HCL 229/2019 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 229 din data de 31.10.2019 privind aprobarea contribuţiei proprii a UAT MUNICIPIUL TURDA în cadrul contractului de finanţare rambursabilă nr. 16/03.10.2019 încheiat în conformitate cu prevederile OUG 114/2018 şi a Normelor metodologice aprobate prin Ordinul Comun MFP-CNSP nr.2023/173/2019 de până la 35.279.771 lei pe o perioadă de 20 de ani Consililul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.10.2019; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre initiat de primarul municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei, cu privire la aprobarea contribuţiei proprii a UAT MUNICIPIUL TURDA în cadrul contractului de finanțare rambursabilă nr. 16/03.10.2019 încheiat în conformitate cu prevederile OUG 114/2018 şi a Normelor metodologice aprobate prin Ordinul Comun MEP- CNSP nr.2023/173/2019 de până la 35.279.771 lei pe o perioadă de 20 de ani. Ținând cont de prevederile OUG 114/2018, a Normelor metodologice aprobate prin Ordinul Comun MFP-CNSP nr.2023/173/2019, cu modificările şi completările ulterioare şi de prevederile contractului de finanţare nr. 16/03.10.2019 încheiat cu Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză în vederea finanțării rambursabile cu suma de 35.279.771 lei a obiectivului: "Reabilitare şi modernizare străzi în municipiul Turda - Cartierul Primăverii, județul Cluj, cod proiect 1E-INFRASTRUCTURAXXX. În conformitate cu prevederile art. 20, alin. 1, lit. £'si lit. g şi art. 61, alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările si completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordonanţei de Urgenta a Guvernului nr 64/2007 privind datoria publică, cu modificările si completările ulterioare, coroborate cu cele ale capitolului IV din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările si completările ulterioare, precum si cu cele ale Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenta si funcţionarea Comisiei de autorizare a imprumuturilor locale, cu modificările si completările ulterioare. Potrivit prevederilor art. 29, lit. f din Legea achiziţiilor publice nr. 98/2016; Ținând seama de prevederile art. 41 alin. 4 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata,cu modificările si completările ulterioare. Luând in considerare prevederile art.9 pct.8 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificata prin Legea nr. 199/1997, Ţinând seama de prevederile art. 1166 si următoarele din Codul civil, referitoare la contracte sau convenţii, Luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către Primarul Municipiului Turda, in calitatea sa de iniţiator, si b) raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice inregistrat sub nr. 22763/22.10.2019 În temeiul art. 129, alin. 2, lit. b, art. 129, alin. 4, lit. d si art.139, alin. 1 din OU.G. 57/03.07.2019, partea 1 privind Codul Administrativ Constatând necesitatea de a optimiza serviciul datoriei publice locale şi de a asigura resursele financiare necesare pentru realizarea a cât mai multe investiţii publice de interes local; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă contribuţia proprie a UAT MUNICIPIUL TURDA în cadrul contractului de finanţare rambursabilă nr. 16/03.10.2019 încheiat în conformitate cu prevederile OUG 114/2018 şi a Normelor metodologice aprobate prin Ordinul Comun MEP-CNSP nr. 2023/173/2019 de până la 35.279.771 lei pe o perioadă fixă de 20 de ani. Art. 2. Contribuţia proprie a UAT Municipiul Turda prevăzută la art. 1 se face pentru realizarea investiţiei: "Reabilitare şi modernizare străzi în municipiul Turda - Cartierul Primăverii, judeţul Cluj”, cod proiect 1E-INFRASTRUCTURAXXX în conformitate cu prevederile contractului de finanţare nr. 16/03.10.2019 încheiat cu Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză. Contribuţia