HCL 264/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 264 din data de 09.12.2022 privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG nr. 64/2022 al obiectivului: „Amenajare Zonă de Agrement şi Construire Centru Multifuncţional în Municipiul Turda” Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa extraordinară cu convocare de îndată din data de 09.12.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat şi a principalilor indicatori tehnico-economici actualizați în urma elaborării proiectului tehnic de execuţie al obiectivului: „Amenajare Zonă de Agrement și Construire Centru Multifuncţional în Municipiul Turda”, elaborat din iniţiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei; Având în vedere referatul de aprobare al Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 34368/23.1 1.2022; Ținând cont de avizul favorabil al comisiilor de specialitate nr. 1 - pentru buger- finanțe, prognoze economice şi investiții şi nr. 3 — pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, protecția mediului şi investiţii, ale Consiliului Local al municipiului Turda; În temeiul prevederilor art. 129, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. d, art. 139, alin. 1, art. 196, alin. 1, lit. a din OUG 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Regulamentului de organizare și funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă devizul general actualizat conform OUG nr. 64/2022 al obiectivului: „Amenajare Zonă de Agrement și Construire Centru Multifuncţional în Municipiul Turda” înscris în Anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului ca fiind de 20.160.164,67 lei fara TVA (23.963.476,88 lei cu TVA), așa cum rezultă din devizul general revizuit. Art. 3. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Amenajare Zonă de Agrement și Construire Centru Mulrifuncţional în Municipiul Turda” pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local al Municipiului Turda. Art. 4. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art. 5. Se împuterniceşte domnul Matei Cristian-Octavian, Primarul municipiului Turda. să semneze toate actele necesare şi actul aditional la contractul de finantare în numele Municipiului Turda. Art. 6. Începând cu data aprobării prezentei, orice alte prevederi contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 7. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege. Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Economice. Direcţiei Strategie şi Dezvoltare Locală şi Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire și se aduce la cunoştinţa publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www .primariaturda.ro. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aton Adrian SECRETARUL general al e municipiului” L URDA, Jr. Mărginean ena Mihaela V VOTURI. pentru 19 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 19. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 34368/23.11.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Sub Axa prioritară 13, Prioritatea de investiţii 9B, Obiectiv specific 13.1 - îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei în oraşele mici şi mijlocii din România, din cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, Municipiul Turda s-a constituit ca solicitant eligibil și a depus spre finanţare proiectul cu titlul “AMENAJARE ZONA DE AGREMENT SI CONSTRUIRE CENTRU MULTIFUNCTIONAL IN MUNICIPIUL TURDA”, proiect aflat în acest moment în etapa de contractare. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: 1 Îmbunătăţirea serviciilor educaţionale și cultural-recreative din Municipiul Turda până în anul 2023 prin construirea, dotarea și echipare unei clădiri cu funcţii culturale și/sau recreative, respectiv a unui Centru Multifuncţional; 2 îmbunătățirea spaţiilor publice urbane din Municipiul Turda până în anul 2023 prin amenajarea unei Zone de agrement, asigurării căilor de acces la centrul multifuncțional ca urmare a creării aleilor pietonale și spațiilor verzii, precum şi amenjarea unor facilităţi destinate utilizatorilor centrului, de tipul locuri de joaca, patinoar, sisteme de supraveghere video și sisteme de iluminat public. 