HCL 254/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 254 din data de 24.11.2022 privind aprobarea tarifelor practicate de societatea Transport Urban Public SRL pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 24.11.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifelor practicate de societatea Transport Urban Public SRL pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda, elaborat din iniţiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere: - referatul de aprobare, întocmit de iniţiatorul proiectului de hotărâre, primarul municipiului Turda, dl Matei Cristian Octavian, privind aprobarea tarifelor practicate de societatea Transport Urban Public SRL pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda; - raportul de specialitate nr. 33208/14.11.2022, întocmit de către șef, Serviciu Administrare Publică Locală, privind aprobarea tarifelor practicate de societatea Transport Urban Public SRL pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda; - avizul favorabil al comisiilor de specialitate nr. 1 — pentru buget — finanțe, prognoze economice şi nr. 2 — pentru administraţie publică locală, servicii publice, regii, piețe, comert, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare, ale Consiliului Local al Municipiului Turda; - adresa înregistrată sub nr. 3790/12.09.2022, prin care se solicită aprobarea majorării tariferor practicate de societate în activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda, conform Anexei nr. 2 la solicitare; - Memoriu tehnico-economic nr. 3789/08.09.2022 de fundamentare a oportunității majorării tarifelor pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda; - Anexa 1 referitoare la situația privind călătoriile la tarifele actuale în semestrul 1 al anului 2022; - Anexa 2 referitoare la situaţia privind călătoriile efectuate în transport public local la tarife actuale în anul 2021; - Anexa 3 referitoare la situaţia privind modificarea tarifului de călătorie și influența acestuia asupra veniturilor în condiţiile aceluiași număr de călători; -Anexa nr. 4 referitoare la fișa de fundamentare pentru ajustarea tarifelor în transportul public local de călători în municipiul Turda; Având în vedere prevederile Ordinului ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, prevederile Anexei 6.2. la Contractul de delegare a serviciului sus menţionat nr. 25492/26.1 1.2019, precum şi prevederile din Statutul societăţii unde la art. 4.4 este prevăzut că administratorul are următoarele atribuţii: ” propune spre aprobare asociatului unic nivelul taxelor şi criteriile practicate ”; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. a, alin. 3, lit. d, alin. 7, lit. n, art. 139, alin. 3, lit. h, art. 196, alin. 1, lit. a, ale O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, precum și ale Regulamentului de organizare și functionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă tarifele practicate de societatea Transport Urban Public SRL pentru activitatea de transport public local de cătători în municipiul Turda conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Începând cu data adoptării prezentei hotărâri orice alte prevederi contrare își încetează aplicabilitate. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului, în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi societăţii Transport Urban Public SRL în vederea ducerii la îndeplinire și se aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aron Adrian SECRETARUL general al municipiului TURDA, Jr. Mărginean Flgna Mihacla VOTURI: pentru 14 împotrivă 2 abţineri 2 Numărul total al consilicrilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 18. