HCL 10/2023 Vulcan adoptată

5 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VULCAN (55 ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200 , Bulevardul Mihai Viteazu Nr:31 e Telefon: +40254570340; +40254570011, Mobil: +40372733044, Fax.+40254571910 web: www.e-vulcan.ro, E — mail: primvulcan(yahoo.com , cod fiscal 4375267 HOTARÂRE NR.10/2023 privind aprobarea documentaţiei pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în municipiul Vulcan, prin achiziţie publică de servicii Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în ședința ordinară din data de 26.01.2023; Analizând Proiectul de hotărâre nr.12/2023 şi Referatul de aprobare nr. 12/1/17/19.01.2023 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea documentaţiei pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în municipiul Vulcan, prin achiziţie publică de servicii; Având în vedere Raportul nr. 12/1/18/19.01.2023 al Compartimentului Monitorizare Servicii Comunitare de Utilităţi Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Activităţi economico-financiare şi agricultură”, înregistrat sub nr. 20/1/19/26.01.2023. cât şi a Comisiei de Specialitate Juridică şi de Disciplină nr. 3/1/19/26.01.2023 a Consiliului local Vulcan; În baza prevederilor art. 129, alin. 9, lit. a), art. 136 (1), art. 19, alin.1), lit a) şi ale art. 243, alin.], lit. a) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În conformitate cu prevederile: e Art. l alin. 2) lit. e), art. 8 alin. (1) şi (3) lit. d), d! și i), art. 22 alin. (1) teza I şi teza a II-a ipoteza aIl-a, (1!) (2) lit. b) (3) şi (4), art. 23 alin. (1) lit. b), art. 29 şi art. 30 din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicata; . Art. 2alin. (1) şi (3) lit. k), art. 6 alin. (1) lit e), h) şi i), art. 12 alin. (1) lit. b) (2) şi (3) şi art. 14 alin (1) lit. b) şi alin. (2) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată; e Ordinului Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 82 din 9 martie 2015 privind aprobarea Regulamentului- cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, publicat în M. Of., Partea I, nr. 195 din 24 martie 2015; + Ordinului Președintelui A.N.R.S.C. nr. 111 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Caietului de sarcini- cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, publicat în M. Of., Partea I, nr. 550 din 13 august 2007; e Legea nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice; În temeiul art. 36 alin. (1) si 2) lit. a) alin. (3) lit. a), ale art, 45 alin. (1) teza a II-a si ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea 215/2001 privind administratia publica locala, republicata; HOTĂRĂȘTE: ART.1 Se aprobă delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie si dezinfecție în municipiul Vulcan, prin modalitatea gestiunii delegate, prin achiziţie publică de servicii. ART.2 Se aprobă Regulamentul de organizare si functioanre privind delegarea gestiunii activităților de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare din cadrul serviciului de salubrizare al municipiului Vulcan, prezentat în Anexa nr. 1. ART.3 Se aprobă Studiul de oportunitate pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie si dezinfecţie în în municipiul Vulcan, prezentat în Anexa nr, 2. ART.4 Se aprobă Caietul de sarcini şi Indicatorii de performanță pentru delegarea serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în în municipiul Vulcan, prezentat în Anexa nr. 3. ART.5 Se aprobă Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie si dezinfecţie în în municipiul Vulcan, prezentat în Anexa nr. 4 ART.6 La data prezentei HCL 135/2022 şi HCL 192/2022, se abrogă. ART.7 Se împuterniceşte primarul municipiului Vulcan, dl. Merișanu Cristian-lon — prin aparatul de specialitate să semneze, în numele și pe seama Unităţii Administrativ-Teritoriale Municipiul Vulcan, contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie si dezinfecţie în Municipiul Vulcan. ART.8 Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.9 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ART.10 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului judeţul Hunedoara, primarului municipiului Vulcan, Serviciului ADPP şi Direcţiei Economice, şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 26.01.2023 CONTRASEMNEAZĂ : JR. ROGOBETE e > a Această hotărâre a fost ădoptată în şedinţă ordinară în data de 26.01.2023, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenţi :17 Pentru :17 Împotrivă:0 Abţineri:0 Anexa nr. 1 la HCL Nr. 10/2023 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE privind delegarea gestiunii activităţilor de dezinsecţie, dezinfecţie și deratizare din cadrul Serviciului de salubrizare al municipiului Vulcan, prin achiziţie publică de servicii Capitolul 1. Dispozitii generale Art.]