proprie datorată de UAT MUNICIPIUL TURDA anual timp de 20 de ani este calculata la suma de 1.764 mii lei anual conform Anexei nr.2 la contractul de finanţare care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Contribuţia proprie anuală datorată se actualizează anual în conformitate cu prevederile art. 7, alin. 1 din OUG nr. 114/2018 cu modificările şi completările ulterioare. Art. 3. Din bugetul local al municipiului Turda se asigură plata următoarelor: a. Serviciului anual al datoriei publice locale; b. Oricăror impozite şi taxe aferente realizării obiectivului de investiţii, dacă este cazul; c. Alte cheltuieli nceligibile aferente proiectului, cheltuieli estimate conform devizului general al investiţiei la suma de 3.927.488,09 lei conform Anexei nr. la contractul de finanţare care face parte din prezenta hotărâre; Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Economice şi Direcţiei Tehnice în vederea ducerii la indeplinire şi se aduce la cunoştinţa publică prin afişarea la sediul Consiliului Local Turda si prin postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ Csep Leyll: CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL municipiului TURDA, VOTURI: pentru 20 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanti la vot este 20. DIRECTIA TEHNICA Nr. 22763 din 22.10.2019 RAPORT DE SPECIALITATE Obiectul proiectului de hotarare aprobarea contributiei proprii a UAT MUNICIPIUL TURDA in cadrul contractului de finantare rambursabila nr. 16/03.10.2019 incheiat in conformitate cu prevederile OUG 114/2018 si a Normelor metodologice aprobate prin Ordinul Comun MFP-CNSP nr.2023/173/2019 de pana la 35.279.771 lei pe o perioada fixa de 20 de ani. Finantarea rambursabila este pentru realizarea investitiei: "Reabilitare și modernizare străzi în municipiul Turda — Cartierul Primăverii, judetul Cluj' , cod proiect 1E- INFRASTRUCTURAXXX in conformitate cu prevederile contractului de finantare nr. 16/03.10.2019 incheiat cu Comisia Nationala de Strategie si Prognoza. Asa cum s-a precizat in cadrul Programului de finantare FDI — Fondul de Dezvoltare si Investitii municipiul Turda a aplicat prin depunerea unei cereri de finantare pentru asigurarea unei finantari rambursabile pe o perioada de 20 de ani (conform prevederilor OUG 114/2018 ) pentru realizarea obiectivului de investitii: : "Reabilitare şi modernizare străzi în municipiul Turda — Cartierul Primăverii, judetul Cluj" , obiectiv a carui indicatori tehnico-economici au fost aprobati conform HCL 63/25.04.2019. In urma selectarii la finantare a proiectului s-a incheiat contractul de finantare nr.16/03.10.2019 incheiat cu Comisia Nationala de Strategie si Prognoza. Conform devizului general al investitiei si Anexei nr. 2 la contract Comisia va pune la dispozitia UAT o finantare rambursabila pe o perioada fixa de 20 de ani in suma de 35.279.711 lei (inclusiv TVA) la care se adauga cheltuieli neeligibile prin FDI in valoare de 3.927.488,09 lei. Contributia proprie calculata conform Anexa nr. 2 este de 1.784 mii lei anual la aceasta data , aceasta contributie anuala se va actualiza anual confrom prevederilor art.7 din OUG 114/2018; ART. 7 (1) Unităţile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale, precum şi asociaţiile de dezvoliare intercomunitară prin unităţile administrativ-teritoriale componente au obligaţia de a restitui anual, pe o perioadă fixă de 20 de ani, o sumă reprezentând contribuţia proprie la proiect, calculată ca diferenţă între nivelul privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, şi serviciul datoriei publice locale anuale, dar nu mai mult decât valoarea finanțată. Sumele rambursate de beneficiari aferente fiecărui an se virează la bugetul de stat până la finele primului trimestru al anului următor. Calculul sumei datorate se efectuează de către beneficiar şi se verifică de către