HCL 261/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.261 din data de 09.12.2022 privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul “Reabilitare locuinte sociale (124 apartamente)” cod SMIS 154818 Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa extraordinară cu convocare de îndată din data de 09.12.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul “Reabilitare locuinte sociale (124 apartamente)” cod SMIS 154818, elaborat din iniţiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei; Având în vedere referatul de aprobare al Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe și Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 33874/18.11.2022; Ținând cont de avizul favorabil al comisiilor de specialitate nr. | - pentru buger- finanțe, prognoze economice şi investiții şi nr. 3 — pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, protecția mediului şi investiţii, ale Consiliului Local al municipiului Turda; În temeiul prevederilor art. 129, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. d, art. 139, alin. |, art. 196, alin. |, lit. a din OUG 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Regulamentului de organizare şi funcționare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă devizul general actualizat al proiectului “Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)” cod SMIS 154818 in cuantum de 4.795.380,01 lei inclusiv TVA respectiv 4.030.305,89 lei fara TVA din care 500.118,00 lei lei (inclusiv TVA) reprezinta rezerva de ajustare conform aplicării prevederilor OUG 64/2022. Art, 2. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului “Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)” cod SMIS 154818 pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local al Municipiului Turda. Art. 3. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art. 4. Se împuterniceşte domnul Matei Cristian-Octavian, Primarul municipiului Turda. să semneze toate actele necesare şi actul aditional la contractul de finantare în numele Municipiului Turda. Art. 5. Începând cu data aprobării prezentei orice alte prevederi contrare își încetează aplicabilitatea. Art, 6. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege. Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj. precum și Direcţiei Economice. Direcţiei Strategie şi Dezvoltare Locală şi Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoştinţa publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aron drian SECRETARUL general al (n) N Na N i municipiulii ȚURDA, Jr. MărgineaniElena Mihaela A /4 / / VOTURI: pentru 19 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 19. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 33874/18.11.2022; RAPORT DE SPECIALITATE Sub Axa Prioritară 9 - Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităţilor defavorizate din mediul urban, Prioritatea de Investitii 9.1 - Dezvoltare Locală Sub Responsabilitatea Comunităţii (DLRC), Apelul de proiecte POR/GAL URBAN TURDA /2021/9/1/0$9.1 din cadrul POR 2014-2020, Municipiul Turda s-a constituit ca solicitant eligibil și a depus spre finanţare proiectul cu titlul “Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)”. S-a semnat contractul de finantare nr. 7923/05.09.2022 Scopul proiectului este de a sprijinii comunitatea defavorizata din Municipiul Turda, prin asigurarea unor conditii de trai decente, ca urmare a reabilitarii blocurilor de locuinte sociale Eltra și L105. Devizul general al obiectivului de investiţii “Reabilitare locuințe sociale (124 apartamente)” a fost întocmit în anul 2021, faza de proiectare DALI, deviz aprobat la faza semnarii Contractului de finantare nr. 7923/05.09.2022. Măsuri necesare a fi întreprinse: 1. Actualizarea Devizului General ca urmare a: a. Apariţiei celor 3 crize la nivel mondial: - Criza provocată de conflictul militar din regiunea Mării Negre a afectat piaţa construcţiilor din întreaga Uniune Europeană, consecinţa imediată fiind o creștere semnificativă a preţurilor la materiale, determinând creşteri şi de peste 40% la unele materiale utilizate în proiectele de infrastructură; - Criza generată de virusul SARS-CovV-2 a determinat o creştere a indicelui