HCL 358/2018 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR. 358 din data de 28.11.2018 privind aprobarea documentației tehnico-economice pentru obiectivul „Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” și a indicatorilor tehnico-economici Consiliul Local al municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.11.2018; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de primarul municipiului Turda, Cristian-Octavian Matei, cu privire la aprobarea documentatiei tehnico-economice pentru obiectivul „Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” şi a indicatorilor tehnico-economici; Având în vedere expunerea de motive a d-lui primar Cristian-Octavian Matei, raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 24764/20.11.2018 şi avizul comisiilor de specialitate nr. | — pentru buget, finante, prognoze economice şi nr. 3 — pentru ecologie, protecția mediului, urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, investiţii, ale Consiliului Local al municipiului Turda; În temeiul prevederile art. 36, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. d; art. 45, alin. 1; art. 115, alin. 1, lit. b și art. 126, din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă documentaţia tehnico-economică pentru obiectivul „Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” și indicatorii tehnico- economici, inscrisi in Anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2, Începând cu data aprobării prezentei, orice alte prevederi contrare își încetează aplicabilitatea. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum și Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice şi Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda și postare pe pagina de internet www .primariaturda.ro. INȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL municipiului TURDA, Jr. Paula Letiti, Mic j PREŞEDINTE DE $ Năstase P VOTURI: pentru împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numărul consilierilor participanţi la vot este 18. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA EXPUNERE DE MOTIVE Având în vedere prevederile legii 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată prin care Consiliul local exercită atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a municipiului; Punând în practică rolul autorităţilor locale de sprijinire a dezvoltării regionale prin aplicarea iniţiativelor de dezvoltare locală în conformitate cu Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a municipiului Turda; Având în vedere necesitatea aplicării la nivel local a cadrului conceptual şi funcţional pentru derularea de proiecte eligibile pe Axa 3, Prioritatea de Investiţii 4e, Obiectiv Specific 3.2 Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă, din POR 2014-2020; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea documentației tehnico-economice pentru obiectivul ”Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” și a indicatorilor tehnico-economici, înscrişi în Anexa nr. |]. PRIMAR Cristian-Octavian MATEI P ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 24.764/20.1 1.2018 RAPORT DE SPECIALITATE Sub Axa prioritară 3, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul Specific 3.2: Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă, Municipiul Turda s-a constituit ca solicitant eligibil, fapt pentru care a depus o cerere de finanțare care include și obiectivul » Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda”. Proiectul are ca scop construirea unei parcări de tip parc & ride de mai mici dimensiuni, unde se vor amplasa şi staţii de încărcare rapidă pentru autobuzele electrice, autobuze ce urmează a fi achiziționate prin proiectele complementare ce vizează mobilitatea urbană integrată pe cele patru coridoare (est, industrial, centru și vest), depuse spre finanţare din aceeași sursă. Învestiţiile propuse prin cele cinci proiecte depuse până la închiderea apelului de proiecte aferent Axei prioritare 3, PI 4e, OS 3.2 vor duce, în final, la diminuarea semnificativă a emisiilor de echivalent CO2 și a altor gaze cu efect de seră în municipiul Turda. AMPLASAMENT: judeţul Cluj, municipiul Turda, Piaţa Republicii, str. Sterca Şuluțiu parțial, Curtea de la Piaţa Republicii nr. 38 (Fostul Teatru de vară sau Piaţa Rușilor), Piaţa Tricolorului, str. Bogdan Petriceicu Hașdeu (parţial). - Valoare totală a investitiei: 24.829.687,39 lei inclusiv TVA echivalent 5.427.965,94 euro din care C+M: 19.491.808,93 lei inclusiv TVA echivalent 4.261.063,51euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) - Durata de realizare a investitiei: 36 luni Capacităţi: Nr. Crt, Denumire U.M. Cantitate Spaţiu semi-pietonal partajat ('shared-space') 1 dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează mp 21497 bicicleta, cât și transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat): 1.1 din care lungime infrastructura rutiera km 0,56 1.1! sau suprafata infrastructura rutiera (arie) mp 3625,3 1.2 din care suprafata trotuare modernizate mp 17871,7 Arbori nou plantați + nou plantați în jardiniere + existenţi buc. 92 (68+12+12) 3 Statii de inchiriere biciclete buc 1 4 Biciclete (sistem bike-sharing) buc 15 Statii de imbarcare pentru calatori transport public . . buc 2 — modernizate sau nou construite Alţi indicatori specifici domeniului de activitate [1] Creşterea până în anul 2022 a numărului de pasageri transport public în aria de studiu a proiectului cu 12.9% ; [2] Dezvoltarea pana in anul 2022 a sistemului de transport velo prin realizarea a 21497mp de spaţiu semi- pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor și persoanelor care utilizează bicicleta, cât și transportului public urban și traficului rutier (mult diminvat) si dezvoltarea unui sistem de închiriere de biciclete, până în anul 2022, estimându-se o creştere cu 25% a numărului de biciclişti la nivelul ariei de studiu a proiectului. [3] Creşterea gradului de siguranţă și accesibilitate pentru pietoni până în anul 2022 prin modernizarea a 21497mp de paţiu semi-pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor și persoanelor care utilizează bicicleta, cât şi transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat), prevăzuţi cu sisteme de siguranță. care să impiedice accesul auto pe trotuar, estimându-se o creştere a numărului de persoane care utilizează traseele pietonale cu 22%, în aria de studiu a proiectului. [4] Îmbunătăţirea spaţiului urban prin asigurarea de spaţii verzi în aliniament prin plantarea a 80 de arbori până în anul 2022. [5] Reducerea nivelului de poluare fonică cu 40% datorită achiziţionării, prin intermediul proiectelor complementare, a 7 autobuze electrice, ce emit 50 de decibeli faţă de autobuzele din dotarea prezentă care emit 80 de decibeli. [6] Îmbunătăţirea gradului de fluenţă a circulației, urmare a reducerii intensității de traficului. [7] Reducerea numărului de accidente, urmare a implementării măsurilor de siguranță rutieră cu 100% în aria de impact a proiectului, intr-o perioada de 5 ani de la finalizarea proiectului de investitie. [8] Revitalizarea spaţiului pietonal din zona centrală a Municipiului Turda va contribui la realizarea unor activități productive, ducând la ridicarea standardului material cu toate consecinţele benefice ale acestui lucru; [9] Reducerea până în anul 2022 a emisiilor GES cu 4,3%.Atingerea acestor obiective se va realiza prin [a] integrarea elementelor relevante din documentaţiile indicate ca surse bibliografice; [b] respectarea prevederilor Planului Urbanistic General; [c] Racordarea la prevederile obiectivului privind regenerarea urbană din cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabilă a municipiului. Sursele de finanţare ale investiţiei sunt reprezentate de fonduri de la bugetul local, de la bugetul de stat, prin Programe ale Uniunii Europene si/sau alte fonduri constituite conform legii. Având în vedere faptul că proiectul se află acum în etapa precontractuală, una dintre anexele obligatorii la contract este Hotărârea Consiliului Local Turda de aprobare a documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico-economici (HCL actualizată în conformitate cu formă finală a documentaţiei tehnico- economice rezultată în urma procesului de evaluare) supunem spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Turda proiectul de hotarare privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice pentru obiectivul „Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” și a indicatorilor tehnico-economici, inscrisi in Anexa nr.1, care va face parte integranta din hotarâre. Intocmit, Sef S.FERL. Codruța BUNGĂRDEAN AVIZAT Şef SAPL, Toana-Ursula IFTIM — > Da et A ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. A NR. /245DIN 22/7297 RAPORT p — D097 9447 la proiectul de hotărâre privind odoare aloe DD (mar _pd ofreobvul Movila: Za podul! pefnal du cela / /sdore. af poe? Vie z ZA | PA 4 fn — Caen. Având în vedere: report p/ ppeoile E7/i a/ Sar. FER. m. 25 65 fana az? În temeiul prevederilor: af Bf, al £, Zi ) ala d '/ dr, d _adf 75, au 7 a m AI pa _o 0 A depre 2 Pentru onsiderentele arătate mai sus, comisia de specialitate (V/ Drond. 7 Zana ii, misiei Secretaru] comisiei ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. 