HCL 262/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 262 din data de 09.12.2022 privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul „/nființarea Secţiei Etnografice a Muzeului de Istorie Turda”, cod SMIS 125663 Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa extraordinară cu convocare de îndată din data de 09.12.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul „Inființarea Secţiei Etnografice a Muzeului de Istorie Turda”, cod SMIS 125663, elaborat din iniţiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei; Având în vedere referatul de aprobare al Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 34209/22.1 1.2022; Ținând cont de avizul favorabil al comisiilor de specialitate nr. 1 - pentru buger- finanțe, prognoze economice şi investiţii şi nr. 3 — pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, protecția mediului şi investiţii, ale Consiliului Local al municipiului Turda; În temeiul prevederilor art. 129, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. d, art. 139, alin. |, art. 19%, alin. |, lit. a din OUG 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcționare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă devizul general actualizat al proiectului „Jnființarea Secţiei Etnografice a Muzeului de Istorie Turda” cod SMIS 125663 in cuantum de 4.745.267,69 lei inclusiv TVA respectiv 3.990.219,69 lei fara TVA din care 441.946,90 lei lei (inclusiv TVA) reprezinta rezerva de ajustare conform aplicarii prevederilor OUG 64/2022. Art. 2. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Inființarea Secţiei Etnografice a Muzeului de Istorie Turda” cod SMIS 125663 pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local al Municipiului Turda. Art, 3. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condițiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art, 4. Se împuterniceşte domnul Matei Cristian-Octavian, Primarul municipiului Turda. să semneze toate actele necesare și actul aditional la contractul de finantare în numele Municipiului Turda. Art, 5. Începând cu data aprobării prezentei orice alte prevederi contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj. precum și Direcţiei Economice, Direcţiei Strategie și Dezvoltare Locală şi Serviciului Finanţări Externe și Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda și postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aroh Adrian = SECRETARUL general al AS e N municipiu RDA, Jr. Mărginean pn / = VOTURI: pentru 19 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 19. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 34209/22.11.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Sub Axa prioritară 13, Prioritatea de investiții 9B, Obiectiv specific 13.1 - Îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei în oraşele mici şi mijlocii din românia, din cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, Municipiul Turda s-a constituit ca solicitant eligibil și a depus spre finanțare proiectul cu titlul “Înființarea Secţiei Etnografice a Muzeului de Istorie Turda”. S-a semnat contractul de finantare nr. 6931 din 02.06.2021. