HCL 321/2021 adoptată

MUNICIPIUL ZALAU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3. Judeţul Sâlaj Telefon: (40)/260/610550 Fa5î.(40)/260/661869 http ://www. zalausj.ro e-mail: [email protected] HOTĂRÂREA Nr. 321 din 28 octombrie 2021 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spaţiu în Municipiul Zalău, B-duL Mihai Viteaza, nr. 10, ap. 1/a/II, în suprafaţă de 64,89 mp, proprietate privată a Municipiului Zalău, în scopul desfăşurării de activităţi specifice organizaţiilor nonprofit Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 72935 din 14.10.2021 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu nr. 72936 din 14.10.2021; - Adresele înregistrate la Primăria Municipiului Zalău de către Organizaţii nonprofit, prin care solicită sprijinul instituţiei noastre privind alocarea unor spaţii în vederea desfăşurării activităţilor aferente obiectului de activitate al acestora; - Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 394 din 23 decembrie 2020 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2021, a tarifelor şi chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparţin domeniului public şi privat a municipiului Zalău; - Prevederile art. 108, art. 297, art. 332 - 348 şi art. 317 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; - în temeiul art. 129 alin. (2), lit. c şi alin. (6), lit. a, art. 196 alin. (1), lit. a şi art. 139 alin. 3, lit. g din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂŞTE Art.l. închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu în Municipiu Zalău, B-dul. Mihai Viteazu, nr. 10, ap. 1/a/II, compus din 4 camere, în suprafaţă utilă de 64,89 mp. şi cotă parte teren de 41 mp, proprietate privată a Municipiului Zalău, identificat în CF nr. 55275-C1-U7 Zalău, cu nr. top 534/a/l/1/1/I/a/II, având nr. de inventar 12008 şi o valoare de inventar de 119.849,06 lei în scopul desfăşurării de activităţi specifice organizaţiilor nonprofit, pe o perioadă determinată de 5 ani cu posibilitate de prelungire prin încheierea unui act adiţional. Art.2. Preţul de pornire al licitaţiei este 1,50 lei/mp/lună, conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 394 din 23 decembrie 2020, anexa II, pct. 1.16. "Alte spaţii pentru organizaţii nonprofit, inclusiv în spaţiile situate în puncte termice Art.3. Aprobarea documentaţiei de atribuire, conform Anexei nr. 1. Art.4. Chiriaşul are obligaţia să suporte toate cheltuielile referitoare la utilităţile aferente bunului închiriat şi va efectua pe cheltuiala sa lucrările de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie. în acest sens, chiriaşul va încheia direct cu furnizorii contracte de furnizare a utilităţilor pentru spaţiul închiriat. Art.5. Comisia de evaluare în vederea închirierii imobilului identificat la art. 1, se va stabili prin Dispoziţia Primarului Municipiului Zalău, potrivit art. 338 alin. (1) al O.U.G. 57/2019 privind Codul Administrativ. 1  Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică cu: • Instituţia Prefectului - judeţul Sălaj; • Primarul Municipiului Zalău; • Direcţia administraţie publică; • Direcţia Economică; • Direcţia Patrimoniu. PREŞEDINTE DE ŞEQ CONTRASEMNEAZĂ, Teodor Bătăiel SECRETAR GENERAL: Marina BiancaJ^azacaş DAPUSJ/AF/6 EX. 2  I DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE In vederea închirierii prin licitaţie publică a unui situat în Municipiul Zalău, B-dul Mihai Viteazu, nr.lO, ap. 1/a/n, în suprafaţă de 64,89 mp, proprietate privată a Municipiuli Zalău, în scopul desfăşurării activităţii specifice organizaţiilor nonprofit Prezenta Documentaţie de Atribuire stabileşte regulile şi cadrul legal privind organizarea licitaţiei publice în vederea închirierii apartamentului nr. 1/a/II, situat în Municipiul Zalău, B-dul Mihai Viteazu, nr.lO, zona A, în suprafaţă utilă de 64,89 mp, proprietare privată a Municipiului Zalău, identificat în CF nr. 55275-C1-U7 Zalău, cu nr! top 534/a/l/l/l/I/a/II, având o valoare de inventar de 119.849,06 lei şi cuprinde: I. CAIETUL DE SARCINI II. FIŞA DE DATE III. FORMULARE ŞI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACTUL DE ÎNCHIRIERE Anexa_Lla HCLNro32-l CONTRASEMNEAZĂ octecrfjoWp iECRmR GENERAL KgŞEWip^D|.