HCL 8/2022 Teiuș adoptată

JUDEȚUL ALBA ORAŞ TEIUȘ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.8/2022 privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuș în anul 2022 Consiliul local al orașului Teiuș,judeţul Alba, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28 ianuarie 2022,sedinţă publică, Luând în dezbatere: m“ -proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în oraşul Teiuş „n anul 2022; -referatul de aprobare nr.716/17.01.2022 privind aprobarea Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş în anul 2022; -raportul nr.718/17.01.2022 al compartimentului monitorizare,analiza statistica,indicatori asistenta sociala si incluziune sociala,autoritate tutelara si asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Teiuş; -adresa nr.498/2022 de înaintare a Planului de acţiuni si serviciile sociale în orașul Teiuş in anul 2022 catre Consiliul Judeţean Alba; -avizele favorabile ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate nr.1,2,3 din cadrul Consiliului local al oraşului Teiuş,înregistrate la Primăria orașului Teiuș cu nr.1294/28.01.2022,nr, 1296/ 28.01.2022,nr.1298/28.01.2022; Având în vedere prevederile: -art. 112alin.3,lit.a,li.b şi art. 118,alin.] și 3 din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale,cu modificările şi completările ulterioare -Ordinului nr.1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local ( -art.129 alin.(2),lit.dalin.(7li.b din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare : În temeiul prevederilor art.139,alin.1 şi art.196 alin.1,lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale în oraşul Teiuş pe anul 2022,conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.2.Compartimentul monitorizare,analiza statistica,indicatori asistenta sociala si incluziune sociala,autoritate tutelara si asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Teiuş va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, pagina 1 din 2 Art.3.Prezenta hotărâre poate fi contestată la Instanţa de contencios administrativ în condiţiile şi termenele prevăzute de Legea nr.554/2004 cu modificările şi completările ulterioare. Art.4. Prezenta hotărâre se comunica: - Primarului orașului Teiuş - Instituţiei Prefectului -Jadeţul Alba; -compartimentului monitorizare,analiza statistica,indicatori asistenta sociala si incluziune sociala,autoritate tutelara si asistenta sociala - dosar şedință,dosar hotărâri. Se afișează la sediul Primăriei oraşului Teiuş şi pe pagina de internet www .primariateius.ro. Teiuș,28 ianuarie 2022 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier PAM BO DAN CRISTIA secretarul general al orașului Rara Mai Notă:consilieri în fancţie-l 5,consilieri prezenţi-l3 Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 13 voturi pentru,0 voturi îrapotrivă,0 abţineri. red.BM 4 ex/2 pag, | anexă pagina 2 din 2 JUDETUL ALBA ANEXA LA HOTARAREA NR.8/2022 ORAS TEIUȘ CONSILIUL LOCAL PLANUL ANUAL DE ACȚIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE PENTRU ANUL 2022 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale oferite de direcția de asistență socială se elaborează în conformitate cu măsurile şi acțiunile prevăzute în strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul orașului Teiuş, conform art. 112 alin. (1), alin. (3), lit. (b) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale poate fi modificat: ca urmare a unor modificări apărute în structura direcţiei de asistență socială ; e caurmarea modificării sau a apariţiei unor acte legislative. Din perspectivă funcţională, acordarea serviciilor de asistenţă socială este concepută ca un sistem de acţiuni specifice, care trebuie să asigure realizarea obiectivului său major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să-şi asigure nevoile sociale, să-şi dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru integrarea socială. Planificarea este un proces sistematic prin care direcţia de asistenţă socială îşi defineşte anumite priorități esențiale pentru îndeplinirea misiunii ei. Rolul planificării este de a ajuta instituţia să: îşi definească obiectivele şi orientările; îşi definească priorităţile şi cele mai potrivite acţiuni pe care le va întreprinde; sa identifice măsuri concrete de coordonare a activităţilor din cadrul instituției; clarificăm resursele pe care le putem folosi şi să identificăm ce acţiuni trebuie să întreprindem. Consideraţii preliminare În întocmirea Planului anual de actiune privind serviciile sociale pentru anul 2022 s-a ţinut cont în primul rând de scopul direcţiei de asistență socială şi anume prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială, Instituţia urmărește (Oyalizarea scopului prin acordarea de beneficii şi servicii sociale: A. BENEFICII SOCIALE A- BENELICII SOCIALE 1. Venitul minim garantat _ Plata ajutorului social se efectuează de către Agenţiile Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Alba. În baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, pe parcursul anului 2021 au fost în plată un nr.69 de dosare, suma plătită a fost de 75840 lei sumă suportată de 2. Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav se acordă conform Legii 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu care au optat pentru acest drept, în anul 2021 au fost de 45 de persoane, cheltuielile aferente fiind de 839.015 lei. Pentru anul 2022 estimăm că numărul asistenţilor personali și al indemnizaţiilor lunare vor creşte. 3. Protecţia copilului Prin direcţia de asistență socială sunt propuse diverse măsuri de protecţie, ca de exemplu plasamentul familial, supravegherea specializată la domiciliul părinţilor, instituţionalizarea sau asigurarea în familiile naturale a minorilor Cheltuielile necesare privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului sunt alocate din fonduri de la Bugetul de stat. Prin Compartimentul de servicii sociale se monitorizează toţi copiii aflaţi în situaţii de risc de pe raza oraşului Teiuş. În vederea prevenirii separării copiilor de familiile naturale sau extinse, se vor efectua anchete sociale și vor fi propuse măsuri de protecţie specială, acolo unde Situaţiile constatate impun acest lucru. Având în vedere situaţia socio - economică la nivelul, oraşului Teiuș preconizăm că pe anul 2022 se va reduce numărul de familii aflate în Situație de risc. Pentru prevenirea abandonului şcolar, compartimentul nostru monitorizează situaţia şcolară a copiilor şi tinerilor aflaţi în situaţii de risc din evidenţele noastre sau ca urmare a sesizărilor primite. Alături de instituțiile de învăţământ, direcția de asistență socială participă la obţinerea unor drepturi bănești pentru elevi şi studenți prin efectuarea anchetelor sociale. Totodată, copiii a căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate sunt monitorizați periodic iar persoanele în grija cărora rămân sunt consiliate cu privire la obligativitatea delegării de către instanță a exerciţiului drepturilor părintești. Se menţine şi se dezvoltă colaborarea cu toate instituţiile statului şi cu toate asociaţiile, fundaţiile şi ONG — urile care se ocupă de problematica copiilor şi tinerilor, 4. Ajutoarele de urgenţă şi ajutoarele de înmormântare În anul 2021 a fost acordat 4 ajutoare de urgenta în valoare de 2100 lei. Aceste ajutoare se acorda de la Bugetul local în baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. 5. Alocaţia pentru susținerea familiei Alocaţia pentru susţinerea familiei se acordă în baza Legii 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, cu modificările şi completările ulterioare, ca forma de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au în creștere şi îngrijire copii în vârstă de până la 18 ani. Are drept scop completarea veniturilor cursurilor unei forme de învățământ, organizate potrivit legii. Sumele necesare sunt asigurate de la Bugetul de Stat, prin Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Alba. Având în vedere faptul că în cursul anului 2021 au fost în plată 26 titulari de dosar „ estimăm că în anul 2022 se va menţine același număr de dosare în plată. 6. Ajutorul pentru încălzirea locuinţei În urma schimbărilor condiţiilor de acordare a ajutorului de încălzire a locuinţei , conform Legii 226/ 2021 Privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie şi a Hotărârii nr. 1073 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 226/2021 încălzire a locuinţei a crescut pentru sezonul rece 2021-2022. Conform O.U.G. 70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, cu modificările şi completările ulterioare, ajutorul pentru încălzirea locuinței se acordă din fonduri de la Bugetul de stat, familiilor şi persoanelor singure cu venituri reduse. Numărul de cereri pentru încălzirea locuinței pentru perioada noiembrie 2020 — martie 2021 a fost de 36, suma acordată a fost de 26051 lei. Până în luna ianuarie 2022, pentru perioada noiembrie 2021 — martie 2022 au fost depuse un nr, de 158 cereri pentru încălzirea locuinţei, suma acordată fiind de 161150 lei. Estimăm că vor fi aproximativ 200 de cereri de ajutor de încălzire a locuinţei în perioada sezonului rece noiembrie 2022 -martie 2023, în creştere „datorită noilor condiţii de acordare conform Legii 226/2021. 