HCL 426/2019 Slatina adoptată

Consiliul Local at Municipiului Slatina Strada M. Kogalniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377;439233 fax: 0249/439336 e-mail: officeAprimariaslatinaso site: vo,vw.primariaslatina.ro Nr. 426/20.11.2019 HOTARARE Referitoare la: aprobarea studiului de oportunitate, concesionarea prin licitatie publicA a terenului in suprafata de 8479 mp,ce apartine domeniului public at municipiului Slatina, situat in municipiul Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari nr. 1), aprobarea caietului de sal-cull i a documentatiei de atribuire CONSILIUL LOCAL AL IVIUNICIPIULUI SLATINA, intrunit in *edinta extraordinard de indata din data de 20.11.2019 Avand in vedere: - initiativa Primarului Municipiului Slatina, prin referatul de aprobare at. 102835/20.11.2019; - nota de fundamentare nr. 15443/20.11.2019 a Directiei Administrare Patrimoniu — Biroul Evidenta Domeniu Public $i Privat; - raportul de specialitate nr.102849/20.11.2019 al Serviciului Juridic; Hotararea Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 93/12.04.2018, privind includerea in inventarul bunurilor ce apartin domeniului public al municipiului Slatina, a imobilului 539 partial, preluat in patrimoniul public al municipiului Slatina potrivit H.G. nr. 43/2018; - actul de dezlipire autentificat sub at. 1411/05.12.2018 de Notar Public — Veronica Constantinescu; Cartea Funciara at. 59951 a UAT Slatina, in care este inscris imobilul- teren in suprafata de 8479 mp, situat In municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1(actual strada Artileriei at. 1A) cu numar cadastral 59951; - prevederile art. 2 din Hotarfirea Guvernului at. 43/2018 privind transmiterea unor parti din imobilul 539 din domeniul public al statidui §1 din administrarea Ministerului Apeirarii Nationale in domeniul public al municipiului Slatina, judetul Olt, i pentru modificarea anexei nr. 4 la Hoteirdrea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului; - Planul Urbanistic Zonal aprobat prin Hotarfirea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014; - Certificatul de nomenclatufa stradala at. 81949/24.09.2019, potrivit camia imobilul— teren in suprafata de 8479 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari at. 1, cu numar cadastral 59951 are numar po$tal 1A pe strada Artileriei; - certificatul de urbanism nr.824/23.09.2019, eliberat in scopul concesiondrii terenului in suprafatd de 8479 inp, situat in municipiul Slatina, strada Artileriei at. lA (fost Tunari at. 1); - Hotarfirea Consiliului Local al Municipiului Slatina at. 350/24.09.2019, prin care a fost insu$ita propunerea de concesionare a terenului In suprafata de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului .Slatina, strada Tunari nr. 1A, In vederea edificarii obiectivului de investilii: "Ansamblu rezidential" - raportul de evaluare a terenului In suprafata de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei at. 1A (fost Tunari nr. 1), elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator autorizat, atestat ANEVAR - Enoiu Vasile inregistrat la Directia Administrare Patrimoniu sub nr. 15.402/19.11.2019; - studiul de oportunitate privind concesionarea terenului in suprafata de 8479 mp, ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, situat in municipiul Slatina strada Artileriei at. lA (fost Tunari at. 1),inregistrat la Directia Administrare Patrimoniu sub at. 13607/09.10.2019; - dispozitiile art. 866 $i art. 871din Noul Cod Civil; - prevederile art. 297 alin. 1 lit b), art. 303 alin. 1, art. 306 alin 1 $i alin. 3, art. 307 alin. 4, art. 308 alin. 4, art. 309 alin. (1),(5),(6),(7), art. 312, art. 313 din O.U.G. at 57/2019 privind Codul administrativ; - avizul favorabil al Comisiei juridice $i de disciplina, al Comisiei de Buget -Finante $i al Comisiei pentru amenajarea teritoriului i urbanism din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slatina, In conformitate cu prevederile art. 129 alin.(2) lit. c) i alin. 6 lit, a), coroborate cu prevederile art. 139 alin. 3 lit. g)$i art. 196 alin. 1 lit. "a" din O.U.G. at. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTARASTE: Art. 1. - Se aproba studiul de oportunitate privind concesionarea terenului in suprafata de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. lA (fost Tunari nr. 1),inscris in Cartea Funciara, nr. 59951 a UAT Slatina, Cu nun& cadastral 59951, ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, potrivit anexei nr. 1 parte integranta din prezenta both-rare. 1  Art. 2. - Se aproba concesionarea prin licitatie publica, a terenului in suprafata de 8479 mp, ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari nr. 1), inscris in Cartea Funciara nr. 59951 a UAT Slatina, avand numar cadastral 59951,identificat prin vecinatdtile: - N - teren domeniu public al municipiului Slatina (imobil — teren in suprafata de 1367 mp, cu num& cadastral 59949); - S — imobilele cu numerele cadastrale: 59879; 58775; 58774; - E — imobilele cu numerele cadastrale 52147 si 52149;- V — teren domeniu public al municipiului Slatina (imobil cu num& cadastral 59785) ci imobil cu numeir cadastral 59879. In vederea edificarii obiectivului de investitii"Ansamblu rezidential ". Art. 3. - (1) - Se insu$e$te raportul de evaluare elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator atestat ANEVAR - Enoiu Vasile, anexat la prezenta hotarare, a terenului in suprafata de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari nr. 1), cu numAr cadastral 59951, potrivit caruia, terenul a fost evaluat la 1.060.000 euro, echivalentul a 5.048.000 lei, stabilit la cursul euro comunicat de BNR la data evaluarii, valoarea unitard a terenului fund de 125 euro/mp, echivalentul a 595,34 lei/mp. (2) - Valoarea terenului stabilita potrivit raportului de evaluare insu$it conform alin. 1, reprezinta nivelul minim al redeventei, respectiv pretul minim de pornire a licitatiei in vederea concesionarii terenului in suprafata de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. lA (fost Tunari nr. 1),inscris in Cartea Funciard nr. 59951 a UAT Slatina, Art. 4. — (1) - Se aproba pretul minim de pornire a licitatiei, reprezentand nivelul minim al redeventei pentru concesionarea terenului in suprafata, de 8479 mp identificat potrivit art.1, de 1.060.000 euro, echivalentul a 5.048.000 lei, stabilit la cursul euro, comunicat de BNR.la data evaluarii. (2) - Redeventa concesiunii, stabilita in urma adjudecarii licitatiei, se va achita de concesionar astfel: a)- 30% din cuantumul total al redeventei, se va achita la data incheierii contractului de concesiune; b)— diferenta de 70% din cuantumul total al redeventei, se va achita in termen de 49 de ani, in rate anuale egale, termenul scadent find data de 15 a 1-unii decembrie a fiecarui an, pentru rara aferenta anului respectiv. 0)- Plata sumelor mentionate la lit. a) $i b), se va face in lei, in fimctie de raportul leu/euro comunicat de BNR la data platii. Art. 5. - Se aproba, caietul de sarcini - privind concesionarea terenului in suprafata. de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari nr. 1),inscris in Cartea Funciard nr. 59951 a UAT Slatina, cu numar cadastral 59951, ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, potrivit anexei nr. 2, parte integrana din prezenta hotarare. Art.6. - Se aproba documentatia de atribuire ce cuprinde: a)- informatii generale privind concedentul,in special denumirea, codul fiscal, adresa, numar de telefon $i/sau adresa de e-mail a persoanei de contact b) - instructiuni privind organizarea $i desfa$urarea procedurii de concesionare; c) - instructiuni privind modul de elaborare $i prezentare a ofertelor; d)- informatii detaliate $i complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei ca$tigatoare, precum $i ponderea lor; e)- instructiuni privind modul de utilizare a cailor de atac 0 - informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii potrivit anexei nr. 3 — parte integranta. din prezenta hotarare. Art.7.- Serviciul Public - Directia Administrare Patrimoniu va proceda la: a)- publicarea anuntului licitatiei publice, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI - a, intr- un cotidian de circulatie nationald $i intr-unul de circulatie locald; b) - primirea raportului Comisiei de evaluare a ofertelor, anuntarea atat a ofertantului cktigator, cat $i a celorlalti ofertanti despre respingerea ofertelor lor, in termenele stabilite de lege $i organizarea unei noi licitatii, dupd caz; c)- primirea solicitarilor ofertantilor respin$i privind eliberarea unei copii dupa procesul-verbal de evaluare a ofertelor $i transmiterea acestuia in termenul prevazut de lege; d) - primirea contestatiilor impotriva licitatiei $i intreprinderea tuturor demersurilor necesare in vederea solutionarii acestora, in termenele prevazute de lege. e)- incheierea contractului de concesiune cu persoana ca$tigatoare al licitatiei. 