ŞE9îNŢĂ /  LCAIETUL DE SARCTNT Informaţii generale privind obiectul închirierii p.6numirea şi sediul autorităţii administraţiei publice care organizează licitaţia: Municipiul Zalău, Adresa: Zalău, Piaţa 1. Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, Nr, telefon: 0260- 610550, fax: 0260-661869; e-mail: [email protected] Prezentul Caiet de Sarcini s■a întocmit în vederea organizării unei licitaţii care are ca obiect închirierea unui spaţiu compus din 4 camere situat în Municipiul Zalău, B-dul Mihai Viteazu, nr.lO, nr. 1/a/II, zona A, în suprafaţă utilă de 64,89 mo. proprietate privată a Municipiului Zalău, cu o valoare de inventar de 119.849,06 lei. Apartamentul nr. 1/a/II, în suprafaţă utilă de 64,89 mp, situat în Municipiul Zalău, B-dul Mihai Viteazu, nr.lO, zona A, identificat în CF nr. 55275-C1-U7 Zalău, cu nr. top 534/a/l/l/l/I/a/II, proprietate privată a Municipiului Zalău, cu cotă parte de teren aferent în suprafaţă de 41,00 mp este compus din 4 camere şi beneficiază doar de curent electric. Dcstinciţici spaţiului cs face obisctul vv6Z6yit6i licitcitii este — vbviItu dQsfQ.suvcivBci activităţii syecifice organizaţiilor nonorofit 2. Condiţii generale ale închirierii a) Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaş în derularea închirierii: Chiriaşul va utiliza, pe durata desfăşurării contractului de închiriere, spaţiul în suprafaţă de 64,89 mp, în vederea desfăşurării de activităţii specifice organizaţiilor nonprofit Lucrările de amenajare, modernizare şi alte reparaţii curente care sunt necesare desfăşurării activităţii de către chiriaş potrivit destinaţiei stabilite, sunt în sarcina exclusivă a chiriaşului, fără a putea pretinde proprietarului contravaloarea lucrărilor efectuate. La încetarea contractului de închiriere, imobilul ce face obiectul închirierii împreună cu investiţiile realizate la acesta, revin de plin drept şi libere de sarcmi proprietarului. b) Obligaţiile privind protecţia mediului Responsabilităţile de mediu revin în exclusivitate chiriaşului, de la preluarea bunului şi până la încetarea contractului de închiriere, inclusiv în ceea ce priveşte refacerea cadrului natural după efectuarea lucrărilor de orice fel implicate de prestarea serviciului (cum ar fi: efectuarea de investiţii, organizare de şantier, intervenţii, exploatare etc.).  Chiriaşul are obligaţia să respecte toate standardele legale de protecţie a mediului fegisfatia me^iîdlh^^’ sa, acordurile şi avizele impuse de c) Obligativitatea asiprării exploatării în regim de continuitate şi permanentă - Chiriaşul se obliga, ca pe toată durata închirierii, să păstreze în bune condiţii bunul închinat, precum şi accesoriile acestuia, să nu le degradeze sau deterioreze. Chiriaşul se obligă să asigure pe întreaga durată a închirierii, întreţinerea si oSt^Hnchlrierif^’ continuitate şi permanenţă a bunului imobil ce 4ce d) Interdicţia subinchirierii bunului închiriat După adjudecarea licitaţiei şi încheierea contractului de închiriere, chiriaşul nu va putea subinchina bunul ce face obiectul licitaţiei, respectiv al contractului de închiriere. In acest sens se va prevede o clauză în contractul de închiriere. e) Refuzul ofertantului de a încheia contractul Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage dună rOurata înXrL^rîi'cortraTr^''*”^ cuantumul a 2 chirii lunare la preţul adjudecat. ^ Durata contractului de închiriere: S ani de la data semnării contractului de închiriere cu posibilitate de prelungire, cu acordul părţilor, prin întocmirea unui act adiţional la contractul de închiriere. g) Chiria minimă şi modul de calcul al acesteia greţul de