structuri din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală sau Ministerului Finanţelor Publice, desemnate prin ordin al ministrului finanţelor publice. Totodata, Municipiul Turda va asigura plata urmatoarelor obligatii: - Serviciului anual al datoriei publice locale; - Oricaror impozite si taxe aferente realizarii obiectivului de investitii, daca este cazul; - Alte cheltuieli neeligibile ale finantarii rambursabile mentionate la art.1, cheltuieli estimate conform devizului general al investitiei la suma de 3.927.488,09 lei; Conform HCL 63/2019 principalii indicatori aprobati au fost: valoarea totala a investitiei : 39.207.259,09 lei (inclusiv TVA) din care C+M : 31.291.593,46 lei (inclusiv TVA) b ) durata de realizare a investitiei : 24 luni. c ) Capacitati:lungime totala strazi inclusiv trotuare propuse pentru reabilitare/modernizare: 8.600,07 ml d ) surse de finantare : - bugetul de stat prin Programele de finantare aplicabile conform legii - bugetul local; - alte surse legal constituite conform legii - FDI; Lista strazilor ce face obiectul contractul nr. 16/03.10.2019; NR. | DENUMIRE STRADA ru NGIME 1 DIMITRIE ANGHEL 148.08 2 | GEORGE BACOVIA 575 GEORGE 3 | CALINESCU 141.47 4 ILCARAGIALE 672.18 5 IOAN SLAVICI 293.27 6 [ION AGARBICEANU 510 7 LIVIU REBREANU 447.28 3 | LUCIAN BLAGA 575 9 | MIHAIL SADOVEANU] — 1795 10 MARIN PREDA 448.46 11 LALELELOR 269 12 NICOLAE LABIS 668 13 | OCTAVIAN GOGA 575 14 TUDOR ARGHEZI 416.27 15 | IASOMIEI 1349.56 16 | GAROFITEI 872 17 VALEA RACOSEI 460 Total 8600.07 Avand in vedere specificatiile de mai sus supunem spre aprobarea Consiliului Local al municipiului Turda proiectul de hotarare in forma prezentata. Director executiv, Sef SDPI, Daniela ADACE Ginel CALUGAR Sef SAPL, loana Ursula IFȚIME ROMANIA JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMARIA REFERAT DE APROBARE In vederea asigurarii conditiilor de siguranta a traficului rutier de pe raza municipiului Turda se impune aplicarea de catre Municipiul Turda la unele programe de finantare derulate prin bugetul de stat, in speta, Fondul de Dezvoltare si Investitii instituit de O.U.G. nr. 114/2018 din 28 decembrie 2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, prin care conform: CAPITOLUL | instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice SECŢIUNEA 1 Înfiinţarea Fondului de Dezvoltare şi Investiţii ART. 1 (1) Se înființează Fondul de Dezvoltare şi Investiţii, denumit în continuare Fond, fără personalitate juridică, gestionat de Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză (CNSP), printr-un cont de disponibil. iM3 (2) Fondul se utilizează pentru finanţarea proiectelor de dezvoltare, care cuprind investiţii sau lucrări de întreţinere şi reparaţii curente, ale unităţiilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, precum şi ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în domenii prioritare, după cum urmează: 1. Domeniul prioritar principal: e) infrastructura de transport, respectiv drumuri comunale şi locale, judeţene, străzi, zone pietonale, poduri, pasaje; Dupa aprobarea conform HCL 63/2019 a STUDIULUI DE FEZABILITATE cu elemente de DALI si a principalilor indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de investitii: « Reabilitare si modernizare strazi in municipiul Turda — CARTIERUL PRIMAVERII » pentru includerea la finantare in cadrul Programelor de finantare aplicabile conform legii autoritatea locala a depus cererea de finantare si proiectul s-a selectat la finantare si s-a incheiat contractul de finantare nr. 16/03.10.2019 prin care CNSP a asigurat o finantare rambursabila de 35.279.711 lei pe o perioada fixa de 20 de ani. Conform prevederilor OUG 114/2019 cu modificarile si completarile ulterioare UAT-urile platesc o contributie proprie anuala calculata conform prevederilor art.7 din OUG 114, citam: ART. 7 (1) Unităţile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale, precum şi asociaţiile de dezvoltare intercomunitară prin unităţile administrativ-teritoriale componente au obligajia de a restitui anual, pe o perioadă fixă de 20 de ani, o sumă reprezentând contribuţia proprie la proiect, calculată ca diferenţă între nivelul maxim al datoriei publice locale, calculat potrivit prevederilor art. 63 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, şi serviciul datoriei publice locale anuale, dar nu mai mult decât valoarea finanțată. Sumele rambursate de beneficiari aferente fiecărui an se virează la bugetul de stat până la finele primului trimestru al anului următor. Calculul sumei datorate se efectuează de către beneficiar şi se verifică de către structuri din cadrul Agenţiei Najionale de Administrare Fiscală sau Ministerului Finanţelor Publice, desemnate prin ordin al ministrului finanţelor publice. Avand in vedere cele de mai sus, propun spre analiza si avizare proiectul de hotarare in forma prezentata. Primarul municipiului Turda, Cristian pe: MATEI ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL NR APIA DE DE SPECIALITATE NR. / 19: 2079 o la proiectul de hotărâre privind a proiectul de pa e pi Acdnitage oda 9 VAF — = A ci Paul 3 41) //cotia? Oana e fue A Tu] 777 2075 Jo lehp QuZany Ur DUG [429407 i zi, ZI D000 PPP CA 2043 777 2077 OU, png AA ZF PP Au pr pu 'nobl Ele 20 aur / / Având în vedere: — Aeheca? ol _ sa a (jputarta — Cufaf ob ama În temeiul prevederilor: 000 114/ A0y€ [473 000] DU C4/doa a / %€/ WG, 7 %/ Zo0a ) A p7/p3ta 0u6 A 20 Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate a Preşedi comisiei Secretarul corhisiei Comisia Naţională de Stategie și Prognoză Unitatea Administrativ Teritoriala MUNICIPIUL TURDA JUDET CLUJ Nr. VAL. din 00,/0..9079 Nr. 21131 din 29.09.2019 CONTRACT DE FINANTARE al investiţiei din cadrul Proiectului: "REABILITARE Si MODERNIZARE STRAZI IN MUNICIPIUL TURDA - CARȚIERUL PRIMAVERII, JUDETUL CLUJ" cod Proiect 1E-INFRASTRUCTURAXXX Nr mmfP.. din 04:10:40) Arti. Preambul Părţile contractante: Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză (CNSP), cu sediul în Bucureşti, strada Cristian Popişteanu nr. 2-4 „ sector |, Tel. 021.317.00.48, tax. 021.210.02.06, cod de înregistrare fiscală 15599677 reprezentată legal de Ion Ghizdeanu, având funcţia de Preşedinie, în calitate de autoritate gestionară a Fondului de Dezvoltare şi Investiţii, denumit în cele ce urmează Finanţator şi Unitatea Administrativ Teritoriala MUNICIPIUL TURDA, JUDEȚ CLUJ, având sediul social în str. Piata 1 Decembrie 1918 nr. 28 „ locatitatea Turda, judeţul Cluj, cod poştal 401184, România, cod de înregistrare fiscală 4378930, reprezentată legal prin dl. CRISTIAN OCTAVIAN MATEI, având fancţia de Primar, identificat prin Bl. / CL [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE], eliberat de SPCLEP Turda la data de 30.01.2018, în calitate de Beneficiar, au convenit încheierea prezentului Contract de finanţare în condiţiile prevederilor OUG nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor Normelor metodologice aprobate prin Ordinul comun MEP-CNSEP nr.2023/ 173/2019 cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a legislaţiei naţionale aplicabile prezentului contract: Art 2. Interpretare (1) În prezentul Contract de finanţare, cu excepția situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul; b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; CONFORM Cu ORIGINALUL c) cuvintele care desemnează persoane vor include persoane fizice/juridice şi orice organizaţie având capacitate juridică, d) termenul "zi" reprezintă zi calendaristică dacă nu se specifică altfel, (2) Trimiterile la actele normative includ şi modificările şi completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. (5) Prezentul contract de finanţare stabileşte