HCL 107/2018 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL U A HOTARAREA NR. 107 din data de 26.04.2018 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Municipiul Turda şi Serviciul Public de Asistenţă Socială Turda pentru depunerea şi implementarea proiectului „Construirea și dotarea unui Centru multifuncțional în Băile Turda”, Consiliul Local al municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.04.2018; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de primarul municipiului Turda, Cristian-Octavian Matei, cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat între Municipiul Turda şi Serviciul Public de Asistenţă Socială Turda pentru depunerea şi implementarea proiectului „Construirea și dotarea unui Centru multifuncțional în Băile Turda”; Având în vedere expunerea de motive a d-lui primar Cristian-Octavian Matel şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 8670/26.04.2018; Ținând cont de avizul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local nr. | - pentru buget, prognoze economice şi investiţii şi nr. 2 - pentru administrație publică locală, servici publice, regii, pieţe, comerţ, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare; Avand in vedere prevederile art. 36, alin. 2, lit. e, alin. 7, lit. a; art. 45, alin. 1; art. 115, alin. 1, lit. b din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Acordul de parteneriat între Municipiul Turda şi Serviciul Public de Asistenţă Socială Turda pentru depunerea şi implementarea proiectului „Construirea şi dotarea unui Centru multifuncțional în Băile Turda”, conform Anexei nr.1, care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 2. Se împuternicește Primarul Municipiului Turda, Cristian-Octavian Matei, să reprezinte parteneriatul şi să semneze toate documentele proiectului „Construirea şi dotarea unui Centru multifuncțional în Băile Turda”. Art. 3, Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum și Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice, Serviciul Public de Asistenţă Socială “Turda şi Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet wWww.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINA Pîrlea Daniela CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL municipiului TURDA, VOTURI : pentru 16 împotrivă - abţineri 5 Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanti la vot este 21. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr, 8670/26.04.2018 RAPORT DE SPECIALITATE Sub Axa prioritară 13, Prioritatea de investiţii 9B, Obiectiv specific 13.1 - Îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei în oraşele mici şi mijlocii din românia, din cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, Municipiul Turda se constituie ca solicitant eligibil, fapt pentru care a pregătit pentru depunere cererea de finanțare cu titlul „Construirea și dotarea unui Centru multifuncțional în Băile Turda”. Proiectul are ca scop îmbunătăţirea calităţii vieţii locuitorilor din municipiul Turda prin construirea şi dotarea unui centru cu multiple funcțiuni (sociale, culturale şi recreative) în Băile Turda. Ghidul specific pentru OS 13.1 prevede că, în cazul în care proiectul vizează funcțiuni sociale, este necesar parteneriatul cu un furnizor acreditat de servicii sociale. Partenerul propus, Serviciul Public de Asistenţă Socială Turda, îndeplineşte criteriile de eligibilitate impuse prin Ghid. Acreditarea SPAS Turda ca furnizor de servicii sociale, obținută în conformitate cu prevederile Legii nr, 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale HG nr. 118 din 2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii 197/2012, este obligatorie în momentul depunerii cererii de finanţare şi se va dovedi prin certificatul de acreditare. În cadrul parteneriatului Municipiul Turda se va angaja cu întreaga contribuţie financiară aferentă proiectului „Construirea și dotarea unui Centru multifuncțional în Băile Turda”, având responsabilitatea implementării tuturor activităţilor proiectului. Partenerului SPAS Turda urmează a-i reveni atribuţii privind stabilirea circuitelor funcţionale şi urmărirea achiziţionării şi amplasării dotărilor specifice funcţiunii sociale a Centrului, iar la sfârşitul implementării proiectului, se obligă la obţinerea licenţierii a două noi servicii: Centru de zi pentru dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă şi Centru de zi pentru consiliere şi sprijin pentru părinți şi copii. Având în vedere cele menționate, supunem spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Turda proiectul de hotarare privind aprobarea Acordului de parteneriat între Municipiul Turda și Serviciul Public de Asistenţă Socială Turda pentru depunerea şi implementarea proiectului „Construirea şi dotarea unui Centru multifuncțional în Băile Turda”. Intocmit, Sef S.FERI., Codruța BUNGĂRDEAN CF AVIZAT jr. Călin PEIRIDEANU ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA EXPUNERE DE MOTIVE Având în vedere prevederile legii 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată prin care Consiliul local exercită atribuţii privind cooperarea interinstituțională; Pentru atragerea fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării comunităţii şi creşterii calităţii vieţii pentru locuitorii municipiului Turda; Având în vedere necesitatea aplicării la nivel local a cadrului conceptual şi funcţional pentru pregătirea şi derularea de proiecte eligibile pe Axa 13, Prioritatea de Investiţii 9B, Obiectivul specific 13.1 din POR 20014-2020; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea Acordului de parteneriat între Municipiul Turda și Serviciul Public de Asistenţă Socială Turda pentru depunerea şi implementarea proiectului „Construirea şi dotarea unui Centru multifuncțional în Băile Turda”, așa cum apare în Anexa nr.l. PRIMAR Cristian-Octavian MATEI = ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SP PAL p NR. [. NR. 3iy_ DIN RAPORT la proiectul de i privind opace Vfepolu A" at Poe D202 707 8 > 409 ÎN aa 277 d pr IP Da * , 277, ef Oee cteup Utah Pai Având în vedere: Ma ere = % Une „en oh Pulaneube În temeiul prevederilor: (21r] 20 / 2 (IA Ro , Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate Ip IT, 94 Secretarul comisiei ROMÂNIA JUDETUL CLUJ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TURDA RV IN Joe E9i RAPORT la projectul de hotarâre privind RA Se Z ko do Map Ţin 2 _feraut ră due plc mere Poe 4 (fu det food DO Bon [The Având în vedere: RE per PA A. pes , LI . | Cr FEL 7 În temeiul prevederilor : d [i Pentru considerentele aratate mai sus, comisia de specialitate 2254 7 € 20 de ( . ZII tu Uz acad Ia PRESEDINTELE COMISIEI SECRETARUL OMISIEI "TR Ă Amen |] Programul