de cost total în construcţii cu aproximativ 18%, din care 60% a fost generată de creşterea costului la materiale în construcţii şi 40% de creşterea costului cu manopera; - Criza generată de contextul internaţional a condus la creşteri ale preţului la carburanţi, dar şi creşteri semnificative ale preţului la gazele naturale şi la energia electrică, determinând la rândul ei influenţe majore asupra creşterii manoperei la proiectele de infrastructură, dar şi la cele de furnizare bunuri, care se va reflecta în indicele de cost total în construcţii cu impact semnificativ asupra implementării tuturor categoriilor de proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile. b. Anului întocmirii Devizului general al investiţiei- 2021. Justificarea modului de actualizare a Devizului General Implementarea modificărilor de cost la nivelul achiziției de lucrări şi, respectiv a achizitiei de dotări/produse are impact asupra următoarelor linii din deviz: 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 2 Cheltuieli cu utilitatile 41 Constructii si instalatii 42 Montaj utilaje tehnologice 4.3 Utilaje, echip tehnologice si functionale cu montaj 4.5 Dotari i [ 5.1 | Organizare de santier Actualizarea liniilor devizului general cade sub incidența OUG nr. 64/2022, contractul încadrându-se în prevederile art. 1 alin. 1, art. 3 alin 2 lit. a şi b și capitolul V Ajustarea preturilor în cadrul devizelor generale de investiții, precum și a modificării valorii contractelor de finanţare. Potrivit Metodologiei de aplicare a OUG nr. 64/2022 publicata prin Ordinul 1586/10.08.2022 — Anexa 8, valorile rezultate la momentul elaborării Studiului de Fezabilitate se actualizează astfel: 1. Baza de calcul: valorile rezultate în urma DALI aprobat: nr. Denumirea capitolelor si subcapitolelor de Valoane a p Cheltuieli p totală DAL A Eligibil Neeligibil ă lei fără TVA _ 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea 7.700,00 1.463,00 7.458,82 241,18 terenului 1.1 Obtinerea terenului 0 [4) LI) 0 1.2 Amenajarea terenului 7700 1.463,00 7.458,82 241,18 1.3 Amenajari pentru protectia mediului si 0,00 0,00 0,00 o aducerea terenului la starea initiala 14 Cheltuieli pentru relocarea/protectia o o o 0 utilitatilor 2 Cheltuieli cu utilitatile 56.100,00 10.659,00 53.900,00 2.200,00 2.1 Instalatii electrice exterioare 2.2 Canalizare menajera 2.3 Alimentare cu apa 4.1 Constructii si instalații 2.338.313,00 444.279,47 2.254.381,07 83.931,93 4.2 Montaj utilaje tehnologice 20.000,00 3.800,00 19.687,39 312,61 43 iei echip tehnologice si functionale cu 173 249,00 32.917,12 167.833,73 5.414,27 4.5 Dotari 175.000,00 33.250,00 168.749,58 6.250,42 5.1 Organizare de santier 42.790,00 8.130,10 41.453,02 1.336,98 5.1.1 Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier 5.1.2 Cheltuieli conexe organizarii santierului 10.000 1.900 9.687,39 312,61 TOTAL 2.813.151,00 534.498,69 2.713.463,61 99.687,39 32.790,00 6.230,10 31.765,63 1.024,37 2. Formula aplicată pentru actualizarea devizelor generale pentru contracte de lucrări Conform art. 19 din OUG nr. 64/2022: - alin. 1: Prevederile prezentului capitol se aplică revizuirii devizelor generale de investiţii, a costului investiţiei, precum şi a valorilor estimate aferente proiectelor de infrastructură implementate de beneficiarii fondurilor externe nerambursabile pentru care există încheiate contracte de finanţare/decizii de finanţare, a fost finalizată evaluarea cererilor de finanţare sau pentru proiectele care au aprobat formularul F1 - Fişa de fundamentare a proiectului propus la finanţare/finanţat, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă. - alin. 2: Revizuirea devizelor generale de investiţii pentru proiectele de infrastructură prevăzute la alin. (1 se aplică pentru acele situaţii în care procedurile de atribuire nu au fost publicate, precum şi pentru procedurile de atribuire care urmează a fi reluate. - alin. 3: Revizuirea devizelor generale de investiţii, respectiv revizuirea costului investiţiilor pentru proiectele de infrastructură implementate de beneficiarii fondurilor externe nerambursabile se face utilizând indicii de cost în construcţii total, potrivit anexei nr.5. Costul