HCL 120/2018 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 120 din data de 17.05.2018 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice pentru obiectivul “Revitalizarea spaţiului pietonal din centrul istoric al Municipiului Turda” şi a indicatorilor tehnico- economici Consiliul Local al municipiului Turda întrunit în şedinţa de îndată din data de 17.05.2018; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei, cu privire la aprobarea documentaţiei tehnico-economice pentru obiectivul “Revitalizarea spaţiului pietonal din centrul istoric al Municipiului Turda” şi a indicatorilor tehnico-economici; Având în vedere expunerea de motive a domnului primar Cristian Octavian Matei şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 10.203/16.05.2018; Având în vedere prevederile art. 36, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. d, art. 45, alin. 1 şi alin. 6, art. 115, alin. 1, lit. b, art. 126 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă documentaţia tehnico-economică pentru obiectivul “Revitalizarea spaţiului pietonal din centrul istoric al Municipiului Turda” şi a indicatorilor tehnico- economici, înscrişi în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul secretarului municipiului, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice, Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale şi se aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda și postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Pîrlea Daniela SECRETARUL municipiului TURDA, Jr. Paula Letitia Mi CA, VOTURI: pentru împotrivă abţineri 5 Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 20. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA N. 10.203/16.05.2018 RAPORT DE SPECIALITATE Sub Axa prioritară 3, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul Specific 3.2: Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă, Municipiul Turda se constituie ca solicitant eligibil, fapt pentru care pregăteşte pentru depunere o cerere de finanţare care va include şi obiectivul „ Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda”. Proiectul are ca scop construirea unei parcări de tip parc & ride de mai mici dimensiuni, unde se vor amplasa şi staţii de încărcare rapidă pentru autobuzele electrice, autobuze ce urmează a fi achiziţionate prin proiectele complementare ce vizează mobilitatea urbană integrată pe cele patru coridoare (est, industrial, centru şi vest), depuse spre finanţare din aceeaşi sursă. Investiţiile propuse prin cele cinci proiecte ce vor fi depuse până la închiderea apelului de proiecte aferent Axei prioritare 3, PI 4e, OS 3.2 vor duce, în final, la diminuarea semnificativă a emisiilor de echivalent CO» şi a altor gaze cu efect de seră în municipiul Turda. AMPLASAMENT: judeţul Cluj, municipiul Turda, Piaţa Republicii, str. Sterca Şuluţiu parțial, Curtea de la Piaţa Republicii nr. 38 (Fostul Teatru de vară sau Piaţa Ruşilor), Piaţa Tricolorului, str. Bogdan Petriceicu Haşdeu (parţial). - Valoare totală a investitiei: 25.508.658,590 lei inclusiv TVA echivalent 5.576.394,410 euro din care C+M: 20.135.327,134 lei inclusiv TVA echivalent 4.401.741,678 euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) - Durata de realizare a investitiei: 36 luni Capacităţi: Nr, Crt. Denumire U.M. Cantitate Spaţiu semi-pietonal partajat ('shared-space') 1 dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează mp 21497 bicicleta, cât şi transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat): 1.1] din care lungime infrastructura rutiera km 0,56 1.1! sau suprafata infrastructura rutiera (arie) mp 3625,3 1.2 din care suprafata trotuare modernizate mp 17871,7 2 Arbori nou plantați + nou plantați în jardiniere + buc. 92 (68+12+12) existenţi 3 Statii de inchiriere biciclete buc 1 4 Biciclete (sistem bike-sharing) buc 15 Statii de imbarcare pentru calatori transport public 5 . . buc 2 — modernizate sau nou construite Alţi indicatori specifici domeniului de activitate [1] Reducerea până în anul 2022 a emisiilor de CO2 în zona ce face obiectul investiţiei cu 3.8% ca urmare a reducerii utilizării autoturismelor şi introducerea în transportul în comun a 6 Autobuze electrice de capacitate medie (minim 7 m) şi 1 autobuz de capacitate normală (minim 10 m); [2] Creşterea până în anul 2022 a numărului de utilizatori a transportului în comun în aria de studiu a proiectului cu 13.3% ca urmare a realizării unor măsuri destinate încurajării utilizării transportului alternativ (autobuze electrice, implementarea unui sistem de e-ticketing, modernizarea staţiilor de transport în comun, crearea unui sistem de management al traficului până la finalizarea proiectului, la nivelul Municipiului Turda). [3] Dezvoltarea pana in anul 2022 a sistemului de transport velo prin realizarea a 21497mp de paţiu