HCL 258/2024 adoptată

]\^I UN IC HAITUL 2:^L^U crojNrsrLxxjT-. loctax. ^^500 16 - Z^alau, E’iaţa luliiji I>^ainiu iar. 3. Ju.<ieţaal Sălaj Telefon: C-^05/260/6 1 0550 Fasc-C-^O^/aSO/iSS 1 8 69 lattp ://vv’aA^w. salans j.ro e-mail : p-rim ari ar:^.s:alaiasj. ro HOTĂRÂREA nr. 258 din 26 septembrie 2024 privind aprobarea unor măsuri referitoare la procedura de selecţie şi nominalizare a membrilor Consiliului de Administraţie la CITADIN SALUBRIZARE S.R.L Consiliul local al municipiului Zalău Având în vedere: .-Referatul de aprobare nr. 73211 din 18 septembrie 2024 al Primarului municipiului Zalău; -Raportul de specialitate nr. 73259 din 18 septembrie 2024 al Direcţiei tehnice, Direcţiei economice şi al Direcţiei resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG; -Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; -Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr. 181 din 16 iulie 2024 privind înfiinţarea societăţii comerciale CITADIN SALUBRIZARE S.R.L; -Hotărârea AGA CITADIN SALUBRIZARE S.R.L., nr. 3 din 17.09.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 72876 din 18.09.2024, privind declanşarea procedurii de selecţie pentru numirea administratorilor la CITADIN SALUBRIZARE S.R.L.; - Prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, ale'Ordinului Agenţiei pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor întreprinderilor Publice nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, şi ale HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nf. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; - în baza art. 129 alin. (2) lit. a) şi alin. (3) lit. d), precum şi ale art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă Componenta iniţială a planului de selecţie pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la CITADIN SALUBRIZARE S.R.L, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Scrisoarea de aşteptări privitor la administrarea şi conducerea CITADIN SALUBRIZARE S.R.L, pentru perioada 2024-2028 - conform Anexei 2 la prezenta hotărâre. Scrisoarea de aşteptări este parte din componenta iniţială a planului de selecţie. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Compartimentul guvernantă corporativă din cadrul Direcţiei tehnice şi Direcţia Resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG, Serviciul Resurse umane, salarizare. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia tehnică - Direcţia resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG - Citadin Salubrizare S.R.L PREŞEDINTE Bi CONTRASEMNEAZĂ Teodor Bălăkel SECRETAR GENERAL Marina BiancaJFazacaş DAP/SALA/VR/4EX.  } y J  Anexa Nr. 1 Ia HCL nr. din 2024 PLAN DE SELECŢIE componenta iniţială pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la SC CITADIN SALUBRIZARE SRL Anexa ia Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Introducere: Zalău nr clin SC Citadin Salubrizare SRL este persoană juridică română şi funcţionează potrivit reglementărilor legale în vigoare, respectiv Legea nr. 31/1990 *** Republicată - Legea societăţilor comerciale cu modificările şi completările ulterioare şi cu dispoziţiile actului constitutiv, în vederea realizării obiectului său de activitate, a îndeplinirii obiectivelor societăţii aşa cum sunt stabilite prin actul constitutiv. Domeniul principal de activitate al societăţii este: 812 - Activităţi de curăţare Activitatea principală: 8129 - Alte activităţi de curăţenie n.c.a Alte activităţi: Măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare; - Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe tirhp de polei sau de îngheţ; - Gestiunea serviciului de iluminat public. SC CITADIN SALUBRIZARE SRL se încadrează în categoria întreprinderilor publice prevăzute la art. 2, pct. 2, lit. b din OUG nr. 109 /2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111 din 2016, cu modificările şi completările ulterioare: ”b) companii şi societăţi naţionale, societăţi comerciale la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este acţionar unic, majoritar sau la care deţine controlul”. Organizarea şi funcţionarea societăţii este reglementată de respectivul act normativ şi unde acesta nu dispune de dispoziţiile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi de dispoziţiile Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Organul suprem de conducere al Societăţii este Adunarea Generală a Acţionarilor. Prin Hotăr^ea Adunării Generale a Acţionarilor nr. 3 din data de 17.09.2024 s-a aprobat iniţierea procedurii de selecţie pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Citadin Salubrizare SRL pentru un mandat de 4 ani, conform principalelor prevederi ale OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare care fundamentează prezenta procedură de selecţie. Confomi art. 28 din OUG nr. 109/2011 alin (1) în cazul societăţilor administrate potrivit sistemului unitar, acestea vor putea fi administrate printr-un consiliu de administraţie format din 3 - 7 membri, persoane fizice sau juridice, cu experienţă în conducerea societăţilor sau regiilor autonome.  