HCL 19/2025 Teiuș adoptată

JUDEŢUL ALBA ORAȘ TEIUŞ CONSILIUL LOCAL La HOTARAREA NR.19/2025 privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş in anul 2025 Consiliul local al oraşului Teiuș, județul Alba, întrunit în ședință ordinară în data de 25 februarie 2025,sedinţă publică, Luând în dezbatere: -proiectul de hotarare privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş in anul 2025; -referatul de aprobare nr.2591/18.02.2025 privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş in anul 2025; -raportul nr.2595/18.02.2025 al compartimentului monitorizare,analiza statistica,indicatori asistenta sociala si incluziune sociala,autoritate tutelara si asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Teiuș; -adresa nr.21637/12.12.2024 de înaintare a Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş in anul 2025 către Consiliul Judeţean Alba si avizul Consiliului Judetean Alba nr. .1997/07.02.2025; -avizele favorabile ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate nr.l,nr.2 si nr.3 din cadrul Consiliului local oraș Teiuș,înregistrate la Primăria orașului Teiuş cu nr.3 128,nr.3132 şi 3134 din 25.02.2024 ; Având în vedere prevederile: -art.112,alin.3,lit.alit.b şi art. 119,alin.] și 3 din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale,cu modificările şi completările ulterioare -Ordinului nr.1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului local -art.129 alin. (2),lit.d,alin.(7)lit.b din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare În temeiul prevederilor art.139,alin.1 şi art.196 alin.1,lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE Art,1.Se aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale în orașul Teiuș pe anul 2025,conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Compartimentul monitorizare,analiza statistica,indicatori asistenta sociala si incluziune sociala,autoritate tutelara si asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Teiuş va asigura ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.3.Prezenta hotărâre poate fi contestată la Instanţa de contencios administrativ în condiţiile şi termenele prevăzute de Legea nr.554/2004 cu modificările şi completările ulterioare. Art.4. Prezenta hotărâre se comunica: - Primarului orașului Teiuş - Instituţiei Prefectului -Judeţul Alba; - compartimentului monitorizare, analiza statistica, indicatori asistenta sociala si incluziune sociala, autoritate tutelara si asistenta sociala - dosar şedinţă, dosar hotărâri. Se afişează la sediul Primăriei oraşului Teiuş şi pe pagina de internet www.primariateius.ro. GOaă ruarie 2025 onirasemnează pentru legalitate ecretarul general al orașului Bara Maria Notă: consilieri în funcţie -15 consilieri, prezențiNfpr_"< SA Dah2e ST Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 14 voturN 44 Ă OQIĂA i rivă", O"voturi abţineri” IUL red.BM 4 ex/l pag..] anexa pasi în 1 PREŞEDINTE DE ŞEDINAĂ x A) Consilier AVRAM BOCDAN £/RT % IF lati sl JUDETUL ALBA ANEXA LA HOTARARE NR.19 /2025 ORAS TEIUȘ CONSILIUL LOCAL PLANUL ANUAL DE ACȚIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE PENTRU ANUL 2025 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale oferite de direcția de asistență socială se elaborează în conformitate cu măsurile şi acţiunile prevăzute în strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul oraşului Teiuş, conform art. 112 alin. (1), alin. (3), lit. (b) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale poate fi modificat: e caurmarea unor modificări apărute în structura direcției de asistență socială ; e caurmare a modificării sau a apariției unor acte legislative. Din perspectivă funcţională, acordarea serviciilor de asistență socială este concepută ca un sistem de acţiuni specifice, care trebuie să asigure realizarea obiectivului său major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să-şi asigure nevoile sociale, să-şi dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru integrarea socială. Planificarea este un proces sistematic prin care direcţia de asistență socială îşi definește anumite priorităţi esenţiale pentru îndeplinirea misiunii ei. Rolul planificării este de a ajuta instituţia să: îşi definească obiectivele şi orientările; îşi definească priorităţile şi cele mai potrivite acţiuni pe care le va întreprinde; sa identifice măsuri concrete de coordonare a activităţilor din cadrul instituţiei; clarificăm resursele pe care le putem folosi şi să identificăm ce acţiuni trebuie să întreprindem. Consideraţii preliminare În întocmirea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale pentru anul 2025 s-a ţinut cont în primul rând de scopul Direcţiei de Asistenţă Socială şi anume prevenirea sau limitarea unor situații de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială. În