Operaţional Regional 2014-2020 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu numărul POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI, POR/2018/13/13.1/1/1TI și POR/2018/13/13.1/1/SUERD Model _C MODEL C Acord de parteneriat nr. 8467/24.04.2018 pentru realizarea proiectului "Construirea și dotarea unui centru multifuncțional în Băile Turda” 9372013, liderul de parteneriat, beneficiar al unui poiect, este responsabil cu asigurarea az implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanţare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislației comunitare și naţionale incidente.) Art. 1. Părţile 1. MUNICIPIUL TURDA, cu sediul în Piața 1 Decembrie 1918, nr. 28, Municipiul Turda, Județul Cluj, cod poștal 401184, codul fiscal 4378930, având calitatea de Lider de proiect (Partener 1) identificat astfel: Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO53TREZ219504102X007740 Denumirea /adresa unităţii Trezoreriei Statului: TREZORERIA TURDA Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare?: (4 RO77TREZ219214480101XXXX Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului : TREZORERIA TURDA 2. SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ TURDA, cu sediul în str. Dacia nr. 1, Municipiul Turda, Judeţul Cluj, cod poștal 401176 codul fiscal 17439788, având calitatea de Partener 2 au convenit următoarele: ! Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (4) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; 2 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; Programul Operaţional Regional 2014-2020 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu numărul POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI, POR/2018/13/13.1/1/ITI și POR/2018/13/13.1/1/SUERD Model _C Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: “Construirea și dotarea unui centru multifuncțional în Băile Turda”, care este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 13 Prioritatea de investiție 9B, Obiectiv specific. 13.1- Îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei în oraşele mici şi mijlocii din România, apel de proiecte POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI, precum şi pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare. (2) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Art. 3. Roluri şi responsabilități în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Lider de parteneriat -toate activităţile şi subactivităţile proiectului (Partener 1) -Largirea paletei de servicii sociale acreditate cu cel puțin un obiect “stabilirea circuitelor funţionale și -urmărirea achiziţionării și amplasării dotărilor Partener 2 (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de parteriat Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile 2% (Partener 1) Partener 2 Nu este cazul (3) Plăţile Programul Operaţional Regional 2014-2020 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu numărul POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI, POR/2018/13/13.1/1/7171 și POR/2018/13/13.1/1/SUERD Model _C Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fonduritor europene pentru perioada de programare 2014-2020 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016. În acest sens, se vor inlude în acordul de parteneriat prevederi precum următoarele: a) b) c) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia; liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererile de rambursare/plată către Ol/autoritatea de management?, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat /partenerilor care le-au efectuat, și în concordanţă cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat. liderul de parteneriat şi partenerii - instituţii publice îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament și creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare, 3 A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016; + A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015). Programul Operaţional Regional 2014-2020 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu numărul POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI, POR/2018/13/13.1/1/ITI și POR/2018/13/13.1/1/SUERD Model _C Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) A. Drepturile liderului de parteneriat (1) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. B. Obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. (2) Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR. (4) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea cătreOl/autoritatea de management a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. (5) Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii şi păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. (6) În cazul în care autoritățile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederite art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat /obiectivelor aferenţi activităţilor proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. (7) (8) (9) (1) (2) (3) (4) 6) (6) (7) (8) (9) Programul Operaţional Regional 2014-2020 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu numărul POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI, POR/2018/13/13.1/1/1T] şi POR/2018/13/13.1/1/SUERD Model _C În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. În cazul rezilierii/revocării contractului /ordinului de finanţare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management. Drepturile şi obligaţiile Partenerilor 2, 3, n Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerului 2 Cheltuielile angajate de Partenerul 2 sunt eligibile în același fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activităţii/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / Ol POR. B. Obligaţiile Partenerului 2 Partenerii au obligația de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicităţii în implementarea activităților proprii. Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, spre verificare. Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare. Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția AM/OI, sau oricărui alt organism naţional sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerii au obligaţiă să acorde dreptul de acces la locurile și spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv (10) (1) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) Programul Operaţional Regional 2014-2020 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu numărul POR/2018/13/13.1/1/7 REGIUNI, POR/2018/13/13.1/1/ITI şi POR/2018/13/13.1/1/SUERD Model _C acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Partenerii sunt obligaţi să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii [...]