HCL 427/2019 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina Strada M. Kogalniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: office@primariaslatina ro site: www.primariaslatina.ro Nr. 427/20.11.2019 HOTARARE Referitoare la: aprobarea st-udiului de oportunitate, concesionarea prin licitatie publica a terenului in suprafata de 3500 mp,ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1, aprobarea caietului de sarcini §i a documentatiei de atribuire CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPTUILUI SLATINA, intrunit in $edinta extraordinard de indata din data de 20.11.2019 Avand in vedere: - initiativa Primarului Municipiului Slatina, prin referatul de aprobare or. 102837/20.11.2019; - nota de fundamentare nr. 1544/20.11.2019 a Directiei Administrare Patrimoniu — Biroul Evidenta Domeniului Public §i Privat; - raportul de specialitate nr.102852/20.11.2019 al Serviciului Juridic; - Hotararea Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 93/12.04.2018, privind includerea in inventarul bunurilor ce apartin domeniului public al municipiului Slatina. a imobilului 539 partial, preluat in patrimoniul public al municipiului Slatina potrivit H.G. nr. 43/2018; - actul de dezlipire autentificat sub nr. 1411/05.12.2018 de Notar Public — Veronica Constantinescu; - Cartea Funciard or. 59785 a UAT Slatina, in care este inscris imobilul- teren in suprafata de 3500 mp, situat In municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1; - prevederile art. 2 din Hotarar' ea Guvernului nr. 43/2018 privind transmiterea unor parti din imobilul 539 din domeniul public al statului i din administrarea Ministerului Apararii Nationale in domeniul public al municipiului Slatina, judetul Olt, §1 pentru modificarea anexei nr. 4 la Hotardrea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventaruhd centralizat al bunurilor din domeniulpublic al statultd; - Planul Urbanistic Zonal aprobat prin Hotararea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014; - certificatul de nomenclatura stradala nr. 81954/23.09.2019, potrivit caruia imobilul — teren in suprafata de 3500 mp, situat In municipiul Slatina, strada Tunari cu numAr cadastral 59785 are numar pc§tal 1 pe strada Tunari; - certificatul de urbanism or. 826/23.09.2019 eliberat in scopul concesionarii terenului in suprafata- de 3500 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari or. 1; - Hotarfirea Consiliului Local al Municipiului Slatina or. 352/24.09.2019, prin care a fost aprobata initierea procedurii de concesionare a terenului in suprafata- de 3500 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari or. 1, jud. Olt; - raportul de evaluare a terenului In suprafata de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari or. 1, elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator autorizat, atestat ANEVAR - Enoiu Vasile inregistrat la Directia Administrare Patrimoniu sub nr. 15.403/19.11.2019; - studiul de oportunitate privind concesionarea terenului in suprafata de 3500 mp, situat in municipiul Slatina strada Tunari or. 1,inregistrat la Directia Administrare Patrimoniu sub or. 13673/10.10.2019; - prevederile art. 297 alin. 1 lit b), art. 303 alin. 1, art. 306 alin 1 $i aim.. 3, art. 307 aim. 4, art. 308 alin 4, art. 309 atm.(1),(5),(6),(7), art. 312, art. 313 din O.U.G. or 57/2019 privind Codul administrativ; - ciispozitiile art. 866 si art. 871 din Noul Cod Civil; - prevederile art. 309 aim.(1),(5),(6),(7), art. 312 din O.U.G. or 57/2019, privind Coda! Administrativ. - avizul favorabil at Comisiei juridice $i de disciplina, al Comisiei de Buget -Finance $i al Comisiei pentru amenajarea teritoriului $i urbanism din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slatina, In conformitate cu prevederile art. 129 alin.(2) lit. c) §i alin. 6 lit, a), coroborate cu prevederile art. 139 aim. 3 lit. g)§i art. 196 alin. 1 lit. "a" din O.U.G. or. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTAIiii$TE Art. 1. - Se aproba studiul de oportunitate privind concesionarea terenului in suprafata de 3500 mp, ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, inscris in Cartea Funciara or. 59785 a UAT Slatina, avand numa'r cadastral 59785 potrivit anexei or. 1, parte integranta din prezenta hotarare.  