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA Serviciul Administraţie Publică Locală Nr. 33208/14.11.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Proiectul de hotărâre supus dezbaterii Consiliului Local al Municipiului Turda priveste aprobarea tarifelor practicate de societatea Transport Urban Public SRL pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda. Prin adresa nr. 3790/12.09.2022, înregistrată la Consiliul Local al municipiului Turda sub nr. 500/12.09.2022, societatea Transport Urban Public SRL solicită aprobarea propunerii de modificare a tarifelor practicate de societate în activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda. Conform prevederilor Ordinului ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, precum şi conform prevederilor Anexei 6.2. la Contractul de delegare a serviciului sus menţionat nr. 25492/26.11.2019, "ajustarea sau modificarea tarifelor de călătorie pentru serviciile de transport public local de persoane" se poate realiza la cererea operatorilor de transport pe baza următoarelor documente: - Cererea de ajustare, care conţine: tarifele în vigoare şi tarifele solicitate, inclusiv TV A; justificarea propunerii de ajustare se face pe baza unui memoriu tehnico-economic, care prezintă oportunitatea fundamentării tarifelor datorată creşterii principalelor elemente de cheltuieli. - Fişa de fundamentare pentru ajustarea tarifelor. - Alte date și informaţii necesare fundamentării taritelor propuse. În temeiul prevederilor legale mai sus arătate, societatea Transport Urban Public SRL a atașat solicitării de majorare a tarifelor în transportul public local de călători în municipiul Turda următoarele: - Memoriu tehnico-economic nr. 3789/08.09.2022 de fundamentare a oportunității majorării tarifelor pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda; - Anexa 1 referitoare la situaţia privind călătoriile la tarife actuale în semestrul 1 al anului 2022; - Anexa 2 referitoare la situaţia privind călătoriile efectuate în transport public local la tarife actuale în anul 2021; - Anexa referitoare la tarifele propuse în transportul public local de călători în municipiul Turda; - Anexa nr. 3 referitoare la situţia privind modificarea tarifului de călătorie şi influența acestuia asupra veniturilor în condiţiile aceluiaşi număr de călători; - Anexa nr. 4 referitoare la fișa de fundamentare pentru ajustarea tarifelor în transportul public local de călători în municipiul Turda; Activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda prestată de către societatea Transport Urban Public S.R.L. este activitatea principală purtătoare de venituri, ce se desfăşoară în baza Contractului de delegare a serviciului nr. 25492/26.11.2019. Proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifelor practicate de societatea Transport Urban Public SRL pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda s-a aflat în consultare publică pe site-ul instituţiei, fiind postat pe site-ul mai sus amintit în conformitate cu prevederile art. 7 alin. ] şi alin. 2 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare începând cu data de 29.09.2022 şi până în data de 11.11.2022 inclusiv. În perioada 30.09.2022-14.10.2022 nu au fost depuse în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiect şi nici nu a fost solicitată organizarea unci dezbateri publice. Prin urmare, raportat la prevederile art. 129, alin. 2 și alin. 7 din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, proiectul de hotărâre îndeplineşte condiţiile legale pentru a fi supus dezbaterii şi aprobării plenului consiliului local. Luând în considerare dispoziţiile art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. a, alin. 3, lit. d, alin. 