HCL 261/2024 adoptată

municipiul :z:alău CO^?S3XrCJt. LOCAL 450016 - ZalSu, Piaţa luHu Ivlaniia iir.3. Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/610550 Fasî. (40/260/661869 http ://vyn)v'w. zalausj.ro e-mail; prim aria<@zalausj. ro HOTĂRÂREA NR. 261 din 26 septembrie 2024 privind completarea obiectului Contractului de delegare/concesionare a anumitor activităţi din cadrul serviciului de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Zalău nr. 36269 din 10.08.2010, încheiat cu SC Citadin Zalău SRL Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 70486/10.09.2024 al Primarului Municipiului Zalău şi Raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice, Direcţiei Patrimoniu şi al Direcţiei Economice nr. 70493/10.09.2024; - Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; - Contractul de delegare/concesionare nr. 36269/10.08.2010 aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 208/06.08.2010 privind aprobarea formei gestiunii delegate a unor servicii de utilităţi publice, a regulamentelor, studiului de oportunitate, caietelor de sarcini a serviciilor de utilităţi publice respectiv atribuirea acestei gestiuni delegate în favoarea SC Citadin Zalău SRL în condiţiile art. 31’ din Legea 51/2006; Hotărârea Consiliului Local nr. 221/30.06.2022 privind prelungirea Contractului de delegare/concesionare a anumitor activităţi din cadrul serviciului de administrare a domeniului public şi privat al Municipiului Zalău, a anumitor activităţi din cadrul serviciului de salubrizare şi a serviciului de canalizare, activitatea de colectare, canalizare şi evacuare a apelor pluviale nr. 36269 din 10.08.2010, încheiat cu S.C Citadin Zalău S.R.L, aprobat prin HCL nr.208/06.08.2010; Hotărârea Consiliului Local nr. 177/28.06.2024 privind încetarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare nr.60247/01.08.2022, a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public nr. 45455 din 01.07.2021, a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare, canalizare si evacuare a apelor pluviale nr. 67363/30.08.2022 , asigurarea continuităţii serviciilor prestate in baza celor 3 contracte de către operatorul SC Citadin Zalău SRL, precum si aprobarea elaborării studiului de oportunitate in vederea stabilirii modalităţii de gestiune a serviciilor sus-menţionate; Hotărârea Consiliului Local nr.8/19.01.2023 privind modificarea tarifelor aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 212 din 21.06.2022 pentru serviciile/activităţile prestate de S.C. Citadin Zalău S.R.L., în baza Contractelor de delegare nr. 36269/10.08.2010’ nr. 60247/01.08.2022 şi nr.67363/30.08.2022; Hotărârea Consiliului Local nr. 141/18.05.2023 privind aprobarea noului Regulament şi a noului Caiet de sarcini al serviciului de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Zalău - activitatea de administrare, organizare, funcţionare şi întreţinere a cimitirelor şi prestarea de servicii funerare, a modelului Contractului de concesiune a locurilor de înhumare şi a preţului concesiunii, precum şi a tarifelor aferente activităţilor prestate; - Prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; - Prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice; - Prevederile Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor; - Prevederile art. VII alin. 2 din OUG nr. 133/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006; - Prevederile OUG nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor; 1  - Prevederile art. 7 alin. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c şi lit. d, alin.(6) lit. a), alin. (7) lit. s, art. 139 alin. (3) lit. g şi ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. Aprobarea completării obiectului Contractului de delegare/concesionare a anumitor activităţi din cadrul serviciului de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Zalău nr. 36269 din 10.08.2010, încheiat cu SC Citadin Zalău SRL, cu activitatea de colectare a cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare. Art.2. Aprobarea Regulamentului activităţii de colectare a cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare, conform Anexei nr. 1, ce constituie parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.3. Aprobarea Caietului de sarcini a activităţii de colectare a cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare, conform Anexei nr. 2, ce constituie parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.4. Tarifele pentru prestarea activităţii de colectare a cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare, sunt stabilite conform Anexei nr 1 la Hotărârea privind modificarea tarifelor aprobate prin HCL 8/19.01.2023, respectiv prin HCL 141/18.05.2023, pentru serviciile/activităţile prestate de S.C. Citadin Zalău S.R.L în baza Contractului de delegare nr.36269/10.08.2010 şi aprobarea tarifelor pentru activitatea de colectare a cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare. Art.5. Completarea obiectului Contractului de delegare/concesionare a anumitor activităţi din cadrul serviciului de administrare a domeniului public si privat al municipiului Zalău nr. 36269 din 10.08.2010, încheiat cu SC Citadin Zalău SRL, se va face prin act adiţional. Art.6. Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Direcţia Tehnică, Direcţia Economică, Direcţia Patrimoniu şi SC CITADIN Zalău SRL. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj; - Primarul municipiului Zalău; - Direcţia administraţie publică; - Direcţia Economică; - Direcţia Patrimoniu; - Direcţia Tehnică; - SC CITADIN Zalău SRL. PREŞEDINTE DE CONTRASEMNEAZĂ, Teodor Băl^l ll( fe#ii| D SECRETAR GENERAL iS Marina Bianca Fazacaş DAP/SJ/MA/4 EX. 2  Anexa 1 la HCL Anexa nr la Hotărârea DIN Consiliului Local Zalău nr REGULAMENT al activitatii de colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora uniţatilor de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare, din municipiul Zalau, judeţul Sălaj în conformitate cu prevederile: -Ordonanţei nr.71/2002 din 29 august 2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările si completările ulterioare- Ţinând cont de prevederile: -Ordonanţei de urgenţă Nr. 92/2021 din 19 august 2021 privind regimul deşeurilor; s-a elaborat prezentul regulament al serviciului/activitatii de colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora uniţatilor de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare din municipiul Zalau Judeţul SalaJ CAP. 1- DISPOZIŢII GENERALE C' SECŢIUNEA 1 Domeniul de aplicare ART. 1 (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului/activitatii de colectarea cadavrelor animalelor • •, V de pe domeniul public şi predarea acestora uniţatilor de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare, înfiinţat ŞI organizat la nivelul municipiului Zalău, pentru satisfacerea nevoilor populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale operatorilor economici de pe teritoriul municipiului Zalău. (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind desfăşurarea activitatii definind modalităţile • şl condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea activitatii, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator şi utilizator. (3) Prevederile prezentului regulament se aplică la proiectarea, executarea, recepţionarea, exploatarea şi ■ întreţinerea instalaţiilor şi echipamentelor din sistemul public aferent seviciului/activitatll, cu urmărirea tuturor ' cerinţelor legale specifice în vigoare. (4) Operatorul, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este • 1 organizată gestiunea, se va conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanţă care trebuie asiguraţi de către operator sunt prevăzuţi în prezentul regulament. r ■ k ART.2 Prezentul regulament şe aplică următoarelor activităţi: a) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora unităţilor de ecarisaj, sau către instalaţiile de neutralizare ; ART. 3 •: Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: Y • a) protecţia sănătăţii populaţiei; /. v..u;;: b) responsabilitatea faţă de cetăţeni; c) conservarea şi protecţia mediului înconjurător; d) asigurarea calităţii şi continuităţii serviciului; ! e) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat; f) securitatea serviciului; \. g) dezvoltarea durabilă. ART. 4 Termenii şi noţiunile utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează: 1 1..' '• ii • '.I •.t 1^  4.1. autoritate competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; 4.2. deşeu cu regim special - deşeu ale cărui manipulare, colectare, transport şi depozitare se supun unui regim reglementat prin acte normative în vederea evitării efectelor negative asupra sănătăţii oamenilor bunurilor şi asupra mediului înconjurător; 4.3. deşeuri de origine animală - subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman, cadavre întregi sau porţiuni de cadavre provenite de la animale; 4.4. ecarisare - activitatea de colectare a deşeurilor de origine animală/subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman, în scopul procesării sau incinerării/coincinerării acestora, incluzând