HCL 105/2021 adoptată

MUNICIPIUL ZALAU COJSrSZLlTJL LOCAL 450016 - Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr. 3, Judeţul Sălaj Telefon: C40)/260/610550 Fax. (40)/260/661869 http ://www. zalausj.ro e-mail: prim [email protected]. ro HOTĂRÂREA NR.105 din 25 martie 2021 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a imobilului teren cu construcţii, proprietate privată a Municipiului Zalău, identificat în Cartea Funciară nr. 60303 Zalău, situat în mun. Zalău, str. Măgurice, nr. 7, jud. Sălaj Consiliul local al municipiului Zalău: Având în vedere: -Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr. 10235 din 17.02.2021 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu nr.l0237 din 17.02.2021; -Solicitările înregistrate la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 2495 din 14.01.2021 şi sub nr.29172 din 04.06.2020 ale persoanelor interesate; -Extrasul de Carte Funciară nr. 60303 Zalău; Cetificatul de urbanism nr. 863 din 25.08.2020; - Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; -în temeiul art. 302 - 314, art. 316 - 331 şi art. 362 alin. (3) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; - în baza art. 108, art. 129 alin. (2) lit. c, alin. (6) lit. b, art. 139 alin. (3) lit. g şi art. 196 (1) lit.a din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. Aprobarea Studiului de oportunitate, ce constituie d/iexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Aprobarea concesionării prin licitaţie publică, pe o perioadă de 25 de ani, a imobilului teren cu construcţii, situat în mun. Zalău, str. Măgurice, nr. 7, identificat în CF nr. 60303 Zalău, teren cu nr. cadastral 60303, în suprafaţă de 5.800 mp şi construcţii cu nr. cadastral 60303-Cl - Anexă (bazin vidanjabil), cu o suprafaţă construită Ia sol de 28 mp, nr. cadastral 60303-C2 - Hală (grajd maternitate), cu o suprafaţă construită la sol de 427 mp, nr. cadastral 60303-C3 - Anexă (magazie - bucătărie cu şopron), cu o suprafaţă construită la sol de 23 mp, nr. cadastral 60303-C4 - Hală (grajd îngrăşare), cu o suprafaţă construită la sol de 270 mp, teren parţial împrejmuit cu gard din plasă de sârmă, proprietatea privată a Municipiului Zalău, în scopul desfăşurării unor activităţi de creştere a animalelor, alte activităţi care corespund funcţiunii zonei şi îndeplinesc condiţiile Regulamentului local de urbanism, cu respectarea prevederilor P.U.G. Zalău 2010. Art.3. Aprobarea Documentaţiei de atribuire, ce constituie nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.4. însuşirea Raportului de evaluare întocmit de către evaluatorul Dehelean Gheorghe, membru ANEVAR, pentru imobilul identificat la art. 1, ce constituie Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art.5. Preţul de pornire al licitaţiei este de 238.500,00 lei. 5.1. Redevenţa stabilită în urma licitaţiei se plăteşte de concesionar în rate trimestriale eşalonate, pe o perioadă de 15 ani, iar taxa anuală se va indexa la data de 1 ianuarie a fiecărui an cu rata oficială a inflaţiei înregistrată pe întreaga perioadă a anului precedent, comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Regularizările, ca urmare a indexării debitului cu indicele de inflaţie a anului precedent se vor face până la data de 15 martie a fiecărui an pentru anul precedent, diferenţa 1  stabilită astfel se va achita până la aceeaşi dată, după care se va proceda la calcularea majorărilor de întârziere calculate la suma datorată, în procent de 2% pentru fiecare lună. 5.2. Sumele anuale vor fi plătite pe baza facturilor emise trimestrial, termenele de plata fiind: 31 ianuarie pentru trimestrul I, 30 aprilie pentru trimestrul II, 31 iulie pentru trimestrul III şi 31 octombrie pentru trimestrul IV. 5.3. Pentru neplata la termen a ratelor trimestriale se datorează majorări de întârziere în cuantum de 2%, majorări care se vor calcula până la data plăţii efective a sumei datorate. Art.6. Dreptul de concesiune se înscrie în Cartea Funciară. Cheltuielile privind întocmirea în formă autentică a contractului de concesiune, respectiv notarea în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară se suportă de către concesionar. Art.7. Se desemnează Comisia de licitaţie în vederea concesionării imobilului identificat la art. 2, în următoarea componenţă: 1. Nicolae Fazakaş - viceprimar - preşedinte 