3.Devizul general al obiectivului de investiţii „AMENAJARE ZONA DE AGREMENT SI CONSTRUIRE CENTRU MULTIFUNCTIONAL IN MUNICIPIUL TURDA” a fost întocmit în anul 2018 la momentul realizarii studiului de fezabilitate, deviz aprobat la momentul semnarii Contractului de finantare nr. 6329/26.11.2020. Măsuri necesare a fi întreprinse: 1. Actualizarea Devizului General ca urmare a: a. Apariţiei celor 3 crize la nivel mondial: - Criza provocată de conflictul militar din regiunea Mării Negre a afectat piaţa construcţiilor din întreaga Uniune Europeană, consecința imediată fiind o creştere semnificativă a prețurilor la materiale, determinând creşteri şi de peste 40% la unele materiale utilizate în proiectele de infrastructură; - Criza generată de virusul SARS-CoV-2 a determinat o creştere a indicelui de cost total în construcţii cu aproximativ 18%, din care 60% a fost generată de creşterea costului la materiale în construcţii şi 40% de creşterea costului cu manopera; - Criza generată de contextul internaţional a condus la creşteri ale prețului la carburanţi, dar şi creşteri semnificative ale preţului la gazele naturale şi la energia electrică, determinând la rândul ei influenţe majore asupra creşterii manoperei la proiectele de infrastructură, dar şi la cele de furnizare bunuri, care se va reflecta în indicele de cost total în construcţii cu impact semnificativ asupra implementării tuturor categoriilor de proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile. b. Anului întocmirii Devizului general al investiţiei- 2018. Justificarea modului de actualizare a Devizului General 1. Implementarea modificărilor de cost la nivelul achiziției de dotări/produse are impact asupra următoarelor linii din deviz: |__4.5 |] Dotari Actualizarea liniilor devizului general cade sub incidența OUG nr. 64/2022, contractul încadrându-se în prevederile art. 1 alin. |, art. 3 alin 2 lit. a și b și capitolul V Ajustarea preturilor în cadrul devizelor generale de investiţii, precum şi a modificării valorii contractelor de finanţare. Potrivit Metodologiei de aplicare a OUG nr. 64/2022 publicata prin Ordinul 1586/10.08.2022 — Anexa 8, valorile rezultate la momentul elaborării Studiului de Fezabilitate se actualizează astfel: 1. Baza de calcul: valorile rezultate în urma Studiului de Fezabilitate aprobat: nr. Denumirea capitolelor si subcapitolelor Valoare totală SF Eligibil crt. de cheltuieli — lei fără TVA TVA 4.5 Dotari 2.992.992,90 568.668,65 3.561.661,55 0,00 Neeligibil 4. Formula aplicată pentru actualizarea devizelor generale pentru contracte de produse Conform art. 1 alin 4 din OUG nr. 64/2022: Costurile investiţiilor realizate prin contractele de achiziție publică prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. b), respectiv valoarea estimată a investiţiei pentru contractele de produse a căror procedură de atribuire nu a început sau pentru cele ale căror proceduri de atribuire sunt reluate, se pot actualiza cu Indicii valorii unitare - totali, la import, medii anuali, publicaţi de Institutul Naţional de Statistică în «Indicii valorii unitare în comerțul international. Conform art. 19 alin. 4 din OUG nr. 64/2022: Costul investiţiei revizuit se obține prin aplicarea la valoarea iniţială neactualizată a costului investiţiei de bază, rezultat din valoarea cheltuielilor eligibile şi/sau neeligibile a proiectelor, a indicatorilor de cost total în construcții, prevăzuţi de prezent aordonanță de urgenţă. Costul investiţiei de bază revizuit poate conduce la