Art. 2. - Se aproba concesionarea prin licitatie publica, a terenului in suprafata. de 3500 mp, ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, inscris in Cartea Funciara nr. 59785 a UAT Slatina, avand numar cadastral 59785, identificat prin vecinaatile: -N - teren domeniu public al municipiului Slatina identificat cu num& cadastral 59950; - S - imobil cu num& cadastral 59879); E- terenuri ce apartin domeniului public al municipiului Slatina, identificate cu numerele cadastrale 59951 si 59949; - V — domeniu public al municipiului Slatina (strada Tunari cu num& cadastral 57807) In vederea edificarii obiectivului de investitii"Ansamblu rezidential ". Art. 3. - (1) - Se insu§e§te raportul de evaluare elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator atestat ANEVAR - Enoiu Vasile, anexat la prezenta hotarare, a terenului in suprafata de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, cu nunfar cadastral 59785, potrivit caruia, terenul a fost evaluat la 437.500 euro, echivalentul a 2.084.000 lei, stabilit la cursul euro comunicat de BNR la data evaluarii, valoarea unitard a terenului find de 125 euro/mp, echivalentul a 595,34 lei/mp. (2)- Valoarea terenului stabilita potrivit raportului de evaluare insu§it conform aim. 1, reprezinta redeventa minima, respectiv pretul minim de pomire a licitatiei in vederea concesionarii terenului in suprafata de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1. Art.4. —(1)- Se aproba pretul minim de pomire al licitatiei pentru concesionarea terenului mentionat la art. 1, de 437.500 euro, pentru suprafata de teren de 3500 mp,echivalentul a 2.084.000 lei, stabilit la cursul euro, comunicat de BNR. la data evaluarii. (2)- Pretul de concesionare, reprezentand redeventa concesiunii, adjudecat la licitatie, se va achita de concesionar in termen de 49 ani, astfel: a)-30% din cuantumul redeventei, se va achita la data incheierii contractului de concesiune: b) - diferenta de 70% din cuantumul redeventei, se va achita in termen de 49 de ani, in rate anuale egale, termenul scadent find data de 15 a lunii decembrie a fiecarui an, pentru rara aferenta anului respectiv, plata urmand a se face in lei, in functie de raportul leu/euro comunicat de BNR la data Art.5.- Se aproba caietul de sarcini - anexa nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare. Art.6.- Se aproba documentatia de atribuire ce cuprinde: a) - informatii generale privind concedentul, in special denumirea, codul fiscal, adresa. num& de telefon i/sau adre,sa de e-mail a persoanei de contact b) - instructiuni privind organizarea §i desfavrarea procedurii de concesionare; c) - instructiuni privind modul de elaborare i prezentare a ofertelor; d) - informatii detaliate i complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei ca.,tigatoare, precum i ponderea lor; e)- instructiuni privind modul de utilizare a cailor de atac - informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii potrivit anexei 111% 3 — parte integranta din prezenta hotarare. Art. 7.- Serviciul Public - Directia Administrare Patrimoniu va proceda la: a)- publicarea anuntului licitatiei publice, in Monitorul Oficial al Romathei, Partea a VI - a, intr-un cotidian de circulatie nationala i intr-unul de circulatie locala; b)- primirea raportului Comisiei de evaluare a ofertelor, anuntarea atat a ofertantului cktigator, cat si a celorlalti ofertanti despre respingerea ofertelor lor, in termenele stabilite de lege i organizarea unei noi licitatii, dupd caz; c) - primirea solicitarilor ofertantilor respin§i privind eliberarea unei copii dupd procesul-verbal de evaluare a ofertelor i transmiterea acestuia in termenul prevsazut de lege; d)- primirea contestatiilor impotriva licitatiei §i intreprinderea tuturor demersurilor necesare in vederea solutionarii acestora,in termenele prevazute de lege. e)- incheierea contractului de concesiune cu persoana ca§tigatoare al licitatiei. 2  Art. 8. - Direclia Administrare Patrimoniu, va Incheia contractul de concesiune, cu persoana declarata ca§figatoare a licitatiei, dupä finalizarea procedurii de atribuire a contractului de concesiune,in termen de 20 de zile care decurg de la data imtbintarii ofertantului declarat ca§figator. Art.9.- Prezenta hotarare se comunica la: - Institutia Prefectului - Judetul Olt; - Primarul Municipiului Slafina; - Directia Administrare Patrimoniu. ContrasernneazA, Preedin Secretar general al municipiului Slatina VAT Mihai - Ion Hotararea a fost adoptatA cu 21 voturi PENTRU ". 21 - consilieri prezenti 0 - consilieri absenti 21 - consilieri in functie. 