HCL 11/2024 Teiuș adoptată

JUDEȚUL ALBA ORAȘ TEIUȘ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.11/2024 privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş in anul 2024 Consiliul local al orașului Teiuş,judeţul Alba, întrunit în şedinţă ordinară în data de 29 ianuarie 2024,sedinţă publică, Luând în dezbatere: proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în oraşul Teiuș in anul 2024; -referatul de aprobare nr.933/19.01.2024 privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş in anul 2024; -raportul nr.935/19.01.2024 al compartimentului monitorizare,analizastatistica,indicatori asistenta sociala si incluziune sociala,autoritate tutelara si asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Teiuş; -adresa nr.472/1 1.01.2024 de înaintare a Planului de acțiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş in anul 2024 catre Consiliul Judeţean Alba -avizele favorabile ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate nr. 1,nr.2 şi nr.3 din cadrul Consiliului local oraș Teiuş,înregistrate la Primăria oraşului Teiuș cu nr.1261,nr.1262 şi nr.1263 din 29.01.2024; Având în vedere prevederile: -art. 1l2alin.3,litalit.b şi art.119alin.1 şi 3 din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale,cu modificările şi completările ulterioare -Ordinului nr.1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul consiliului local -art. 129 alin.(2),lit.d,alin.(7),lit.b din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare În temeiul prevederilor art.139,alin.1 şi art.196 alin.Ilita din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă Planul anual de acțiune privind serviciile sociale în orașul Teiuş pe anul 2024,conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Compartimentul monitorizare,analiza statistica,indicatori asistenta sociala si incluziune sociala,autoritate tutelara si asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Teiuş va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.3.Prezenta hotărâre poate fi contestată la Instanţa de contencios administrativ în condiţiile și termenele prevăzute de Legea nr.554/2004 cu modificările şi completările ulterioare. Art.4. Prezenta hotărâre se comunica: - Primarului orașului Teiuş - Instituţiei Prefectului -Judeţul Alba; -compartimentului monitorizare,analizastatistica,indicatori asistenta sociala si incluziune sociala,autoritate tutelara si asistenta sociala - dosar şedință,dosar hotărâri. Se afișează la sediul Primăriei oraşului Teiuș şi pe pagina de internet www.primariateius.ro. Teiuș, 29 ianuarie 2024 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier ing.CRIȘAN IOAN secretar general oras Teius Maria Bara Notă: consilieri în funcţie -15 consilieri, prezenți -15 Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 15 voturi "pentru",0 voturi "împotrivă”,,0 voturi „abţineri”. red.BM 4 ex/l pag. „| anexe pagina | din | JUDETUL ALBA ANEXA LA HOTARARE NR.11 /2024 ORAS TEIUȘ CONSILIUL LOCAL PLANUL ANUAL DE ACȚIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE PENTRU ANUL 2024 Planul anual de acțiune privind serviciile sociale oferite de direcția de asistență socială se elaborează în conformitate cu măsurile şi acțiunile prevăzute în strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul orașului Teiuș, conform art. 112 alin. (1), alin. (3), lit. (b) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale poate fi modificat: e caurmarea unor modificări apărute în structura direcției de asistență socială e caurmarea modificării sau a apariţiei unor acte legislative. Din perspectivă funcțională, acordarea serviciilor de asistență socială este concepută ca un sistem de acţiuni specifice, care trebuie să asigure realizarea obiectivului său major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să-şi asigure nevoile sociale, să-şi dezvolte propriile capacități şi competenţe pentru integrarea socială. Planificarea este un proces sistematic prin care direcția de asistență socială îşi definește anumite priorități esenţiale pentru îndeplinirea misiunii ei. Rolul planificării este de a ajuta instituţia să: îşi definească obiectivele şi orientările; îşi definească prioritățile şi cele mai potrivite acţiuni pe care le va întreprinde; sa identifice măsuri concrete de coordonare a activităților din cadrul instituției; clarificăm resursele pe care le putem folosi şi să identificăm ce acțiuni trebuie să întreprindem. > Consideraţii preliminare În întocmirea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale pentru anul 2024 s-a ţinut cont în primul rând de scopul Direcţiei de Asistenţă Socială şi anume prevenirea sau limitarea unor situații de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială. În cadrul Direcţiei de Asistenţă din cadrul Primăriei oraşului Teiuş