alin. (3) Membrii consiliului de administraţie trebuie să aibă studii superioare şi experienţă în domeniul ştiinţelor inginereşti, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al respectivei întreprinderi publice de cel puţin 7 ani. alin. (4) în cazul consiliilor de administraţie al căror număr de membri se încadrează în prevederile alin. (1), nu pot fi numiţi mai mult de un membru din rândul funcţionarilor publici sau al altor categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice. alin. (6) Majoritatea membrilor consiliului de administraţie este formată din administratori neexecutivi şi independenţi în înţelesul art. 138^2 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările ulterioare. Funcţionarii publici, înalţii funcţionari publici, precum şi alte categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice nu pot fi consideraţi independenţi. alin. (6^1) în cazul întreprinderilor publice organizate ca societăţi cu răspundere limitată, numărul administratorilor va fi de cel puţin 3, dintre care cel mult unul va fi funcţionar public sau o persoană din rândul altor categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice. Administratorilor acestor societăţi li se aplică, în mod corespunzător, prevederile alin. (1) privind cerinţele de experienţă ale administratorilor, prevăzute la alin. (3) şi (6) - (8). Toate referirile din prezenta ordonanţă de urgenţă la consiliu de administraţie vor fi interpretate ca referiri la administratori, iar toate referirile la adunarea generală a acţionarilor vor fi interpretate ca referiri la adunarea generală a asociaţilor. alin. (7) Stabilirea numărului de membri ai consiliului de administraţie se face cu respectarea principiilor prevăzute de Legea nr. 202/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât cel puţin o treime din totalul administratorilor să fie femei şi cel puţin o treime din totalul administratorilor să fie bărbaţi; consiliul de administraţie nu poate fi format în exclusivitate din persoane de acelaşi gen. alin. (8) Mandatul administratorilor este stabilit prin actul constitutiv, neputând depăşi 4 ani. Mandatul administratorilor care şi-au îndeplinit în mod corespunzător atribuţiile poate fi reînnoit o singură dată ca urmare a unui proces de evaluare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă. Mandatul administratorilor numiţi ca urmare a încetării, sub orice formă, a mandatului administratorilor iniţiali coincide cu durata rămasă din mandatul administratorului care a fost înlocuit. Planul de selecţie este elaborat în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări, prin Legea nr. 111/2016 şi Anexa I din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. Procedura de recratare şi selecţie se efectuează cu scopul de a asigura obiectivitatea şi transparenţa selecţiei organelor de administrare şi de conducere a întreprinderilor publice, de asigurare â profesionalismului şi responsabilităţii, deciziei manageriale potrivit, standardelor de guvemanţă corporativă a întreprinderilor publice, respectând principiile guvemanţei corporative ale întreprinderilor publice. In vederea îndeplinirii acestui deziderat, U.A.T. Municipiul Zalău în calitate de Autoritate Publică Tutelară pentra SC Citadin Salubrizare SRL, elaborează prezentul Plan de selecţie, în vederea selecţiei pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Citadin Salubrizare SRL. Secţiunea I. Scopul şi domeniu de aplicare Prezentul plan este întocmit cu scopul selecţiei pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Citadin Salubrizare SRL cu respectarea prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa 1 din normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. 2 Ol J  Componenta iniţială a planului de selecţie, constituie fundamentul procedurii de selecţie, reflectând principalele activităţi şi decizii care trebuie realizate, termenele de realizare, părţile implicate şi rolurile acestora, riscurile identificate, precum şi documentele de lucru. Secţiunea II. Principii Planul de selecţie este întocmit cu claritate pentru a putea fi determinate toate aspectele cheie ale procedurii de selecţie, în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa I din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. Planul de selecţie este întocmit astfel încât procedura de selecţie să se realizeze cu respectarea dreptului la libera competiţie, echitate şi egalitate de şanse, nediscriminare, transparenţă, tratament egal şi asumarea răspunderii şi cu luarea în considerare a specificului domeniului de activitate al societăţii. Secţiunea III. Termene ale procedurii de selecţie Data de începere a procedurii de selecţie este: 18.09.2024 Prin Hotărârea AGA nr. 3 din 17.09.2024, s-a aprobat declanşarea procedurii de selecţie pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Citadin Salubrizare SRL, pentru un mandat de 4 ani, în onformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 1 din - Normele Metodologice pentm stabilirea criteriilor de selecţie a membrilor consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, de