cadrul Direcţiei de Asistenţă din cadrul Primăriei oraşului Teiuş măsurile de asistență socială se realizează consecvent şi cu prioritate în favoarea persoanelor şi familiilor în dificultate sau susceptibile de a deveni social-dependente, pentru prevenirea sau ameliorarea situaţiei de dificultate şi atenuare a consecințelor acesteia, precum şi pentru menţinerea unui nivel decent de viaţă al persoanei sau familiei, prin acordarea unui sprijin suplimentar, constând în prestații şi servicii sociale. Acestea reprezintă ansamblul de activităţi realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum şi a celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială şi creşterii incluziunii sociale. Serviciile sociale sunt servicii de interes general şi se organizează în forme sau structuri diverse, în funcţie de specificul activităţilor derulate şi de nevoile particulare ale fiecărei categorii de beneficiari. Serviciile sociale au un caracter pro activ şi presupun o abordare integrată a nevoilor persoanei, în relaţie cu situaţia socio-economică, starea de sănătate, nivelul de educație şi mediul social de viaţă al acesteia „ Toate aceste măsuri sunt centrate pe respectarea interesului major al persoanei în dificultate, respectarea drepturilor şi libertăţilor proprii, dreptului la opinie şi liberă alegere a măsurii sociale potrivită fiecărui caz. În vederea facilitării accesului la aceste măsuri, în desfășurarea activităţii serviciului se pune accent pe dezvoltarea serviciilor de informare şi centralizare a informaţiilor privind obiectivele sociale şi serviciile sociale la care poate apela, dar în același timp dezvoltarea unei relații nu numai informaţionale cu cetățeanul ci şi stimulative şi participative. Un rol important în procesul de acordare a serviciilor sociale îl are desfășurarea de acţiuni ce vizează prevenirea situaţiilor de risc şi combatere a acestora, prin educarea şi informarea adecvată a tinerilor, părinţilor şi familiilor în ansamblul lor. Grupuri şi persoane defavorizate cu nevoi sociale care fac obiectul măsurilor propuse prin Planul Anual De Acţiune privind serviciile sociale: 1. Copii şi tineri Din familiile aflate în situaţie de risc, fără venituri sau cu venituri foarte mici, ori care beneficiază de ajutor social Din familii fără venituri sau cu venituri reduse care beneficiază de alocaţii privind susţinerea familiei Aflaţi în stare de abandon școlar Cu probleme de sănătate ca o consecinţă a sărăciei Cu handicap, alte boli incurabile Ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate Ai căror părinţi se află în divorț Delincvenţi juvenili 2. Alte grupuri şi persoane vulnerabile Persoane adulte fără adăpost Persoane fără venituri sau cu venituri foarte mici Persoane fără acte de identitate Familii lipsite de locuinţă sau cu condiţii precare de locuit Familii aflate în risc de abandon Persoane cu deficienţe fizice, senzoriale, psihice neîncadrate în grad de handicap şi neluate în evidenta serviciilor de specialitate Femei sau mame defavorizate: fără adăpost, fără venituri, singure, cu mulţi copii, victime ale violenței domestice Vârstnici singuri, fără reprezentanţi legali, fără venituri, cu probleme de sănătate, marginalizaţi social Obiective generale urmărite prin planul anual de acţiune |. Monitorizarea şi creşterea calităţii serviciilor sociale oferite precum şi asigurarea continuității acestora pe plan local 2. Promovarea transparenţei şi facilitarea accesului membrilor comunităţii la serviciile sociale 3. Dezvoltarea şi îmbunătăţirea serviciilor sociale acordate persoanelor defavorizate Măsuri propuse de întărire a capacităţii instituţionale 1. Perfecţionarea personalului din cadrul Direcţiei de Asistenţă din cadrul Primăriei orașului Teiuş, în vederea aplicării eficiente a legislaţiei în vigoare 2. Susținerea de schimburi de experienţă cu alte localităţi, participarea la seminarii, conferințe, ateliere de lucru pentru informarea adecvată a personalului şi alinierea la tendinţele actuale de lucru în administraţia publică locală prin urmărirea modelelor de bună practică 3. Lărgirea bazei de date cuprinzând beneficiarii şi serviciile de asistență socială 4. Identificarea de noi oportunități în asistenţa socială şi elaborarea de noi proiecte pentru obţinerea de finanțare internă sau externă 5. La nivelul Oraşului Teiuş a fost semnat contractul de finanţare cu Ministerul Sănătăţii pentru Înfiinţarea Centru comunitar integrat finanţat prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă , perioada de implementare a fost prelungită până în martie 2026, in valoare de 832049.30 lei cu TVA. Având în vedre promovarea transparenţei şi facilitarea accesului membrilor comunității la beneficii şi servicii sociale au fost acordate următoarele beneficii sociale 1. Venitul Minim De Incluziune Începând cu 01.01.2024 a intrat în vigoare Legea 196/2016, privind venitul minim de incluziune, care face parte din categoria beneficiilor de asistenţă socială. Venitul minim de incluziune reprezintă sprijinul financiar acordat de stat în scopul asigurării nivelului de trai minimal. Plata venitului minim de incluziune se efectuează de către Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Alba, pe parcursul anului 2024 au fost în plată un număr de 40 de dosare pentru care s-a acordat suma de 21677 lei lunar, au fost prestate un număr de 5235 de ore de muncă. 