investitiei revizuit se obține prin aplicarea la valoarea initială neactualizată a costului (anul 2021 în cazul de faţă), respectiv valorii estimate a investitiei pentru contractile de lucrări, rezultată din valoarea cheltuielilor eligibile si neeligibile, a indicilor de cost total în construcţii, prevăzuţi de ordonanța de urgenţă, având ca bază de referință luna ianuarie 2022. indice | 2014 | 2015 | 2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |2021 | 2022 Baza | 100.00 | 97.99 | 99.45 | 106.04 | 121.95 | 132.21 | 133.70 | 149.89 | 161.44 2014 Baza 100.00 | 101.49 | 108.22 | 124.45 | 134.92 | 136.44 | 152.96 | 164.75 2015 | Baza 100.00 | 106.63 | 122.62 | 132.93 | 134.43 | 150.71 | 162.33 2016 |_ _ Baza 100.00 | 115.00 | 124,67 | 126.08 | 141.35 | 152.25 2017 Baza 100.00 | 108.41 | 109.64 | 122.92 | 132.40 2018 Baza 100.00 | 101.13 | 113,38 | 122.12 2019 Baza 100.00 | 112.11 | 120.75 2020 Baza 100.00 | 107.71 2021 || Baza de calcul fiind anui 2021, indicele utilizat pentru actualizare este 107,71. Formula de calcul aplicabilă este: Vaian 2022 = Valoarea initiala la anul de referinta (2021, anul elaborării DALI) x 107,71. Rezultatul aplicării metodologiei de actualizare a costurilor este detaliat în tabelul de mai jos: Val actualizata a Indicele de îşi Baza-An de cost în valorii estimate Val estimata lucrări - TOTAL ; N (baza de referință referinta construcţii N , total luna ianuarie 2022) 2.813.151,00 2021 107,71 3.030.044,66 3. Constituirea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanțare pentru anii 2022-2023 Rezerva de ajustare a valorii contractului de finanţare pentru anii 2022-2023 se realizează conform indicilor de cost în construcţii totali, prognozaţi, conform Anexei nr. 5. 2022 2023 Data de baza 2014 171.32 183.83 Data de baza 2015 174.83 187.59 Data de baza 2016 172.26 184.83 Data de baza 2017 161.56 173.35 Data de baza 2018 140.5 150.76 Data de baza 2019 129.59 139.05 Data de baza 2020 128.14 137.49 Data de baza 2021 114.3 122.64 Data de baza ianuarie 2022 | 106.12 113.87 Durata de implementare a proiectului este inclusiv anul 2023, indicele utilizat pentru constituirea rezervei de ajustare este: 113,87. Formula de calcul aplicabilă este: Ra=(Va_ian_2022*113,87/100)- Va_ian_2022 Rezultatul aplicării metodologiei de calcul pentru constituirea rezervei de ajustare este detaliat în tabelul de mai jos: Val actualizata ian 2022 An implementare | Indice 2023 Rezerva de ajustare 3.030.044,66 2022+2023 113,87 420.267,19 Atasam Devizul General actualizat conform OUG 64/2022. Director executiv, Ginel Călugăr Intocmit, Raluca Şpan ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Referat de aprobare Având în vedere prevederile OUG 57/2019, privind Codul administrativ, prin care Consiliul local exercită atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a municipiului; Punând în practică rolul autorităţilor locale de sprijinire a dezvoltării regionale prin aplicarea iniţiativelor de dezvoltare locală în conformitate cu Strategia de Dezvoltare Locală a Municipiului Turda pentru Zonele Urbane Marginalizate. Având în vedere obligaţiile contractuale privind implementarea proiectului “Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)” ce beneficiază de finanțare nerambursabilă din POR 2014-2020, Axa Prioritară 9 - Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităţilor defavorizate din mediul urban, Prioritatea de Investitii 9.1 - Dezvoltare Locală Sub Responsabilitatea Comunităţii (DLRC), Apelul de proiecte POR/GAL URBAN TURDA /2021/9/1/0$9.1; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul “Reabilitare locuinte sociale (124 apartamente)” cod SMIS 154818. PRIMAR - Cristian-Octavian MATEI e Zg DEVIZ GENERAL ELIGIBIL+NEELIGIBIL privind cheltuielile necesare realizarii obiectivului de investitii Reabilitare locuinte sociale (124 apartamente) REABILITARE LOCUINTE SOCIALE BLOC L 105 si REABILITARE LOCUINTE SOCIALE BLOC ELTRA ACTUALIZARE OUG 64/2022 . „| DECEMBRIE Curs euro: | 4,7515 din data: 2021 Valoare Valoare Nr. DENUMIREA CAPITOLELOR SI TVA (inclusiv (fara TVA) Crt. SUBCAPITOLELOR DE CHELTUIELI TVA) Lei Lei Lei 1) 1 2 3 4 CAPITOL 1 - CHELTUIELI PENTRU