HCL 260/2024 adoptată

ivnuisTiciPiTUL c:;<3JNrîs;ix.rcjDL ■4500 16 - I>iaţa lu-liui l-vlaniij. nj-, 3, Jia-detial Sălaj Telefon: C-4,0j/260/6 1 0550 Fa>£. C-4 O j/2 6 0/6 6 1 S69 lattp ://-w<Arw. jsalaij-sj.iro e-naail: p-rimariaC^.jEalaTj.şJ. ro HOTĂRÂREA NR. 260 din 26 septembrie 2024 privind atribuirea directă a gestiunii serviciului de iluminat public către operatorul public S.C. Citadin Salubrizare S.R.L. şi aprobarea Regulamentului serviciului, a Caietului de sarcini, a contractului de delegare şi a tarifelor aferente serviciului Consiliul Local al Municipiului Zalău: Având în vedere: . - Referatul de aprobare nr. 74519 din 24.09.2024 al Primarului Municipiului Zalău şi Raportul de specialitate nr. 74527 din 24.09.2024 al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei economice, al Direcţiei Patrimoniu şi al Direcţiei Administraţie publică; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 177 din 28 iunie 2024 privind încetarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare nr.60247/01.08.2022, a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public nr. 45455 din 01.07.2021, a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare, canalizare şi evacuare a apelor pluviale nr. 67363/30.08.2022, asigurarea continuităţii serviciilor prestate în baza celor 3 contracte de către operatorul S.C. Citadin Zalău S.R.L., precum si aprobarea elaborării studiului de oportunitate în vederea stabilirii modalităţii de gestiune a serviciilor sus­ menţionate; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 181 din 16 iulie 2024 privind înfiinţarea societăţii comerciale „CITADIN SALUBRIZARE” S.R.L.; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 185 din 18 iulie 2024 privind aprobarea Studiului de oportunitate în vederea stabilirii modalităţii de gestiune a Serviciului de salubrizare, activitatea: Măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare şi activitatea: Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, a Serviciului de iluminat public şi a Serviciul de colectare, canalizare şi evacuare a apelor pluviale din Municipiul Zalău; - Avizul favorabil nr. 73894 din 20.09.2024 al Comisiei de analiză, stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi a tarifelor aferente serviciilor de utilităţi publice; - Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; Ţinând cont de dispoziţiile art. 8 alin. (3) lit. d), lit. i) şi lit. k), art. 22 alin. (1), (U) şi alin. (4), art. 23, alin. (1) lit. a), teza finală, art. 25, art. 28, art. 29 alin. (7), alin. (10) - (12), alin. (14), art. 32 alin. (3), art. 33 alin. (1) şi art. 43, din Legea nr. 51/2006 republicată - Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare, art. 10 lit. d) şi lit. f), art. 16 - art. 19, art. 22 alin. (1) - (4), art. 23 alin. (3), art. 24, art. 34  1 alin. (1) şi art. 35, din Legea nr. 230/2006 Legea serviciului de iluminat public, cu modificările şi completările ulterioare şi de prevederile Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală m*. 77/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a valorii activităţilor serviciului de iluminat public, prevederile Ordinului preşedintelui A.N.R.S.C . nr. 86/2007 pentru aprobarea Regulamentului - cadru al servciului, de prevederile Ordinului preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 87/2007, pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de iluminat public şi de prevederile Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 100/2023 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licenţelor în domeniul serviciilor de utilităţi publice aflate în sfera de reglementare a Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice; Luând în considerare prevederile art. 7 alin. (13) din Legea m-. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; în baza art. 129 alin. (2) lit. c) şi lit. d), alin. (6) lit. a) şi alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (3) lit.g), art. 196 alin. (1) lit. a), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă atribuirea directă a gestiunii Serviciului de iluminat public din Municipiul Zalău către operatorul public S.C. Citadin Salubrizare S.R.L., în condiţiile art. 28 alin. (2) lit. b) şi alin.( 2'^1) coroborat cu art. 23 alin. (1) lit. a), teza finală din Legea nr. 51/2006 republicată - Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2. Se aprobă Regulamentul Serviciului de iluminat public, prevăzut în Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Caietul de sarcini al serviciului de iluminat public, prevăzut în Anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă Contractul de delegare a gestiunii Serviciului de iluminat public, prevăzut în Anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă tarifele aferente serviciului de iluminat public, prevăzute în Anexa nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Tarifele mai sus menţionate intră în vigoare începând cu data de 29.09.2024. Art. 6. Se aprobă lista de investiţii aferentă Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de iluminat public, prevăzută în Anexa nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă următoarele elemente de cheltuieli aferente Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de iluminat public: • redevenţa anuală, în procent de 2.5 %, aplicat la cheltuielile de exploatare (conform fişei-cadru de fundamentare pentru stabilirea valorii activităţilor specifice serviciului de iluminat public, aprobată prin Ordinul preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 77/2007), în sumă de 29.400 lei/an, respectiv 7.350 lei/trimestru; • cota de dezvoltare pentru crearea surselor de dezvoltare şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice aferente serviciului de iluminat public atribuit, în  procent de 5%, aplicată la cheltuielile de exploatare (conform fişei-cadru de fundamentare pentru stabilirea valorii activităţilor specifice serviciului de iluminat public, aprobată prin Ordinul preşedintelui A.N.R.S.C. m*. 