activităţile de transport, depozitare şi manipulare a acestora, după caz; 4.5. incinerare - operaţia de tratare termică a deşeurilor, cu sau fără recuperare de energie, realizată în instalaţii care respectă legislaţia în vigoare privind incinerarea deşeurilor; 4.6. instalaţie de incinerare - orice instalaţie tehnică fixă sau mobilă şi Uipamentul destinat tratamentului termic al deşeurilor, cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultate, al cărei randament energetic este egal sau mai mare decât minimul prevăzut în anexa nr. 3 la OUG 92/2021; 4.7. indicatori de performanţă - parametri ai serviciului de salubrizare, realizaţi de operatorul de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriţi la nivelul operatorului titular al licenţei; 4.8. licenţă - actul tehnic şi Juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaşte calitatea de operator al serviciului, precum şi capacitatea şi dreptul de a presta una sau mai multe activităţi ale acestuia; 4.9. utilizator - persoană fizică sau juridică care beneficiază, direct ori indirect, individual sau colectiv de serviciile de utilităţi publice, în condiţiile legii. C ART. 5 (1) Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora uniţatilor de ecarisaj „„„ sau către instalaţiile de neutralizare, se realizează prin intermediul unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice care cuprinde instalaţii si cladiri/dotari destinate stocării temporare si mijloacele de colectare şi transport. (2) Sistemul aferent serviciului/activitatii date in administrare este alcătuit dintr-un ansamblu tehnologic şi funcţional, care cuprinde construcţii, instalaţii şi echipamente specifice destinate prestării serviciului, precum; a) instalaţii si dotări destinate colectării, transportului si stocării temporare a deşeurilor de origine animala(cadavre de animale); (3) Infrastructura aferenta este cea aferenta serviciului de gestio nare a câinilor fara stapan, pusa la dipoztia operatorului. ART. 6 Activitatea trebuie să îndeplinească, la nivelul utilizatorilor, indicatorii de performanţă aprobaţi de Consiliul Local al Municipiului Zalău, din prezentul regulament. SECŢIUNEA a 2-a r Accesul la serviciul/activitatca dc colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora uniţatilor de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare ART. 7 (1) Toţi utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teritoriul municipiului Zalău au garantat dreptul de a beneficia de acest serviciu. (2) Utilizatorii au drept de acces, fără discriminare, la infonnaţiile publice privind serviciul, la indicatorii de performanţă ai serviciului şi la clauzele contractuale. (3) Operatorul serviciului de salubrizare este obligat ca prin modul de prestare a serviciului să asigure protecţia sănătăţii publice, utilizând numai mijloace şi utilaje corespunzătoare cerinţelor autorităţilor competente din domeniul sănătăţii publice şi al protecţiei mediului. (4) Operatorul serviciului este obligat să asigure continuitatea serviciului conform programului aprobat de autorităţile administraţiei publice locale, cu excepţia cazurilor de forţă majoră, menţionate in contractul de delegare a gestiunii serviciului SECŢIUNEA a 3-a Documentaţia tehnică ART. 8 2 ir . '•.iţ , j■ (^) Prezentul regulament stabileşte documentaţia tehnică minimă pentru operatorul care asigură serviciul/activitatea. ,‘v- (2) Regulamentul stabileşte documentele necesare exploatării, precum şi modul de întocmire, actualizare păstrare şi manipulare a acestor documente. ’ ’ (3) Detalierea prevederilor prezentului regulament privind modul de întocmire, păstrare şi reactualizare a . ' r. i evidenţei tehnice se va face prin proceduri de exploatare specifice principalelor tipuri de utilaje. ; ART. 9 (l)Operatorul va avea şi va actualiza, în funcţie de specificul activităţii de colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora unlţatilor de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare prestate . •! • următoarele documente: ’ ’ a) contractul de delegare a gestiunii serviciului; r. b) situaţia terenurilor din aria de deservire; c) planurile generale cu amplasarea construcţiilor şi instalaţiilor aflate în exploatare, actualizate cu toate modificările sau completările; d) planurile clădirilor sau construcţiilor speciale, având notate toate modificările sau completările la zi; e) cărţile tehnice ale construcţiilor; • • f) documentaţia tehnică a utilajelor si instalaţiilor şi, după caz, autorizaţiile de punere în funcţiune a acestora; [...]