7, lit. n, art. 139, alin. 3, lit. h, art. 196, alin. 1, lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art. 4.4 din Statutul societăţii care stipulează faptul că administratorul are următoarele atribuţii... propune spre aprobare asociatului unic nivelul taxelor şi criteriile practicate, solicităm adoptarea proiectului de hotărâre. Şef Serviciu Administraţie Publică Locală Munteanu Sorina Felicia ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMAR REFERAT DE APROBARE Obiectul prezentului proiect de hotărâre îl constituie aprobarea tarifelor practicate de societatea Transport Urban Public SRL pentru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda. Luând în considerare: - adresa nr. 3790/12.09.2022, înregistrată la Consiliul Local al municipiului Turda sub nr. 500/12.09.2022, prin care societatea Transport Urban Public SRL solicită aprobarea propunerii de modificare a tarifelor practicate de societate în activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda; - Memoriu tehnico-economic nr. 3789/08.09.2022 de fundamentare a oportunității majorării tarifelor peniru activitatea de transport public local de călători în municipiul Turda; - Anexa LA referitoare la situţia privind călătoriile la tarife actuale în semestrul 1 al anului 2022; - Anexa IB referitoare la situţia privind călătoriile efectuate în transport public local la tarife actuale în anul 2021; - Anexa nr. 2 referitoare la tarifele propuse în transportul public local de călători în municipiul Turda; - Anexa nr. 3 referitoare la situţia privind modificarea tarifului de călătorie şi influența acestuia asupra veniturilor în condiţiile aceluiași număr de călători; - Anexa nr. 4 referitoare la fişa de fundamentare pentru ajustarea tarifelor în transportul public local de călători în municipiul Turda; - faptul că activitatea de I.T.P. prestată de către societatea Transport Urban Public S.R.L. este o activitate auxiliară purtătoare de venituri, pe lângă activitatea principală a societăţii, cea de transport public local de persoane în municipiul Turda, ce se desfășoară în baza Contractului de delegare a serviciului nr. 25492/26.11.2019. Având în vedere că de la preluarea serviciului (Decembrie 2019) și până în prezent, tarifele practicate în transportul public local de persoane au fost aceleași, în condiţiile în care societatea se confruntă cu o creștere majoră a cheltuielilor, în principal la energia electrică, gaz, carburanţi, se impune o majorare a tarifelor. Consider oportun şi pe cale de consecinţă propun spre dezbatere şi adoptare proiectul de hotărâre în forma prezentată. = Primarul muni Cristian Oc i: TUP SRL - RO 37709819 ANEXA LA Hi __ = Pbcpus Tabel cu tarifele propuse în transportul public local de călători în Municipiul Turda Abonament Tarife Tarif pe Tarife Tarif pe Document călătorie actuale călătorie actual |propuse călătorie propus ABONAMENTE 7 zile nominalizat 22 1,57 24 1,71 7 zile nenominalizat 31 1,11 34 1,21 Luni - Vineri nominalizat 75 1,88 82,5 2,06 Luni - Vineri nenominalizat 87 1,09 95 1,19 Luni - Duminică nominalizat 87 1,45 95 1,58 Luni - Duminică nenominalizat 106 0,88 115 0,96 Donatori de sânge 43,5 1,45 475 1,58 Legitimaţie 1 zi 12 2,00 13 2,17 BILETE CU NUMERAR 4,5 2,25 6 3 2,5 2,5 3 3 BILETE CU SMS 2,5 2,5 3 3 BILETE SUPRATAXĂ 20 20 30 30 GRATUITĂȚI REVOLUȚIONARI 87 1,45 95 1,58 VETERANI 87 1,45 95 1,58 PERS. CU HANDICAP 87 1,45 95 1,58 PERS. NEVĂZĂTOARE 87 1,45 95 1,58 PENSIONARI 87 1,45 95 1,58 CETĂȚENI DE ONOARE 87 1,45 95 1,58 REFUGIAŢI 87 1,45 95 1,58 DEȚINUȚI 87 1,45 95 1,58 ELEVI 87 1,45 95 1,58 DONATORI DE SÂNGE 43,5 1,45 47,5 1,58 DIRECTOR, ing. POPES Contabil Șet Delegat, ec. CHINTOVAN Adriaina-Marilena