2 NR. /ZÎSDIN 22. / 177 RAPORT la proiectul de hotărâre privind 9/2 adarea olrterpana ti dream ad olreohnu/ Love fal//'00 rea pa Bla perna PA / [24 DA [do Îe af pers Vi PATA oi ai 4elbvar Ai — CCP. ii Având în vedere: pole a tă cal fevy FEM m 25 76 aa! În temeiul prevederilor: - PI A al»? ZI & al Z / d Z a/ _ ad 75 alu 7 — auf 177 PI Cape D700 pent consigep ntele arătate mai sus, comisia de specialitate Qufoă 237 Va / Ț Preşedintele comisiei Secretarul comisiei i ROMÂNIA Anexa nr.l JUDEŢUL CLUJ la Hotărârea nr. / MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI cuprinși în documentaţia tehnico-economică privind: „Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” BENEFICIAR: Municipiul Turda AMPLASAMENT: judeţul Cluj, municipiul Turda, Piaţa Republicii, str. Sterca Şuluţiu (parţial), Curtea de la Piaţa Republicii nr. 38 (Fostul Teatru de vară sau Piaţa Rușilor), Piaţa Tricolorului, str. Bogdan Petriceicu Haşdeu (parţial) INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI: a ) Valoare totală a investitiei: 24.829.687,39 lei inclusiv TVA echivalent 5.427.965,94 euro din care C+M: 19.491.808,93 lei inclusiv TVA echivalent 4.261.063,51euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) b ) durata de realizare a investitiei: 36 luni c) Capacităţi: Nr. Crt. Denumire U.M. Cantitate Spaţiu semi-pietonal partajat ('shared-space') 1 dedicat atât pietonilor și persoanelor care utilizează mp 21497 bicicleta, cât şi transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat): 1.1 din care lungime infrastructura rutiera km 0,56 1.1 sau suprafata infrastructura rutiera (arie) mp 3625,3 1.2 din care suprafata trotuare modernizate mp 17871,7 2 Arbori nou plantați + nou plantați în jardiniere + buc. 92 (68+12+12) existenți 3 Statii de inchiriere biciclete buc 1 4 Biciclete (sistem bike-sharing) buc 15 5 Statii de imbarcare pentru calatori transport public buc 2 — modernizate sau nou construite d) Alţi indicatori specifici domeniului de activitate [1] Creşterea până în anul 2022 a numărului de pasageri transport public în aria de studiu a proiectului cu 12.9% ; [2] Dezvoltarea pana in anul 2022 a sistemului de transport velo prin realizarea a 21497mp de spaţiu semi- pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează bicicleta, cât şi transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat) si dezvoltarea unui sistem de închiriere de biciclete, până în anul 2022, estimându-se o creștere cu 25% a numărului de biciclişti la nivelul ariei de studiu a proiectului. [3] Creşterea gradului de siguranță şi accesibilitate pentru pietoni până în anul 2022 prin modernizarea a 21497mp de paţiu semi-pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează bicicleta, cât și transportului public urban și traficului rutier (mult diminuat), prevăzuţi cu sisteme de siguranţă care să impiedice accesul auto pe trotuar, estimându-se o creștere a numărului de persoane care utilizează traseele pietonale cu 22%, în aria de studiu a proiectului. [4] Îmbunătăţirea spaţiului urban prin asigurarea de spaţii verzi în aliniament prin plantarea a 80 de arbori până în anul 2022. [5] Reducerea nivelului de poluare fonică cu 40% datorită achiziţionării, prin intermediul proiectelor complementare, a 7 autobuze electrice, ce emit 50 de decibeli față de autobuzele din dotarea prezentă care emit 80 de decibeli. [6] Îmbunătăţirea gradului de fluenţă a circulației, urmare a reducerii intensității de traficului. [7] Reducerea numărului de accidente, urmare a implementării măsurilor de siguranţă rutieră cu 100% în aria de impact a proiectului, intr-o perioada de 5 ani de 1a finalizarea proiectului de investitie. [8] Revitalizarea spaţiului pietonal din zona centrală a Municipiului Turda va contribui la realizarea unor activități productive, ducând la ridicarea standardului material cu toate consecinţele benefice ale acestui lucru; [9] Reducerea până în anul 2022 a emisiilor GES cu 4,3%. Atingerea acestor obiective se va realiza prin [a] integrarea elementelor relevante din documentaţiile indicate ca surse bibliografice; [b] respectarea prevederilor Planului Urbanistic General; [c] Racordarea la prevederile obiectivului privind regenerarea urbană din cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabilă a municipiului. e ) Descriere sumară a investiţiei Investitia propusa urmareste indeplinirea obiectivelor strategice si operationale stabilite prin prin Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a municipiului Turda, privind reducerea emisiilor de CO2 si a gazelor cu efect de sera datorate utilizarii autoturismului personal, concomitent cu incurajarea si dezvoltarea de infrastructuri pentru moduri de transport alternative si durabile, nepoluante — transport public, transport velo si pietonal. Prin implementarea proiectului se va conduce la scaderea cotei modale a transportului cu autoturismul personal, atat datorita optiunilor multiple de deplasare ce vor fi create prin proiect — transport în comun eficient, rapid, modern si accesibil, transport cu bicicleta si/sau pietonal, cat si datorita unor masuri operationale adiacente, precum implementarea