măsurile de asistență socială se realizează consecvent şi cu prioritate în favoarea persoanelor şi familiilor în dificultate sau susceptibile de a deveni social-dependente, pentru prevenirea sau ameliorarea situației de dificultate şi atenuare a consecințelor acesteia, precum şi pentru menţinerea unui nivel decent de viață al persoanei sau familiei, prin acordarea unui sprijin suplimentar, constând în prestații şi servicii sociale. Acestea reprezintă ansamblul de activități realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum şi a celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială şi creşterii incluziunii sociale. Serviciile sociale sunt servicii de interes general şi se organizează în forme sau structuri diverse, în funcție de specificul activităţilor derulate şi de nevoile particulare ale fiecărei categorii de beneficiari. Serviciile sociale au un caracter pro activ şi presupun o abordare integrată a nevoilor persoanei, în relaţie cu situaţia socio-economică, starea de sănătate, nivelul de educaţie şi mediul social de viață al acesteia . Toate aceste măsuri sunt centrate pe respectarea interesului major al persoanei în dificultate, respectarea drepturilor şi libertăţilor proprii, dreptului la opinie şi liberă alegere a măsurii sociale potrivită fiecărui caz. În vederea facilitării accesului la aceste măsuri, în desfășurarea activităţii serviciului se pune accent pe dezvoltarea serviciilor de informare şi centralizare a informaţiilor privind obiectivele sociale şi serviciile sociale la care poate apela, dar în același timp dezvoltarea unei relații nu numai informaţionale cu cetăţeanul ci şi stimulative şi participative. Un rol important în procesul de acordare a serviciilor sociale îl are desfășurarea de acțiuni ce vizează prevenirea situaţiilor de risc şi combatere a acestora, prin educarea şi informarea adecvată a tinerilor, părinţilor şi familiilor în ansamblul lor. Grupuri şi persoane defavorizate cu nevoi sociale care fac obiectul măsurilor propuse prin Planul Anual De Acţiune privind serviciile sociale: 1. Copii şi tineri Din familiile aflate în situaţie de risc, fără venituri sau cu venituri foarte mici, ori care beneficiază de ajutor social Din familii fără venituri sau cu venituri reduse care beneficiază de alocaţii privind susținerea familiei Aflaţi în stare de abandon şcolar Cu probleme de sănătate ca o consecinţă a sărăciei Cu handicap, alte boli incurabile Ai căror părinți sunt plecați la muncă în străinătate Ai căror părinţi se află în divorț Delincvenţi juvenili 2. Alte grupuri şi persoane vulnerabile Persoane adulte fără adăpost Persoane fără venituri sau cu venituri foarte mici Persoane fără acte de identitate Familii lipsite de locuinţă sau cu condiţii precare de locuit Familii aflate în risc de abandon Persoane cu deficienţe fizice, senzoriale, psihice neîncadrate în grad de handicap şi neluate în evidenta serviciilor de specialitate Femei sau mame defavorizate: fără adăpost, fără venituri, singure, cu mulţi copii, victime ale violenţei domestice Vârstnici singuri, fără reprezentanți legali, fără venituri, cu probleme de sănătate, marginalizaţi social Obiective generale urmărite prin planul anual de acţiune 1. Monitorizarea şi creşterea calității serviciilor sociale oferite precum şi asigurarea continuității acestora pe plan local 2. Promovarea transparenţei şi facilitarea accesului membrilor comunităţii la serviciile sociale 3. Dezvoltarea şi îmbunătăţirea serviciilor sociale acordate persoanelor defavorizate Măsuri propuse de întărire a capacității instituționale 1. Perfecţionarea personalului din cadrul Direcţiei de Asistenţă din cadrul Primăriei orașului Teiuş, în vederea aplicării eficiente a legislaţiei în vigoare 2. Susținerea de schimburi de experienţă cu alte localităţi, participarea la seminarii, conferințe, ateliere de lucru pentru informarea adecvată a personalului şi alinierea la tendințele actuale de lucru în administraţia publică locală prin urmărirea modelelor de bună practică 3. Lărgirea bazei de date cuprinzând beneficiarii şi serviciile de asistență socială 4. Identificarea de noi oportunităţi în asistența socială şi elaborarea de noi proiecte pentru obţinerea de finanţare internă sau externă 5. La nivelul Oraşului Teiuș a fost semnat contractul de finanțare cu Ministerul Sănătăţii pentru Înființarea Centru comunitar integrat finanţat prin Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă , perioada de implementare este până la data de 01.05.2025, in valoare de 832049.30 lei cu TVA. Având în vedre promovarea transparenţei şi facilitarea accesului membrilor comunității la beneficii şi servicii sociale au fost acordate următoarele beneficii sociale 1. Venitul minim garantat Plata venitului minim garantat se efectuează de către Agenţiile Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Alba. În baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, pe parcursul anului 2023, lunar au fost în plată un nr.23 de dosare, suma plătită a fost de 6399 lei suportată de la Bugetul de Stat , au fost prestate un număr de 744 de ore. Începând cu 01.01.2024 dreptul la venit minim garantat , respectiv alocaţia de susţinere a familiei nu se mai acorda, va intra în vigoare Legea 196/2016, privind venitul minim de incluziune, care face parte din categoria beneficiilor de asistență socială. Venitul minim de incluziune reprezintă sprijinul financiar acordat de stat în scopul asigurării nivelului de trai minimal. 2. Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav Indemnizaţia şi plata asistenților personali pentru persoanele cu handicap grav se acordă conform Legii 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În conformitate cu prevederile acestei legi, rolul instituţiei noastre este de a monitoriza atribuţiile şi obligaţiile ce le revin asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, în vederea ameliorării situaţiei acestora, astfel încât aceştia să primească îngrijire specială la nivelul la care situaţia lor o cere. În cursul anului 2023, un număr mediu lunar de 45 asistenți personali al persoanelor cu handicap grav au beneficiat de drepturile prevăzute de lege, în urma încadrării în gradul grav de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protecţia Copilului din subordinea Consiliului Judeţean Alba. Indemnizaţii lunare pentru persoanele încadrate în gradul de handicap grav cu asistent personal, care au optat pentru acest drept, în anul 2023 a fost un număr mediu lunar de 49 de persoane. Pentru anul 2024 estimăm că numărul asistenților personali și al indemnizaţiilor lunare vor creşte. La nivelul orașului Teiuș la sfârşitul anului 2023, figurează un număr de aproximativ 299 de persoane încadrate în grad de handicap, dintre aceste : - 108 au gradul grav cu asistent personal; - 167 au gradul grav și accentuat; - 24 au gradul mediu și uşor 3. Protecţia copilului Prin direcţia de asistență socială sunt propuse diverse măsuri de protecție, ca de exemplu plasamentul familial, supravegherea specializată la domiciliul părinţilor, instituţionalizarea sau asigurarea unui asistent maternal pentru copiii de pe raza oraşului Teiuş şi reintegrarea în familiile naturale a minorilor care au beneficiat de măsuri de protecţie specială. Cazurile sunt înaintate Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Alba, care analizează situația minorilor şi instituie o măsură de protecţie specifică fiecărui caz în parte. Măsurile de protecţie specială, instituite pentru copiii aflaţi în diverse situaţii de risc sunt monitorizate periodic. Cheltuielile necesare privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului sunt alocate din fonduri de la Bugetul de stat. Prin Direcţia de Asistenţă Socială se monitorizează toţi copiii aflaţi în situaţii de risc de pe raza UAT Teiuş. În vederea prevenirii separării copiilor de familiile naturale sau extinse, se vor efectua anchete sociale şi vor fi propuse măsuri de protecție specială, acolo unde situațiile constatate impun acest lucru. Pentru prevenirea abandonului şcolar, compartimentul nostru monitorizează situația şcolară a copiilor şi tinerilor aflaţi în situaţii de risc din evidenţele noastre sau ca urmare a sesizărilor primite. Alături de instituțiile de învățământ, direcţia de asistență socială participă la obținerea unor drepturi băneşti pentru elevi şi studenţi prin efectuarea anchetelor sociale. Totodată, copiii a căror părinți sunt plecaţi la muncă în străinătate sunt monitorizați periodic iar persoanele în grija cărora rămân sunt consiliate cu privire la obligativitatea delegării de către instanță a exerciţiului drepturilor părintești. Se menţine şi se dezvoltă colaborarea cu toate instituţiile statului şi cu toate asociaţiile, fundaţiile şi ONG -— urile care se ocupă de problematica copiilor şi tinerilor. 4. Ajutoarele de urgenţă şi ajutoarele de înmormântare În anul 2023 a fost acordat 1 ajutoare de urgenta în valoare de 2000 lei și 1 ajutoare de înmormântare în valoare de 800 lei . Aceste ajutoare se acorda de la Bugetul local în baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. 