OBTINEREA Si AMENAJAREA TERENULUI 1.1 | Obtinerea terenului 0,00 0,00 0,00 1.2 | Amenajarea terenului 8293,67 1575,80 9869,47 1.3 Amenajarea pentru protectia mediului si 0,00 0,00 0,00 aducerea la starea initiala 14 Cheltuieli pentru relocarea/protectia 0,00 0,00 0,00 || utilitatilor _ TOTAL CAPITOL 1 8293,67 1575,80 9869,47 CAPITOL 2 - CHELTUIELI PENTRU ASIGURAREA UTILITATILOR NECESARE OBIECTIVULUI /acordurilor/autorizatiilor TOTAL CAPITOL 2 i) 60425,31 | 11480,81 | 71906,12 CAPITOL 3 - CHELTUIEL! PENTRU PROIECTARE SI ASISTENTA TEHNICA 3.1 | Studii 0,00 0,00 0,00 3.1.1. Studii de teren 0,00 0,00 0,00 3.1.2. Raport privind impactul asupra 0,00 0,00 0,00 mediului 3.1.3. Alte studii specifice 0,00 0,00 0,00 3.2 Documentatii suport si cheltuieli pentru 3600,00 0,00 3600,00 obtinerea de avize acorduri si autorizatii 3.3 | Expertizare tehnica 9000,00 1710,00 10710,00 3.4 | Certificarea performantei energetice si 13900,00 | 2641,00 | 16541,00 auditul energetic al cladirilor 3.5 | Proiectare 160400,00 30476,00 190876,00 3.5.1. Tema de proiectare 0,00 0,00 0,00 | 3.5.2. Studiu de prefezabilitate 0,00 0,00 0,00 3.5.3.Studiu de fezabilitate/documentatie de avizare a lucrarilor de interventii si deviz 50400,00 9576,00 59976,00 general 3.5.4. documentatii tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor 0,00 0,00 0,00 Anexa 1 3.5.5. verificarea tehnica de calitate a | 10000,00 1900,00 11900,00 proiectului tehnic si a detaliilor de executie 3.5.6. Proiect tehnic si detalii de executie 100000,00 19000,00 119000,00 3.6 | Organizarea procedurilor de achizitie 0,00 0,00 0,00 3.7 | Consultanta 138403,00 26296,57 164699,57 3.71. Managementul de proiect pentru 130000,00 24700,00 154700,00 obiectivul de investitii 3.7.2. Auditul financiar 8403,00 1596,57 9999,57 3.8 | Asistenta tehnica 70000,00 13300,00 83300,00 3-81. asistenta tehnica din partea 30000,00 5700,00 35700,00 proiectantului 3.8.1.1. pe perioada de executie a lucrarilor 20000,00 3800,00 23800,00 3.8.1.2, pentru participarea proiectantului la fazele incluse in programul de control al 10000,00 1900,00 11900,00 lucrarilor de executie, avizat de catre Inspectoratul de Stat in Constructii 3.8.2. Dirigentie de santier 40000,00 7600,00 47600,00 TOTAL CAPITOL 3 395303,00 74423,57 469726,57 CAPITOL 4 - CHELTUIELI PENTRU INVESTITIA DE BAZA 4.1 | Constructii si instalatii 2518596,65 | 478533,36 | 2997130,01 42 Montaj utilaje, echipamente tehnologice si 21542,00 4092,98 25634,98 functionale 4.3, | SUIE SI Gelu pai te tehnologice si 186605,42 | 35455,03 | 22206045 functionale care necesita montaj Utilaje si echipamente tehnologice si 4.4 | functionale care nu necesita montaj si 0,00 0,00 0,00 echipamente de transport 4.5 | Dotari 188492,50 35813,58 224306,08 4.6 | Active necorporale 0,00 0,00 0,00 TOTAL CAPITOL 4 2915236,57 | 553894,95 | 3469131,52 CAPITOL 5 - ALTE CHELTUIELI Organizare de santier 46089,11 8756,93 54846,04 5.4 5.1.1. - Lucrari de constructii si instalatii 3531811 671044 42028,55 aferente organizarii de santier 5.1.2. - Cheltuieli conexe org. de santier 10771,00 2046,49 12817,49 Comisioane, cote, taxe, costul creditului 0,00 0,00 0,00 5.2.1. Comisioanele si dobanzile aferente 0,00 0,00 0,00 creditului bancii finantatoare 5.2.2. Cota aferenta ISC pentru controlul 0,00 0,00 0,00 calitatii lucrarilor de constructii 52 5.2.3. Cota aferenta ISC pentru controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism 0,00 0,00 0,00 si pentru autorizarea lucrarilor de constructii 5.2.4. Cota aferenta casei sociale a 0,00 0,00 0,00 constructorilor 5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme 0,00 0,00 0,00 si autorizatia de construire/desfiintare 5.3 | Cheltuieli Diverse si neprevazute 176289,00 33494,91 209783,91 5.4 | Cheltuieli pentru informare si publicitate 8402,00 1596,38 9998,38 TOTAL CAPITOL 5 230780,11 43848,22 | 274628,33 CAPITOL 6 - CHELTUIELI PENTRU PROBE TEHNOLOGICE SI TESTE 6.1 | Pregatirea personalului de exploatare 0,00 | 0,00 0,00 6.2 | Probe tehnologice si teste 0,00 0,00 0,00 TOTAL CAPITOL 6 0,00 0,00 0,00 CAPITOL 7 - REZERVA DE AJUSTARE 7.1 | Rezerva de AJUSTARE 420267,23 79850,77 500118,00 Beneficiar/Investitor: MUNICIPIUL TURDA