HCL 12/2024 Teiuș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA ORAȘ TEIUȘ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.12/2024 Privind stabilirea situațiilor deosebite și a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgență conform art. 85 din Legea nr.196 / 2016, privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare Consiliul Local al orașului Teiuş, judetul Alba, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 29 ianuarie 2024,ședință publică Luând în dezbatere: -proiectul de hotărâre privind stabilirea situaţiilor deosebite şi a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgență conform art. 85 din Legea nr.196 / 2016, privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare -Referatul de aprobare nr.936/19.01.2024 Privind stabilirea situaţiilor deosebite şi a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenţă conform art. 85 din Legea nr.196 / 2016, privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare -Raportul de specialitate nr.938/19.01.2024, întocmit de compartimentul evidenţă și plată beneficii sociale Privind stabilirea situaţiilor deosebite și a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgență conform art. 85 din Legea nr.196 / 2016, privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare. - avizele favorabile ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate nr.l,nr.2 şi nr.3 din cadrul Consiliului local oraș Teiuş,înregistrate la Primăria oraşului Teiuș cu nr.1261,nr.1262 şi nr.1263 din 29.01.2024; Având în vedere prevederile : - art. 865 din Legea nr. 196 / 2016, privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare - art,59 şi art.60 din Hotărârea Guvernuluinr. 1154 / 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilorLegii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare - art.129,alin.(2),lit.d),alin.(7),lit.b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare; - art. 64 şi art. 65 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată,cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.139alin.(1) si art.196,alin.(1), lit.a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se aprobă situaţiile deosebite și regulamentul privind acordarea ajutoarelor de urgență conform art. 85, din Legea nr. 196 / 2016, privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare, prevăzute în anexa „parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2.La data adoptării prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local al orașului Teiuș nr.97/2018,privind stabilirea situațiilor deosebite pentru acordarea ajutoarelor de urgenţă în baza Legea nr. 416 / 2001, privind venitul minim garantat cu completările şi modificările ulterioare își încetează aplicabilitatea. Pagina 1 din 2 Art.3.Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează compartimentul evidenţă şi plată beneficii sociale din cadrul aparatului de specialitate a Primarului orașului Teiuş. Art.4.Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Alba, în condiţiile şi în termenele prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5.Prezenta hotărâre se comunică : Instituţiei Prefectului - Judeţul Alba, Primarului orașului Teiuș şi compartimentului evidență şi plată beneficii sociale din aparatul de specialitate a Primarului oraşului Teiuş,dosar şedință,dosar hotărâri.Se afișează la sediul Primăriei oraşului Teiuş şi pe pagina de internet www.primariateius.ro. Teiuș, 29 ianuarie 2024 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier ing.CRIȘAN IOAN secretar general oras Teius Maria Bara Notă: consilieri în funcţie -15 consilieri, prezenți -15 Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 15 voturi "pentru",0 voturi "împotrivă”,,0 voturi „abţineri”. red.BM 4 ex/2 pag. „| anexa pagina 2 din 2 ORAŞ TEIUȘ CONSILIUL LOCAL ANEXA LA HOTĂRÂREA NR.12/2024 SITUAŢIILE DEOSEBITE ȘI REGULAMENTUL DE ACORDARE A AJUTOARELOR DE URGENȚĂ PREVĂZUTE DE LEGEA NR.196/2016 PRIVIND VENITUL MINIM DE INCLUZIUNE CUPRINS 1. Domeniul de aplicare al regulamentului 2. Referinţe normative 3. Definiţii. 