2. Indemnizaţia şi plata asistenților personali pentru persoanele cu handicap grav Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav se acordă conform Legii 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În conformitate cu prevederile acestei legi, rolul instituţiei noastre este de a monitoriza atribuţiile şi obligaţiile ce le revin asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, în vederea ameliorării situaţiei acestora, astfel încât aceştia să primească îngrijire specială la nivelul la care situaţia lor o cere. În cursul anului 2024, un număr mediu lunar de 45 asistenți personali al persoanelor cu handicap grav au beneficiat de drepturile prevăzute de lege, în urma încadrării în gradul grav de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protecţia Copilului din subordinea Consiliului Judeţean Alba. Indemnizaţii lunare pentru persoanele încadrate în gradul de handicap grav cu asistent personal, care au optat pentru acest drept, în anul 2024 a fost un număr mediu lunar de 46 de persoane. Pentru anul 2025 estimăm că numărul asistenţilor personali şi al indemnizaţiilor lunare vor creşte. La nivelul orașului Teiuş la sfârşitul anului 2024, figurează un număr de aproximativ 304 de persoane încadrate în grad de handicap, dintre aceste : - 99au gradul grav cu asistent personal; - 169au gradul grav și accentuat; - 36 au gradul mediu și uşor 3. Protecţia copilului Prin direcţia de asistenţă socială sunt propuse diverse măsuri de protecţie, ca de exemplu plasamentul familial, supravegherea specializată la domiciliul părinţilor, instituţionalizarea sau asigurarea unui asistent maternal pentru copiii de pe raza orașului Teiuş și reintegrarea în familiile naturale a minorilor care au beneficiat de măsuri de protecţie specială. Cazurile sunt înaintate Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Alba, care analizează situaţia minorilor şi instituie o măsură de protecţie specifică fiecărui caz în parte. Măsurile de protecţie specială, instituite pentru copiii aflaţi în diverse situaţii de risc sunt monitorizate periodic. Cheltuielile necesare privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului sunt alocate din fonduri de la Bugetul de stat. Prin Direcţia de Asistenţă Socială se monitorizează toţi copiii aflaţi în situaţii de risc de pe raza UAT Teiuş. În vederea prevenirii separării copiilor de familiile naturale sau extinse, se vor efectua anchete sociale și vor fi propuse măsuri de protecţie specială, acolo unde situaţiile constatate impun acest lucru. Pentru prevenirea abandonului şcolar, compartimentul nostru monitorizează situaţia şcolară a copiilor şi tinerilor aflaţi în situaţii de risc din evidenţele noastre sau ca urmare a sesizărilor primite. Alături de instituțiile de învățământ, direcţia de asistență socială participă la obţinerea unor drepturi băneşti pentru elevi şi studenţi prin efectuarea anchetelor sociale. Totodată, copiii a căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate sunt monitorizaţi periodic iar persoanele în grija cărora rămân sunt consiliate cu privire la obligativitatea delegării de către instanță a exerciţiului drepturilor părintești. Se menţine şi se dezvoltă colaborarea cu toate instituţiile statului şi cu toate asociaţiile, fundaţiile şi ONG — urile care se ocupă de problematica copiilor şi tinerilor. 4. Ajutoarele de urgență şi ajutoarele de înmormântare În anul 2024 a fost acordat 1 ajutoare de urgenta în valoare de 1000 lei și 1 ajutoare de înmormântare în valoare de 1500 lei . Aceste ajutoare se acorda de la Bugetul local în baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. 5. Ajutorul pentru încălzirea locuinţei În urma schimbărilor condiţiilor de acordare a ajutorului de încălzire a locuinţei , conform Legii 226/ 2021 Privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie şi a Hotărârii nr. 1073 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 226/2021 numărul cererilor de ajutor de încălzire a locuinţei a crescut pentru sezonul rece 2023-2024. Numărul de cereri pentru încălzirea locuinţei cu combustibili solizi sau lichizi pentru perioada noiembrie 2023 — martie 2024 a fost de 112, suma acordată a fost de 200416 lei reprezentând ajutor încălzire şi supliment energie. Numărul de cereri pentru încălzirea locuinţei cu gaz pentru perioada noiembrie 2023 — martie 2024 a fost de 42, suma acordată a fost de 43720 lei reprezentând ajutor încălzire și supliment energie. 