77/2007); • cota de profit, în procent de 5%, aplicat la cheltuielile.de exploatare (conform fişei-cadru de fundamentare pentru stabilirea valorii activităţilor specifice serviciului de iluminat public, aprobată prin Ordinul preşedintelui A.N.R.S.C. m-. 77/2007). Art. 8. Odata. cu intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 7 din 19.01.2023 privind modificarea tarifelor aferente serviciului de iluminat public din Municipiul Zalău, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 213/21.06.2022 şi completate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 456/16.12.2022. Art. 9. Operatorul are obligaţia de a solicita şi de a obţine licenţa A.N.R.S.C. în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de delegare a gestiunii. (2) Pentru obţinerea licenţei, operatorul este obligat să facă dovadă că deţine toate avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare derulării sei-viciului, prevăzute de legislaţia în vigoare pentru activităţile specifice acestuia. Art. 10. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică, Direcţia Economică şi Direcţia Patrimoniu. Art. 11. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului - Judeţul Sălaj; -Primarul Municipiului Zalău; -Direcţia Tehnică; -Direcţia Economică; -Direcţia Administraţie Publică; -Direcţia Patrimoniu; -operatorul de distribuţie a energiei electrice; -S.C. Citadin Salubrizare S.R.L. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL MARINA BIANCA FAZACAS i DAP/SJ/GC - 4EX. 3  Anexa nr / la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr %0 ANEXA NR.1 Ia HCL nr, din REGULAMENTUL SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC DIN MUNICIPIUL ZALAU CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1. - (1) Prevederile prezentului regulament so aplică serviciului de iluminat public din municipiul Zalau. (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridx unitar privind desfăşurarea serviciului de iluminat public, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, indicatorii de performantă, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator şi utilizator, din municipiul Zalau. (3) Prevederile prezentului regulament se aplică, de asemenea, la proiectarea, O executarea, recepţionarea, utilizarea şi întreţinerea componentelor sistemului de iluminat public. (4) Operatorul serviciului de iluminat public, se va conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanţă prevăzuţi în prezentul regulament, au caracter minimal. Consiliul local, poale aproba şi alte condiţii tehnice sau alţi indicatori de performanţă pentru serviciul de iluminat public, pe baza unor studii de specialitate. (6) Orice dezvoltare a reţelei electrice de joasă tensiune destinată iluminatului public se face cu respectarea prezentului regulament. Art. 2. - Desfăşurarea serviciului de iluminat publi: trebuie să asigure satisfacerea unor cerinţe şi nevoi de utilitate publică ale comunităţii locale, şl anume: a) ridicarea gradului de civilizaţie, a confortului şi a calităţii vieţii; b) creşterea gradului de securitate individuală şi colectivă în cadrul comunităţii locale, precum şi a gradului de siguranţă a circulaţiei rutiere şi pietonale; c) punerea în valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice şi peisagistice ale municipiului Zalau, precum şi marctrea evenimentelor festive şi a sărbătorilor legale sau religioase; d) susţinerea şi stimularea dezvoltării economico-sociale a municipiului Zalau; e) funcţionarea şi exploatarea în condiţii de siguranţă a infrastructurii aferente serviciului. Art. 3. - în sensul prezentului regulament, termenii şi noţiunile utilizate se definesc după cum urmează: 3.1. autorităţi de reglementare competente - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C., şi Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare A.N.R.E.; 3.2. balast - dispozitiv montat în circuitul de alirrentare a uneia sau mai multor lămpi cu descărcări, având drept scop limitarea curentului la valoarea necesară; 3.3. beneficiari ai serviciului de iluminat public - comunitatea locala în ansamblul sau; 3.4. caracteristici tehnice - totalitatea datelor şi clementelor de natură tehnică, referitoare la o instalaţie sau la un sistem de iluminat; 3.5. dispozitiv (corp) de iluminat - aparatul de ilurr.inat care serveşte la distribuţia, filtrarea sau transmisia luminii produse de la una sau mai multe lămpi către exterior; 1  —aţ:r.