2  Art. 8. - Directia Administrare PatTimoniu, va Incheia contractul de coneesiune, cu persoana declarata.' castigatoare a licitatiei, dupa finalizarea procedurii de atribuire a contractuIui de concesiune, in termen de 20 de zile care decurg de la data instiintar . ofertantului declarat castigator. Art. 9.- Prezenta hotarare se comunica la: - Institutia Prefectului - Judetul Olt; - Primarul Municipiului Slatina; - Directia Administrare Patrimoniu. Contrasemneaza, Secretar general al municipiului Slatina Mihai - Ion 1IIlTA Hotararea a fost adoptatA cu 21 voturi„PENTRU ". 21 - consilieri prezenti 0- consilieri absenti 21 - consilieri in functie. 3  Anexa nr.1 la HCL nr. 426/20.11.2019 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind concesionarea prin licitatie publicA, a terenului in suprafata de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari nr. 1), ce apartine domeniului public at municipiului Slatina CAPITOLUL I — Descrierea bunului ce urmeazA a fi concesionat 1.1. - Imobilul ce urmeazA a fi concesionat, 11 constituie terenul in suprafatA de 8479 mp, situat In intravilanul mimicipiului Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari nr. 1) , ce apartine domeniului public al municipiului Slatina, inscris in Cartea Funciard nr. 59951 a UAT Slatina, cu num.& cadastral 59951, identificat prin vecinatatile: - N - teren domeniu public al municipiului Slatina (imobil — teren in suprafata de 1367 mp, cu num& cadastral 59949); - S — imobilele Cu numerele cadastrale: 59879; 58775; 58774; - E — imobilele cu numerele cadastrale 52147.yi 52149;- V— teren domeniu public al municipiului Slatina (imobil cu num& cadastral 59785) imobil Cu numeir cadastral 59879, In vederea realizArii obiectivului de investilii: "Construirea unei ansamblu rezidential". 1.2. - Terenul in suprafatA de 8479 mp, identificat potrivit pct. 1.1., apartine domeniului public al municipiului Slatina, find situat in intravilanul municipiului Slatina, jar potrivit Planului Urbanistic General al murncipiului Slatina §i Regulamentul Local de Urbanism, terenul se afld in zona mixtd Ma,zone',pentru institutii, diverse sedii, servicii .yi comert, retail, alimentatie publica hoteluri, pensiuni, sport, recreere si agrement, parcaje la so!.yi multietajate, spatii libere pietonale, spatii plantate-scuaruri, zona A de impozitare. CAPITOLUL II — Justificarea concesionarii terenului 2.1. - Interesul autoriatilor locale de a administra eficient terenul in suprafata de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. IA (fost Tunari nr. 1) , prin concesionare, in vederea edificarii obiectivului de investitii: "Ansamblu rezidential" 2.2. Motivele de ordin economic, financiar, social §i de mecliu, care justified concesionarea terenului, in vederea realiZarii obiectivului de investipi: "Ansamblu Rezidential" 2.1.1. - Aspecte de ordin economic: - exploatarea eficientd a terenului actuahnente neamenajat, in scopul pentru care a fost preluat in patrimoniul public al municipiului Slatina, unnand ca prin realizarea de investitii pe acest teren, sä se indeplineasca in parte prevederea cuprinsd la art. 2 din H.G. nr. 43/2018, de a realiza in termenul de 5 ani de la data preluarii terenului, obiectivul: "Ansamblu multifunctional, cu urmeitoarele fiinctiuni: locuinte, doteiri aferente acestora, servicii, comer', zone verzi, sport qi agrement - crwerea potentialului zonei prin completarea nivelului de dezvoltare, - atragerea capitalului privat in actiuni ce vizeazA satisfacerea unor nevoi ale comtmitAiii locale privind achizitionarea sau inchirierea unei locuinte 2.1.2. - Aspecte de ordin social: - crearea unor noi locuri de munca pe perioada executArii lucrarilor de construire a obiectivuluI; 2.1.3. - Aspecte de ordin financiar: - din punct de vedere fmanciar proiectul de investitii va genera venituri suplimentare la bugetul local al municipiului Slatina, prin incasarea: - redeventei aferenta terenului concesionat, ca pre"'al concesiunii; - sume aferente elibereirii Autorizaliei de Construire; - sume ce urmeazo aft incasate pentru impozitul pe cladiri, dup finalizarea constructiei - taxa pe teren CAPITOLUL ifi — Investitii 3.1.- Concesionarul va realiza pe terenul in suprafata de 8479 mp, ce face obiectul concesiunii, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari ru-. 1), obiectivul de investitii: "Ansamblu rezidentiar 3.2. - Realizarea obiectivului de investilii, se va face pe baza unui proiect legal avizat, i a autorizatiei de construire emisd de compartimentul de specialitate din cadrul Primar - iei Municipiului Slatina, in conformitate cu 4 prevederile Legii nr. 50/1991privind autorizarea executdrii lucrarilor de constructii, republicatd cu modificarile completarile ulterioare. 