3  knexa nr. 1 la HCL nr. 427/20.11.2019 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind concesionarea prin licitatie publicA, a terenului in suprafata de 3500 mp,situat in intravilanul municipiului Slatina,strada Tunari nr.1,ce apartine domeniului public al municipiului Slatina CAPITOLUL I — Descrierea bunului 1.1. - Imobilul ce urmeazA a fi concesionat, 11 constituie terenul in suprafatA de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, inscris in Cartea Funciard nr. 59785 a UAT Slatina, cu num. & cadastral 59785 identificat prin vecinAtatile: -N - teren domeniu public al municipiului Slatina identificat cu numar cadastral 59950; - S - imobil cu numeir cadastral 59879); E- terenuri ce apartin domeniului public al municipiului Slatina, identificate cu numerele cadastrale 59951 fi 59949; - V — domeniu public al municipiului Slatina (strada Tunari cu muneir cadastral 57807) In vederea realizarii obiectivului de investitii: "Construirea unei ansamblu rezidential". 1.2. - Terenul in suprafata de 3500 mp, identificat potrivit pct. 1.1., apartine domeniului public al municipiului Slatina, fiind situat In intravilanul municipiului Slatina, iar potrivit Planului Urbanistic General al municipiului Slatina §i Regulamentul Local de Urbanism, terenul se afla in zona de institutii, diverse sedii, servicii St comer!, retail, alimentatie publicei, hoteluri, pensiuni, sport, recreere agrement, parcaje la sol multietajate, spatii libere pietonale, pasaje pietonale acoperite, spatii plantate-scuaruri, zona A de impozitare. CAPITOLIJL —Justificarea concesionArii terenului 2.1. - Interesul autoritatilor locale de a administra eficient terenul in suprafatA de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1,prin concesionare, in vederea edificarii obiectivului de investitii: "Ansamblu rezidential" in cadrul obiectivului "Ansamblu multifunctional cu urmeitoarele functiuni: locuinte, doteiri aferente acestora, servicii, comert, zone verzi, sport fi agrement", ce trebuie realizat potrivit prevederilor art. 2 din Hotararea Guvernului nr. 43/2018. 2.2. Motivele de ordin economic, financiar, social §i de mediu, care justifica realizarea concesiunii, in vederea realizarii obiectivului de investitii: "Ansamblu Rezidential" 2.1.1. - Aspecte de ordin economic: - exploatarea eficienta a terenului actualmente neamenajat, in scopul pentru care a fost preluat in patrimoniul public al municipiului Slatina, urmand ca prin realizarea de investitii pe acest teren, sd se indeplineasca in parte prevederea cuprinsA la art. 2 din H.G. nr. 43/2018, de a realiza in termenul de 5 am de la data preluarii terenului, obiectivul: "Ansamblu multifunctional, cu urmeitoarele functiuni: locuinte, dotari aferente acestora, servicii, comer!, zone verzt, sport 41 agrement - cre§terea potentialului zonei prin completarea nivelului de dezvoltare, - atragerea capitalului privat in actiuni ce vizeaza satisfacerea unor nevoi ale comunitatii locale privind achizitionarea sau inchirierea unei locuinte 2.1.2. - Aspecte de ordin social: - crearea unor noi locuri de munca atat pe perioada executArii lucrarilor de construire a obiectivulut, 2.1.3. - Aspecte de ordin financiar: - din punct de vedere financiar proiectul de investitii va genera venituri suplimentare la bugetul local al municipiului Slatina, prin incasarea: - redeventei aferentei terenului concesionat, ca pret al concesiunii; - sume aferente eliberãrii Autorizatiei de Construire; - sume ce urmeazei aft incasate pentru impozitul pe cliidiri, duper'finalizarea constructiei - taxa pe teren 4  CAPITOLUL ifi — Investitii 3.1.- Concesionarul va realiza pe terenul ce face obiectul concesiunii, situat in intravilanul municipi-ului Slatina, strada Tunari nr. 1, obiectivul de investitii: "Ansamblu rezidential". 3.2. - Realizarea obiectivului de investitii, se va face pe baza unui proiect legal avizat, §i a autorizatiei de construire emisa de compartimentul de specialitate din cadrul Primariei Municipiului Slatina, In confonnitate cu prevederile Legii nr. 50/1991privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata cu modificarile §i completarile ulterioare. 3.3. Amplasarea in teren investitiilor ca §i accesele la obiectivul de investitii, vor fi proiectate i realizate astfel incat sä se asigure circulalia in zona conform prevederilor legale incidente. 3.4. Prin solutiile adoptate se va asigura protectia 3.5. Sarcinile privind protectia mediului cad in sarcina concesionarului. 3.6. Obiectivul de investipi se va realiza, respectand prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Slatina i a Planului Urbanistic Zonal aprobat prin Hotararea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014. 