HCL 256/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 256 din data de 24.11.2022 privind menţinerea cuantumului chiriilor pentru spațiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă şi a diferitelor tarife pentru anul 2023, la nivelul anului 2022, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 190/25.11.2021 Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţă ordinară din data de 24.11.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind menţinerea cuantumului chiriilor pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă şi a diferitelor tarife pentru anul 2023, la nivelul anului 2022, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 190/25.11.2021, elaborat din iniţiativa Primarului municipiului Turda, dl. Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate al Serviciului Evidenţa Patrimoniului nr. 33745/17.11.2022, precum şi anvizul favoravil al comisiei de specialitate nr. | — pentru buger- finante, prognoze economice, investiţii a Consiliului Local al municipiului Turda; Ţinând seama de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 310/2007 pentru actualizarea tarifului lunar al chiriei, ale Ordonanţei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 650/2002 precum şi de dispoziţiile H.G. nr. 333 din 20 martie 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă; Analizând prevederile capitolului 8 al Hotărârii de Guvern nr. 348 din 18 martie 2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice şi ale Legii nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate ; În temeiul art. 108 lit. c, art.129, alin. 1, alin. 2, lit. b si lit. c, alin. 4, lit. c, alin. 6, lit.a si lit. b, art. 136 alin. î, art. 139 alin. |, art. 196 ainl.1, lit.a din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă mentinerea cuantumului chiriilor pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinație decât locuință şi a diferitelor tarife pentru anul 2023, la nivelul anului 2022, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 190/25.1 1.2021. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj. precum și Serviciului Public Politia Locală, Serviciului Evidenţă Patrimoniu, Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice şi Direcţiei Impozite şi Taxe Locale în vederea ducerii la îndeplinire, şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aron Adrian SECRETARUL general al ANS municipiului/1 RDA, Jr. Mărginean Vlena Mihaela / | VOTURI: pentru 16 împotrivă - abţineri 2 Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 18. Ei] www.primariaturda.ro [BZ] contactQprimariaturda.r - - H 0264 313160 . [= 0264 317 081 Primăria he 5 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj Serviciul Evidenţă Patrimoniu Nr. 33745/17.11.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Obiectul prezentului proiect îl constituie aprobarea mentinerea cuantumului chiriilor pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinație decât locuință şi a diferitelor tarife pentru anul 2023, la nivelul anului 2022, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 190/25.11.2021. În. conformitate cu art. 87 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, unităţile administrativ-teritoriale au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autorităţile administraţiei publice locale le stabilesc, le administrează şi le utilizează pentru exercitarea competenţei şi a atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii. Alin. (3) al articolului de lege sus-menţionat prevede ca : “În scopul asigurării autonomiei locale, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale au dreptul să instituie şi să perceapă impozite şi taxe locale, să aprobe bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, în condiţiile legii”, iar la alin. (5) se precizează că “Autoritățile administraţiei publice locale administrează sau, după caz, dispun de resursele financiare, precum şi de bunurile proprietate publică sau privată ale unităţilor administrativ- teritoriale, în conformitate cu principiul autonomiei locale.” În temeiul prevederilor legale ce reglementează rolul autorităţilor administraţiei publice locale, respectiv O.G. nr. 99/2000 privind comercilizarea produselor şi serviciilor de piaţă şi H.G. nr. 333/2003 pentru aplicarea normelor metodologice de aplicare a O.G. nr. 99/2000, acestora le revine dreptul dar şi obligaţia de a administra şi gestiona, în mod eficient, bunurile care fac parte din domeniul public şi privat, astfel încât, prin valorificarea acestor bunuri, să obțină