HCL 41/2020 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.41 din data de 27.02.2020 privind aprobarea Regulamentului de vanzare al locuintelor de tip A.N.L. Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.02.2020; Luand în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de vanzare al locuintelor de tip ANL, elaborat din iniţiativa Primarului Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate al Serviciului Evidenţa Patrimoniu şi GIS nr. 3626/14.02.2020 şi avizul Comisiei de specialitate nr. 3 — pentru urbanism şi amenajarea feritoriului, administrarea domeniului public şi privat, protecţia mediului şi investiţii, avizul Comisiei de specialitate nr.2- administratie publica locala, servicii publice, regii, piete, comert, agricultura, asocieri, relatii cu publicul, juridic, ordine publica si aparare, precum si avizul Comisiei de specialitate nr. ]- buget-finante, prognoze economice, investitii, a Consiliului Local al Municipiului Turda; In baza prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 227/2007 privind aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, cu modificările şi completările ulterioare, precum si ale Ordinului nr.2097/2019 pentru stabilirea valorii de inlocuire pe metru patrat, pentru anul 2019, in vederea vanzarii locuintelor pentru tineri; Tinand seama de dispoziţiile art.10 alin.(1) si alin.(11) din Legea nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, precum si ale art.129 alin.1, alin.2 lit.d), alin.7 lit.q), art.136 al.(1), art.139 alin.1, art. 196 alin.1 lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, precum şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aproba Regulamentul de vanzare al locuintelor de tip A.N.L. din Municipiul Turda, conform Anexei nr.1, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art, 2. Se aproba lista actelor necesare achizitionarii locuintelor A.N.L., conform Anexei nr.2, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art, 3. Se aproba modelul-cadru al contractului de vanzare-cumparare cu plata integrala a pretului, conform Anexei nr.3 „ care face parte integranta din prezenta hotarare. Art, 4. Se aproba modelul-cadru al contractului de vanzare-cumparare cu plata in rate a pretului, conform Anexei nr.4, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 5. Prezenta hotarare se comunica prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, in termenul prevăzut de lege. Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Directiei Economice, Directiei Tehnice, Directiei Impozite si Taxe Locale, Serviciului Administratie Publica Locala, Serviciului Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Cadastru, Serviciului Evidenţa Patrimoniu şi GIS. în vederea ducerii la îndeplinire, şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL general al municipiului TURDA, Jr. Paula Letija/Mic VOTURI: pentru 20 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 20. [i www.primariaturda.ro [5Z] contactAprimariaturda.ro p ri m ă ri a €, oz5a z3 160 WE o26a 317 081 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj Serviciul Evidenta Patrimoniu si GIS Nr. 3626/14.02.2020 RAPORT DE SPECIALITATE Obiectul prezentului proiect de hotarare il constituie aprobarea Regulamentului de vanzare al locuintelor de tip ANL din Municipiul Turda. In evidentele municipiului Turda se regasesc un numar de 40 de locuinte construite din fondurile Agentiei Nationale pentru Locuinte, situate in str.Tincretului nr.26 A, locuinte care în prezent fac obiectul unor contracte de inchiriere.Conform prevederilor art.10 din Legea nr.152/1998 republicată, cu privire la vânzarea locuinţelor de tip A.N.L. titularul sau beneficiarul de contract are posibilitatea achiziţionării acestor locuinţe, dupa expirarea a minim 1 an de închiriere neîntreruptă. Ținând cont de solicitările formulate in cursul lunii ianuarie 2020 de catre chiriaşi, privind cumpararea imobilelor cu destinaţie de locuinţă A.N.L. situate în Municipiul Turda, aflate în proprietate privată a statului, conform HG nr.587/2009, și in administrarea Consiliului Local al Municipiului Turda, se impune stabilirea cadrului juridic de vânzare, conform Anexelor nr. 1-4 la prezenta hotarare. Cadrul legal general privind vânzarea locuințelor pentru tineri, destinate închirierii- inclusiv conditiile necesar a fi indeplinite de catre solicitanti si modul de stabilire si calcul al pretului de vanzare al locuintelor- in baza caruia a fost intocmit Regulamentul de vanzare al locuintelor de tip ANL, precum si Anexele nr.2-4 la prezentul proiect de hotarare-, este reprezentat de dispozitiile urmatoarelor acte normative: - Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 227/2007 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, cu modificările şi completările ulterioare, - Ordinul nr.2097 /2019 pentru stabilirea valorii de inlocuire pe metru patrat, pentru anul 2019, in vederea vanzarii locuintelor pentru tineri. Potrivit dispozitiilor art.10 alin.