HCL 120/2019 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 120 din data de 27.06.2019 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Bibliotecii municipale Teodor Murășanu Turda, instituţie publică de cultură aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Turda Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.06.2019; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Bibliotecii municipale Teodor Murășanu Turda, instituţie publică de cultură aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Turda; În temeiul prevederilor Legii 215/2001, privind administraţia publică locală şi ale Legii 334/2002, legea bibliotecilor, republicată; Având în vedere raportul de specialitate al Bibliotecii municipale Teodor Murășanu şi Biroului resurse umane, înregistrat la nr. 12933/18.06.2019, prin care se solicită aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Bibliotecii municipale Teodor Murășanu Turda; Ținând cont de avizul Comisiilor de specialitate: nr. | pentru buger-finante, prognoze economice, investitii, nr. 2 pentru administraţie publică locală, servicii publice, regii, piețe, comerţ, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare şi nt. 5 pentru învățământ, cultură, sănătate, tineret, sport şi turism, ale Consiliului Local al Municipiului Turda; În temeiul prevederilor art. 36, alin. 2, lit. a, alin. 3, lit. b, alin. 6 şi art. 45, art. 63 din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Turda; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Bibliotecii municipale Teodor Murășanu Turda, instituţie publică de cultură aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Turda conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului — Judeţul Cluj, precum şi Biroului Resurse Umane şi Bibliotecii municipale Teodor Murășanu Turda în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Consiliului local al municipiului Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro SEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Sa SECRETARUL municipiului TURDA, A] Jr. Paula Letiţia/Mic PREŞEDINTE D j Roş Me ac VOTURI: pentru 17 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numărul consilierilor participanti la vot este 17. ROMÂNIA: JUDEŢUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TURDA Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr.28 Tel: 0264/313160 Fax: 0264/317081 e-mail: primaria(Oprimariaturda.ro www. priimariaturda.to Expunere de motive Având în vedere prevederile Legii 215/2001, privind administraţia publică locală și Legii 334/2002, legea bibliotecilor, republicată, art. 2, alin. 2, respectiv art. 6, potrivit cărora: Bibliotecile de drept public se înființează şi se organizează în subordinea autorităților administraţiei publice centrale sau locale, a altor autorități ori instituții publice şi funcționează potrivit regulamentelor proprii aprobate de aceste autorităţi sau instituţii...(1) În bibliotecile de drept public consultarea colecțiilor şi a bazelor de date proprii este gratuită. (2) Bibliotecile de drept public pol oferi servicii, stabilite prin regulamentele proprii de organizare şi Functionare, în condiţiile legii, pe bază de tarife, cu avizul autorității sau instituției finanţatoare. Ținând cont de faptul că Biblioteca municipală Teodor Murășanu este o instituţie publică de cultură înființată în subordinea Consiliului local al municipiului Turda; În baza considerentelor cuprinse în raportul de specialitate al bibliotecii şi Biroului resurse umane înregistrat la nr. 12933/18.06.2019 consider necesară actualizarea Regulamentului de organizare și funcţionare a instituției publice. - . Având în vedere aspectele menţionate am iniţiat acest proiect de hotărâre pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Bibliotecii municipale Teodor Murășanu în forma propusă de structura de specialitate și cuprinsă în anexa proiectului. Primar