pornire al licitaţiei este 1,50 lei/mp/lună, conform conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 394 din 23 decembrie 2020, anexa II pct 1.16. “Alte spaţii pentru organizaţii nonprofit, inclusiv în spaţiile situate în puncte termice ^ achita în avans, în cuantumul şi la termenele stabilite prin contractul de închiriere. La semnarea contractului de închiriere, chiriaşul are obligaţia de a achita chiria în avans pentru luna următoare. Cuantumul chiriei se va actualiza anual de către proprietar, până cel târziu în data de 25 a lunii ianuarie a fiecărui an prin aplicarea indicelui de inflaţie stabilit de I.N.S, părţile stabilind de comun acord că pentru noul cuantum rezultat prin această actualizare nu se va mai încheia un act adiţional. A ^ * In situaţia in care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire. h) Natura şi cuantumul garanţiei şi a taxei de participare solicitate de proprietar Garanţia de participare protejează autoritatea contractantă faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzator al ofertantului pe toată perioada derulată până la încheierea contractului de închiriere inclusiv în cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, aceasta fiind reţinută cu titlu de daune - interese. Cuantumul şaranţiei de participare se Stabileşte în sumă fixă. Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere va fi în cuantumul a două chirii lunare (tariful minim de pornire a licitaţiei/mp x suprafaţa închiriată x 2), respectiv 1,50 lei/mp/lună x 64,89 mp x 2 = 194,68 lei.  Modalitatea de constituire a garanţiei de participarp Depunerea sumei se poate face în numerar la serviciul de taxe şi impozite locale sau prin virament în contul IBAN RO 76 TREZ Trezoreria Municipiului Zalău. 5615006XXX000186 deschis la Reţinerea garanţiei de pnrtiri^are. sau ncheierea contractului de mchiriere din culpa adjudecatarului pentru Restituirea garanţiei de participare. Pentru ofertantul necâştigător, garanţia de particip , zile de la data depunerii solicitării scnse ^ are se restutuie în termen de 5 la registratura Municipiului Zalău, în cazul în care nu se înregistrează contestaţii. Garanţia de participare nu se restituie ofertantului declarat câ cu titlu de garanţie contractuală, sumă ce se va câştigător, fiind reţinută actualiza la nivelul preţului rezultat în urma adjudecării licitaţiei. i) Natura şi cuantumul garanţiei contractuale co^cŞ:ş— adjudecării licitaţL. Valoarea g“Stit ntracţuale va fi m cuantumul a două chirii lunare adjudecate (tariful adjuLcat al —Sr* ,'r‘i* ~i» Cuantumul astfel stabilit va acoperi eventualele debite, pe parcursul derulării contrarului, indiferent de natura lor, inclusiv penalităţile aferente acestora. . Neplata chinei, precum şi orice altă prevedere încălcată referitoare la ‘i‘u'arul dreptului de mchiriere dau dreptul autontarii contractante, la reţinerea contravalorii acesteia din garanţia contrartuala, titularul dreptului de închiriere fiind obligat să reîntregească garanţia. Garanţia contractuală va fi retumată numai .în condiţiile în care acesta nu înregistrează debite la data încetării contractului, indiferent de motive. . P^'mentaţia de atribuire se pune la dispoziţia solicitantului contra cost, la preţul de 20 lei, ce se va prelua la achiziţionarea de la casieria organizatorului. j) Condiţii speciale impuse de natura bunului imobil ce face obiectul închirierii Pentru bunul imobil care face obiectul prezentului caiet de sarcini nu se impun condiţii speciale, acesta nu se află în interiorul unei arii protejate iar pentru imobilul respectiv nu sunt condiţii impuse de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte. Pentru protecţia mediului înconjurător şi protecţia muncii nu sunt necesare condiţii speciale, doar condiţii legale impuse prin natura activităţii ce urmează să se desfăşoare pe întreaga durată a contractului de închiriere. 