4. Consideraţii generale 4.1. Rolul asistenţei sociale şi al acordării ajutoarelor de urgență 4.2. Situaţiile în care se pot acorda ajutoare de urgență 4.3. Cuantumul acordării ajutorului de urgență 5. Solicitarea ajutorului de urgență 6. Procesarea datelor 7. Dispoziţii finale 1. DOMENIUL DE APLICARE A REGULAMENTULUI 1.1. Prezentul Regulament este actul administrativ care detaliază sistemul de acordare a ajutoarelor de urgență prevăzute prin Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune familiilor sau persoanelor aflate în situaţii de necesitate. 1.2. Regulamentul este aplicabil personalului din cadrul Compartimentului evidenta si plata beneficii asistenta sociala din aparatul de specialitate a Primarului oraşului Teiuș, direct implicat în elaborarea documentelor aferente acordării ajutoarelor de urgență familiilor sau persoanelor aflate în situaţii de necesitate. 2. REFERINŢE NORMATIVE 2.1. Legislaţie - Legea nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune , cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr.1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicarea a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; - Legea asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare. 3. DEFINIŢII a) ajutor de incluziune - ajutorul financiar acordat familiilor cu venituri situate sub nivelul prevazut la art. 9 alin. (3) lit. a) din Legea nr.196/2016, pentru asigurarea necesitatilor zilnice de viata; b) ajutor pentru familia cu copii - ajutorul financiar acordat familiilor cu venituri situate sub nivelul prevazut la art. 9 alin. (3) lit. c) din Legea nr.196/2016, care au in intretinere unul sau mai multi copii in varsta de pana la 18 ani, in scopul prevenirii riscului de saracie a copilului si stimularii participarii acestuia in sistemul de educatie; c) stimulente - masuri speciale de stimulare pentru participarea pe piata muncii, acordate in bani sau care reprezinta deduceri aplicate veniturilor persoanei; d) facilitati contributive - asigurarea in sistemul asigurarilor sociale de sanatate, fara plata contributiei de asigurari sociale de sanatate, in conditiile prevazute de art. 154 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare; e) alte drepturi complementare - transferuri financiare si/sau sprijin in natura, cu scopul de a facilita incluziunea sociala si prevenirea riscului de excluziune sociala, acordate beneficiarilor de venit minim de incluziune sau altor categorii aflate in situatii deosebite, constand, dupa caz, in: acordarea de ajutoare comunitare si de urgenta destinate sprijinirii familiei/persoanei singure pentru depasirea unor situatii de dificultate temporara si prevenirea sau reducerea riscului de saracie si excluziune sociala; 4. CONSIDERAȚII GENERALE 4.1. Rolul asistenţei sociale şi al acordării ajutoarelor de urgență 4.1.1 Obiectivul principal al asistenţei sociale este protejarea persoanelor care, datorită unor motive de natură economică fizică, psihică, sau socială, nu au posibilitatea de: -a-şi asigura singure nevoile sociale; -a-şi dezvolta propriile capacităţi şi componente pentru integrare socială, la care se adaugă categorii sociale cu preponderența persoanelor varstnice, familii monoparentale, familii cu mulți copii/cu venituri mici/fără venituri. 4.1.2. Conform prevederilor legale în vigoare “statul, prin autoritățile administrației publice centrale şi locale îşi asumă responsabilitatea de realizare a măsurilor şi acțiunilor prevăzute în actele normative privind prestațiile sociale şi serviciile sociale”. 4.1.3. Ajutoarele de urgenţă se acordă în baza efecturării unei anchete sociale utilizand următoarele date și informaţii: a. veniturile reale ale familiei, b. cheltueilile pe care le efectuează şi sunt numai de strictă necesitate pentru o persoană/ familie nevoiaşă. 