. (1) Prevederile prezentului regulament se aplica activitatilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie din cadrul serviciului public de salubrizare, pentru satisfacerea nevoilor populatiei si ale institutiilor publice de pe raza administrativ teritoriala a municipiului Vulcan. (2) Prezentul regulament stabileste cadrul juridic unitar privind organizarea si functionarea serviciului public de salubrizare in Municipiul Vulcan - activitati de dezinsectie, dezinfectie, deratizare, definind modalitatile si conditiile ce trebuie indeplinite pentru asigurarea serviciilor de dezinsectie, dezinfectie, deratizare, precum si relatiile dintre operator si utilizatorii acestor servicii. Art. 2. Prevederile regulamentului se aplica la exploatarea si executarea serviciului public de salubrizare, pentru activitatile de dezinsectie, dezinfectie şi deratizare, cu urmarirea tuturor cerintelor legale specifice in vigoare. Art. 3. Activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, parte componenta a serviciului de salubrizare, are ca. obiectiv principal protectia sanatatii oamenilor si a mediului impotriva efectelor daunatoare generate de rozatoare si diferite insecte, care sunt purtatoare de boli microbiene si parazitare atat la oameni cat si la animale. Serviciul de salubrizare, pentru componenta activitatilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, este organizat si functioneaza pe baza urmatoarelor principii: - protectia sanatatii populatiei; responsabilitatea fata de cetateni; - conservarea si protectia mediului inconjurator; - asigurarea calitatii si continuitatii serviciului, - tarifarea echitabila, corelata cu calitatea si cantitatea serviciului prestat; - securitatea serviciului; - dezvoltarea durabila; Art.4. Termenii si notiunile utilizate în prezentul regulament se definesc dupa cum urmeaza: - autoritate competenta de reglementare - Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice - A.N.R.S.C.; - deratizare - activitate de starpire a rozatoarelor prin otravire cu substante chimice sau prin culturi microbiene; - deseu de origine animaliera - subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman, cadavre intregi sau portiuni de cadavre provenite de la animale; - dezinsectie - activitatea de combatere a antropodelor in stadiul de larva sau adult cu substante chimice specifice; - dezinfectie - activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu substante specifice,in scopul eliminarii surselor de contaminare; - indicatori de performanta - parametrii ai serviciului de salubrizare, pentru activitatile dezinsectie, dezinfectie, deratizare, realizati de operatorul de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime, urmariti la nivelul operatorului; - reteta - ansamblul de specificatii care descriu materialele utilizate pentru o anumita operatiune, pe sortimente, cantitati, concentratii ale solutiilor pentru o anumita operatiune de deratizare, dezinfectie sau dezinsectie si un anumit tip de obiectiv; - licenta - actul tehnic si juridic emis de A.N .R.S .C. prin care se recunoaste calitatea de operator al serviciului, precum si capacitatea si dreptul de a presta una sau mai multe activitati ale acestuia; - vector — (organism, insecta, rozatoare) care raspandeste un parazit, un virus sau germeni patogeni dela un animal la altul, de la om la om ori de la animale la om. Art. 5. Operatorii care desfasoara activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, indiferent de forma de proprietate si de modul in care este organizata gestiunea serviciului de salubrizare pentru activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie pe teritoriul municipiului Vulcan, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. Art. 6. Operatorii serviciului de Serviciul de deratizare, dezinsectie si dezinfectie trebuie sa indeplineasca, indicatorii de performanta aprobati de Consiliul local al municipiului Vulcan. si care sunt prevazuti in prezentul regulament de organizare si functionare a serviciuiui de deratizare, dezinsectie şi dezinfectie. Capitolul II. Accesul la serviciul de salubrizare pentru activitatile de dezinsectie, dezinfectie, deratizare Art.7. Operatorul serviciului de deratizare, dezinsectie si dezinfectie este obligat ca prin modul de prestare a serviciului sa asigure protectia sanatatii publice utilizand numai mijloace si utilaje corespunzatoare cerintelor autoritatilor competente din domeniul sanatatii publice si al protectiei mediului. Art.8. Operatorul serviciului de deratizare, dezinsectie si dezinfectie este obligat sa asigure continuitatea serviciului conform programului aprobat de autoritatile administratiei publice locale, cu exceptia cazurilor de forta majora care vor fi mentionate in hotararea de dare in administrare a serviciului. Capitolul III. Documentatia tehnica pentru operatorii care asigura serviciul de dezinsectie, dezinfectie, deratizare