semi- pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează bicicleta, cât şi transportului public urban și traficului rutier (mult diminuat) si dezvoltarea unui sistem de închiriere de biciclete până la finalizarea implementării proiectului la nivelul Municipiului Turda, estimându-se o creștere cu 28.6% a numărului de utilizatori la nivelul ariei de studiu a proiectului. [4] Creşterea gradului de siguranță şi accesibilitate pentru pietoni până în anul 2022 prin modernizarea a 21497mp de pațiu semi-pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează bicicleta, cât şi transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat), prevăzuţi cu sisteme de siguranţă care să impiedice accesul auto pe trotuar, estimându-se o creştere a numărului de persoane care utilizează traseele pietonale cu 9.3%, în aria de studiu a proiectului. [5] Îmbunătăţirea spaţiului urban prin asigurarea de spaţii vezi în aliniament prin plantarea a 80 de arbori până în anul 2022. [6] Reducerea nivelului de poluare fonică cu 40% datorită achiziţionării, prin intermediul proiectelor complementare, a 7 autobuze electrice, ce emit 50 de decibeli faţă de autobuzele din dotarea prezentă care emit 80 de decibeli. [7] Îmbunătăţirea gradului de fluență a circulaţiei, urmare a reducerii intensității de traficului. [8] Reducerea numărului de accidente, urmare a implementării măsurilor de siguranță rutieră cu 100% în aria de impact a proiectului, intr-o perioada de 5 ani de la finalizarea proiectului de investitie. [9] Revitalizarea spaţiului pietonal din zona centrală a Municipiului Turda va contribui la realizarea unor activități productive, ducând la ridicarea standardului material cu toate consecințele benefice ale acestui lucru; Atingerea acestor obiective se va realiza prin [a] integrarea elementelor relevante din documentaţiile indicate ca surse bibliografice; [b] respectarea prevederilor Planului Urbanistic General; [c] Racordarea la prevederile obiectivului privind regenerarea urbană din cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabilă a municipiului. Sursele de finanţare ale investiţiei sunt reprezentate de fonduri de la bugetul local, de la bugetul de stat, prin Programe ale Uniunii Europene si/sau alte fonduri constituite conform legii. Având în vedere faptul că una dintre anexele obligatorii la depunerea cererii de finanțare este Hotărârea Consiliului Local Turda de aprobare a documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico- economici, supunem spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Turda proiectul de hotarare privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice pentru obiectivul „Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” şi a indicatorilor tehnico-economici, inscrisi in Anexa nr.1, care va face parte integranta din hotarâre. Intocmit, Sef SFER.L, Codruța BUNGĂRDEAN < = Ca = > AVIZAT Consilier juridic, Călin PETRADEANU ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA EXPUNERE DE MOTIVE Având în vedere prevederile legii 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată prin care Consiliul local exercită atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a municipiului; Punând în practică rolul autorităților locale de sprijinire a dezvoltării regionale prin aplicarea iniţiativelor de dezvoltare locală în conformitate cu Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a municipiului Turda; Având în vedere necesitatea aplicării la nivel local a cadrului conceptual şi funcţional pentru pregătirea şi derularea de proiecte eligibile pe Axa 3, Prioritatea de Investiţii 4e, Obiectiv Specific 3.2 Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă, din POR 2014-2020; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice pentru obiectivul «Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” şi a indicatorilor tehnico-economici, înscrişi în Anexa nr.]. ROMÂNIA Anexa nr.1 JUDEŢUL CLUJ la Hotărârea nr. 120 / 17.05.2018 MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI cuprinși în documentaţia tehnico-economică privind: „Revitalizarea spatiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda” BENEFICIAR: Municipiul Turda AMPLASAMENT: judeţul Cluj, municipiul Turda, Piaţa Republicii, str. Sterca Șuluţiu (parţial), Curtea de la Piaţa Republicii nr. 38 (Fostul Teatru de vară sau Piaţa Rușilor), Piaţa Tricolorului, str. Bogdan Petriceicu Hașdeu (parțial) INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI: a ) Valoare totală a investitiei: 25.508.658,590 lei inclusiv TVA echivalent 5.576.394,410 euro din care C+M: 20.135.327,134 lei inclusiv TVA echivalent 4.401.741,678 euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) b ) durata de realizare a investitiei: 36 luni c) Capacităţi: Nr. Crt. Denumire U.M. Cantitate Spaţiu semi-pietonal partajat ('shared-space”) 1 dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează mp 21497 bicicleta, cât și transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat): l.] din care lungime infrastructura rutiera km 0,56 1.1 sau suprafata infrastructura rutiera (arie) mp 3625,3 1.2 din care suprafata trotuare modernizate mp 17871,7 2 Arbori nou plantați + nou plantați în jardiniere + buc. 92 (68+12+12) existenți 3 Statii de inchiriere biciclete buc 1 4 Biciclete (sistem bike-sharing) buc 15 Statii de imbarcare pentru calatori transport public 5 A . buc 2 — modernizate sau nou construite d) Alţi indicatori specifici domeniului de activitate [1] Reducerea până în anul 2022 a emisiilor de CO2 în zona ce face obiectul investiţiei cu 3.8% ca urmare a reducerii utilizării autoturismelor şi introducerea în transportul în comun a 6 Autobuze electrice de capacitate medie (minim 7 m) şi 1 autobuz de capacitate normală (minim 10 m); [2] Creşterea până în anul 2022 a numărului de utilizatori a transportului în comun în aria de studiu a proiectului cu 13.3% ca urmare a realizării unor măsuri destinate încurajării utilizării transportului alternativ (autobuze electrice, implementarea unui sistem de e-ticketing, modernizarea staţiilor de transport în comun, crearea unui sistem de management al traficului până la finalizarea proiectului, la nivelul Municipiului Turda). [3] Dezvoltarea pana in anul 2022 a sistemului de transport velo prin realizarea a 21497mp de paţiu semi- pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează bicicleta, cât şi transportului public urban și traficului rutier (mult diminuat) si dezvoltarea unui sistem de închiriere de biciclete până Ia finalizarea implementării proiectului la nivelul Municipiului Turda, estimându-se o creştere cu 28.6% a numărului de utilizatori la nivelul ariei de studiu a proiectului. [4] Creşterea gradului de siguranţă și accesibilitate pentru pietoni până în anul 2022 prin modernizarea a 21497mp de paţiu semi-pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează bicicleta, cât şi transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat), prevăzuţi cu sisteme de siguranță care să impiedice accesul auto pe trotuar, estimându-se o creştere a numărului de persoane care utilizează traseele pietonale cu 9.3%, în aria de studiu a proiectului. [5] Îmbunătăţirea spațiului urban prin asigurarea de spaţii verzi în aliniament prin plantarea a 80 de arbori până în anul 2022. [6] Reducerea nivelului de poluare fonică cu 40% datorită achiziţionării, prin intermediul proiectelor complementare, a 7 autobuze electrice, ce emit 50 de decibeli faţă de autobuzele din dotarea prezentă care emit 80 de decibeli. [7] Îmbunătăţirea gradului de fluenţă a circulaţiei, urmare a reducerii intensității de traficului. [8] Reducerea numărului de accidente, urmare a implementării măsurilor de siguranță rutieră cu 100% în aria de impact a proiectului, intr-o perioada de 5 ani de la finalizarea proiectului de investitie. [9] Revitalizarea spaţiului pietonal din zona centrală a Municipiului Turda va contribui la realizarea unor activități productive, ducând la ridicarea standardului material cu toate consecințele benefice ale acestui lucru; Atingerea acestor obiective se va realiza prin [a] integrarea elementelor relevante din documentaţiile indicate ca surse bibliografice; [b] respectarea prevederilor Planului Urbanistic General; [c] Racordarea la prevederile obiectivului privind regenerarea urbană din cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabilă a municipiului. e ) Descriere sumară a investiţiei Investitia propusa urmareste indeplinirea obiectivelor strategice si operationale stabilite prin prin Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a municipiului Turda, privind reducerea emisiilor de CO2 si a gazelor cu efect de sera datorate utilizarii autoturismului personal, concomitent cu incurajarea si dezvoltarea de infrastructuri pentru moduri de transport alternative si durabile, nepoluante — transport public, transport velo si pietonal. Prin implementarea proiectului se va conduce la scaderea cotei modale a transportului cu autoturismul personal, atat datorita optiunilor multiple de deplasare ce vor fi create prin proiect — transport in comun eficient, rapid, modern si accesibil, transport cu bicicleta si/sau pietonal, cat si datorita unor masuri operationale adiacente, precum implementarea unei politici de parcare in zona de impact a proiectului sau actiuni de informare, promovare si constientizare pentru locuitorii municipiului, derulate in scopul schimbarii mentalitatilor privind deplasarile zilnice catre moduri de deplasare durabile, nepoluante Proiectul investitional presupune actiuni corelate de modernizare a tuturor elementelor de infrastructura in aria de interventie, în cadrul unui proiect integrat de reconfigurare