întocmire a listei scurte pentm fiecare post, a clasamentului acestora, a procedurii privind numirile finale, precum şi pentm stabilirea altor măsuri necesare implementării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice din HG nr. 639/2023. Secţiunea IV. Contractarea expertului independent Procedura de selecţie a administratorilor va fi realizată de către o comisie de selecţie şi nominalizare, numită prin HCL nr. 183 din 16 iulie 2024, la propunerea primamlui şi se compune din: a) 2 membri desemnaţi de conducătoml autorităţii publice tutelare; b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară. Expertul independent este persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentm a-şi desfăşura activitatea în domeniu resurselor umane. Potrivit art. 2 pct. 28 din cuprinsul prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, selecţia expertului independent se realizează de către autoritatea publică tutelară în cazul întreprinderilor publice de interes local, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Criterii de calificare: Selecţia experţilor independenţi persoane fizice sau juridice specializate în recmtarea resurselor umane se realizează în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu luare în considerare a criteriilor mai jos enumerate, dar fără a se limita la acestea, urmând să prezinte un portofoliu relevant de clienţi pentm selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recmtare, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii: a) prezentarea unui portofoliu de clienţi din ultimii 3 ani pentm selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recmtare pentm minimum trei clienţi, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; /O  b) echipa de proiect să fie formată din cel puţin 2 experţi cu experienţă în recrutarea administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, şi care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii sau cu finalizarea obligaţiilor contractuale din partea prestatorului. Secţiunea V. Roluri şi responsabilităţi Prezenta secţiune defineşte principalele activităţi pe care părţile implicate în procesul de selecţie trebuie să le îndeplinească, în scopul unei bune gestionări a acestui proces de selecţie. AGA îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar tară a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) decide asupra declanşării procedurii de selecţie care se comunică de îndată autorităţii publice tutelare; b) aprobă componenta integrală a planului de selecţie; c) numeşte administratorii, la recomandarea autorităţii publice tutelare, în urma procesului de selecţie. Autoritatea publică tutelară îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) elaborează şi publică proiectul componentei iniţiale a planului de selecţie pe pagina de internet proprie şi a întreprinderii publice, în termen de 15 zile de Ia data declanşării procedurii de selecţie; b) publică propunerile primite la componenta iniţală a planului de selecţie şi motivează acceptarea sau respingerea lor; d) aprobă componenta iniţială a planului de seleţie; e) aprobă scrisoarea de aşteptări, ca parte din componenta iniţiala a planului de selecţie; f) publică planul de selecţie componenta iniţială; g) publică scrisoarea de aşteptări pe pagina proprie de internet pentru a fi luată la cvmoştinţă de candidaţii pe postul de administrator; h) decide privind constituirea comisiei de selecţie şi nominalizare; i) asigura secretariatul comisiei de selecţie şi nominalizare; j) publică proiectul profilului consiliului pe pagina proprie de internet, pe pagina intreprinderii publice şi îl va transmite AMEPIP; k) publică anunţul privind selecţia membrilor consiliului de administraţie. Compartimentul de guvemanţă corporativă din cadrul autorităţii publice tutelare îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) Elaborează scrisoarea de aşteptări, în consultare cu structurile de specialitate din cadrul autoritatii publice tutelare şi cu organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice. b) Elaborează profilul consiliului de administraţie. Comisia de selecţie şi nominalizare îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) desfăşoară procedura de selecţie a administratorilor, cu asigurarea condiţiilor şi transparenţei acesteia; b) evaluează candidaţii, pregăteşte şi comunică adunării generale a acţionarilor şi autorităţilor publice tutelare, lista scurtă a candidaţilor şi clasamentul acestora; c) notifică AMEPIP în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale referitoare la derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancţiuni şi dispunerii de măsuri de remediere; d) elaborează următoarele documente necesare bunei desfăşurări a procedurii de selecţie fără a se limita doar la acestea, conform legii: Plan de selecţie - componenta integrală, cu toata documentaţia necesară aferentă; Etapele procesului de selecţie; - Calendarul procesului de selecţie; - Documente şi materiale ce urmează a fi verificate, respectiv elaborate; - Pers [...]