6. Distribuirea laptelui praf pentru nou-născuți În conformitate cu prevederile Legii nr. 321/2001 privind acordarea gratuită de lapte praf pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-12 luni, se acordă gratuit lapte praf, formula pentru sugari, copiilor cu vârste cuprinse între 0-12 luni care nu beneficiază de lapte matern. În anul 2024 nu au fost cereri. Costul laptelui praf se suportă din fonduri de la Bugetul de stat. 7. Tichete sociale de grădiniță În conformitate cu prevederile Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate se acordă tichete sociale în valoare de 132 lei lunar, sumele fiind suportate de la Bugetul de stat. În anul şcolar 2023-2024 au fost înregistrate un nr. de 6 cereri. 8. Alocaţii de stat În baza Legii 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copiii, pe parcursul anului 2024 au fost înregistrate un nr. de 55 cereri de acordare a alocaţiei de stat. Conform prevederilor anterioare ale Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat, majorarea alocaţiilor , prin O.U.G. 126/2021, presupunea următoarele cuantumuri: - 719 lei pentru copiii cu vârsta de până la doi ani (sau de până la trei ani, în cazul copilului cu handicap); - 292 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între doi şi 18 ani (precum și pentru tinerii care au împlinit vârsta de 18 ani care urmează cursurile învățământului liceal sau profesional); - 719 lei pentru copiii cu dizabilități cu vârsta cuprinsă între trei şi 18 ani. 9. ASISTEŢĂ MEDICALĂ COMUNITARĂ Pe raza UAT Teiuş au beneficiat 500 de persoane de servicii medicale furnizate de asistentul medical comunitar mai multe categorii de beneficiari: persoane vârstnice cu nevoi medico-sociale, adulţi cu TBC, mame minore, adulți cu dizabilităţi. Au fost desfăşurate campanii de informare a cetăţeniilor pe diverse teme: igiena mâinilor, cum ne protejăm de viroze și răceli, efectele consumului de alcool, nutriţie, promovarea unui comportament alimentar sănătos, școala fără violență campanie anti-bullying. 10. Măsuri educative În anul 2024 am supravegheat un număr de $ persoane condamnate la obligaţia de a presta muncă neremunerată în folosul comunităţii, fiind prestate un număr de 381 de ore muncă în folosul comunităţii, urmând a continua activitatea și în anul 2025. 11. Indemnizaţia pentru creșterea copiilor. În baza ordonanţei de urgență nr 111/2010 privind concediul și indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor pe parcursul anului 2024 au fost înregistrate un nr de 51 cereri. Sumele acordate pentru indemnizaţia pentru creşterea copiilor sunt acordate de la Bugetul de Sat. 12. Colaborare cu Caritas Mitropolitan Greco Catolic Blaj În orașul Teiuş funcţionează Centrul de îngrijire si asistenta la domiciliu al persoanelor vârstnice in oraşul Teiuș serviciu furnizat de Caritas Mitropolitan Greco Catolic Blaj. Obiectivele parteneriatului Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco catolic Blaj prin Centru de îngrijire si asistenta la domiciliu a persoanelor vârstnice Teiuș oferă următoarele servicii: a) Îmbunătăţirea calităţii vieţii pentru 20 persoane vârstnice sărace, bolnave şi dependente fizic, fără sprijin material, din oraşul Teiuș; b) Reducerea riscului de instituţionalizare a 20 persoane vârstnice, aflate in situaţii de dificultate, din orașul Teiuş c) Dezvoltarea parteneriatului între instituţiile publice şi societatea civilă, în susținerea serviciilor sociale de îngrijire la domiciliu a persoanelor vârstnice Activităţile desfășurate în cadrul Asociaţiei Caritas metropolitan Greco catolic Blaj-Centrului de îngrijire si asistenta la domiciliu a persoanelor vârstnice Teiuş: a) Activităţi menajere şi gospodărești: spălatul vaselor, întreținerea gospodăriei, efectuarea igienei locuinţei, plata serviciilor sau a unor obligații curente, adaptarea locuinţei pentru prevenirea accidentarii; b) Ingrijire personala: sprijin in realizarea igienei personale, ajutor în mobilizare; c) Acompaniere d) Consiliere; e) Medierea relațiilor cu familia extinsa, membrii comunităţii si autorități; f) Activităţi recreative şi de socializare; 8) Supravegherea stării de sănătate: măsurarea parametrilor fiziologici; Alte activităţi care se impun ca necesare în urma evaluării individuale a beneficiarilor 13. Colaborare cu Asociaţia „Sfânta Veronica” pentru organizarea şi funcţionarea Căminului pentru Persoane Vârstnice Teiuş Scopul convenției îl constituie organizarea şi funcţionarea Căminului pentru Persoane Vârstnice Teiuş în cooperare cu Asociaţia Sfânta Veronica prin acordar [...]