modificarea valorii eligibile şi/sau neeligibile acontractelor de finanțare/deciziilor de finanțare. TABEL NR.3 — INDICILOR VALORII UNITARE — TOTALI, LA IMPORT, MEDII ANUALI, PUBLICATI DE INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA IN “INDICII VALORII UNITARE IN COMERTUL INTERNATIONAL”, AV AND CA BAZA DE REFERINTA TRIM 1 2022: Media anului 2016=100,00 Indice 2017 2018 2019 2020 2021 TRIM | i 2022 Baza 2017 | 100.00 102.50 102.63 98.19 106.64 121.57 Baza 2018 100.00 100.13 95.69 104.14 119.07 Baza 2019 100.00 95.57 104.01 118.95 Baza 2020 100.00 108.44 123.38 Baza 2021 100.00 114.94 Baza 2022 100.00 Baza de calcul fiind anul 2018, indicele utilizat pentru actualizare este 119,07. Formula de calcul aplicabila este: Valoare actualizata = Valoarea initiala la anul de referinta (2018, anul elaborarii Studiului de Fezabilitate) x 119,07. Rezultatul aplicarii metodologiei de actualizare a costurilor este detaliat în tabelul de mai jos. Val estimata produse - Baza-An de indice valorii la import mediu Val actualizată a valorii TOTAL referinta anual trim 1 2022 raportat la estimate a ctr. de produse 2018 2.992.992,90 2018 119,07 3.563.756,65 Conform art. 10, alin 4 din HG 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, devizul general ”se actualizează prin grija beneficiarului investiţiei/investitorului, ori de câte ori este necesar”. Având în vedere faptul că devizul general al proiectului a fost actualizat în urma aplicarii OUG nr. 64/2022, supunem spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Turda proiectul de hotarare privind aprobarea devizului general actualizat a! obiectivului „AMENAJARE ZONA DE AGREMENT SI CONSTRUIRE CENTRU MULTIFUNCTIONAL IN MUNICIPIUL TURDA”. intocmit, AVIZAT Coordonator proiect Director executiv [persoană fizică]- Ginel Călugăr 2 / ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Referat de aprobare Având în vedere prevederile OUG 57/2019, privind Codul administrativ, prin care Consiliul local exercită atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a municipiului; Punând în practică rolul autorităţilor locale de sprijinire a dezvoltării regionale prin aplicarea iniţiativelor de dezvoltare locală în conformitate cu Strategia Integrată de Dezvoltare Durabilă a Municipiului Turda; Având în vedere obligaţiile contractuale privind implementarea proiectului „Amenajare zonă de agrement și construire centru multifuncțional în municipiul Turda” ce beneficiază de finanţare nerambursabilă din POR 2014-2020, Axa prioritară 13, Prioritatea de investiții 9b, Obiectiv specific 13.1, apelul de proiecte nr. POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat al obiectivului “AMENAJARE ZONA DE AGREMENT S! CONSTRUIRE CENTRU MULTIFUNCTIONAL IN MUNICIPIUL TURDA”. PRIMAR Cristian-Octavian MATEI RR Cat ROMÂNIA Anexa nr. 1 JUDEŢUL CLUJ la Hotărârea nr. __264__/ 09.12.2022 MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL DG - DEVIZ GENERAL al obiectivului de investitii Amenajare zona de agrement si construire centru multuifunctional in mun. TURDA ACTUALIZARE 0U6 64/2022 | "Valoare i Valoare cu Nr. crt. ÎN (fara TVA) _ TVA 4 2 A 3 7] GAPITOL1 „Cheltuieli pentru ob obtinerea si i at terenului LL 1.1 | Obtinerea terenului | a 0 j Ă 0 1.2 |. Amenajarea terenului --p- 410.781,97 _ „|. 