4.2. Situaţiile în care se pot acorda ajutoare de urgență Situaţiile care motivează acordarea ajutoarelor de urgență, altele decat cele stabilite de art. 85 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune şi prin art.59-60 din H.G. nr.1154/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilorLegii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare, respectiv cele cauzate de calamități naturale, incendii, accidente,epidemii,epizooti, sunt următoarele: a. necesitatea de internare, efectuare de investigații medicale, efectuarea de intervenţii chirurgicale, efectuarea unui tratament medical de specialitate pentru persoanele cu handicap grav sau alte categorii de persoane fara venit cu probleme de sanatate dovedite cu acte medicale; b.sprijinirea veteranilor de razboi; c.Imposibilitatea asigurarii inmormantarii, unui membru al familie(soţ/soţie/copil/frate/soră /mamă/tată/sau orice altă rudă care domicilia şi/ sau locuia efectiv cu solicitantul), cand familia persoanei decedate nu are venituri sau au venituri mici, dovedite cu acte d. O persoană suportă benevol cheltuielile de înmormantare, în cazul decesului unei persoane care nu are susținători legali,decedat pe raza orasului Teius a persoanelor fara adapost,fara apartinatori e.n cazul persoanelor care nu realizează nici un fel de venit sau sunt beneficiare de venit minim de incluziune pentru depăşirea temporară a unei situații de imposibilitate financiară obiectivă f.Repatrierea corpului neînsuflețit al unei persoane care a decedat în străinătate şi pentru care familia trebuie să suporte costuri foarte mari, însă aceasta nu poate să își îndeplinească obligaţiile legale datorită veniturilor reduse, respectiv venit net pe membru de familie, pană la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată 4.3. Cuantumul acordării ajutorului de urgență Cuantumul ajutorului de urgență este stabilit prin dispoziţie a primarului în limita sumelor aprobate în bugetul local cu această destinaţie, fără a depăși următoarele sume: Nr. Cuantum crt | Situaţia de acordare a ajutorului de urgență maxim ce poate fi acordat -lei- 1. | necesitatea de internare, efectuare de investigaţii medicale, | 2000 efectuarea de intervenţii chirurgicale, efectuarea unui tratament medical de specialitate pentru persoanele cu handicap grav sau alte categorii de persoane fara venit cu probleme de sanatate dovedite cu acte medicale 2. | sprijinirea veteranilor de razboi; 1000 3. | Imposibilitatea asigurarii inmormantarii, unui membru al familiei | 2000 (soţ/soţie/copil/frate/soră/mamă/tată/sau orice altă rudă care domicilia și/ sau locuia efectiv cu solicitantul), cand familia persoanei decedate nu are venituri sau au venituri mici, dovedite cu acte; 4. | O persoană suportă benevol cheltuielile de înmormantare, în cazul | 2000 decesului unei persoane care nu are susţinători legali, decedat pe raza orasului Teius a persoanelor fara adapost, fara apartinatori 5. | In cazul persoanelor care nu realizează nici un fel de venit sau | 2000 sunt beneficiare de venit minim de incluziune pentru depășirea temporară a unei situaţii de imposibilitate financiară obiectivă. 6. | Repatrierea corpului neînsufleţit al unei persoane care a decedat în | 2000 străinătate şi pentru care familia trebuie să suporte costuri foarte mari, însă aceasta nu poate să îşi îndeplinească obligaţiile legale datorită veniturilor reduse, respectiv venit net pe membru de familie, pană la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată. 5. SOLICITAREA AJUTORULUI DE URGENŢĂ 5.1. Solicitarea unui ajutor de urgenţă este efectuată de persoana respectivă numai prin cerere tip, însoțită de următoarele grupe de documente: a. documente care să ateste componenţa familială, respectiv: -actul de identitate al solicitantului şi actele celorlalți membri ai familiei; -copie certificat naştere(ale copiilor) -alte acte doveditoare privind componenţa familiei; -acte care atestă calitatea de moștenitor, tutore, curator; -copie certificat căsătorie sau declaraţie privind starea civilă; -copie hotărare judecătorească de divorţ b. documente privitoare la veniturile realizate de membrii familiei în luna anterioară respectivei solicitări, respectiv: -adeverinţa cu salariul net al lunii anterioare depunerii cererii; -cuponul lunii anterioare pentru pensionari, şomeri; -adeverința de elev(pentru elevi) şi cuponul de alocaţie de stat; -orice alte acte din care să rezulte veniturile familiei; - certificat de încadrare în grad de handicap şi cuponul cu îndemnizaţia de handicap; -scrisoare medicală tip de la medicul de familie; -certificat fiscal sau declaraţie pe propria răspundere privind bunurile deținute în proprietate/folosință de membrii majori din familie; - adeverinţa de la Registrul agricol; -adeverinţa de venit sau declaraţie pe propria răspundere că nu realizează venituri; c. documente justificative privind situaţia de urgenţă învocată și sumele solicitate, respectiv: -acte care să justifice şi să susțină cererea de ajutor de urgență (de ex. acte medicale, certificate de deces, adeverințe de la asociaţiile de proprietari cu datoriile „facturi sau orice alte documente care să certifice existenţa situaţiilor de necesitate deosebite ale familiilor). 