unei politici de parcare in zona de impact a proiectului sau actiuni de informare, promovare si constientizare pentru locuitorii municipiului, derulate in scopul schimbarii mentalitatilor privind deplasarile zilnice catre moduri de deplasare durabile, nepoluante Proiectul investitional presupune actiuni corelate de modernizare a tuturor elementelor de infrastructura in aria de interventie, in cadrul unui proiect integrat de reconfigurare a spatiului urban si de construire sau modernizare a tuturor elementelor de infrastructura aferente tuturor modurilor de transport, contribuind la cresterea calitatii mediului urban si implicit a vietii locuitorilor din municipiul Turda. Proiectul investiţional 'Revitalizarea spaţiului pietonal din zona centrală a Municipiului Turda! este subsecvent şi complementar proiectelor de Modernizare ale coridoarelor de mobilitate urbană integrată, cu precădere celui aferent zonei centrale a municipiului Turda. EI corespunde intervenţiei "7059: Modernizarea si extinderea zonei pietonale centrale [Piaţa Republicii - Piaţa Muzeului - Piaţa Ruşilor]' cuprinsă. în scenariul optim de dezvoltare PMUD, orizontul de timp 2017-2020. Terenul în discuţie constituie liantul zonei centrale şi se află în centrul ansamblului urban al Municipiului Turda, edificat în perioada secolelor al XVIII-lea şi al XIX-lea care figurează în Lista monumentelor istorice la poziția 1301 (cod CI-II-s-B-07797), cu o suprafaţă de cca. 27 hectare. Este situat în jud. Cluj, Mun. Turda şi se compune din următoarele spaţii [1] Piaţa Republicii, [2] Curtea de la Piaţa Republicii nr. 38 (Fostul Teatru de vară sau Piaţa Ruşilor) și [3] Piaţa Tricolorului (Scuarul Muzeului). Strada Piaţa Republicii, stradă de categoria a III-a colectoare - cu 2 benzi de circulaţie, care preia fluxurile de trafic din zonele funcţionale și le dirijează spre străzile de legătură sau magistrale. Aleea de la Piaţa Republicii nr.38 - stradă de categoria a IV-a - cu 1 bandă de circulaţie de folosință locală. Proiectul propus este un proiect integrat de dezvoltare a infrastructurii pentru mobilitatea urbana, compus din urmatoarele elemente investitionale: Crearea unui spațiu semi-pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor și persoanelor care utilizează bicicleta, cât şi transportului public urban și traficului rutier (mult diminuat). Acest spaţiu nu va avea diferențe de nivel între zona dedicată pietonilor/bicicliştilor şi cea dedicată transportului public/deplasărilor motorizate. Mai mult el va fi tratat unitar cu acelaşi material de pardoseală - piatră naturală (porfido) - dintr-un front în altul al pieţei. Pentru încurajarea modurilor de deplasare alternativă în detrimetul celui cu autoturismul personal, numărul parcărilor va fi redus de la 97 la 0. Spaţiul rezultat va fi prevăzut cu sisteme de siguranță care să împiedice accesul auto pe zonele dedicate pietonilor/bicicliştilor sub formă de bolarzi şi bolarzi retractabili. Aceştia din urmă vor fi amplasați la fiecare acces în/din Piaţa Republicii pentru a putea ajuta la oprirea temporară sau totală a traficului auto în piaţă, facilitând accesul riveranilor și al autoturismelor și/sau al autoutilitarelor pentru situaţii de urgență. Construirea/amplasarea unor noi obiecte de mobilier urban adaptate specificului și necesităţilor fiecăruia din cele trei spaţii; Reconceperea sistemului de iluminat general și ambiental al celor trei spaţii; Construirea unei fântâni interactive; Plantarea unui număr de 80 arbori maturi cu grad ridicat de retentie a CO2; Modernizarea staţiei de autobuz de pe traseul analizat și amplasarea/înființarea uneia noi în Piaţa Republicii la numărul 15; Implementarea sistemului de inchiriere a bicicletelor, cu amplasarea a unei statii de inchiriere automata a bicicletelor, cu o capacitate totala de 45 locuri de andocare biciclete si o flota de 30 biciclete Alte elemente de infrastructura pentru asigurarea sigurantei pietonilor si evitarea conflictelor cu traficul rutier si traficul stationar (ex autovehicule parcate pe trotuar) Eventualele lucrari la retelele de utilitati existente in zona de impact a proiectului, precum lucrari de relocare a retelelor de stalpi, lucrari de protejare a conductelor de gaz, etc. Lucrari privind imbunatatirea sigurantei pietonilor si a participantilor la trafic, cum ar fi sisteme de protectie a trotuarelor prin amplasarea de bolarzi, semnalizarea si relocarea trecerilor de pietoni, signalistica verticala si orizontala. La proiectarea lucrarilor s-au avut în vedere următoarele elemente: - tema de proiectare; - categoria tehnica a strazilor; - viteza de proiectare; - configuraţia terenului; - condiţiile geotehnice din amplasament; - condiţiile hidrotehnice; - existenţa limitelor de proprietate; - existenţa utilităţilor; - si [...]