Art. 09. Prezentul regulament stabileste documentatia minima pentru operatorii serviciului de salubrizare, activitati de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, documentele necesare exploatarii, precum si modul de intocmire, actualizare, pastrare si manipulare a acestor documente. Art. 10. Operatorul va avea si va actualiza, urmatoarele documente: - documentatia prin care s-a facut atribuirea gestiunii; - planul cadastral si situatia terenurilor din aria de deservire; - planurile generale cu amplasarea constructiilor şi a instalatiilor aflate în exploatare,actualizate cu toate modificarile sau completarile; - planurile cladirilor sau constructiilor speciale avand notate toate modificarile sau completarile la ză: - cartile tehnice ale constructiilor; - documentatia tehnica a utilajelor şi instalatiilor si , dupa caz, autorizatiile de punere in functiune a acestora. - procese-verbale de constatare in timpul executiei si planurile de executie ale partilor de lucrari sau ale lucrarilor ascunse. - documentele de receptie, preluare şi terminare a lucrarilor cu : - procese-verbale de masuratori cantitative de executie; - procese-verbale de verificari si probe, inclusiv probele de performanta si garantie, buletinele de verificari, analiza şi incercari; - procesele-verbale de reazlizare a indicatorilor tehnico-economici; - schemele de functionare a instalatiilor, planurile de ansamblu, desenele de detaliu actualizate conform situatiei de pe teren, planurile de ansamblu si de detaliu ale fiecarui agregat si/sau ale fiecarei instalatii, inclusiv planurile si cataloagele pieselor de schimb; - instructiunile producatorilor/furnizorilor de echipament sau ale organizatiei de montaj privind manipularea, exploatarea, intretinerea si repararea echipamentelor şi instalatiilor, precum. si cartile/fisele tehnice ale echipamentelor principale ale instalatiilor; - normele generale si specifice de protectie a muncii aferente fiecarui echipament, fiecarei instalatii sau fiecarei activitati; - planurile de dotare si amplasare cu mijloace de stingere a incendiilor, planul de aparare a obiectivului in caz de incendiu, calamitati sau alte situatii exceptionale; - regulamentul de organizare şi functionare si atributiile de serviciu pentru intreg personalul; - avizele si autorizatiile legale de functionare pentru cladiri, laboratoare, instalatii de masura, inclusiv cele de protectie a mediului obtinute in conditiile legii; - inventarul instalatiilor si liniilor electrice, conform instructiunilor în vigoare; - instructiuni privind accesul in incinta si instalatii; - documentele referitoare la instruirea, examinarea si autorizarea personalului; - registre de control, de sesizari si reclamatii, de dare si retragere din exploatare, de admitere la lucru etc.; - bilantul de proiect si rezultatele bilanturilor periodice intocmite conform prevederilor legale, inclusiv bilantul de mediu; Art. 11. (1) Autoritatile administratiei publice locale detinatoare de instalatii care fac parte din sistemul public de salubrizare, precum si operatorii care au primit in gestiune serviciul de salubrizare, in totalitate sau numai unele activitati cornponente ale acestuia, au obligatia sa işi organizeze o arhiva tehnica pentru pastrarea documentelor de baza prevazute la art. 13, organizata astfel incat sa poata fi gasit orice document cu usurinta. (2) La incheierea activitatii, operatorul va preda autoritatii administratiei publice locale, pe baza de proces-verbal, intreaga arhiva pe care si-a constituit-o, fiind interzisa pastrarea de catre acesta a vreunui document original sau copie, Capitolul IV. Indatoririle personalului operativ Art. 12. (I)Personalul de deservire operativa se compune din toti salariatii care deservesc constructiile, instalatiile si echipamentele specifice destinate prestarii serviciului de salubrizare avand ca sarcina principala de serviciu supravegherea sau asigurarea functionarii in mod nemijlocit la un echipament, intr- o instalatie sau intr-un ansamblu de instalatii, (2) Subordonarea pe linie operativa si tehnico-administrativa, precum si obligatiile, drepturile si responsabilitatile personalului de deservire operativa se tree in fisa postului si in procedurile operationale, (3) Locurile de munca in care este necesara desfasurarea activitatii se stabilesc de operator in procedurile proprii in functie de: a) gradul de periculozitate a instalatiilor si a procesului tehnologic; b) gradul de automatizare a instalatiilor; €) gradul de siguranta necesar in asigurarea serviciului; d) necesitatea supravegherii instalatiilor si procesului tehnologic; Art. 13. () In timpul prestarii serviciului, personalul trebuie sa asigure functionarea instalatiilor, in conformitate cu regulamentele de exploatare, instructiunile/procedurile tehnice interne, graficele/diagramele de lucru si dispozitiile