Cristian Octavian MATE, ROMÂNIA UDEŢUL CLUJ P RIMĂRIA MUNICIPIULUI TURDA iaţa 1 Decembrie 1918 Nr.28 el: 0264/313160 Fax: 0264/317081 e-mail: primaria! primaria turda.ro ww w.primariaturda.ro Nr.12933/18.06.2019 Raport de specialitate Având în vedere modificările intervenite în activităţile specifice ale bibliotecii, ca urmare a informatizării, respectiv: - efectuarea în programul informatic al bibliotecii, eBibliophil a operaţiunilor de evidenţă individuală şi prelucrarea colecţiilor (catalogare, indexare, cotare) - evidenţa utilizatorilor şi tranzacțiile de împrumut procedura de transmitere a somaţiilor către restanțieri utilizând formularele din programul informatic realizarea parţială a rapoartelor statistice introducerea anexei la contractul de împrumut cu informaţii despre protecția datelor cu caracter personal | renunțarea la unele activităţi care nu mai sunt necesare (descrierea bibliografică a documentelor de bibliotecă în format tradițional, pe fişe de carton) intrarea în conservare a cataloagelor tradiționale se impune actualizarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al instituţiei, aprobat prin HCL nr. 8/31.01.2012. În structurarea capitolelor s-a ţinut cont de modelul prezentat în Procedura de sistem privind elaborarea/actualizarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare (PS 02). Având în vedere prevederile Legii 215/2001, privind administraţia publică locală și Legii 334/2002, legea bibliotecilor, republicată prin care sunt stabilite supunem aprobării iniţierea unui proiect de hotărâre pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare a instituţiei publice de cultură subordonată Consiliului local.. . Şef serviciu Şef Birou Nicolina Halgaș Carmen Kpllar 2 Şef serviciu APL Toana Ursula Iftime / AN BATU ȚURDA E Paartă spre exnoaștere MUNICIPIUL TURDA BIBLIOTECA MUNICIPALĂ “TEODOR MURĂŞANU” REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Bibliotecii Municipale „Teodor Murășanu” Turda CAP. I- DISPOZIȚII GENERALE 1.1 Baza legală Art.1 Biblioteca Municipală “Teodor Murăşanu” este o bibliotecă de drept public, fără personalitate juridică, care se află sub autoritatea administraţiei publice locale a municipiului Turda. Coordonarea metodologică prin acţiuni specifice de îndrumare şi de evaluare, prin proiecte, programe şi activităţi culturale, prin acţiuni de îndrumare profesională, prin asigurarea aplicării unitare a normelor biblioteconomice şi a legislaţiei în domeniu şi coordonarea aplicării strategiilor şi programelor de automatizare a activităţilor şi serviciilor este realizată, conform Legii bibliotecilor, de către Biblioteca Judeţeană “Octavian Goga” Cluj. Art.2 Biblioteca Municipală “Teodor Murăşanu”'este organizată şi îşi desfăşoară activitatea în baza Legii bibliotecilor nr. 334/31.05.2002, actualizată în 2011, a Constituţiei României şi legilor ţării, a hotărârilor Consiliului local precum şi a Manifestului UNESCO pentru biblioteci, a Chartei ONU pentru Bibliotecile Publice şi funcţionează potrivit Regulamentului propriu de organizare şi funcţionare aprobat de Consiliul local al Municipiului Turda. 1.2 Obiective generale Art.3 Biblioteca Municipală “Teodor Murăşanu”. este o bibliotecă de tip enciclopedic care constituie, organizează şi dezvoltă colecţii reprezentative de cărţi, periodice, documente grafice, audiovizuale şi alte materiale purtătoare de informaţii, organizează activitatea de lectură şi oferă servicii de documentare şi informare comunitară. Art. 4 Biblioteca Municipală “Teodor Murăşanu”, îndeplineşte funcţii culturale şi educaţional- ştiinţifice, asigurând tuturor membrilor comunităţii, fără nici o discriminare, accesul nelimitat şi gratuit la colecţii, baze de date şi la alte surse proprii de informaţii. Art.5 Biblioteca Municipală “Teodor Murășanu” oferă utilizatorilor persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii şi cu