2. Alin Ciorca - consilier - Direcţia Economică - membru 3. Adina Predescu - şef-serviciu -Direcţia Patrimoniu - membru-secretar 4. Danusia-Daiana Taloş - consilier juridic - Direcţia Administraţie Publică - membru 5. Anca Cocerjin - consilier -Direcţia Patrimoniu - membru 6. Alexandra Costea - consilier - Direcţia Urbanism - membru 7. Reprezentant al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Sălaj - membru. Membrii supleanţi: 1. Teodor Bălăjel - viceprimar ~ preşedinte supleant 2. Lucian Dohan - consilier - Direcţia Economică - membru supleant 3. Carmen Ghimbuluţ - consilier - Direcţia Patrimoniu - membru supleant 4. Cristian Dobra - şef-serviciu - Direcţia Administraţie Publică - membru supleant 5. Marcel Cozac - consilier - Direcţia Patrimoniu - membru supleant 6. loan Lupou - consilier - Direcţia Urbanism - membru supleant 7. Reprezentant al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Sălaj - membru supleant. Art.8. Mandatarea Primarului Municipiului Zalău să desemneze consilierul juridic care va semna, în numele şi pe seama Municipiului Zalău, contractul de concesiune în formă autentică, în condiţiile aprobate prin prezenta hotărâre, în termen de 60 de zile de la data adjudecării licitaţiei. Art.9. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu. Art.lO. Prezenta hotărâre se comunică cu: • Instituţia Prefectului - judeţul Sălaj; • Primarul Municipiului Zalău; • Direcţia administraţie publică; • Direcţia Economică; • Direcţia Patrimoniu. o PREŞEDINTE DEJŞm ir»/ CONTRASEMNEAZĂ, Teodoi>Mlăiel /v SECRETAR GENERAL: ra On 33 Marina Bianca-Fazacaş O DAP/SJ/TDD/7EX 2  Anexai_la HCLNr. /Cfi *050^,^ .CONTRASEMNEAZĂ din I’î oi Jla^(’ ^CRETAR 6EJ\1ERAL PRE^I^E ^^E^ŢA( S» 7 o h'ă vây STUDIU DE OPO E privind concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu construcţii identificat în Cartea Funciară nr. 60303, situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr.7, din municipiul Zalău, judeţul Sălaj Având în vedere adresa nr. 29172 din 04.06.2020 prin care domnul Panţiru Nicolae solicită concesionarea imobilului teren cu construcţii reprezentând Ferma Măgurice în vederea înfiinţării unei crescătorii de iepuri, precum şi adresa nr. 2495 din 14.01.2021, prin care domnul Terheş George solicită concesionarea aceluiaşi imobil teren cu construcţii situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr.7, identificat în CF nr. 60303, teren cu nr. cadastral 60303 în suprafaţă de 5.800 mp şi construcţii cu nr. cadastral 60303-Cl - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 28 mp, nr. cadastral 60303-C2 — Hală cu suprafaţa construită la sol de 427 mp, nr. cadastral 60303-C3 - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 23 mp, nr. cadastral 60303-C4 - Hală cu suprafaţa construită la sol de 270 mp, s-a analizat starea acestor construcţii şi s-a realizat acest studiu de oportunitate. Imobilele construcţii având destinaţia de FERMA cu teren aferent sunt proprietate privată a Municipiului Zalău, fiind expuse degradării prin neutilizarea şi neexploatarea lor corespunzătoare. Astfel, considerăm că sunt necesare măsuri pentru punerea în siguranţă şi pentru valorificarea acestor construcţii. Pentru imobilul teren cu construcţii reprezentând Ferma Măgurice, situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr. 7, identificat în Cartea Funciară nr. 60303 Zalău, teren parţial împrejmuit cu gard din plasă de sârmă, proprietate privată a Municipiului Zalău, considerăm oportun a se iniţia procedura de concesionare prin licitaţie publică, pe o durată suficient de mare astfel încât să se justifice investiţiile pentru modernizarea construcţiilor. La efectuarea studiului de oportunitate, în justificarea demersului de concesionare a imobilului mai sus menţionat, avem în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Secţiunea a 3-a - Concesionarea bunurilor proprietate publică precum şi ale: ART. 108. Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, săfie: ... b) concesionate; DP/SP/ PA/CA- 2 EX.  