7. Distribuirea laptelui praf pentru nou-născuți În conformitate cu prevederile Legii nr. 321/2001 privind acordarea gratuită de lapte praf pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-12 luni, se acordă gratuit lapte praf, formula pentru Sugari, copiilor cu vârste cuprinse între 0-12 luni care nu beneficiază de lapte matern. În anul 2021 nu au fost cereri. Costul laptelui praf se suportă din fonduri de la Bugetul de stat. 5 Tichete sociale de grădiniță În conformitate cu prevederile Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate se acordă tichete sociale în valoare de 50 lei lunar, sumele fiind suportate de la Bugetul de stat. În anul şcolar 2020-2021 au fost înregistrate un nr. de 0 cereri. Începând cu anul școlar 2021-2022 s-au acordat un număr de 7 tichete sociale privind stimularea participării în învățământul preşcolar conform modificării legislaţiei , Legea nr.248/2020 republicată, se apreciază o creştere la numărul beneficiarilor deoarece s-au modificat criteriile de acordare, dar şi valoarea tichetului, de la 50 lei la 100 lei. 9. Alocaţii de stat În baza Legii 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copiii, pe parcursul anului 2021 au fost înregistrate un nr. de 55 cereri de acordare a alocaţiei de stat. Conform prevederilor anterioare ale Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat, majorarea alocaţiilor , prin O.U.G. 126/2021, presupunea următoarele cuantumuri: - 600 lei pentru copiii cu vârsta de până la doi ani (sau de până la trei ani, în cazul copilului cu handicap); - 243 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între doi și 18 ani (precum și pentru tinerii care au împlinit vârsta de 18 ani care urmează cursurile învățământului liceal sau profesional); - 600 lei pentru copiii cu dizabilităţi cu vârsta cuprinsă între trei şi 18 ani. 10. Asigurarea activităţii pe perioada pandemiei Virusul SARS-COV2 a schimbat rapid condiţiile de viaţă ale întregii populaţii. Măsurile adoptate pentru limitarea efectelor pandemiei COVID-19 au contribuit la intensificarea riscurilor preexistente în cazul acestor categorii de persoane vulnerabile: reducerea accesului la servicii educaţionale, sociale, medicale, limitarea opţiunilor lucrative ale adulților, creşterea incidenţei cazurilor de violenţă domestică etc. În acest sens, s-a intervenit prin măsuri financiare pentru susţinerea acestor categorii prin apariția unor acte normative: - O.U.G.nr.115/2020 privind unele măsuri pentru sprijinirea categoriilor de persoanele cele mai defavorizate care beneficiază de mese calde pe baza tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde acordate din fonduri externe nerambursabile » precum şi unele măsuri de distribuire a acestora: s-au distribuit un num[r de 45 carduri mas[ cald[, aferente perioadei septembrie 2020-iunie 2021. O -Programul Operaţional de Ajutoare POAD 2021 prin acordarea de pachete de ajutoare alimentare/pachete cu produse igienă pentru 222 de beneficiari . Programul continuă şi în anul 2022. 11. Măsuri educative În anul 2021 am supravegheat un număr de 11 persoane condamnate la obligaţia de a presta muncă neremunerată în folosul comunităţii, urmând a continua activitatea şi în anul 2022. 12. Indemnizaţia pentru creşterea copiilor. În baza ordonanţei de urgență nr 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor pe parcursul anului 2021 au fost înregistrate un nr de 47 cereri. Sumele acordate pentru indemnizaţia pentru creşterea copiilor sunt acordate de la Bugetul de Sat, 13. Colaborare cu Caritas Mitropolitan Greco Catolic Blaj În orașul Teiuș funcţionează Centrul de îngrijire si asistenta la domiciliu al persoanelor vârstnice in (Oraşul Teiuş serviciu furnizat de Caritas Mitropolitan Greco Catolic Blaj. Ubiectivele parteneriatului Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco catolic Blaj prin Centru de îngrijire si asistenta la domiciliu a persoanelor vârstnice Teiuş oferă următoarele servicii: d) Îmbunătăţirea calităţii vieţii pentru 20 persoane vârstnice sărace, bolnave şi dependente fizic, fără sprijin material, din orașul Teiuş; e) Reducerea riscului de instituționalizare a 20 persoane vârstnice, aflate in situaţii de dificultate, din orașul Teiuş f) Dezvoltarea parteneriatului între instituţiile publice şi societatea civilă, în susţinerea serviciilor sociale de îngrijire la domiciliu a persoanelor vârstnice Activităţile desfășurate în cadrul Asociaţiei Caritas metropolitan Greco catolic Blaj-Centrului de îngrijire si asistenta la domiciliu a persoanelor vârstnice Teiuş: h) Activităţi menajere şi gospodărești: spălatul vaselor, întreţinerea gospodăriei, efectuarea igienei locuinţei, plata serviciilor Sau a unor obligaţii curente, adaptarea locuinței pentru prevenirea accidentarii; i) Îngrijire personala: sprijin in realizarea igienei personale, ajutor in mobilizare; j)Acompaniere k) Consiliere; I)Medierea relaţiilor cu familia extinsa, membrii Comunităţii si autorităţi; m) Activităţi recreative şi de socializare; n) Supravegherea stării de sănătate: măsurarea parametrilor fiziologici; Alte activităţi care se impun ca necesare în urma evaluării individuale a beneficiarilor 14. Colaborare cu Asociaţia „Sfânta Veronica” pentru organizarea şi funcţionarea Căminului entru Persoane Vârstnice Teiuș Scopul convenției Obiectivele convenției Asigurarea serviciilor de de asistenţă socială care să rezolve cerinţele impuse de standardele minime 4 obligatorii pentru vârstnicul aflat în dificultate care este lipsit temporar sau definitiv de îngrijirea familiei. 