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: îmbunătăţirea serviciilor culturale, educaționale și cultural-recreative din Municipiul Turda prin construirea, dotarea şi echiparea unei clădiri și a unui pavilion în care să funcţioneze Sectia Etnografică a Muzeului de Istorie Turda si îmbunătățirea spațiilor publice urbane din Municipiul Turda prin asigurarea căilor de acces la Secţia Etnografică, ca urmare a modernizării parcelei din proximitatea imobilului construit, precum şi amenajarea unor facilități destinate utilizatorilor Secţiei Etnografice de tipul accesului persoanelor cu handicap, a sistemelor de supraveghere video și a sitemelor wi-fi. Devizul general al obiectivului de investiţii „Infiintarea Sectiei Etnografice a Muzeului de Istorie Turda” a fost întocmit în anul 2018 la momentul realizarii studiului de fezabilitate, deviz aprobat la momentul semnarii Contractului de finantare nr. 6931/02.06.2021. Măsuri necesare a fi întreprinse: 1, Actualizarea Devizului General ca urmare a: a. Apariţiei celor 3 crize la nivel mondial: - Criza provocată de conflictul militar din regiunea Mării Negre a afectat piața construcţiilor din întreaga Uniune Europeană, consecința imediată fiind o creștere semnificativă a prețurilor la materiale, determinând creşteri şi de peste 40% la unele materiale utilizate în proiectele de infrastructură; - Criza generată de virusul SARS-CoV-2 a determinat o creştere a indicelui de cost total în construcţii cu aproximativ 18%, din care 60% a fost generată de creşterea costului la materiale în construcţii şi 40% de creşterea costului cu manopera; - Criza generată de contextul internaţional a condus la creşteri ale preţului la carburanţi, dar şi creşteri semnificative ale preţului la gazele naturale şi la energia electrică, determinând la rândul ei influenţe majore asupra creşterii manoperei la proiectele de infrastructură, dar şi la cele de furnizare bunuri, care se va reflecta în indicele de cost total în construcţii cu impact semnificativ asupra implementării tuturor categoriilor de proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile. b. Anului întocmirii Devizului general al investiției- 2018. Justificarea modului de actualizare a Devizului General Implementarea modificărilor de cost la nivelul achiziţiei de lucrări și, respectiv a achizitiei de dotări/produse are impact asupra următoarelor linii din deviz: [ 1 | Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 2 Cheltuieli cu utilitatile 4.1 Constructii si instalatii 4.2 Montaj utilaje tehnologice 4.3 Utilaje, echip tehnologice si functionale cu montaj 4.5 Dotari 5.1 Organizare de santier Actualizarea liniilor devizului general cade sub incidența OUG nr. 64/2022, contractul încadrându-se în prevederile art. 1 alin. 1, art. 3 alin 2 lit. a și b şi capitolul V Ajustarea preturilor în cadrul devizelor generale de investiţii, precum și a modificării valorii contractelor de finanţare. Potrivit Metodologiei de aplicare a OUG nr. 64/2022 publicata prin Ordinul! 1586/10.08.2022 — Anexa 8, valorile rezultate la momentul elaborării Studiului de Fezabilitate se actualizează astfel: 1. Baza de calcul: valorile rezultate în urma Studiului de Fezabilitate aprobat: nr. Denumirea capitolelor si subcapitolelor Valoare totală SF Eligibil crt. de cheltuieli — lei fără TVA TVA Neeligibi 2 Cheltuielicu utilitatile 87.104,00 16.549,76 103.653,76 — 0,00 2.1 Alimentare cu apa 37.000,00 7.030,00 44.030,00 0,00 2.2 Canalizare 40.000,00 7.600,00 47.600,00 0,00 4.1 Constructii si instalatii 1.828.000,00 347.320,00 2.175.320,00 0,00 4.2 Montajutilaje tehnologice 3.027,00 575,13 3.602,13 0,00 4.3 Utilaje, echip tehnologice si functional ilaje, echip tennologice si funcționa e 38.230,00 7.263,70 45.493,70 0,00 cu montaj 4.5 Dotari 645.794,01 122.700,86 768.494,87 o , 5.1 Organizare de santi 66.000,00 78.540,00 rganizare de santier 12.540,00 [A 0,00 5.1.1 Lucrări de construcţii şi instalaţii ucrări de construcţii şi instalaţii 65.000,00 12.350,00 77.350,00 0,00 aferente organizării de şantier 1.2 Cheltuieli izarii 5.1-2 Cheltuieli conexe organizarii 1.000,00 190,00 1.190,00 0,00 santierului TOTAL 2.668.155,01 506.949,45 