ART. 129, Atribuţiile Consiliului Local, alin. (6) In exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) Ut c), consiliul local: a) hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii; ART. 312. Reguli generale pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică (2) Concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publică prin aplicarea procedurii licitaţiei. Procedura administrativă de iniţiere a concesiunii, conf. art. 308, prevede că studiul de oportunitate să cuprindă următoarele elemente: Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat. Imobilul care urmează a fi scos la licitaţie publică în vederea concesionării este înregistrat V- în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: - teren în suprafaţă de 5.800 mp - nr. inventar 1157 - valoare inventar 436.362,41 lei; - anexă (bazin vidanjabil) cu suprafaţa construită la sol de 28 mp - nr. inventar 1155 - valoare inventar 2.236,63 lei; - hală (grajd maternitate) cu suprafaţa construită la sol de 427 mp - nr. inventar 1150 - valoare inventar 121.613,41 Iei; - anexă (magazie-bucătărie cu şopron) cu suprafaţa construită la sol de 23 mp - nr, inventar 1153 - valoare inventar 4.354,22 lei; - hală (grajd îngrăşare) cu suprafaţa construită la sol de 270 mp - nr. inventar 1152 - valoare inventar 62.852,53 lei; Imobilul se înscrie în zona de impozitare fiscală - ”D”, având acces din strada Măgurice (Ortelec). A In prezent, construcţiile nu se află într-o stare foarte bună, fiind necesare reparaţii şi reamenajare în vederea desfăşurării activităţii propuse, costul acestora fiind suportat de concesionar. Motivele de ordin economic, financiar, social si de mediu care justifică realizarea concesiunii Prin concesionarea imobilului se urmăreşte în principal realizarea de venituri suplimentare la bugetul local. Prin realizarea concesiunii se va da posibilitatea unui investitor să realizeze un proiect care să aducă beneficii economice şi sociale prin crearea de noi locuri de muncă şi să aducă un plus de valoare construcţiei. Precizăm că în ceea ce priveşte acest imobil, proprietarul, Municipiul Zalău, nu a prevăzut cuprinderea lui în vreun proiect de uz sau interes public. DP/SP/ PA/CA- 2 EX.  Funcţiunea propusă pentru acest imobil este compatibilă cu prevederile P.U.G Zalău 2010, conform Certificatului de Urbanism nr. 863 din 25.08.2020, respectiv concesionarea pentru activităţi de creştere a animalelor, alte activităţi care corespund funcţiunii zonei şi îndeplinesc condiţiile regulamentului local de urbanism. Se interzic orice intervenţii care contravin legilor şi normelor în vigoare. Nivelul minim ai redeventei în scopul stabilirii valorii minime a redevenţei, avem în vedere prevederile art. 307 al O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Raportul de evaluare întocmit de către evaluatorul Dehelean Gheorghe - in acest scop şi durata concesiunii. în opinia evaluatorului, valoarea de piaţă a imobilului este de 238.500,0 lei, stabilită în baza Raportului de evaluare întocmit de către evaluatorul Dehelean Gheorghe, membru ANEVAR. Propunem ca licitaţia să pornească de la suma de 238.500,0 lei. (fara TVA). Valoarea redevenţei, stabilită în urma licitaţiei, se plăteşte de concesionar în rate trimestriale eşalonate pe o perioada de 15 de ani, iar taxa anuală se va indexa la data de 1 ianuarie a fiecărui an cu rata oficială a inflaţiei înregistrată pe întreaga perioadă a anului precedent, comunicată de Institutul Naţional de Statistică, Reguiari2:ările ca urmare a indexării debitului cu indicele de inflaţie a anului precedent se vor face până Ia data de 15 martie a fiecărui an pentru anul precedent, diferenţa stabilită astfel se va achita până la aceeaşi dată, după care se va proceda la calcularea majorărilor de întârziere, calculate la suma datorată, în procent de 2% pentru fiecare lună. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Conform art,312, alin. 1 din O.U.G. nr.57 privind Codul administrativ, concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune prin aplicarea procedurii licitaţiei. Durata concesiunii La stabilirea duratei concesiunii avem în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art.306 alin (1) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia concesionarului, pentru o durată care nu va putea depăşi 49 de ani, începând de la data semnării lui, motiv pentru care propunem ca durata concesiunii imobilului să fie de 25 de ani, începând cu data semnării contractului de concesiune. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesiune De la data intrării în vigoare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău privind aprobarea iniţiativei de concesionare şi a documentaţiei de licitaţie, sunt necesare minim 30 zile pentru derularea procedurilor preliminare licitaţiei şi desfăşurarea primei şedinţe. In DP/SP/ PA/CA- 2 EX. funcţie de rezultatele acesteia, sunt necesare minim 30 zile până la perfectarea contractului de concesiune. Contractul de concesiune încheiat se va înregistra de către concesionar în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară în termen de 60 zile de la data încheierii acestuia. Cheltuielile privind întocmirea în forma autentică a contractului de concesiune, respectiv notarea concesiunii în Cartea Funciară se suportă de către concesionar. Anexa/_la HCLNr. CONTRASEMNEAZĂ din Şc^i * n SECREŢ/.R GENERAL PREŞEDINTE \ hirtei(M «o To cJ %  Anexa Zwla HCLNn/^ ^OpNTRASEMNEAZÂ N/ ®‘'^RETAR GENERAL din .âs.Q%Â<^f Ln/ %?avca. DOCUMENTAŢIA'yDE ERE pentru concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu construcţii identificat în Cartea Funciară nr. 60303, situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr.7 Prezenta Documentaţie de atribuire stabileşte regulile şi cadrul legal privind organizarea licitaţiei publice în vederea concesionării prin licitaţie publică a imobilului teren cu construcţii situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr.7, identificat în CF nr. 60303, teren cu nr. cadastral 60303 în suprafaţă de 5,800 mp şi construcţii cu nr. cadastral 60303-Cl - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 28 mp, nr. cadastral 60303-C2 - Hală cu suprafaţa construită la sol de 427 mp, nr. cadastral 60303-C3 - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 23 mp, nr. cadastral 60303-C4 — Hală cu suprafaţa construită la sol de 270 mp, teren parţial împrejmuit cu gard din plasă de sârmă, proprietate privată a Municipiului Zalău, înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: teren în suprafaţă de 5.800 mp - nr. inventar 1157; anexă (bazin vidanjabil) cu suprafaţa construită la sol de 28 mp - nr. inventar 1155; hală (grajd maternitate) cu suprafaţa construită la sol de 427 mp - nr. inventar 1150; anexă (magazie-bucătărie cu şopron) cu suprafaţa construită la sol de 23 mp - nr. inventar 1153; hală (grajd îngrăşare) cu suprafaţa construită la sol de 270 mp - nr. inventar 1152. Documentaţie de atribuire cuprinde: I. Informaţii generale privind concedentul; II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare; III. Caietul de sarcini; IV. Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; V. Instrucţiuni detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea lor; VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac; VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii. NOTA: Dreptul de concesiune se înscrie în cartea fiinciară. Cheltuielile notariale privind întocmirea în formă autentică a contractului de concesiune precum şi notarea concesiunii în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară se suportă de către concesionar.  1. CAIETUL DE SARCINI 1. Informaţii generale privind concedentui Denumirea si sediul autorităţii administraţiei publice care organizează licitaţia: Municipiul Zalău, Adresa: Zalău, Piaţa L Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, nr. telefon: 0260- 610550, fax: 0260-661869; e-mail: [email protected] 2. Informaţii generale privind obiectul concesiunii Imobilul teren cu construcţii, care urmează a fi scos la licitaţie publică în vederea concesionării, este situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr. 7, fiind identificat în Cartea Funciară nr. 60303 Zalău, nr.cadastral 60303 - teren în suprafaţă de 5.800 mp, nr.cadastral 60303-Cl - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 28 mp, nr, cadastral 60303- C2 - Hală cu suprafaţa construită la sol de 427 mp, nr. cadastral 60303-C3 - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 23 mp, nr. cadastral 60303-C4 - Hală cu suprafaţa construită la sol de 270 mp, teren parţial împrejmuit cu gard din plasă de sârmă, proprietate privată a Municipiului Zalău, înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: teren în suprafaţă de 5.800 mp - nr. inventar 1157; anexă (bazin vidanjabil) cu suprafaţa construită la sol de 28 mp - nr. inventar 1155; hală (grajd maternitate) cu suprafaţa construită la sol de 427 mp - nr. inve [...]