HCL 132/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRAREA NR. 132 din data de 22.06.2022 privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare şi funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public și Privat al Municipiului Turda Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 22.06.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare şi funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda, etaborat la inițiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere: -Referatul de aprobare, întocmit de iniţiatorul proiectului de hotărâre, Primarul municipiului Turda, dl. Cristian Octavian Matei, privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare și funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda; -Raportul de specialitate nr. 17800/158/ 17.06.2022 . întocmit de către doamna Munteanu Sorina Felicia, Şef SAPL, privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare şi fiincționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda, 3; - Adresa nr. 3712 din 17.06.2022 prin care societatea Domeniul Public Turda S.A., solicita emiterea unei hotărâri de consiliu local, de delegare a serviciului public administrat de către societatea Administratarea Patrimoniului Imobiliar Turda. motivat de posibilitatea reglementării într-o manieră optimizată, din punct de vedere economic şi funcțional al Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda, prin optimizarea activităţilor şi reducerea costurilor ... societatea Domeniul Public Turda S.A. are la acest moment posibilitatea, atât conform Statului și organigramei, cât şi prin prisma experienţei acumulate în limp cu personal specializat, a bazei materiale, a infrastructurii tehnice edilitare şi a capacității financiare, de a îndeplini, toate serviciile care momentan reprezintă obiectul contractului de delegare a gestiunii serviciului public de Administrarea a Patrimoniului Imobiliar Turda * Luând în considerare dispoziţiile : - Ordonanţei nr. 71/2002 din 29 august 2002, privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local ; - Ordonanţei nr. 21/2002 din 30 ianuarie 2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale ; - Legii nr. 515 din 12 iulie 2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale; - Instrucțiunii nr. 1/2018 din 26 octombrie 2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice ; Luând în considerare prevederile art. 129 alin. |, alin. 2, lit. c, lit. d, alin. 6, lit. a, alin. 7, lit. n din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. republicată. cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul drepturilor conferite prin art. 136 alin. 1, art. 196, alin. |, lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. precum și ale regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă Studiul de oportunitate privind stabilirea soluţiilor optime pentru delegarea gestiunii pentru activităţile componente ale serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat al municipiului Turda către un oprator economic înființat în baza Legii nr. 31/1990, Societatea Comercială Domeniul Public Turda S.A, conform Anexei nr. , parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat în municipiul Turda. conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 .Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a serviciului public de administrare a domeniului public și privat al municipiului Turda. conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 4. Se aprobă Contractul de delegare directă a gestiunii serviciului public de administrare a patrimoniului public şi privat al municipiului Turda. conform Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă atribuirea directă a Contractului de delegare directă a gestiunii serviciului public de administrare a patrimoniului public şi privat al municipiului Turda. Art. 6. Cu îndeplinirea prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Direcţia Tehnică din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Turda. Art. 7. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Cluj. în condiţiile şi în termenele prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art. 8. a) Prezenta hotărâre se comunică Domeniului Public Turda S.A, Direcţiei Tehnice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Turda, precum şi Instituţiei Prefectului județului Cluj în vederea efectuării controlului legalităţii. b) Publicitatea hotărârii se va asigura prin afişare la sediul Primăriei municipiului Turda şi pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sima Radu Mihai SECRETARUL GENERAL d Ya) al municipiului ARDA, Jr. Mărginean Reg Mihaela VOTURI: pentru Il | împotrivă $ abţineri 3 Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 19. ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA SERVICIU ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ LOCALĂ NR. 17800/158/ 17.06.2022 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare şi funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public si Privat al Municipiului Turda În conformitate cu prevederile art. 136 alin. 8 lit. b din OUG ur. 57/2019 privind Codul admninistrativ, subsemnata Munteanu Sorina Felicia, Șef SAPL, întomesc prezentul raport de specialitate la proiectul de hotărâre susmenţionat, iniţiat de Primarul municipiului Turda, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. 