resursele financiare necesare satisfacerii nevoilor comunităţii locale şi îndeplinirea tuturor funcţiilor prevăzute de lege. Autorităţile administratiei publice asigură dezvoltarea armonioasă a reţelei şi tipurilor de distributie şi promovarea întreprinderilor mici şi mijlocii cu activitate de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă. Exercitarea activității de comercializare în zone publice este supusă acordului autorităţilor administraţiei publice locale. În prezent, chiriile pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuință sunt stabilite prin H.C.L. nr. 190/25.11.2021 privind stabilirea chiriei pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinație decât locuință, precum şi aprobarea diferitelor tarife pentru anul 2022, acestea fiind la un nivel care este în concordanţă cu climatul economic actual şi cu evoluţia pieţei imobiliare. Având în vedere faptul că la sfârşitul anului 2021, prin H.C.L. nr. 190/25.11.2021, chiriile şi celelalte tarife pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă au fost majorate, cu excepția celor al căror nivel este stabilit prin legi speciale, astfel încât să corespundă pieţei imobiliare locale şi, totodată, realizării veniturilor la bugetul local, necesare îndeplinirii funcţiilor administraţiei publice locale, considerăm că nivelul acestora este aplicabil inclusiv anului 2023. Oportunitatea: Utilizarea eficientă a spaţiilor şi a terenurilor aflate în proprietatea publică sau privată a Municipiului Turda, precum şi valorificarea acestora din punct de vedere economic, reprezintă o axă prioritară a autorităţii locale, fiind în corelaţie directă cu suplimentarea veniturilor bugetului local. Potrivit dispoziţiilor Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, Anexa nr.1 , Cap.II, pct.9 lit. c), veniturile din închirieri constituie venituri proprii ale bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale. Legalitatea: Proiectul de hotărâre supus dezbaterii şi aprobării Consiliului Local al Municipiului Turda este justificat şi sustinut din punct de vedere legal de prevederile următoarelor acte normative în vigoare: -art. 129 al.(1) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, conform căruia „, Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale.” - art.129 al.(2) din acelaşi act normativ, potrivit căruia Consiliul Local exercită atribuţii privind „dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei, oraşului sau municipiului”, precum şi atribuţii privind „ administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului”. - Anexa nr.1 , Cap.II, pct.9 lit. c) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; - Hotărârii Guvernului nr. 310/2007 pentru actualizarea tarifului lunar al chiriei - Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 650/2002 - H.G. nr. 333 din 20 martie 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă; - Capitolul 8 al Hotărârii de Guvern nr. 348 din 18 martie 2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice; - Legea nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate - Art. 108 lit.c), art.129 alin.(4) lit. c), alin.(6) lit. a) si b), art.136 al.(1), art.139 al.(1), art.196 al.(1) lit.a) din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Având în vedere cele detaliate mai sus, considerăm că propunerea privind mentinerea cuantumului chiriilor pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă şi a diferitelor tarife pentru anul 2023, la nivelul anului 2022, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 190/25.11.2021.este necesară, oportună şi legală, drept pentru care supunem spre dezbatere şi aprobare proiectul de hotărâre în forma prezentată. Şef SEP, Dan Cismaş Întocmit, 1 ex. Şelaru Ana Maria g 7 PT [5] www.primariaturda.ro contact primariaturda.re ra . Ii &, 0284 213160 42 0264 317 081 Primăria Ş | ” | e 3) Municipiului Turda P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj N gt zf REFERAT DE APROBARE Obiectul prezentului proiect îl constituie aprobarea mentinerea cuantumului chiriilor pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă şi a diferitelor tarife pentru anul 2023, la nivelul anului 2022, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 190/25.11.2021. În conformitate cu art. 87 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, unităţile administrativ-teritoriale au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autorităţile administraţiei publice locale le stabilesc, le administrează şi le utilizează pentru exercitarea competenţei şi a atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii. Alin. (3) al articolului de lege sus-menţionat prevede ca : “În scopul asigurării autonomiei locale, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale au dreptul să instituie şi să perceapă impozite și taxe locale, să aprobe bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, în condiţiile legii”, iar la alin. (5) se precizează că “Autorităţile administraţiei publice locale administrează sau, după caz, dispun de resursele financiare, precum şi de bunurile proprietate publică sau privată ale unităţilor administrativ- teritoriale, în conformitate cu principiul autonomiei locale.” În temeiul prevederilor legale ce reglementează rolul autorităţilor administraţiei publice locale, respectiv O.G. nr. 99/2000 privind comercilizarea produselor şi serviciilor de piaţă şi H.G. nr. 333/2003 pentru aplicarea normelor metodologice de aplicare a O.G. nr. 99/2000, acestora le revine dreptul dar şi obligaţia de a administra şi gestiona, în mod eficient, bunurile care fac parte din domeniul public şi privat, astfel încât, prin valorificarea acestor bunuri, să obţină resursele financiare necesare satisfacerii nevoilor comunităţii locale şi îndeplinirea tuturor funcţiilor prevăzute de lege. Autorităţile administratiei publice asigură dezvoltarea armonioasă a reţelei şi tipurilor de distributie şi promovarea întreprinderilor mici şi mijlocii cu activitate de comercializare a produselor şi serviciilor de piață. Exercitarea activităţii de comercializare în zone publice este supusă acordului autorităţilor administraţiei publice locale. În prezent, chiriile pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuință sunt stabilite prin H.C.L. nr. 190/25.11.2021 privind stabilirea chiriei pentru spaţiile și terenurile cu altă destinație decât locuință, precum și aprobarea diferitelor tarife pentru anul 2022, acestea fiind la un nivel care este în concordanţă cu climatul economic actual şi cu evoluţia pieţei imobiliare. Având în vedere faptul că la sfârşitul anului 2021, prin H.C.L. nr. 190/25.11.2021, chiriile şi celelalte tarife pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă au fost majorate, cu excepția celor al căror nivel este stabilit prin legi speciale, astfel încât să corespundă pieţei imobiliare locale şi, totodată, realizării veniturilor la bugetul local, necesare îndeplinirii funcţiilor administraţiei publice locale, considerăm că nivelul acestora este aplicabil inclusiv anului 2023. Oportunitatea: Utilizarea eficientă a spaţiilor şi a terenurilor aflate în proprietatea publică sau privată a Municipiului Turda, precum şi valorificarea acestora din punct de vedere economic, reprezintă o axă prioritară a autorităţii locale, fiind în corelaţie directă cu suplimentarea veniturilor bugetului local. Potrivit dispoziţiilor Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, Anexa nr.1 , Cap.II, pct.9 lit. c), veniturile din închirieri constituie venituri proprii ale bugetelor unitatilor administrativ-teritoriale. Legalitatea: Proiectul de hotărâre supus dezbaterii şi aprobării Consiliului Local al Municipiului Turda este justificat şi sustinut din punct de vedere legal de prevederile următoarelor acte normative în vigoare: -art. 129 al.(1) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, conform căruia ,, Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale.” - art.129 al.(2) din acelaşi act normativ, potrivit căruia Consiliul Local exercită atribuţii privind „dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei, oraşului sau municipiului”, precum şi atribuţii privind „ administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului”. - Anexa nr.1 , Cap.Il, pet.9 lit. c) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; - Hotărârii Guvernului nr. 310/2007 pentru actualizarea tarifului lunar al chiriei - Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 650/2002 - H.G. nr. 333 din 20 martie 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă; - Capitolul 8 al Hotărârii de Guvern nr. 348 din 18 martie 2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice; - Legea nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate - Art. 108 lit.c), art.129 alin.(4) lit. c), alin.(6) lit. a) si b), art.136 al.(1), art.139 al.(1), art.196 al.