personalului ierarhic superior pe linie operativa sau tehnica- administrativa, (2) Prestarea serviciului de salubrizare pentru activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie trebuie realizata astfel inca; sa se asigure: - protejarea sanatatii populatiei; - protectia mediului inconjurator; - mentinerea curateniei si crearea unei estetici corespunzatoare a localitatilor; - conservarea resurselor naturale prin reducerea cantitatii de deseuri şireciclarea acestora; - continuitatea serviciului; Capitolul V. Asigurarea serviciul de salubrizare pentru activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie şi conditiile de functionare Ari. 14. Autoritatile administratiei publice locale, institutiile publice, operatorii economici, cetatenii cu gospodarii individuale si asociatiile de proprietari/locatari au obligatia de a asigura executarea tratamentelor pentru combaterea artropodelor si rozatoarelor purtatoare de maladii transmisibile si/sau generatoare de disconfort din spatiile pe care le detin cu orice titlu, la frecventele prevazute la art. 22-24 din prezentul regulament. Art. 15. (1) În vederea realizarii unor tratamente eficiente de dezinsectie si deratizare, operatorul impreuna cu autoritatea administratiei publice locale, intocmesc, anual, un program unitar de actiune de combatere a vectorilor, care va cuprinde: e tipul de vectori supusi tratamentului; e perioadele de executie; e obiectivele la care se aplica tratamentele. (2) Perioada de executie a tratamentelor se decaleaza in cazul in care se inregistreaza conditii meteo nefavorabile. (3) Obiectivele din programul unitar de actiune la care se aplica tratamentele sunt: - spatiile deschise din domeniul public si privat al municipiului Vulcan; - caminele si canalele aferente retelelor tehnico-edilitare. (4) Toate persoanele fizice si juridice din raza administrativ teritoriala a municipiului Vulcan au obligatia sa asigure, in perioada de executie a tratamentelor, accesul la obiectivele din programul unitar de actiune aflate in administrarea/proprietatea acestora. (5) Plata operatiunilor de dezinsectie si deratizare pentru tratamentele executate la obiectivele prevazute in programul unitar de actiune se face in baza documentelor de lucru de catre: * reprezentantii administratiei publice locale pentru spatiile deschise din domeniul public si privat al Municipiului Vulcan; * reprezentantii administratiei publice locale pentru spatiile deschise din proprietatea, privata a persoanelor fizice si juridice, în cazul in care tratamentele de dezinsectie pentru combaterea tantarilor se executa de pe aliniamentul stradal al cailor publice cu utilaje de mare capacitate generatoare de ceata rece sau calda montate pe autovehicule; e reprezentanții administratorilor retelelor tehnico-edilitare sau reprezentantii autoritatii administratiei publice locale pentru caminele si canalele aferente retelelor; autoritatea administratiei publice locale are obligatia sa solicite prezenta reprezentantilor respectivi in vederea asigurarii accesului la obiectivele supuse tratamentului. (6) Finantarea si decontarea cheltuielilor cu tratamentele executate la obiectivele din programul unitar de actiune se asigura de catre autoritatile administrative municipale in baza documentelor de lucru prevazute la alin. (5) lit.a), b), d) si f), precum şi in baza documentelor de lucru confirmate de reprezentantii institutiilor publice din subordine pentru orice alte tratamente de dezinsectie, dezinfectie si deratizare executate, impotriva oricarui vector sau agent patogen in spatiile inchise ale cladirilor institutiilor respective. Art. 16. Dezinsectia se efectueaza in: - cladiri ale unitatilor sanitare de pe raza municipiului Vulcan; - cladiri ale institutiilor publice, altele decat unitatile sanitare; - spatiile deschise din domeniul public si privat al municipiului Vulcan; terenurile institutiilor publice din subordine, parcuri, spatii verzi, cimitire, piete, targuri, alte asemenea; - caminele și canalele aferente retelelor edilitare: alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu energie termica, telefonie, retele subterane de fibra optica şi altele asemenea; - statii de compostare a deseurilor biodegradabile, statii de transfer, statii de sortare si alte instalatii de tratare/eliminare a deseurilor; - alte obiective identificate ca reprezentand focare de infestare si care pot pune in pericol sanatatea oamenilor si a animalelor. - Strazi, trotuare, alei Art. 17. Dezinfectia se efectuează in: - depozitele de deseuri municipale, statii de compostare deseuri biodegradabile, statii de transfer, statii de sortare si alte instalatii de tratare/eliminare a deseurilor; de gunoi; - Spatiile special amenajate pentru colectarea deseurilor menajere; - cladiri ale institutiilor publice; - locurile in care exista focare declarate c [...]