1 din OUG nr. 37/2019 privind Codul administrativ, potrivit cărora proiectele de hotărâri pot fi inițiate de primar, Văzând: - Proiectul de hotarare privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare și funcţionare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda; -Referatul de aprobare, întocmit de iniţiatorul proiectului de hotărâre, primarul municipiului Turda, dl Matei Cristian Octavian, aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare şi funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public și Privat al Municipiului Turda, -Raportul de specialitate nr. 17800/17.06.2022, întocmit de către doamna Munteanu Sorina Felicia, Şef SAPL, privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare și funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda; Luând în considerare dispoziţiile : - ORDONANŢĂ. Nr. 71/2002 din 29 august 2002, privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local ; - ORDONANŢĂ Nr. 21/2002 din 30 ianuarie 2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale ; - LEGE Ne. 515 din 12 iulie 2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale ; - INSTRUCŢIUNEA Nr. 1/2018 din 26 octombrie 2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice ; Luând în considerare prevederile: - art. 129 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicat în Monitorul Oficial, Partea ] nr. 555 din 05 iulie 2019; 5 Consiliul local are iniţiativă și hotărăşte, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorităţi ale administrației publice locale sau centrale. Pugina 4 din 7 -art. 129 alin. 2, lit. c şi d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ"; -art. 129 alin. 6, lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ”; -art. 129 alin. 7, lit. n din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativă; Se impune inițierea de către primarul unităţii administrativ-teritoriale a municipiului Turda a unui proiect de hotărâre prin care Consiliul Local al municipiului Turda să dispună aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare şi funcţionare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda. Şef Serviciu Administraţie Publică Locală SORINA FELICIA MUNTEANU & (2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii: c) atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului; d) atribuţii privind gestionarea serviciilor de interes local; 76) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. c), consiliul local: a) hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii; * (7) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d), consiliul local asigură, potrivit competenţei sale şi în condiţiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind: n) serviciile comunitare de utilităţi publice de interes local; Pagina 5 din 7 ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMAR NR. REFERAT DE APROBARE - EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini. a Regulamentului de de organizare şi funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda În conformitate cu prevederile art. 136 alin. 3, alin. 8 lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul admninistrativ, întocmesc prezentul Referat de aprobare la proiectul de hotărâre susmenţionat, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, potrivit cărora proiectele de hotărâri pot fi inițiate de primar, Văzând: - Proiectul de hotarare privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare şi funcţionare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda; -Referatul de aprobare, întocmit de iniţiatorul proiectului de hotărâre, primarul municipiului Turda, dl Matei Cristian Octavian, privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare și funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda; -Raporiul de specialitate nr. 17800/17.06.2022, întocmit de către doamna Munteanu Sorina Felicia, Şef SAPL, privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare și funcționare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public și Privat al Municipiului Turda; Luând în considerare dispoziţiile : - ORDONANŢĂ Nr. 71/2002 din 29 august 2002, privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local ; - ORDONANŢĂ Nr. 21/2002 din 30 ianuarie 2002 privind gospodărirea localităților urbane şi rurale ; - LEGE Nr. 515 din 12 iulie 2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale ; - INSTRUCŢIUNEA Nr. 1/2018 din 26 octombrie 2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice ; Luând în considerare prevederile: - art. 129 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ”, publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 555 din 05 iulie 2019; -art. 129 alin. 2, lit. c şi d din OUG nr. 37/2019 privind Codul administrativ'O; -art. 129 alin. 6, lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ!!; * Consiliul local are inițiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorități ale administrației publice locale sau centrale. 