aprobarea Consiliului local Turda, unele servicii pentru care se percep tarife, care se specifică în prezentul regulament de organizare şi funcţionare constând în principal din: listare, copiere şi multiplicare de documente, împrumut interbibliotecar, rezervări de carte (anunţ telefonic), contravaloarea tipizatelor de înscriere, Art. 6 (1) Scopurile principale ale prestării serviciilor cu plată sunt: e satisfacerea nevoilor utilizatorilor cu privire la diversificarea serviciilor şi produselor de bibliotecă; e asigurarea integrităţii colecţiilor bibliotecii şi facilitarea recuperării la termen a publicaţiilor împrumutate; e educarea utilizatorilor pentru respectarea regulamentelor, legilor; e creşterea calităţii serviciilor. (2) Responsabili pentru organizarea şi calitatea serviciilor prestate sunt: şeful instituției și personalul celor trei puncte de lucru ale instituţiei. e)) Repertoriul serviciilor cu plată se poate. modifi ica în funcţie de nevoile utilizatorilor, apariţia Municipiului Turda. 6%) Tarifele aprobate prin HCL nr 16/31. 01.2006 constau în: eliberare permis utilizator şi avizare anuală, la secţia pentru adulţi - 3 lei - eliberare permis utilizator şi avizare anuală, la secţia pentru copii — 2 lei - listare la imprimantă — 0,2 lei/ pagină - rezervare carte cu confirmare telefonică —costul unei convorbiri telefonice, la care se aplică un procent de 10%. - copii xerox- 0,.15 lei/ pagină - împrumut interbibliotecar intern — cheltuielile de expediere a coletului. Art.7 Biblioteca funcţionează ca instituţie bugetară, cu bază materială şi resurse financiare, asigurate de administraţia publică locală a municipiului Turda, potrivit responsabilităţilor ce-i revin prin lege. Art.8 Biblioteca Municipală “Teodor Murăşanu” Turda poate să fie finanțată şi de alte persoane juridice de drept public sau privat, precum şi de persoane fizice prin donăţii, sponsorizări sau alte surse legale de venituri. Art.9 Activitatea Bibliotecii Municipale “Teodor Murăşanu” Turda este structurată şi dimensionată raportat la populaţia şi necesităţile întregii comunităţi pe care o deserveşte. CAP. II —- OBIECTUL DE ACTIVITATE -ATRIBUȚII ŞI ACTIVITĂȚI SPECIFICE Art.10 Biblioteca Municipală “Teodor Murăşanu”, în calitatea ei de instituţie de profil cu funcţii de cultură şi educaţional-ştiinţifice, ca parte integrantă din sistemul informaţional naţional îndeplineşte următoarele atribuţii : a) colecţionează, dezvoltă, organizează, prelucrează, conservă şi pune la dispoziţia utilizatorilor colecţii reprezentative de cărţi, periodice, documente grafice, audiovizuale, electronice precum şi alte materiale purtătoare de informaţii, în funcţie de dimensiunile şi structura socio- profesională a populaţiei comunităţii deservite; b) efectuează activităţi de igienizare a spaţiilor de bibliotecă ; c) elimină periodic din colecţii documentele uzate moral sau fizic, conform Legii bibliotecilor; d) completează, organizează, prelucrează şi conservă documentele de bibliotecă constituite în colecţii speciale; e) elaborează bibliografia locală, alcătuieşte baze de date şi asigură servicii de informare comunitară; £) întocmeşte cataloage şi alte instrumente de valorificare a colecţiilor în sistem tradiţional şi informatizat; 8) asigură servicii de împrumut de documente la domiciliu şi de consultare pe loc a documentelor prin secţiile şi filialele bibliotecii; h) întreprinde operaţiuni de avizare a restanţierilor, de recuperare fizică sau valorică a documentelor deteriorate ori pierdute de utilizatori, în condiţiile legii; i) organizează activităţi de formare şi informare a utilizatorilor, prin cultivarea deprinderilor de muncă intelectuală, prin promovarea colecţiilor, a serviciilor bibliotecii şi a tehnologiei informaţiei (IT), precum şi prin realizarea unor acţiuni specifice de animaţie culturală şi de comunicare a colecţiilor; |) efectuează, în scopul