(1) si alin.(1”1) din Legea nr.152/1998, precum si ale art.1941 si 192 din H.G. nr. 962/2001, locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, fac obiectul proprietăţii private a statului şi se administrează de catre consiliile locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, si se pot vinde la solicitarea titularilor contractelor de închiriere. In vederea stabilirii procedurii de vanzare a locuintelor de tip ANL din Municipiul Turda, a actelor necesare pentru achizitionare, precum si a modelului-cadru al contractelor de vanzare- cumparare cu plata integrala, respectiv cu plata in rate, au fost intocmite anexele nr. 1-4 la prezentul proiect. Raportat la aspectele detaliate, consideram ca aprobarea Regulamentului de vanzare a locuintelor de tip ANL este necesara, oportuna si legala, drept pentru care supunem spre dezbatere si aprobare proiectul de hotarare in forma prezentata. SEF SERVICIU, BIANCA RALUCA VASCAN pai Intocmit:Bianca Vascan/1ex. 2 & www.primariaturda.ro contactOprimariaturda.ro Primăria 4, o264 213180 ME oosa 317 081 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud Cluj REFERAT DE APROBARE Obiectul prezentului proiect de hotarare il constituie aprobarea Regulamentului de vanzare al locuintelor de tip ANL din Municipiul Turda. In evidentele municipiului Turda se regasesc un numar de 40 de locuinte construite din fondurile Agentiei Nationale pentru Locuinte, situate in str.Tineretului nr.26 A, locuinte care in prezent fac obiectul unor contracte de inchiriere. Conform prevederilor art.10 din Legea nr.152/1998 republicată, cu privire la vânzarea locuinţelor de tip A.N.L.. titularul sau beneficiarul de contract are posibilitatea achiziţionării acestor locuinţe, dupa expirarea a minim | an de închiriere neîntreruptă. Ținând cont de solicitările formulate in cursul lunii ianuarie 2020 de catre chiriași, privind cumpararea imobilelor cu destinaţie de locuinţă A.N.L. situate în Municipiul Turda, aflate în proprietate privată a statului, conform HG nr.587/2009, şi in administrarea Consiliului Local al Municipiului Turda, se impune stabilirea cadrului juridic de vânzare, conform Anexelor nr.1-4 la prezenta hotarare. Potrivit dispozitiilor art.10 alin.(1) si alin.(141) din Legea nr.152/ 1998, precum si ale art.1941 si 19”2 din H.G. nr. 962/2001, locuințele pentru tineri, destinate închirierii, fac obiectul proprietăţii private a statului şi se administrează de catre consiliile locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, si se pot vinde la solicitarea titularilor contractelor de închiriere. In vederea stabilirii procedurii de vanzare a locuintelor de tip ANL din Municipiul Turda, a actelor necesare pentru achizitionare, precum si a modelului cadru al contractelor de vanzare- Cumparare cu plata integrala, respectiv cu plata in rate, au fost intocmite anexele nr.1-4 la prezentul proiect. In considerarea aspectelor invederate, supun spre aprobare proiectul de hotarare in forma prezentata, intrucat indeplineste cerintele legale. PRIMARUL MUNICIPIULUI TURDA, CRISTIAN OQTAVIAN MATEI II ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL 2 COMISIA DE SPECIALITATE NR. NR. /(Z£ DIN 40.02. 