10 (2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii: c) atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului; d) atribuţii privind gestionarea serviciilor de interes local; 1 6) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. e), consiliul local: Pagina 6 din 7 -art. 129 alin. 7, lit. n din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ!?; Propun: adoptarea Proiectul de Hotărâre privind aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini, a Regulamentului de de organizare și funcţionare a serviciului, a Contractului de delegare a Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Turda. În conformitate cu prevederile art. 136 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, iniţiez proiectul de hotărâre mai sus menţionat, pe care îl înaintez spre analiză, comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul Consiliului Local al municipiului Turda, după care, spre dezbaterea și aprobarea acestuia. INIȚIATOR, PRIMAR UAT MUNICIPIUL TURDA, CRISTIAN-OCTAVIAN MATEI & = a) hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii; 12 (7) În exercitarea atribuţiilor prevăzute Ia alin. (2) lit. d), consiliul local asigură, potrivit competenţei sale și în condiţiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind: n) serviciile comunitare de utilităţi publice de interes local; Pagina 7 din 7 S.C. DOMENIUL PUBLIC TURDA S-A. fă A Str. Petru Maior, nr. 4, Loc. Turda O Ti Cod 401189, jud. Cluj, România Tel.: +40 264 314 725 Fax: +40 264 317 085 E-mail: oftice(adomeniulpublicturda.ro PITT! www.domeniulpublieturda.ro For ah DATA 17/0p/adza Catre, PRIMARIA MUNICIPIULUI TURDA Consiliul Local al Municipiului Turda p RIM ĂRIA TURDA Nr. Î gistrare___ÎNȚ = Ziu luna 0 anul 2023 Subscrisa S.C. DOMENIUL PUBLIC TURDA S.A., cu sediul în localitatea TURDA, str. Petru Maior, ar. 4, cod postal: 401189, judetul CLUJ, telefon: +40 2643147725, fax: +40 2643171085, e-mail: office(â)domeniulpublicturda.ro, înregistrata la Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Cluj sub nr. ]12/3676/1991, cod de inregistrare fiscala RO 201250, având cont bancar nr. RO72CECECJ0230R0N0846766 deschis la CEC BANK S.A., Turda jud. CLUJ, reprezentată prin BALAHURA GHEORGHE - DIRECTOR GENERAL si CHINTOVAN ADRIANA MARILENA - DIRECTOR FINANCIAR, in calitate de ASOCIAT al S.C. ADMINISTRATIA PATRIMONIULUI IMOBILIAR TURDA si operator al serviciilor de Intretinere si reparatii drumuri precum si de salubrizare stradala in Municipiul Turda, realizate in conformitate cu contractele de delegare a gestiunii serviciilor publice si actul constitutiv al unitatii va transmitem urmatoarele: Avand în vedere posibilitatea reglementarii intr-o maniera optimizata, din punct de vedere economic si functional al Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Public si Privat al Municipiului Turda prin optimizarea activitatilor si reducerea costurilor, va informam ca S.C. Domeniul Public Turda S.A. are in acest moment posibilitatea, atat conform Statutului si organigramei, cat si prin prisma experientei acumulate in timp cu personal specializat, a bazei materiale, a infrastructurii tehnice edilitare si a capacitatii financiare, de a indeplini, toate serviciile care momentan reprezinta obiectul contractului de delegare a gestiunii serviciului public de Administrare a Patrimonioului Imobilar Turda al Municipiului Turda de S.C A.P.I. S.R.L., va rugam a ne emite Hotararea Consiliul local de delegare a serviciului public administrat de catre S.C. Administratia Patrimoniului Imobilar Turda . Cu deosebit respect, DIRECT ERAL, DIRECTOR FINANCIAR Balahura CHINTOVAN ADRIANA MARILENA | Cod Unic Inreg.: RO 201250 Nr. Ord. Reg. Com.: J12/3676/1991 Cont: ROD2CECECI0230R0N0846766 — CEC BANK S.A. Anexa nr.l HCL nr. 132/22.06.2022 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind stabilirea soluţiilor optime pentru delegarea gestiunii pentru activităţile componente ale serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat al municipiului Turda către un operator economic înfiinţat în baza Legii nr. 31/1990, Societatea Comerciala Domeniul Public Turda S.A. Serviciile comunitare de utilităţi publice sunt definite ca totalitatea acţiunilor şi activităţilor reglementate prin care se asigură satisfacerea nevoilor de interes public general ale colectivităţilor locale cu privire la: a) alimentarea cu apă; b) canalizarea şi epurarea apelor uzate; c) colectarea, canalizarea şi evacuarea apelor pluviale; d) producţia, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în sistem centralizat; e) salubrizarea localităţilor; f) iluminatul public; 2) administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale. precum şi altele asemenea; h) transportul public local. La nivelul municipiului Turda, serviciile de utilitate publică şi de interes public local se realizează prin operatori specializaţi şi prin structuri de subordonare locală înfiinţate de Consiliul Local , astfel: - alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate, colectarea, canalizarea şi evacuarea apelor pluviale, prin S.C. Compania de Apă SA Turda Arieş , operator unic la nivelul Comunităţii Urbane Turda Arieş. - salubrizarea prin SC SUPERCOM - transportul public de călători prin SC Transport Urban Turda - activităţile de administrare și exploatare a domeniului public şi privat al municipiului Turda din sfera administrării drumurilor și străzilor, prin SC Domeniul Public SA; - o parte din activităţile de de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Turda din sfera valorificării „promovării exploatării patrimoniului turistic local, SC Salina SA; - o parte din activităţile de de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Turda din sfera amenajarii , organizarii si exploatarii parcarilor se deruleaza prin S.C. Domeniul Public Turda S.A.. Structurile administraţiei publice locale au competenţă exclusivă în tot ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciilor de utilităţi publice, precum şi în ceea ce priveşte dezvoltarea, modernizarea, administrarea şi exploatarea bunurilor proprietate publică şi privată a unităţilor admi [...]