cadrul juridic general în care se va desfașura relaţia contractuală dintre Finanţator şi Beneficiar. Raporturile juridice dintre Finanţator și Beneficiar vor fi guvernate de prezentul Contract de finanțare, care împreună cu dispozițiile prevăzute în fiecare dintre documentele contractului de finanţare vor reprezenta legea părților, (4) În cazul în care orice prevedere din Contractul de finanțare şi/sau din oricare dintre documentele acestuia este sau devine la un moment dat nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii aplicabile, legalitatea, validitatea și aplicabilitatea celorlalte prevederi ale Contractului de finanțare, nu vor fi afectate san prejudiciate de aceasta. Părţile vor depune ctorturile necesare pentru a realiza acele acte şi/sau modificări care ar conduce la acelaşi rezultat legal şi/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Contractului de finanţare. Art 3, Definiţii (2) CNSP-Comisia Naţională de Statepie şi Prognoză, care are şi calitatea de F inanţator; (2) Coatrael de finanaţare-prezentul contract de finanțare, denumit în continuare, Contract; (3) FDI-Fondul de Dezvoltare şi Investiţii, constituit prin OUG nr. 114/2018 ; (4) Proiect-Praiectul de dezvoltarc/investiţie care este finanţat prin prezentul Contract de finanţare; (5) Domeniul specific-Domeniul construire/modernizare/reabilitare/dotare a învestiţilor prevăzute în domeniile prioritare şi secundare din OUG nr. 114/2018, cu modificările şi completările ulterioare; (6) Valoarea totală a proiectului de dezvoltare/investiţiei-este valoarea ce rezultă din documentaţia solicitată conform reglementărilor legale. Art, 4 Obiectui contractului şi valoarea finanţării (î) Obiectul contractului În e poi acordarea unei finanţări din Fondul de Dezvoltare şi Investiţii în valoare de Altii 24... iei pentru realizarea proiectului de dezvoltare/ investiţie din cadrul Proiectului: "REABILITARE SI MODERNIZARE STRAZI IN MUNICIPIUL TURDA - CARTIERUL PRIMAVERII, JUDETUL CLUJ", cod proiect 1E-INFRASTRUCTURAXXX. (2) Valoarea prevăzută la alin. (1) este rezultatul dintre valoarea totală a proiectului solicitată la finanţare, din care s-a scăzut excedentul bugetar neutilizat, cheltuielile efectuate înainte de semnarea contractului, precum şi diferenţele rezultate din achiziţiile publice, după (3) Beneficiarului i se acordă finanțarea prevăzută la alin. (1) în termenii şi condiţiile OUG nr.114/2018, precum şi a Normelor metodologice aprobate prin Ordinul comun MEP-CNSP nr, 2023/173/2019. CONFORM Cu ORIGINALUL, (4) Beneficiarul acceptă finanțarea şi se angajează să realizeze proiectul de dezvoliare/ investiţie pe propria răspundere în conformitate cu prevederile prezentului Contract şi legislaţiei naţionale aplicabile. (3) Cheltuielile aferente finanțării din Fond sunt eligibile numai dacă sunt efectuate în conformitate cu prevederile OUG nr. 114/2018 şi a Normelor metodologice aprobate prin Ordinul comun MFP-CNSP nr. 2023/173/2019 şi a altor reglementări cu incidenţă în vigoare, cu condiția să fi fost efectuate în conformitate cu termenii prezentului Contract, Art 5. Eşalonarea investiţiei Obiectivul de investiţii urmează a se finanța eșalonat, pe ani. conform angajamentului asumat de beneficiar şi prevăzut în anexa nr.], la prezentul Contract, parte integrantă a acestuia şi a prevederilor OUG nr. 114/2018 cu modificările şi completările ulterioare. Art 6. Durata contractului (1) Contractul intră în vigoare la data semnării şi atribuirii numărului de contract de către Finanţator. (2) Durata contractului este de la data intrării în vigoare a acestuia şi până la restituirea integrală a contribuţiei proprii la proiect de către Beneficiar, pe o perioadă de maxim 20 de ani. (3) Contractul încetează la data prevăzută şi calculată potrivit alin.(2), dată la care au fost îndeplinite de către Beneficiar toate obl [...]