(1) lit.a) din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Având în vedere cele detaliate mai sus, considerăm că propunerea privind mentinerea cuantumului chiriilor pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă şi a diferitelor tarife pentru anul 2023, la nivelul anului 2022, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 190/25.1 1.202 1.este necesară, oportună şi legală, drept pentru care supunem spre dezbatere şi aprobare proiectul de hotărâre în forma prezentată. PRIMAR CRISTIAN OCTAVIAN MATEI ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 190 din data de 25.11.2021 privind stabilirea chiriei pentru spaţiile şi terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă, precum şi aprobarea diferitelor tarife pentru anul 2022 Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.11.2021; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind stabilirea chiriei pentru spaţiile și terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă, precum și aprobarea diferitelor tarife pentru anul 2022, elaborat din iniţiativa Primarului Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raporiul de specialitate al Serviciului Evidenţa Patrimoniu nr. 21089/15.09.2021 şi avizul favorabil al comisiei de specialitate nr. 1 — pentru buger-finante, prognoze econornice, investitii a Consiliului Local al Municipiului Turda; Ţinând seama de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 310/2007 pentru aciualizarea tarifului lunar al chiriei, ale Ordonanţei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piață, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 650/2002 precum și de dispoziţiile HG nr. 333 din 20 martie 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvemului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață; Analizând prevederile capitolului 8 al Hotărârii de Guvern nr. 348 din 18 martie 2004 privind exercitarea comerțului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice şi ale Legii nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate; În temeiul prevederilor art. 108 lit. €), art.129 alin. (1), alin.(2) lit.b) şi lit. c), alin.(4) lit. c), alin.(6) lit. a) si lit. b), art.136 alin. (1), art.139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit.a) din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă nivelul chiriilor pentru spaţiile și terenurile cu altă destinaţie decât locuinţă, precum și nivelul diferitelor tarife, pentru anul 2022, conform Anexelor nr. |, 2, 3 si 4, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2, Se aprobă următoarele tarife pentru închiriere teren pentru amplasarea panourilor mobile (pliante) — trepieduri publicitare, conform poziţiei nr. 9 din Anexa nr.2 la prezenta hotărâre: - 40 lei/mp/luna, zona A - 40 lei/mpf/luna, zona B - 40 lei/mp/luna, zona C Art. 3. Se aprobă următorul tarif pentru închiriere teren pentru amplasarea structurilor publicitare autoportante, conform poziţiei nr.10 din Anexa nr.2 la prezenta hotărâre: - 50 lei/mp/luna, zona A - 50 lei/mp/luna, zona B - 50 lei/mp/luna, zona C Art. 4 Se aprobă următorul tarif pentru închiriere teren pentru amplasarea pavilioanelor expoziționale /corturilor în scopul strângerii de semnături sau pentru promovarea unor acţiuni de informare a populaţiei, conform pozitiei nr. 15 din Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre: - 30 lei/mpf/luna, zona A - 30 lei/mp/luna, zona B - 30 lei/mp/luna, zona C Art, 5 Se aprobă următorul tarif pentru închiriere teren pentru desfășurarea unor performanţe artistice stradale, contorm poziţiei nr. 16 din Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre: - 30 lei/mp/zi, zona A - 30 lei/mp/zi, zona B - 30 lei/mp/zi, zona C Art. 6 Se aprobă următorul tarif pentru închiriere teren pentru amplasarea de agregate frigorifice, dozatoare tip ladă sau vitrină, maşini de înghețată, auiomate cafea, conform poziţiei nr. 17 din Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre: - 30 lei/mp/luna, zona A - 30 lei/mp/luna, zona B -30 lei/mp/luna, zona C Art. 7 Se aprobă următorul tarif pentru închiriere teren pentru desfăşurarea activităților de promovare: expoziţii (de produse, carte, flori etc.), prezentări de modă, vânzări flori, conform poziţiei nr. 18 din Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre: - 20 lei/mp/luna, zona A - 18 lei/mp/luna, zona B -18 lei/mp/luna, zona C Art. 8 Se aprobă taxa de ocupare a domeniului public si privat al municipiului cu construcţii (în cazul expirării contractului de concesiune , închiriere sau alte forme de atribuire conform legii, până la eliberarea amplasamentului), conform poziţiei 19 din- Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Taxa se calculează prin aplicarea unei cote de 80% asupra valorii redevenţei/ch [...]