3.175.104,46 0,00 2. Formula aplicată pentru actualizarea devizelor generale pentru contracte de lucrări Conform art. 19 din OUG nr. 64/2022: - alin. 1: Prevederile prezentului capitol se aplică revizuirii devizelor generale de investiţii, a costului investiţiei, precum şi a valorilor estimate aferente proiectelor de infrastructură implementate de beneficiarii fondurilor externe nerambursabile pentru care există încheiate contracte de finanţare/decizii de finanţare, a fost finalizată evaluarea cererilor de finanţare sau pentru proiectele care au aprobat formularul F1 - Fişa de fundamentare a proiectului propus la finanţare/finanţat, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă. - alin. 2: Revizuirea devizelor generale de investiţii pentru proiectele de infrastructură prevăzute la alin. (1) se aplică pentru acele situaţii în care procedurile de atribuire nu au fost publicate, precum şi pentru procedurile de atribuire care urmează a fi reluate. - alin. 3: Revizuirea devizelor generale de investiţii, respectiv revizuirea costului investiţiilor pentru proiectele de infrastructură implementate de beneficiarii fondurilor externe nerambursabile se face utilizând indicii de cost în construcţii total, potrivit anexei nr.5. Costul investitiei revizuit se obţine prin aplicarea la valoarea initială neactualizată a costului (anul 2018 în cazul de faţă), respectiv valorii estimate a investitiei pentru contractile de lucrări, rezultată din valoarea cheltuielilor eligibile si neeligibile, a indicilor de cost total în construcții, prevăzuţi de ordonanța de urgenţă, având ca bază de referință luna ianuarie 2022. Indice | 2014 | 2015 |2016 |2017 [2018 |2019 |2020 |2021 | 2022 Baza | 100.00 | 97.99 | 99.45 | 106.04 | 121.95 | 132.21 | 133.70 | 149.89 | 161.44 2014 Baza 100.00 | 101.49 | 108.22 | 124.45 | 134.92 | 136.44 | 152.96 | 164.75 2015 Baza 100.00 | 106.63 | 122.62 | 132.93 | 134.43 | 150.71 | 162.33 2016 Baza 100.00 | 115.00 | 124.67 | 126.08 | 141.35 | 152.25 2017 Baza 100.00 | 108.41 | 109.64 | 122.92 | 132.40 2018 Baza 100.00 | 101.13 | 113.38 | 122.12 2019 Baza 100.00 | 112.11 | 120.75 2020 Baza 100.00 | 107.71 2021 Baza de calcul fiind anul 2018, indicele utilizat pentru actualizare este 132,40. Formula de calcul aplicabilă este: Vaian 2022 = Valoarea initiala la anul de referinta (2018, anul elaborării Studiului de fezabilitate) x 132,40. Rezultatul aplicării metodologiei de actualizare a costurilor este detaliat în tabelul de mai jos: Val estimata lucrări - Baza-An de Indicele de cost în construcţii Val actualizata a valorii TOTAL referinta total estimate (baza de referință luna ianuarie 2022) 2.022.361,00 2018 132,4 2.677.605,96 3. Constituirea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanţare pentru anii 2022-2023 Rezerva de ajustare a valorii contractului de finanţare pentru anii 2022-2023 se realizează conform indicilor de cost în construcţii totali, prognozaţi, conform Anexei nr. 5. 2022 2023 Data de baza 2014 171.32 183.83 Data de baza 2015 174.83 187.59 Data de baza 2016 172.26 184.83 Data de baza 2017 161.56 173.35 Data de baza 2018 140.5 150.76 Data de baza 2019 129.59 139.05 Data de baza 2020 128.14 137.49 Data de baza 2021 114.3 122.64 Data de baza ianuarie 2022 | 106.12 113.87 Durata de implementare a proiectului este inclusiv anul 2023, indicele utilizat pentru constituirea rezervei de ajustare este: 113,87. Formula de calcul aplicabilă este: Ra=(Va_ian_2022*113,87/100)- Va_ian_2022 Rezultatul aplicării metodologiei de calcul pentru constituirea rezervei de ajustare este detaliat în tabelul de mai jos: Val actualizata ian 2022 An implementare Indice 2023 Rezerva