E TRANSPORT URBAN PUBLIC ELECTRIC 257| Fax0264 317087 | ermait Orficetuptur aro 4% IBAN RO38 RZBR 0090 0600 1946 7987 RAIFFEISEN BANK SA AG, TURDA CUI RO37709819 | j/1273415/2017 2790 „d 00, DAN CONSILIUL LOCAL TURDA NI. ÎNTCg nel aennnennnen N Ziua Vo luna o4 anul 1429998 Către, Consiliul Local al Municipiului Turda Subscrisa Transport Urban Public S.R.L., cu sediul în Turda, str. Mihai Viteazu nr. 43, camera 9, judeţul Cluj, telefon: 0264-312257, fax: 0264-3 17087, înregistrată la ORC Cluj sub Nr. J12/3415/07.06.2017, având CUI RO 37709819, cont bancar IBAN RO38 RZBR 0000 0600 1946 7997 deschis la Raiffeisen Bank S.A. Ag. Turda, reprezentată prin director ing. POPESCU Alin, Vă solicităm prin prezenta, aprobarea majorării de tarife în transportul public local de călători în municipiul Turda, în confomitate cu prevederile Contractului de delegare nr. 25492/26.11.2019, a gestiunii serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Turda, Anexa 6.2 — Modalitatea de stabilire, modificare sau ajustare a tarifelor de călătorie, precum şi cu prevederile Ordinului A.N.R.S.C nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane. Anexăm prezentei următoarele documente: Memoriul tehnico-economic de fundamentare a oportunității majorării tarifelor. 2. Anexa LA — Situaţia privind călătoriile la tarife actuale în Sem.I. 2022. „ Anexa 1B — Situaţia privind călătoriile efectuate în transport public local la tarife actuale în anul 2021. 4. Anexa 2 — Tabel cu tarifele propuse în transportul public local de călători în Municipiul Turda. 5. Anexa 3 — Situaţia privind modificarea tarifului de călătorie şi influența acestuia asupra veniturilor în condiţiile aceluiași număr de călători. 6. Anexa 4-— Fişa de fundamentare pentru ajustarea tarifelor în transportul public local de călători în Municipiul Turda. = 95) Cu stimă, DIRECTOR, Ing. POPESCU Alin 22 SPORT A ac] ) + ]] Redactat G.S. 2 ex. TRANSPORT URBAN PUBLIC ELECTRIC Strada Mihai Viteazu nr 43, Turda, județul Cluj, România Tel: D26â 312 257 Fax: 0264317087 | email: ofliceOtupturda.ro IBAN RO3B RZBR 0000 G600 1946 7997 RAIFFEISEN BANK SA AG, TURDA CUI RO37709819 i 171273415/2017 ga, Nr, înreg.....enenaeeee Înca nanaaenoeanaence Memoriu tehnico-economic de fundamentare a oportunității majorării tarifelor Subscrisa Transport Urban Public S.R.L., cu sediul în Turda, str. Mihai Viteazu nr. 43, camera 9, judeţul Cluj, telefon: 0264-3 12257, fax: 0264-317087, înregistrată la ORC Cluj sub Nr. ]12/3415/07.06.2017, având CUI RO37709819, cont bancar IBAN RO38 RZBR 0000 0600 1946 7997 deschis la Raiffeisen Bank S.A. Ag. Turda, reprezentată prin director ing. POPESCU Alin, are ca obiect principal de activitate transportul public local de călători în municipiul Turda. Această activitate se desfăşoară în baza Contractului de delegare gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Turda nr. 25492/6.11.2019, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Nr. 252/22.11.2019. Având în vedere prevederile Ordinului ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea și modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, precum şi conform Anexei 6.2. la Contractul de delegare a serviciului sus menționat nr. 25492/26.11.2019, "ajustarea sau modificarea tarifelor de călătorie pentru serviciile de transport public local de persoane" se poate realiza la cererea operatorilor de transport pe baza următoarelor documente: - Cererea de ajustare, care conţine: tarifele în vigoare și tarifele solicitate, inclusiv TVA; justificarea propunerii de ajustare se face pe baza unui memoriu tehnico-economic, care prezintă oportunitatea 1 ELECTRIC AV fundamentării tarifelor datorată creşterii principalelor