3. Situaţia personală a ofertantului Autoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de închiriere orice persoană despre care are cunoştinţă că, în ultimii 3 ani a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară’ privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani. calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie, (conform art. 339, alin. 2, OUG 57/20019) «— nW a evita excluderea din procedura de atribuire aa contractului contractului de de închiriere închiriere, ofertantul trebuie sa prezinte documente edificatoare ori prin care să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: b) ?depl^°oferrsâu^"''“‘‘ j . . mclusiv garanţia de participare; cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, îîn termenele _______ prevăzute în anunţul de licitaţie; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile X plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local- d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. ^ oricărei persoane interesate să prezinte documente . . edificatoare . să «v.vwvao».a dovedească luiiim forma ue de înregistrare ca persoană fizică Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca operatorul economic care participa la procedura de atribuire a contractului de închiriere să facă dovada situaţiei sale economice şi fianciare. ’ La licitaţie pot participa persoane fizice autorizate sau juridice, române sau străine, care mdeplinesc condiţiile şi criteriile impuse de Documentaţia de atribuiire. a) Resuli privind oferta Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. , Ofertele . . se redactează în limba română în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi fiecare exemplar va fi semnat de reprezentantul /reprezentanţii autorizat/autorizaţi corespunzător să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de închiriere. Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante, respectiv Municipiul Zalău Piaţa luliu Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, cam. 4 - Centru de Relaţii cu Publicul, până ia data şi ora jpeci/îcată în Anunţul de licitaţie, în numărul de exemplare stabilit şi se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul de Oferte, precizându-se data şi ora. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate, adică pe toată perioada desfăşurării procedurii de licitaţie până la atribuirea contractului de închiriere şi este confidenţială până la deschidere de către comisia de evaluare. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se retumează nedeschisă. Ofertele se depun în două plicuri sieilate. unul exterior si unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul Oferte (Registru intrări/ieşiri), precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta şi va fi însoţit de Scrisoarea de înaintare - Formular 1 (cerere de participare la licitaţie).  Plicul exterior va cnpHnHA 1. împuternicire - Formular 2 (dacă este cazul) 2. Copie Certificat de înregistrare fiscală 3. Copie Carte de Identitate 4. Dovada achitării garanţiei de participare (Copie) 5. Declaraţie de participare - Formular 3 6. Fişa de informaţii privind ofertantul - Formular 4 8. Certificat fiscal eliberat de Serviciul de i impozite şi taxe al Primăriei Zalău valabil in ziua deschiderii ofertei; 9. Cerificat de atestare fiscală emis de Direcţia G enerală a Finanţelor (valabil la data deschiderii ofertei). 10. Dovada achitării Documentaţiei de atribuire (Copie); in care scrisoarea este declarată întârziată. ' ^ deschise, m cazul Plicul interior va cuprinde: , 1. Oferta financiară propriu-zisă - Formular 5 interesate"' fo>ta majoră, cad în sarcina persoanei Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii 11 sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial în măLracare în re, m mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime imeEr 5i proprietatea licitaţie se poate desfăşura numai dacă îin urma publicării anun [...]