de ajustare 2.677.605,96 2022+2023 113,87 371.383,95 4. Formula aplicată pentru actualizarea devizelor generale pentru contracte de produse Conform art. 1 alin 4 din OUG nr. 64/2022: Costurile investiţiilor realizate prin contractele de achiziţie publică prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. b), respectiv valoarea estimată a investiţiei pentru contractele de produse a căror procedură de atribuire nu a început sau pentru cele ale căror proceduri de atribuire sunt reluate, se pot actualiza cu Indicii valorii unitare - totali, la import, medii anuali, publicați de Institutul Naţional de Statistică în «Indicii valorii unitare în comerțul international. Conform art. 19 alin. 4 din OUG nr. 64/2022: Costul investiţiei revizuit se obţine prin aplicarea la valoarea iniţială neactualizată a costului investiţiei de bază, rezultat din valoarea cheltuielilor eligibile şi/sau neeligibile a proiectelor, a indicatorilor de cost total în construcţii, prevăzuţi de prezent aordonanţă de urgenţă. Costul investiţiei de bază revizuit poate conduce la modificarea valorii eligibile şi/sau neeligibile acontractelor de finanţare/deciziilor de finanţare. TABEL. NR.3 — INDICILOR VALORII UNITARE — TOTALI, LA IMPORT, MEDII ANUALI, PUBLICATI DE INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA IN “INDICII VALORII UNITARE IN COMERTUL INTERNATIONAL”, AV AND CA BAZA DE REFERINTA TRIM I 2022: Media anului 2016=100,00 Indice 2017 2018 2019 2020 2021 TRIM 1 2022 Baza 2017 | 100.00 102.50 102.63 98.19 106.64 121.57 Baza 2018 100.00 100.13 95.69 104.14 119.07 Baza 2019 100.00 95.57 104.01 118.95 Baza 2020 100.00 108.44 123.38 Baza 2021 100.00 114.94 Baza 2022 100.00 Baza de calcul fiind anul 2018, indicele utilizat pentru actualizare este 119,07. Formula de calcul aplicabila este: Valoare actualizata = Valoarea initiala la anul de referinta (2018, anul elaborarii Studiului de Fezabilitate) x 119,07. Rezultatul aplicarii metodologiei de actualizare a costurilor este detaliat în tabelul de mai jos. Val estimata produse - Baza-An de indice valorii la import mediu Val actualizată a valorii TOTAL referinta anual trim 1 2022 raportat la estimate a ctr. de produse 2018 645.794,01 2018 119,07 768.946,93 Atasam Devizul General actualizat conform OUG 64/2022. Director executiv, Ginel Călugăr Intocmit, Raluca $pan Consilier S.F.E.R.I. SOMA | N ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Referat de aprobare Având în vedere prevederile OUG 57/2019, privind Codul administrativ, prin care Consiliul local exercită atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a municipiului; Punând în practică rolul autorităţilor locale de sprijinire a dezvoltării regionale prin aplicarea iniţiativelor de dezvoltare locală în conformitate cu Strategia Integrată de Dezvoltare Durabilă a Municipiului Turda; Având în vedere obligaţiile contractuale privind implementarea proiectului „Înființarea Secţiei Etnografice a Muzeului de Istorie Turda” ce beneficiază de finanțare nerambursabilă din POR 2014-2020, Axa prioritară 13, Prioritatea de investiţii 9b, Obiectiv specific 13.1, apelul de proiecte nr. POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul „Inființarea Secţiei Etnografice a Muzeului de Istorie Turda”, cod SMIS 125663 PRIMAR Cristian-Octavian MATEI Pai € Anexa 1 DEVIZUL GENERAL AL OBIECTIVULUI DE INVESTITII INFIINTAREA SECTIEI ETNOGRAFICE A MUZEULUI DE ISTORIE TURDA conform HG 907/2016 ACTUALIZARE OUG 64/2022 Denumirea capitolelor si subcapitolelor de Valoare (fara TVA Valoarelinclusiv TVA) Nr. cheltuieli crt. lei lei lei 1 2 3 4 5 CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului Obtinerea