valorificării colecţiilor, bibliografii, redactează şi editează produse culturale necesare membrilor comunităţii; k) iniţiază, organizează şi participă la realizarea unor programe de cercetare şi cu caracter bibliografic, de valorificare a tradiţiilor culturale, de promovare a creaţiei ştiinţifice şi cultural- artistice; 1) facilitează, potrivit resurselor şi oportunităţilor, accesul utilizatorilor şi la alte colecţii ori baze de date, prin împrumut interbibliotecar ori servicii de accesare și comunicare la distanță; m) organizează acţiuni de sondare a intereselor de studiu, lectură, informare şi documentare ale utilizatorilor activi şi potenţiali, alte activităţi de marketing sau promovare a serviciilor de bibliotecă; n) iniţiază proiecte, programe şi forme de cooperare bibliotecară pentru dezvoltarea serviciilor de bibliotecă, formarea continuă a personalului şi atragerea unor surse de finanţare; 0) întocmeşte rapoarte periodice de evaluare a activităţii. CAP. III- PATRIMONIUL -COLECȚIILE BIBLIOTECII A. Structura Colecţiilor Art.11 Colecţiile Bibliotecii Municipale “Teodor Murăşanuw” sunt formate din următoarele categorii de documente: cărţi, publicaţii seriale, manuscrise, documente cartografice, documente de muzică tipărită, documente audiovizuale, documente grafice, documente electronice, alte documente noncarte de colecţii speciale, inclusiv documente istorice, constituite în colecţii şi/sau provenite din donaţii. Art.12 În funcţie de vechimea, raritatea, unicitatea, proveniența şi valoarea culturală, documentele din colecţiile bibliotecii au, în condiţiile legii, statut de bunuri culturale comune. Art.13 (1) Documentele din categoria bunurilor culturale comune nu sunt mijloace fixe şi au regim de obiecte de inventar. (2) Colecţiile de documente care au statut de bunuri culturale comune sunt constituite şi structurate, în funcţie de accesul utilizatorilor, tipul, organizarea şi circulaţia documentelor în colecții destinate împrumutului la domiciliu şi colecţii destinate consultării în săli de lectură, de audiții, de informare şi documentare. Art.14 (1) Biblioteca nu deţine documentele din categoria bunurilor culturale de patrimoniu, dar are cărţi vechi, moştenite de la prima bibliotecă publică existentă în oraş, care sunt constituite în regim de Colecţii speciale într-un Fond Documentar, fiind evidenţiate şi gestionate în conformitate cu prevederile legale, având acelaşi regim de obiecte de inventar. (2) Aceste bunurile culturale sunt destinate conservării şi valorificării prin studii şi cercetări, iar consultarea lor se face doar în spaţiile special amenajate (sala de lectură). B. Dezvoltarea şi evidenţa colecţiilor Art.15 (1) Colecţiile bibliotecii se dezvoltă prin următoarele forme de achiziţie: cumpărare, transfer, donaţii, sponsorizări. (2) Colecţiile bibliotecii trebuie să asigure cel. puţin un exemplar din documentele specifice pentru fiecare locuitor al comunităţii. Art.16 (1) Biblioteca este obligată să îşi dezvolte continuu. colecţiile de documente, prin achiziţionarea periodică de titluri din producţia editorială curentă şi prin completarea retrospectivă, pentru a asigura o rată optimă de înnoire a colecţiilor de 25 ani. (2) Rata de înnoire a colecţiilor este reprezentată de raportul dintre totalul documentelor existente în colecțiile bibliotecii şi totalul documentelor achiziţionate (într-un an). (3) Creşterea anuală a colecţiilor bibliotecii, pentru a asigura rata optimă de înnoire a colecţiilor, nu trebuie să fie mai mică de 50 de documente specifice la 1.000 de locuitori, prin raportare la populaţia comunităţii. Art.17 Evidenţa documentelor din colecţiile bibliotecii se face în sistem tradiţional şi automatizat conform următoarelor norme biblioteconomice, obligatorii pentru toate bibliotecile publice: (1) Intrarea sau ieşirea documentelor din evidenţele bibliotecii se face numai pe baza unui act