■ ,.rr-™ sistemului de iluminat public - ansamblu de operaţiuni si activităţi executate pentru asigurarea continuităţii şi calităţii serviciului d^e iluminat pubhc in condiţii tehnicoeconomice şi de siguranţă coiespunzătoare; 3.9. factor de menţinere a fluxului luminos - raportul între fluxul luminos al unei condi'liiU^eTfrcal’e- în :rrzr• - contractul de fumizare/prestare a serviciului de ilumin at public; O 3.12. igniter - dispozitiv care produce impulsuri de tensiune destinate să lampa cu descărcări fără preîncălzirea electrozilor; amorseze o 3.13. iluminare E - raportul dintre fluxul luminos receptat de o suprafaţă şi aria respectivă; avtMn'vedele? ” il>"’’in5rilor pe suprafala de calcul 3.15. iluminare minimă E(min) - cea mai mică valoare a iluminării punctuale pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.16. iluminat arhitectural iluminatul destinat punerii în evidentă a unor sau agrell;!7«a::r,;at^^ 3.19. iluminat stradal-pietonal - iluminatul căilor de acces pietonal- 3.20. iluminat stradal-rutier - iluminatul căilor de ciraulaţie rutieră’ nrei; ’ ^garantaţi - parametri ai serviciului de iluminat public O prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime ce calitate şi pentru care sunt SwriiTr;'‘“" ‘‘"'Sare de g«iune, în cazul '"‘‘'aatori de performanlă generali - paramelri ai serviciului de iluminat public Lerf’ Stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriţi la nivelul operatori or şi care reprezintă condiţii de acordare sau de retragere a licenţei pentru ZJSriZ;'^ -"8- Sestiu^e^/S 3.23. indice de prag TI - creşterea pragului percepţiei vizuale TI care conduce la orbirea mconfortabilă, caracterizând orbirea provocata de sursele de lumină aflate în câmpul vizual, m raport cu luminanţa medie a căii de < irculaţie- .i u;ghi:Sd7l“ dirlS" a«f'" sursă net'ogrârt^ricti;iLrate'elcpfoar^^^^^^ corespunzătoare a diferitelor subansambluri ale instalaţiilor; 2  3.26. lămpi cu descărcări - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă printr-o descărcare electrică într-un gaz sau în vapori metalici ori într-un amestec de mai multe gaze şi/sau vapori metalici; 3.27. lămpi cu incandescenţă - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă cu filamentul încălzit la incandescenţă prin trecerea unui curent electric; 3.28. lămpi cu incandescenţă cu halogen - lămpi incandescente având, în balonul de construcţie specială, un mediu de un anumit halogen, i are creează un ciclu regenerativ al filamentului pentru mărirea duratei de funcţionari; şi pentru realizarea unui flux emis aproximativ constant; 3.29. lămpi cu incandescenţă cu utilizări speciale - lămpi cu filament central, lămpi ornamentale, lămpi cu reflector, lămpi foto; 3.30. licenţa - actul tehnic şi juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaşte calitatea de operator al serviciului de iluminat public, precum şi capacitatea şi dreptul de a presta acest serviciu; 3.31. luminanţa L - raportul dintre intensitatea luminoasă elementară emisă de către O ochiul observatorului şi suprafaţa aparentă de emisie; 3.32. luminanţa maximă L(max) - cea mai mare vale are a luminanţei de pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.33. luminanţa medie L(m) - media aritmetică a luminanţelor de pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.34. luminanţa minimă L(min) - cea mai mică valoire a luminanţei de pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.35. nivel de iluminare/nivel de luminanţă - nivelul ales pentru valoarea iluminări i/luminanţei; 3.36. operator - persoană juridică titulară a unei lice nţe de furnizare/prestare, emisă de autoritatea competentă; 3.37. punct de delimitare în cazul sistemelor folcsite exclusiv pentru iluminatul public, aflate in proprietatea Municipiului Zalau- punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi sistemul de iluminat public, care se stabileşte la punctul de racord al cablurilor de plecare din tablourile şi cutiile de distribuţie; 3.38. punct de delimitare în cazul sistemelor folcsite exclusiv pentru iluminatul public aflate in proprietatea distribuitorului de energie electrica si în cazul sistemelor folosite atât pentru iluminatul public, cât şi pentru distribuţia energiei O electrice - punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi sistemul de iluminat public, care se stabileşte la clemele de racord ale coloanelor de alimentare a corpurilor de iluminat public; 3.39. raport de zonă alăturată SR - raport între iluminarea medie de pe o porţiune de 5 m lăţime sau mai puţin, dacă spaţiul nu o permite, de o parte şi de alta a sensurilor de circulaţie, şi iluminarea medie a căii de circulaţie de pe o lăţime de 5 m sau jumătate din lăţimea fiecărui sens de circulaţie, dacă aiieasta este mai mică de 5 m; 3.40. reabilitare - ansamblul de operaţiuni efectuate asupra unor echipamente şi/sau instalaţii care, fără modificarea tehnologiei iniţiale, restabilesc starea tehnică şi de eficienţă a acestora la un nivel apropiat de cel avut la începutul duratei de viaţă; 3.41. reţea electrică de joasă tensiune destinată iluminatului public - ansamblu de posturi de transformare, cutii de distribuţie, echipamente de comandă/control şi măsură, instalaţii de legare la pământ, conductoare, izolatoare, cleme, armături, stâlpi, fundaţii, console, aparate de iluminat şi accesorii destinate exclusiv iluminatului public; 3.42. serviciu de iluminat public - activitate de utilitate publică şi de interes economic şi social ge [...]