3.3. Amplasarea In teren investitiilor ca i accesele la obiectivul de investitii, vor fi proiectate i realizate astfel incat sä se asigure circulatia in zona conform prevederilor legale incidente. 3.4. Prin solutiile adoptate se va asigura protectia mediului. 3.5. Sarcinile privind protectia mediului cad in sarcina concesionarului. 3.6. Obiectivul de investilii se va realiza, respectand prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Slatina si a Planului Urbanistic Zonal aprobat prin Hotarfirea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014. 3.7. Durata de executie a obiectivului de investitii va fi de maxim 24 luni de la data eliberarii autorizatiei de construire. CAPITOLUL IV — Nivelul minim al redeventei 4.1. Terenul ce face obiectul propunerii de concesionare, este cuprins in zona „A" de impozitare, iar potrivit raportului de evaluare elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin persoana autorizata atestata ANEVAR - Enoiu Vasile, elaborat in scopul stabilirii pretului minim de concesionare a terenului in suprafata de 8479 mp, situat in municipiul Slatina, strada Artileriei nr. IA (fost Tunari nr. 1) , a fost stabilita valoarea de 1.060.000 euro, echivalentul a 5.048.000 lei, stabilit la cursul euro comunicat de BNR la data evaluarii, valoarea united' a terenului find de 125 euro/mp, echivalentul a 595,35 lei/mp. 4.2.- Nivelul minim al redeventei, ce reprezintA pretul minim de pornire at licitatiei in vederea concesionthii terenului in suprafata de 8479 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari nr. 1), este de 1.060.000 euro, echivalentul a 5.048.000 lei, stabilit la un curs al euro connmicat de BNR. la data evaludrii. CAPITOLUL V — Procedura utilizati pentru atribuirea contractului de concesiune si justificarea alegerii procedurii 5.1. - Procedura utilizatd pentru atribuirea contractului de concesiune a terenului, este licitatia publica deschisa cu depunerea de oferte in plic inchis. 5.2. - Procedura de concesionare a terenului prin 1icitae publica, se justified potrivit urmatoarelor reglementari legale: - dispozitiile art. 129 aim. 2 lit. c) coroborat cu dispozitiile alin. 6 lit, a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ conform carora: „Consiliile locale administreaza domeniul public si privat al uniteitilor administrativ-teritoriak si hotarasc darea in administrare, concesionarea, inchirierea sau darea in folosintei gratuitei a bunurilor proprietate publica a comunei, orasului sau municipiului, dupa caz, precum si a serviciilor publice de interes local, in conditiile legii"; - dispozitiile art. 297 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu privire la Stabilirea modalitatilor de exercitare a dreptului de proprietate publica, potrivit ceirula:"Autoriteitile prevazute la art. 287 dec14 in conditiile legii, cu privire la modaliteitile de exercitare a dreptului de proprietate publicei, respectiv:a)darea In administrare;b) concesionarea; c) inchirierea;"; - dispozitiile art. 312 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit carora:""(1)Concedentul are obligatia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publica prin aplicarea procedurii licitajiei. ". CAPITOLUL VI— Durata concesiunii 6.1. - Conform dispozitiilor art. 306 alin 1 din 0 U G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ: conform carora: "Contractul de concesiune de bunuri proprietate publica se incheie in conformitate cu legea romeinti, indiferent de nationalitatea sau de cetatenia concesionarului, pentru o cluratei care nu va putea depasi 49 de ani, incepand de la data semneirii lui.", coroborate cu prevederile atm. (3), potrivit cdrora: "Contractul de concesiune de bunuri proprietate publica poate fi prelungit prin acordul de vointel al partilor, incheiat in forma scrisei, cu conditia ca durata insumatti &If' nu depaseascei 49 de ani." se stabileste durata concesiunii de 49 de ani,incepand cu data semnarii contractului de concesiune a terenului In suprafata de 8479 mp, situat In municipiul Slatina, strada Artileriei nr. 1A (fost Tunari nr. 1) 5  CAPITOLUL VII - Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare 7.1. De la data intrarii in vigoare a Hotararii Consiliului Local prin care se va aproba concesionarea terenului In suprafata de 8479 mp, situat in municipiul Slatina, strada Artilerie [...]