a spatiului urban si de construire sau modernizare a tuturor elementelor de infrastructura aferente tuturor modurilor de transport, contribuind la cresterea calitatii mediului urban si implicit a vietii locuitorilor din municipiul Turda. Proiectul investiţional 'Revitalizarea spaţiului pietonal din zona centrală a Municipiului Turda! este subsecvent și complementar proiectelor de Modernizare ale coridoarelor de mobilitate urbană integrată, cu precădere celui aferent zonei centrale a municipiului Turda. El corespunde intervenţiei 'T059: Modernizarea si extinderea zonei pietonale centrale [Piaţa Republicii - Piaţa Muzeului - Piaţa Ruşilor]' cuprinsă în scenariul optim de dezvoltare PMUD, orizontul de timp 2017-2020. Terenul în discuţie constituie liantul zonei centrale şi se află în centrul ansamblului urban al Municipiului Turda, edificat în perioada secolelor al XVIII-lea şi al XIX-lea care figurează în Lista monumentelor istorice la poziţia 1301 (cod CIJ-II-s-B-07797), cu o suprafaţă de cca. 27 hectare. Este situat în jud. Cluj, Mun. Turda și se compune din următoarele spaţii [1] Piaţa Republicii, [2] Curtea de la Piaţa Republicii nr. 38 (Fostul Teatru de vară sau Piaţa Ruşilor) şi [3] Piaţa Tricolorului (Scuarul Muzeului). Strada Piaţa Republicii, stradă de categoria a III-a colectoare - cu 2 benzi de circulaţie, care preia fluxurile de trafic din zonele funcţionale şi le dirijează spre străzile de legătură sau magistrale. Aleea de la Piața Republicii nr.38 - stradă de categoria a IV-a - cu 1 bandă de circulaţie de folosinţă locală. Proiectul propus este un proiect integrat de dezvoltare a infrastructurii pentru mobilitatea urbana, compus din urmatoarele elemente investitionale: - Crearea unui spațiu semi-pietonal partajat ('shared-space') dedicat atât pietonilor şi persoanelor care utilizează bicicleta, cât şi transportului public urban şi traficului rutier (mult diminuat). Acest spațiu nu va avea diferențe de nivel între zona dedicată pietonilor/bicicliştilor şi cea dedicată transportului public/deplasărilor motorizate. Mai mult el va fi tratat unitar cu același material de pardoseală - piatră naturală (porfido) - dintr-un front în altul al pieței. Pentru încurajarea modurilor de deplasare alternativă în detrimetul celui cu autoturismul personal, numărul parcărilor va fi redus de la 97 la 0. Spaţiul rezultat va fi prevăzut cu sisteme de siguranță care să împiedice accesul auto pe zonele dedicate pietonilor/bicicliştilor sub formă de bolarzi şi bolarzi retractabili. Aceştia din urmă vor fi amplasați la fiecare acces în/din Piaţa Republicii pentru a putea ajuta la oprirea temporară sau totală a traficului auto în piață, facilitând accesul riveranilor și al autoturismelor şi/sau al autoutilitarelor pentru situaţii de urgenţă. - + Construirea/amplasarea unor noi obiecte de mobilier urban adaptate specificului și necesităţilor fiecăruia din cele trei spaţii; Reconceperea sistemului de iluminat general și ambiental al celor trei spaţii; Construiirea unei fântâni interactive; Plantarea unui număr de 80 arbori maturi cu grad ridicat de retentie a CO2; Modernizarea staţiei de autobuz de pe traseul analizat şi amplasarea/înființarea uneia noi în Piaţa Republicii la numărul 15; Implementarea sistemului de inchiriere a bicicletelor, cu amplasarea a unei statii de inchiriere automata a bicicletelor, cu o capacitate totala de 45 locuri de andocare biciclete si o flota de 30 biciclete Alte elemente de infrastructura pentru asigurarea sigurantei pietonilor si evitarea conflictelor cu traficul rutier si traficul stationar (ex autovehicule parcate pe trotuar) Eventualele lucrari la retelele de utilitati existente in zona de impact a proiectului, precum lucrari de relocare a retelelor de stalpi, lucrari de protejare a conductelor de gaz, etc. Lucrari privind imbunatatirea sigurantei pietonilor si a participantilor la trafic, cum ar fi sisteme de protectie a trotuarelor prin amplasarea de bolarzi, semnalizarea si relocarea trecerilor de pietoni, signalistica verticala si orizontala. La proiectarea lucrarilor s-au avut în vedere următoarele elemente: - tema de proiectare; - categoria tehnica a strazilor; - viteza de proiectare; - configuraţia terenului; - condiţiile geotehnice din amplasament; - condiţiile hidrotehnice; - existenţa limitelor de proprietate; - existenţa utilităţilor; - siguranta circulatiei pietonale si a autovehiculelor; - utilizarea sustenabila a resurselor naturale. Lucrari de utilitati - Pentru a permite in viitor mutarea retelelor de electricitate si de curenti slabi in subteran s-a prevăzut a fi pozate tuburi corugate pentru amplasarea cablurilor intr-un sant avand forma trapezoidala. Se vor respecta prevederile normativelor NTE 007/08/00 si 17/2011. Au fost prevăzute camine de tragere din 50 în 50m pentru evitar [...]