însoțitor: factură şi specificaţie, proces-verbal de donaţie, act de transfer, proces-verbal de casare, act de imputaţie (declaraţie de pierdere a documentelor de bibliotecă), chitanţă de achitare etc, proces verbal de intrare/ieşire din gestiune. (2) Pentru documentele primite la bibliotecă fără act însoțitor de provenienţă este obligatorie întocmirea unui proces-verbal de intrare, cu borderou în anexă. (3) Recepţia cantitativ-valorică a documentelor intrate în bibliotecă se face, indiferent de modalitatea procurării sau primirii acestora, în maxim 48 de ore. (4) Dacă la recepţia documentelor primite se constată lipsuri, exemplare deteriorate ori alte neconcordanţe în raport cu actele însoţitoare, se întocmeşte un proces-verbal ce este înaintat furnizorului/expeditorului, împreună cu documentele deteriorate sau găsite în plus, pentru remedierea situaţiei constatate. (5) Neprimirea unor publicaţii seriale pentru care au fost făcute abonamente trebuie sesizată operativ agenţilor economici la care acestea au fost contractate; în caz contrar, răspunderea pentru lipsurile constatate ulterior revine personalului gestionar. | (6) Unitatea de evidenţă a documentelor din categoria publicaţii este volumul de bibliotecă, prin care se înţelege fiecare exemplar de publicaţie carte, indiferent de numărul de pagini, sau publicaţie serială cu minimum 48 de pagini, ce primeşte număr de inventar, (7) În vederea înregistrării în evidențe şi a bunei conservări, publicaţiile seriale, îndeosebi cotidianele, se constituie în volume de bibliotecă, prin legarea mai multor numere la un loc, lunar, trimestrial, semestrial sau anual. (8) Unitatea de evidenţă a documentelor din categoria non-publicaţii, înregistrate pe suport magnetic ori de altă natură, este constituită de unitatea — suport: disc, bandă magnetică, CD, casetă, microfilm etc. (9) În actele de evidenţă globală şi individuală nu sunt admise ştersături sau modificări decât în cazuri justificate, cu consemnarea motivelor în procese-verbale ale căror numere se înscriu la rubrica “observaţii”. (10) Toate documentele intrate în patrimoniul bibliotecii se marchează cu ştampila acesteia, care se aplică: pe prima pagină de titlu pentru cărţile destinate împrumutului la domiciliu şi pe verso-ul paginii de titlu pentru cele de la sala de lectură; pe ultima pagină imprimată, la sfârşitul textului; pe o pagină de interior, la alegere, dar întotdeauna aceeaşi; pe filele şi anexele cu hărți, scheme, tabele, ilustraţii şi reproduceri detaşabile şi/sau nenumerotate. (11) Numărul din Registrul de Inventar este şi numărul unic de identificare al fiecărui volum de bibliotecă şi se înscrie pe acesta în vecinătătea ştampilei, direct sau prin aplicarea unei etichete, în condiţiile aliniatului (10) cu excepţia filelor nenumerotate. (12) Pe fiecare document de bibliotecă înregistrat în documentele de evidență se aplică o etichetă barcod pentru identificarea acestuia în programul informatic şi pentru efectuarea tranzacţiilor de împrumut. Art.18 (1) Evidenţa globală şi individuală a următoarelor categorii de documente: cărți, publicaţii seriale, documente audiovizuale şi electronice (CD-ROM-uri) se realizează în sistem automatizat /prin softul integrat de bibliotecă eBibliophil], cu respectarea tuturor elementelor de structură şi identificare prevăzute de Registrul de Mișcare a Fondurilor şi Registrul de Inventar. (2) Evidenţa individuală a documentelor se face în sistem automatizat. (3) În sistem tradiţional, evidenţa globală şi individuală a documentelor se realizează pe următoarele formulare tipizate: 3.1 Evidenţa globală — în Registrul de Mişcare a Fondurilor [în care se înregistrează fiecare stoc de publicaţii sau alte categorii de documente intrate sau ieşite, iar anual se face şi calcularea existentului] 3.2 Evidenţa individuală — în Registrul Inventar (R.L.) [cu numerotare de la | la infinit, [...]