6. PROCESAREA DATELOR 6.1. Dosarul cuprinzand documentele prevazute în paragraful(5.1.) este depus de persoana solicitantă la registratura Primăriei oraşului Teiuş. 6.2. Dosarul este preluat de persoana de la compartimentul administrație publică,acces informaţii de interes public, din cadrul aparatului de specialitate a Primarului oraşului Teiuș, înregistrat în Registrul de Intrări- leşiri după care este transmis Compartimentului de evidenta si plata beneficii sociale pentru planificarea şi efectuarea anchetei sociale. 6.3. În termen de maxim 5 zile lucrătoare de la repartizarea dosarului pentru soluţionare, este efectuată ancheta socială. 6.4. Ancheta socială este efectuată de persoanele desemnate din cadrul Compartimentului de evidenta si plata beneficii sociale, cu responsabilitatea instrumentării respectivului caz. 6.5. În situaţia în care solicitantul nu a anexat toate documentele prezentate în paragraful(5.1.), prin Compartimentul de evidenta si plata beneficii sociale i se transmite prin adresa scrisă prezentarea documentelor necesare, situaţie în care termenul de efectuare a anchetei sociale curge de la data prezentării de către solicitant a tuturor documentelor necesare. 6.6 Scopul efectuării anchetei sociale la domiciliul solicitantului este efectuarea verificărilor specifice în funcție de cazul analizat şi confruntarea datelor înscrise în cererea depusă de solicitant. 6.7. Sunt verificate datele personale ale solicitantului; -datele de contact ale solicitantului; -starea civilă a solicitantului; -numarul de persoane din familia solicitantului; -date despre locuinţa solicitantului; -veridicitatea sau nu a stării de necesitate formulate de solicitant; -motivul solicitării ajutorului de urgență; -prejudicii constatate. 6.8. Declararea de către solicitant a unui număr mai mare de membrii ai familiei sau a unor venituri mai mici decat cele reale, în scopul vădit de a obţine foloase materiale necuvenite, constituie infracțiune de fals, uz de fals sau înșelăciune, după caz şi se pedepsește cu măsuri conform prevederilor din Codul Penal iar cererea de acordare a ajutorului de urgență este în mod automat respinsă. 6.9. În cazul în care solicitantul refuză să furnizeze actele necesare întocmirii dosarului sau nu dă informaţiile necesare pentru efectuarea anchetei sociale, se consideră în mod automat că persoana/ familia solicitantă nu îndeplinește condiţiile de acordare a ajutorului de urgență. 6.10. După efectuarea anchetei sociale, funcţionarul responsabil de respectivul caz întocmeşte documentul concluzionar, pe baza datelor şi informaţiilor colectate şi evaluate şi înaintează Primarului, documentația de acordare a ajutorului de urgență spre aprobare/respingere. 6.11. Primarul stabileşte cuantumul ajutorului de urgență. 6.12. În urma analizării acestor documente, Primarul emite în termen de 5 zile lucrătoare, dispoziția de admitere/respingere a cererii solicitantului, care trebuie să conţină următoarele date: nume şi prenume, cod numeric persoanal, adresa, cuantumul ajutorului de urgenţă solicitant. 6.13. Dispoziţia semnată este comunicată serviciului buget finanțe, contabilitate, în vederea întocmirii statului de plata și a programării efectuării plății prin caseria Primăriei oraşului Teiuș. 6.14. După aprobarea dosarului, în termen de $ zile Compartimentul Asistenţă Socială înaintează solicitantului un exemplar al dispoziţiei Primarului. 7.DISPOZIȚII FINALE 7.1. Personalul direct implicat în desfășurarea activităţilor care vizează acordarea ajutoarelor de urgență răspunde disciplinar şi material pentru nerespectarea prevederilor prezentului regulament şi a cerințelor legislative aplicabile acestei speţe. Intocmit, Compartiment Evidenta si Plata Beneficii Sociale Tamas Crisan Daniela Teiuș, 29 ianuarie 2024 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier ing.CRIȘAN IOAN secretar general oras Teius Maria Bara