elemente de cheltuieli. - Fişa de fundamentare pentru ajustarea tarifelor. - Alte date și informaţii necesare fundamentării tarifelor propuse. Prin urmare, având în vedere că de la preluarea serviciului (Decembrie 2019) şi până în prezent, tarifele practicate în transportul public local de persoane au fost aceleași, în condiţiile în care ne confruntăm cu o creştere majoră a cheltuieliloriîn principal la energia electrică, gaz, carburanți, se impune o majorare a tarifelor. În sprijinul celor afirmate mai sus, prezentăm o analiză comparativă a principalelor elemente de cheltuieli pe Semestrul I. 2022 față de aceeaşi perioadă a anului precedent, precum şi evoluția veniturilor aferente transportului public local în aceleaşi intervale de timp. Cheltuieli Sem. 1. 2021 | Sem. I. 2022 Indice de creştere Chelt. cu energia electrică 321.563 504.398 1,5685 Chelt. cu materiale 407.085 548.236 1,3467 Chelt. cu amortizarea 66.169 70.055 1,0587 Chelt. cu personalul 3.255.165 3.440.771 1,0568 Venituri Venituri titluri de călătorie 876.678 904.853 1,0321 Venituri gratuităţi 2.228.224 2.325.642 | 1,0437 | Compensaţie 509.091 836.130 1,6423 | Din cele prezentate, rezultă că, creşterile la elementele de cheltuieli au fost recuperate în principal pe seama majorării compensaţiei de serviciu public, astfel încât să fie realizat nivelul profitului rezonabil, conform Capitolului 9 din Contractul de delegare nr. 25492/26.11.2019. Având în vedere tarifele propuse spre aprobare (ANEXA 2), precum şi prognozarea veniturilor ca urmare a majorării tarifelor (ANEXA 3), se observă 3 | TRANSPORT UI BAN PUBLIC A o creştere medie a veniturilor de aproximativ 12,95 %, în condiţiile menţinerii aceluiași număr de călători. De asemenea, la data prezentei tarifele practicate de operatorii de transport public din ţară, sunt: Localitatea Tarif bilet/călătorie | Tarif abonament 30 zile | (lei) (lei) Alba-lulia _ 3,5 105 Arad 4 120 | Cluj-Napoca 3 122 lași a 3 110 Timişoara 3 90 De menţionat faptul că Transport Urban Public S.R.L. prestează un serviciu de înaltă calitate, cu autobuze electrice de ultimă generaţie, comparativ cu societăţile a căror tarife au fost prezentate. Având în vedere situaţia prezentată, propunem spre aprobare următoarele tarife la bilete, abonamente şi gratuităţi, astfel cum sunt prezentate în ANEXA 2. Anexăm la Memoriul tehnico-economic ANEXELE 1A, 1B,2, 3 şi 4. Cu stimă, DIRECTLOR, Contabil Şef delegat, Ing. POPESCU Alin ET ec. CHINTOVAN Adriana-Marilena Ai TRANSPORT. URBAN PUBLIC Redactat G.S. 2 ex. Sa Zi ELECTRIC TUP SRL - RO 37709819 ANEXA 1 Situaţia privind călătoriile efectuate în transportul public local la tarifele actuale în Semestrul |. 2022 P/U |lanuarie |Februarie |Martie [Aprilie |Mai lunie Total Călătorii Total Tarif pe Document călătorie lei buc. conv./buc. |călătorii |călătorie ABONAMENTE 22 278 120 149 106 121 117 891 14 12474 1,57 43,5 1 2) 1 30 30 1,45 75 265 249 287 209 273 220 1503 40 60120 1,88 87 11 5 10 10 4 9 49 80 3920 1,09 87 446 510 530 504 509 502 3001 60 180060 1,45 106 30 32 31 39 40 39 211 120 25320 0,38 31 2 2) 3 2 7 4 18 28 504 1,11 12 1 1 1 1 1 5 6 30 2 BILETE CU NUMERAR 4,5 17267 17127|__20904| 17778] 23729 22337 119142 2 238284 2,25 2,5 2436 2562 3405 3309] 3753 4078 19543 1 19543 2,5 BILETE CU SMS 2,5 4515 4372 5952| 5205 6600 26644 1 26644 2,5 BILETE SUPRATAXĂ 20 223 1 223 20 GRATUITĂȚI [2) REVOLUȚIONARI 87 15 18 18 15 18 16 100 60 6000 1,45 VETERANI 87 4 5 6 5 5 6 31 60 1860 1,45 PERS. CU HANDICAP 87 377 381 395 369 391 371 2284 60 137040 1,45 PERS. NEVĂZĂTOARE 87 64 59 62 68 73 74 400 60 24000 1,45 PENSIONARI 87 4204 4246 4266 4114 4354 4321 25505 60| 1530300 1,45 CETĂȚENI DE ONOARE 87 2] 2 [...]