15. Colaborare cu Caritas Mitropolitan Greco Catolic Blaj- Centrul Educaţional Multifuncţional PROROMANES Teiuş Scopul parteneriatului Scopul parteneriatului — î] constituie funcţionarea Centrului Educaţional Multifuncţional (O)ROROMANES pe întreaga perioada de sustenabilitate 5 ani de la terminarea finanțării. Obiectivele parteneriatului e) Promovarea si dezvoltarea parteneriatului de tip scoală —comunitatea -familie pentru abordarea integrata a problemelor socio-educative ale copiilor din ciclul preşcolar, primar si secundar inferior, î) Creşterea gradului de conştientizare privind importanta educației la nivelul membrilor comunitare rome din Teiuş. 8) Programe educaţionale, recreative si de socializare: educaţie non formala si informala h) Sprijin si consiliere pentru familii in dificultate, sprijin pentru orientare şcolară, activităţi recreative in aer liber. Pentru anul 2022 direcția de asistenţă socială îşi propune următoarele obiective generale: | Obiectiv 1, Actualizarea bazei de date cu privire la beneficiarii de servicii sociale care să cuprindă (date de contact, vârsta, nivel de pregătire scolară şi profesională, prestațiile acordate, cuantum și data acordarii). Obiectiv 2. e cficientizarea activităţii privind acordarea prestaţiilor sociale care intră în atribuţiile serviciului : consultarea persoanelor din cadrul serviciului care au atribuţii în domeniu stabilirea sarcinilor actualizarea fişelor de post actualizarea procedurilor de lucru desemnarea responsabilităţilor aducerea la cunoștință şi însușirea procedurii de către persoanele cu atribuţii în domeniu PN Obiectiv 3. dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de natură socială, în funcţie de nevoile identificate e identificarea nevoilor prin consultarea cu partenerii, reprezentanți ai beneficiarilor şi alți factori interesați din comunitate şi stabilirea strategiilor de dezvoltare a serviciilor sociale şi a unor obiective comune în acest sens; e folosirea experienței acumulate şi consultarea cu personalul implicat în furnizarea de servicii sociale, în stabilirea unor obiective concrete; e referirea cazurilor spre organizaţii sau instituţii, furnizoare de servicii sociale sau de altă natură, pentru a asigura continuitatea intervenției. Obiectiv 4. Îmbunătăţirea continuă a calităţii serviciilor sociale evaluarea continuă a personalului şi a nevoilor de formare profesională a acestora . o e întocmirea unui plan de formare şi perfecţionare profesională în funcţie de nevoile $ personalului, schimbările legislative şi ținând cont de nevoile existente în comunitate; e asigurarea unor servicii sociale de calitate şi adaptate nevoilor comunităţii, prin calificarea continuă a personalului; folosirea unor metodologii de lucru permanent adaptate nevoilor personalului şi beneficiarilor; susținerea beneficiarilor în desemnarea unor reprezentaţi care să le promoveze interesele; * monitorizare şi evaluare continuă a calităţii serviciilor furnizate prin stabilirea unor indicatori în acest sens; e acordarea de servicii sociale flexibile, adaptate nevoilor beneficiarilor şi în funcţie de priorităţile identificate în urma evaluării şi monitorizării; * promovarea activităţii instituţiei în comunitate prin intermediul unei politici eficiente de marketing şi comunicare; Obiectiv 5. Promovarea participării şi colaborării între toţi factorii implicaţi în domeniul social * identificarea potenţialilor parteneri din comunitate şi înaintarea de propuneri de colaborare; * încheierea de convenţii de parteneriat; * crearea unei reţele de susținere, pentru persoanele aflate în nevoie, prin implicarea cât mai multor factori din comunitate (familie, instituţii, organizații, etc.) în rezolvarea problemelor acestora; e organizarea unor întâlniri şi dezbateri periodice între parteneri, beneficiari, reprezentanţi ai instituţiei şi alte persoane interesate; Obiectiv 6. Promovarea prevenţiei ca măsură de importanţă majoră în activitatea de asistenţă socială e identificarea persoanelor aflate în situaţii de risc social; * informarea şi consilierea persoanelor aflate în Situaţii de risc social; e implicarea partenerilor şi a altor factori interesaţi din comunitate în activităţi de prevenţie. . acest sens; * acordarea de servicii sociale flexibile, adaptate nevoilor beneficiarilor şi în funcție de priorităţile identificate în urma evaluării [...]