7804857 | _488:830,54 13 | Amenajari pentru protectia Tnediului si aducerea terenului la starea 0,00 -] 0,00 0,00 initiala ____ _ o 1.4 | Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor 0,00 __l 0,00 -ÎTOTAL CAPITOL 1 i CAPITOL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii | “JTOTAL CAPITOL2 > | __q2608,03 | 811263 | 50.810;66 | CAPITOL 3 E _ NI Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica ______ A 34| Studii DI a __] 2.500,00 2.975,00 _ 3.4.1 | Studiideteren Dă _| 2.500,00 2.975,00 '3.1.2 - Raport privind impactul asupra mediului | 13.1.3 i Alte studii specifice _ o _ a N 13.2 'Documentatii-suport si cheltuieli pentru obtinerea de avize,acorduri | ” si autorizatii. | a a a 19.3 | Expertizare tehnica = n ai ——= 13.4 | Certificarea pertarmantal energetice si auditul energetic a cladirilor 35 Î Proiectare “27080 | 3.5.1 i! „Tema de proiectare _ _ | 3.5.2 | “Studiu de prefezabilitate ă | Pe | “Studiude e fezabilitate/documentatie de avizare a lucrarilor de | INN _ | DI '3.5.3 | interventii si deviz general _ _ 134.000,00 25.460,00 159.460,00 | | | “Documentatiile tehnice necesare in vederea obiinerii ăi! | [8.5.4 | __avizelor/acorduritor/autorizatiitor 5.940,00 1.128,60 | 7.068,60 | PR |” Verificarea tehnică de călitate a proiectului tehnic si a detail i | BEE | deeecuie___ _____ | 16.600,81 3.154,15 | 19754986 | 356, Proiecttehnicsidetaliide executie 328.695,00 62452.05 | 301.14705 | 3 6 ! Organizarea procedurilor de de achizitie | 0,00 3.7 Consultanta 7 52.630,00 | 329.630,00 37.1 Managementul de proiect pentru obiectivul de investitii 252.000,00 47.880,00 i 299.880, 00 l272 “Auditul financiar 25.000,00 4.750,00 29.750,00 laa Asistenta tehnica 231.842,00 3.8.1 enta hnica din partea proiectantului 115, 338,0 „00 21. 814, „22 21 914, 22 “pentru parti participarea proiectantului la fazele incluse în 13.8.1.2 programul de control al iucrarilor de executie, avizat de catre 0,00 0,00 0,00 Inspectoratul de Stat în Constructii |3.8.2 Dirigentie de santier 116.504,00 22.135,76 138.639,76 [TOTAL CAPITOL 3 “CAPITOLA 41 IX Construct si i instala 4.2 |. Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale 4.3 | Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj | _ [0004.1] Lista echipamente __10004.1] Lista echipamente INCALZIRE o] 10004. 1] Lista echipamente Climatizare. 996.577, 181 „Cheltuieli pentru investitia de baza _12.295.164,35 | _ 10004.3.4] Lista echipamente electice 10004. 3.4] Lista echipamente sanitatre. -10004.3 3.5] Lista echipamente sanitatre i” Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care nu necesita __montaj si echipamente de transport Dotari | ] “Active necorporale _|TOTAL CAPITOL 4 CAPITOL 5 Alte cheltuieli „Organizare de santier Lucrari de constructi isi instalatii aferente organizarii de santier 189.349,78 2336.081,23 | _14.691.245,58_ | Ş 406.49250 | 7723050 | 483726,18 1140.664,63 | 21720628 | 43.948,30 8.350,18 | 52.208,48 | 103.125,63 | __19.599,87 | 122.719,50 304.170,63 | 57.79242 | 361.963,05 | 535.232,67 | 101.694,21 636.926,88 53.435,00 __| _ 10.152,65 63.587,65 | 81.059,00___| _15.401,21 | 96.460.241 | 2.693,40 ___]_ 4.311,75 0.00 Bă | 3.563.756,65 | 6 0,00 | ____]_17.409.078,22 | asia 29.902,20 157.380,00 5.1.2 | Cheltuieli conexe organizarii santierului “] ____157.380,00 5.2 Ş Comisioane, cote, taxe, costul creditului N Ii __142.732,00 i, 2.1 Comisioanele si dobanzile aferente cred ului bancii finantatoare 0,00 Pta Gota aferenta ISC pentru controlul calitatii lucrarilor de Eu Pa JL constructii _ __ _ _ G4i678;00 _ | ——— = et i ERE i Cota aferenta ISC pentru controlul statului in amenajarea 12.976.00 teritoriului, urbanism si pentru autorizarea lucrarilor de constructii ia 9 E 3 ——— | Cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor - CSC | 64.878,00 | Taxe pentru acorduri, avize conforme si autorizatia de ] 0.00 | ____ _Construire/desfiintare _ ? Cheltuieli diverse si neprevazute Ă 835.136,64 Cheltuieli pentru informare : si PI bli | 8.400,00 TOTAL CAPITOL 5 | 1.301.028,64 "CAPITOL6 _ _Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste. 0,00 _20.902,20 | 00 0,00 0,00 | 0.00 64.878,00 0.00 12.976,00 0,00 64.878,00 0.00 0,00 15067596 | 90981260 1.596,00 __| 999600 | 220.076,36| 1.521:105,00 23.963.476,88 15.841.895,16 [Dotari indice lan 2022 | 119,07% | Beneficiar Municipiul Turda / Director executiv Ginel Calugar