3.7. Durata de executie a obiectivului de investitii va fi de maxim 24 luni de la data eliberarii autorizatiei de construire CAPITOLUL IV — Nivelul minim al redeventei 4.1. Terenul ce face obiectul propunerii de concesionare, este cuprins in zona „A" de impozitare, iar potrivit raportului de evaluare elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin persoana autorizata atestata ANEVAR - Enoiu Vasile, elaborat in scopul stabilirii pretului minim de concesionare a terenului in suprafata de 3500 mp, situat In municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1, a fost stabilita valoarea de 437.500 euro, echivalentul a 2.084.000 lei, stabilit la cursul euro comunicat de BNR la data evaluarii, valoarea unitara a terenului find de 125 euro/mp, echivalentul a 595,35 lei/mp. 4.2.- Nivelul minim al redeventei, ce reprezinta pretul minim de pomire al licitatiei in vederea concesionarii terenului In suprafata de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strdda Tunari nr. 1, este de 437.500 euro, echivalentul a 2.084.000 lei, stabilit la un curs al euro, comunicat de BNR. la data evaluar CAPITOLUL V — Procedura utilizata pentru atribuirea contractului de concesiune Si justificarea alegerii procedurii 5.1. - Procedura utilizata pentru atribuirea contractului de concesiune a terenului, este licitatia publica deschisa cu depunerea de oferte in plic inchis; 5.2. - Procedura de concesionare a terenului prin licitatie public& se justifica potrivit unnatoarelor reglementari legale: - dispozitiile art. 129 aim. 2 lit. c) coroborat cu dispozitiile alin. 6 lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ conform carom: „Consiliile locale administreaza domeniul public .7i privat al unita(ilor administrativ-teritoriale Si hotarasc darea in administrare, concesionarea, inchirierea sau darea in folosinta gratuitti a bunurilor proprietate publicti a comunei, oraplui sau municipiului, dupa caz, precum fi a serviciilor pub/ice de interes local, in conditiile legii"; - dispozitiile art. 297 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu privire la Stabilirea modalitatilor de exercitare a dreptului de proprietate publicti, potrivit ceiruia:"Autoritatile prevazute la art. 287 decid, in conditille legii, cu privire la modalitatile de exercitare a dreptului de proprietate publicei, respectiv:a)darea in administrare;b) concesionarea; c) inchirierea;"; - dispozitiile art. 312 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit car' ora:""(1)Concedentul are obligatia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publica prin aplicarea procedurii licitatiei.", CAPITOLUL VI— Durata concesiunii 6.1. - Conform dispozitiilor art. 306 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ: conform carom: "Contractul de concesiune de bunuri proprietate publica se incheie in conformitate cu legea romtina, indiferent de nationalitatea sau de cettitenia concesionarului, pentru o duratti care nu va putea depei41 49 de ani, inceptind de la data semnarii lui.", coroborate cu prevederile alin. (3), potrivit carora: "Contractul de concesiune de bunuri proprietate public?, poate fi prelungit prin acordul de vointa al partilor, incheiat in forma scrisei, cu conditia ca durata insumateisã nu deptioascti 49 de ani." se stabilqte durata concesiunii de 49 de ani incepand cu data semnarii contractului de concesiune a terenului In suprafata de 3500 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr 1. 5  CAPITOLUL VII - let menele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare 7.1. De la data intraii in vigoare a Hotararn Consiliului Local prin care se va aproba c,onc,esionarea terenului In suprafata de 3500 mp, situat in municipiul Slatina, strada Ttmari nr. 1, aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini §i a documentatiei de atribuire, sunt necesare cel putin 10 de zile calendaristice pentru obtinerea avizului de legalitate asupra Hotararii Consiliului Local i a indeplinirii procedurii de publiccare a anuntului in vederea organizarii licitapei4i desfavrarea primei edinte. 7.2. De la data publican anuntului pana la data organizArii primei edinte de licitatie, sunt necesare 20 de zile calendaristice. 7.3. In fimctie de rezultatele primei $edinte de licitatie organizala, respectiv daca au fost depuse douA oferte valabile §i s-a adjudecat licitatia, se va incheia contractul de concesiune cu ofertantul declarat ca§tigator, in termen de 20 de zile cakndaristice de la data in§tiintaii acestuia cu confirmare de primire. . CAPITOLUL VIII - Avize obligatorii 8.1. Avizele necesare realizarii [...]