terenului |_ua | Cretuiei pentru reocare/protecautitățior | 000| 000| 040. entru asigurarea uti Alimentare cu apa 48.988,00 9.307,72 58.295,72 Canalizare 52.960,00 10.062,40 63.022,40 Alimentare cu goze naturale 0,00 0,00 0,00 Alimentare cu agent termic 0,00 0,00 0,00 Alimentare cu energie electrica 0,00 0,00 0,00 Telecomunicatii 0,00 0,00 0,00 Alte tipuri de retele 0,00 0,00 0,00 Drumuri de acces 0,00 0,00 0,00 Cai ferate industiale 0,00 0,00 0,00 Cheltuieli aferente racordarii la retele de utilitati 13.240,00 2.515,60 15.755,60 CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica 3.1 Studii 0,00 0,00 0,00 Documentaţii-suport şi cheltuieli pentru 3.2 obţinerea de avize, acorduri şi autorizaţii 0,00 0,00 0,00 3.3 Expertizare tehnică 0,00 0,00 0,00 Certificarea performanţei energetice şi auditui 3.4 energetic al clădirilor 3.500,00 665,00 4.165,00 3.5 Proiectare: 39.300,00 7.467,00 46.767,00 3.5.1. Temă de proiectare 0,00 0,00 0,00 3.5.2. Studiu de prefezabilitate 09,00 0,00 0,00 3.5.3. Studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii şi deviz general 0,00 0,00 0,00 3.5.4. Documentaţiile tehnice necesare în vederea obţinerii avizelor/acordurilor/ autorizaţiilor 0,00 0,00 0,00 3.5.5. Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie 4.600,00 874,00 5.474,00 3.5.6. Proiect tehnic şi detalii de execuţie 34.700,00 6.593,00 41.293,00 3.6 Organizarea procedurilor de achiziţie 0,00 0,00 0,00 3.7 Consultanţă 82.000,00 15.580,00 97.580,00 3.7.1. Managementul de proiect pentru obiectivul de investiţii 72.000,00 13.680,00 85.680,00 3.7.2. Auditul financiar 10.000,00 1.900,00 11.900,00 3.8 Asistenţă tehnică 23.200,00 4.408,00 27.608,00 3.8.1. Asistenţă tehnică din partea proiectantului 3.200,00 608,00 3.808,00 3.8.1.1. pe perioada de execuţie a lucrărilor 3.200,00 608,00 3.808,00 3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazeie inciuse în programul de control ai lucrărilor de execuţie, avizat de către Inspectoratul de Stat în Construcţii 0,00 0,00 0,00 3.8.2. Dirigenţie de şantier 20.000,00 3.800,00 23.800,00 TOTAL CAPITOL 3 148.000,00 28.120,00 176.120,00 utilaje fara montaj si echipamente de transport _| ________ 090 | _______000 | ____________0,00 | CAPITOLUL 4 Cheltuieli entru investita de baza 4.6 Active necorporale 0,00 0,00 0,00 TOTAL CAPITOL 4 3.243.843,20 616.330,21 3.860.173,41 CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului 16.282,84 0,00 16.282,84 5.2.1. Comisioanele şi dobânzile aferente creditului băncii finanţatoare 0,00 0,00 0,00 5.2.2. Cota aferentă ISC pentru controlul calităţii lucrărilor de construcţii 9.915,66 0,00 9.915,66 5,2.3. Cota aferentă ISC pentru controlul! statului în amenajarea teritoriului,urbanism şi pentru autorizarea lucrărilor de construcţii 1.983,13 0,00 1.983,13 5.2.4. Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC 9.915,66 0,00 9.915,66 5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme şi autorizaţia de construire/ desființare 0,00 0,00 0,00 5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute 0,00 0,00 0,00 5.4 Cheltuieli pentru informare şi publicitate 8.000,00 1.520,00 9.520,00 TOTAL CAPITOL 5 111.666,84 18.122,96 129.789,80 CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste 6.1 Pregatirea personalului pentru exploatare 0,00 0,00 0,00 6.2 Probe tehnologice si teste 0,00 0,00 0,00 TOTAL CAPITOL 6 0,00 0,00 0,00 TOTAL GENERAL 3.990.219,69 755.0483,00 4.745.267,69 Din care C+ M (1.2 + 1.3 +1.4 +2 + 4.1 + 4.2 + 5.1.1) 2.625.665,45 498.876,43 3.124.541,88 Lucrari Indice lan 2022 132,40% Dotari Indice lan 2022 119,07% Lucrari Indice 2023 113.87% Beneficiar Municipiul Turda Data: octombrie 2022