5. Alocaţia pentru susținerea familiei Alocaţia pentru susținerea familiei se acordă în baza Legii 277/2010 privind alocaţia pentru susținerea familiei, cu modificările şi completările ulterioare, ca forma de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au în creştere şi îngrijire copii în vârstă de până la 18 ani. Are drept scop completarea veniturilor familiilor în vederea asigurării unor condiții mai bune pentru creşterea, îngrijirea şi educarea copiilor, precum şi stimularea frecventării de către copiii de vârstă şcolară, aflați în îngrijirea familiilor cu venituri reduse, a cursurilor unei forme de învățământ, organizate potrivit legii. Sumele necesare sunt asigurate de la Bugetul de stat, prin Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Alba, în cursul anului 2023 au fost în plată 16 titulari de dosar. Acest beneficiu social va înceta cu data de 31.12.2023, va intra în vigoare Legea 196/2016, privind venitul minim de incluziune 6. Ajutorul pentru încălzirea locuinței În urma schimbărilor condiţiilor de acordare a ajutorului de încălzire a locuinţei , conform Legii 226/ 2021 Privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie şi a Hotărârii nr. 1073 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 226/2021 numărul cererilor de ajutor de încălzire a locuinţei a crescut pentru sezonul rece 2022-2023. Numărul de cereri pentru încălzirea locuinţei cu combustibili solizi sau lichizi pentru perioada noiembrie 2022 — martie 2023 a fost de 126, suma acordată a fost de 176240 lei reprezentând ajutor încălzire şi supliment energie. Numărul de cereri pentru încălzirea locuinţei cu gaz pentru perioada noiembrie 2022 — martie 2023 a fost de 62, suma acordată a fost de 45960 lei reprezentând ajutor încălzire şi supliment energie. 7. Distribuirea laptelui praf pentru nou-născuți În conformitate cu prevederile Legii nr. 321/2001 privind acordarea gratuită de lapte praf pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-12 luni, se acordă gratuit lapte praf, formula pentru sugari, copiilor cu vârste cuprinse între 0-12 luni care nu beneficiază de lapte matern. În anul 2023 nu au fost cereri. Costul laptelui praf se suportă din fonduri de la Bugetul de stat. 8. Tichete sociale de grădiniță În conformitate cu prevederile Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate se acordă tichete sociale în valoare de 120 lei lunar, sumele fiind suportate de la Bugetul de stat. În anul școlar 2022-2023 au fost înregistrate un nr. de 9 cereri. 9. Alocaţii de stat În baza Legii 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copiii, pe parcursul anului 2023 au fost înregistrate un nr. de 55 cereri de acordare a alocaţiei de stat. Conform prevederilor anterioare ale Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat, majorarea alocaţiilor , prin O.U.G. 126/2021, presupunea următoarele cuantumuri: - 631 lei pentru copiii cu vârsta de până la doi ani (sau de până la trei ani, în cazul copilului cu handicap); - 256 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între doi și 18 ani (precum și pentru tinerii care au împlinit vârsta de 18 ani care urmează cursurile învățământului liceal sau profesional); - 631 lei pentru copiii cu dizabilități cu vârsta cuprinsă între trei şi 18 ani. 10. ASISTEȚĂ MEDICALĂ COMUNITARĂ Pe raza UAT Teiuş au beneficiat de servicii medicale furnizate de asistentul medical comunitar mai multe categorii de beneficiari: persoane vârstnice cu nevoi medico-sociale, adulți cu TBC, mame minore, adulți cu dizabilități. Au fost desfăşurate campanii de informare a cetăţeniilor pe diverse teme: igiena mâinilor, cum ne protejăm de viroze și răceli, efectele consumului de alcool, nutriție, promovarea unui comportament alimentar sănătos, şcoala fără violență campanie anti-bullying. 11. Măsuri educative În anul 2023 am supravegheat un număr de 14 persoane condamnate la obligaţia de a presta muncă neremunerată în folosul comunității, urmând a continua activitatea şi în anul 2024. 12. Indemnizaţia pentru creşterea copiilor. În baza ordonanţei de urgenţă nr 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor pe parcursul anului 2023 au fost înregistrate un nr de 36 cereri. Sumele acordate pentru indemnizaţia pentru creşterea copiilor sunt acordate de la Bugetul de Sat. 13. Colaborare cu Caritas Mitropolitan Greco Catolic Blaj În orașul Teiuș funcționează Centrul de îngrijire si asistenta la domiciliu al persoanelor vârstnice in orașul Teiuş serviciu furnizat de Caritas Mitropolitan Greco Catolic Blaj. Obiectivele parteneriatului Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco catolic Blaj prin Centru de îngrijire si asistenta la domiciliu a persoanelor vârstnice Teiuș oferă următoarele servicii: a) Îmbunătăţirea calităţii vieţii pentru 20 persoane vârstnice sărace, bolnave şi dependente fizic, fără sprijin material, din orașul Teiuş; b) Reducerea riscului de instituționalizare a 20 persoane vârstnice, aflate in situaţii de dificultate, din oraşul Teiuş c) Dezvoltarea parteneriatului între instituțiile publice şi societatea civilă, în susținerea serviciilor sociale de îngrijire la domiciliu a persoanelor vârstnice Activităţile desfăşurate în cadrul Asociaţiei Caritas metropolitan Greco catolic Blaj-Centrului [...]