4040 RAPORT la proiectul de hotărâre privind , , 94 data A epeulouauY uk” od brâie aul dei, ale la AC e Având în vedere: În temeiul prevederilor: | (152/1938, 006 27/ Zao6 7 C 902/ oot ) € ai? /eo holul 205p/ 2073 Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate _— 3 272 prag poe Secretarul comisiei x „/ ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. L NR.)2_ DIN 9o:02.25>2 RAPORT la proiectul de hotărâre privind Având în vedere: — A ual 06 apădone _ ol cfocerlud edi În temeiul prevederilor: L1532,/ (7%, 0u6 93 270, VO 96/ 2o0j, ( a27/10oj Mobilul 2097 /19/3 Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate PI (0474297 / V Preşedinte) lomisiei Secretarul comisiei | Zi ROMÂNIA TUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. > NR. 2 DIN 20.5 2000 RAPORT la proiectul de hotărâre privind Având în vedere: Ș ua orshut AP feet 6 În temeiul prevederilor: ( 1532/177, vo6 A 2006 AO 92 / too, [| s/4 Zope. (hoti ne 2005, 20/73 Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate e NI Secretarul comisiei Anexa nr.1 la HCL nr. REGULAMENT DE VÂNZARE A LOCUINȚELOR DE TIP ANL DIN MUNICIPIUL TURDA CAPITOLUL I: SCOP SI DEFINIŢII Art.1. Termeni şi expresii 1.1. În înţelesul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: Amortizare (A) - Valoarea calculată în conformitate cu prevederile art. 14 din Normele Metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobate prin Ordinul Ministrului Economiei şi Finanţelor Nr. 3.471/2008. Amortizarea se calculează de la data punerii în funcţiune a locuinţei A.N.L.. până la data vânzării. Coeficient de ponderare (q) - Valoarea de vânzare a locuinţei (VVL) se ponderează, conform art.10 al.2 lit.d) din Legea nr.152/1998, cu un coeficient determinat în funcţie de ierarhizarea localităţilor pe ranguri, stabilită prin Legea nr. 351/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Coeficientul aplicabil in cazul Municipiului Turda este cel aferent rangului 11.3 - municipii de importanță interjudeţeană, judeţeană sau cu rol de echilibru în reţeaua de localităţi, avand intre 50.001-100.000 de locuitori, respectiv coeficientul de 0,94. Comision (C) - Comision de 1% din valoarea de vânzare a locuinţei (VVL), care se include, împreună cu valoarea de vânzare a locuinţei (VVL), în preţul de vânzare al acesteia şi revine unităţii prin care se realizează vânzarea, respectiv Municipiului Turda. Cote indivize - Raportul dintre suprafata unui apartament si totalul suprafetelor apartamentelor din cladirea respectiva. Astfel cota indiviza/cota parte din proprietatea comuna este reprezentata de cota de proprietate din proprietatea comuna ce revine fiecarei proprietati in parte. Data punerii în funcţiune - Data încheierii Protocolului de Predare Primire între UAT Municipiul Turda,în care sunt amplasate imobilele ANL, şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Locuinţe A.N.L. - Locuinţe pentru tineri , realizate în condiţiile Legii nr. 152/1998, cu modificările şi completările ulterioare, Preţ de vânzare al locuinţei (PVL) - Valoarea de vânzare a locuinţei la care se adau gă comisionul de 1%. Solicitant - Persoană fizică, titulară a contractului de închiriere pentru locuinta ANL, după împlinirea a cel puţin un an de închiriere neîntreruptă. Teren aferent locuinţelor A.N.L. - Suprafaţă - amprenta la sol plus terenul din jurul blocului conform planului de situaţie. Valoare de inventar (VINV) - Valoarea prevăzută în cadrul Protocolului de Predare Primire încheiat între autorităţile administraţiei publice locale ale unităților administrativ teritoriale în care sunt amplasate imobilele ANL, şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe. În situaţia în care valoarea de vanzare a locuintei, stabilită conform prevederilor art.10 al.(2) lit. d"1) din Legea nr.152/ 1998, este mai mică decât valoarea de inventar, atunci valoarea de vânzare a locuinţelor este egală cu valoarea de inventar a acestora, actualizată conform prevederilor legale în vigoare, mai puţin contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentând recuperarea investiţiei, calculată în funcţie de durata normată de funcţionare a clădirii, reţinută de autorităţile administraţiei publice locale, ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi/sau centrale, și virată către A.N.L. conform prevederilor art. 8 alin. (13) din lege. Valoarea de vânzare a locuinţei (VVL) - Valoarea de vânzare a locuinţei se stabilește potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) lit. d) şi e) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la data vânzării acesteia. Valoarea de vânzare a locuinţelor reprezintă valoarea de înlocuire pe metru pătrat multiplicată cu suprafaţa construită efectivă a fiecărei locuințe, inclusiv cotele indivize aferente fiecărei locuinţe, diminuată cu amortizarea calculată în conformitate cu prevederile art. 14 din Normele metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 3.471/2008, cu completările ulterioare, de /a data punerii în funcțiune a locuinţei până la data vânzării acesteia şi ponderală cu coeficientul prevăzut la art. 10 alin. (2 li. d") din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Valoarea de înlocuire (Vi/Mp) - Valoarea de înlocuire este valoarea medie ponderată pe metru pătrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursul anului anterior de către A.N.L. cu antreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru pătrat a locuinţelor puse în funcţiune în anul anterior şi valoarea medie ponderată pe metru pătrat contractată la momentul începerii lucrărilor acestor locuinţe. Valoarea de înlocuire pe metru pătrat, calculată în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 152/ 1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu cele ale alin. (3) se stabileşte anual, cel târziu până la data de 31 iulie a anului următor, prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, care urmează a fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea 1, şi este valabilă până la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea 1, a următorului ordin. Conform Ordinului nr. 2097/2019, valoare de înlocuire pe metru pătrat pentru anul 2019 este de 1.916,42 lei/mp inclusiv T.V.A. Venit mediu net pe membru de familie - Venitul mediu net pe membru de familie obţinut prin însumarea veniturilor nete ale membrilor de familie, raportat la numărul acestora. Suprafaţa construită - Suma suprafeţelor utile ale încăperilor, logiilor, balcoanelor, precum şi a cotei-părţi din suprafeţele părţilor comune ale clădirilor , la care se adaugă suprafaţa aferentă pereţilor interiori şi exteriori ai locuinţei. Suprafaţa utila - Suprafata utila a locuintei este suma tuturor suprafetelor utile ale incaperilor. Ea cuprinde: camera de zi, dormitoarele, baile, dusul, bucatariile, spatiile de depozitare si de circulatie din interiorul locuintei. Art.2. Dispoziţii generale 2.1. Scopul prezentului Regulament îl reprezintă stabilirea cadrului general, a principiilor si procedurilor privind vânzarea locuinţelor de tip ANL din Municipiul Turda. 2.2. Baza legală pentru stabilirea cadrului general, principiilor si a procedurii privind vânzarea locuinţelor de tip A.N.L. o reprezintă: |. Legea nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 2. H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare; 3. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, cu modificările şi completările ulterioare; 4. Legea nr. 227/2007 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr, 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, cu modificările şi completările ulterioare, 5. Ordinul nr.2097 /2019 pentru stabilirea valorii de inlocuire pe metru patrat, pentru anul 2019, in vederea vanzarii locuintelor pentru tineri. CAPITOLUL II : PROCEDURA DE VALORIFICARE A LOCUINȚELOR ANL Art.3. Vânzarea locuinţelor ANL 3.1. Locuinţele ANL reprezintă locuinţe pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile art. 8 alin. (3), din Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare. 3.2. Locuinţele ANL se pot vinde titularilor contractelor de închiriere numai la solicitarea acestora. 3.3. (1) Vânzarea locuinţelor se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi cu prevederile H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Vânzarea locuinţelor ANL se realizează la solicitarea persoanelor menţionate la Art, 3.2. după expirarea a minimum | an de închiriere neîntreruptă către acelaşi titular şi/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului. (3) Tranzacţia menţionată va face obiectul Contractului de Vânzare - Cumpărare, conform modelului cadru prevăzut în Anexa nr. 1 respectiv Anexa nr. 2 la prezentul Regulament. (4) Cererile prevazute la pct.3.3 alin.2 din prezentul Regulament se solutioneaza de catre Consiliul Local al Municipiului Turda in termen de 90 de zile de la data la care locuinţele îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege pentru a putea fi vândute. În caz contrar, se datorează A.N.L. penalităţi de întârziere, calculate pentru fiecare lună, în cuantum de 0,01%/lună, şi care se aplică la valoarea de investiţie a locuinţei, înregistrată în contabilitatea autoritatii locale, şi pentru care s-a depus solicitar [...]