HCL 67/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_Nr. 67 / 2019 Privind aprobarea Regulamentului pentru desfăşurarea activităţilor de curăţenie, întreținere, păstrarea liniştii şi ordinii publice a Municipiului Sebeş Consiliul Local a! Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedința.publică. ordinară din data de 28.03.2019.ora 14.00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului peniru desfăşurarea activităţilor de curățenie, întreţinere, păstrarea liniştii şi ordinii publice a Municipiului Sebeş; Având în vedere HCL nr.64/2017 privind aprobarea şi publicarea Regulament pentru desfăşurarea activităţilor de curăţenie, întreţinere, păstrarea liniștii şi ordinii publice în Municipiul Sebeș, cu modilicarile si completările ulterioare; Având ân vedere HCL nr, 435/2006 privind aprobarea traseelor de circulaţie a vehicolelor cu tracţiune animală: Văzând : - Expunerea de molive la proiectul de hotărâre privind aprobarea noului Repulameni pentru desfăşurarea activităţilor de curăţenie, întreținere, păstrarea liniştii şi ordinii publice în Municipiul Sebeş; - Raportul de specialitate nr. 29516/18.03.2019 al Direcţiei Politia Locală Sebes, raportul de specialitate nr. 8254/31.01.2019 al Comp. PMCC-ULM-PC şi raportul de specialitate nr. 32406/22.03.2019 întocmit de către Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş ; Având avizul nr. 167/22.03.2019 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget. finanţe;avizul nr. 166/22.03.2019 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public Şi privat; avizul nr. 165/22.03.2019 al Comisiei pentru învăţământ, cultură, sport, agrement, monumente. istorice protecţie socială, protecţie copii. culte, sănătate Şi familie,avizul nr.164/22.03.2019 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr. 163/22.03.2019 al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, protecţie mediu, monumente naturale şi turism,din cadrul Consiliului Local a] Municipiului Sebeş; Având în vedere prevederile Ordonanţei nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. republicată; Legca nr. 61/199] - sancţionarea faptelor de încalcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată; Legea politici locale. legea 155/2010. republicată; Hotărârea Guvernului nr.1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind Circulaţia pe drumurile publice, republicată: Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, Ordonanţa de urgență nr. 195/2005 privind protecţia mediului, republicată; legea 205/2004 privind protecţia animalelor republicată. OUG 55/2002 privind regimul de deţinere al câinilor periculoși sau agresivi, republicată, Iegea nr. 448/2006 republicată 2008, legea privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap: Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată; Ordonanţa nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, republicată; I.egea nr. 3071991 privind autorizarea executarii lucrărilor de construcții -- republicată. ORDIN Ne. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei, Lege 31/2019 privind aprobarea i 74:2018 pentru modificarea şi i > privind modalitatea de ia de urgență a Ginvernului_ nr, completarea | - privind regimul deşeurilor, a î. gestionare a ambalajelor şi a deșeurilor de ambalaje şi a Ordo: | 3 privind Fondul pentru mediu n temeiul art. 36, alin. (2), lit. &b” ; “c” şi “d” coroborat cu alin. (4), liL. “e” şi “tf” din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată în 2007: În baza art.45 alin. şi art.1 15 alin.I, litera b) din acecaşi lege, de urzență a Cuv erati Pagina | din 2 HOTĂRĂSTE Art. Î. — Se aprobă Regulamentul pentru desfăşurarea activităților de curăţenie, întreţinere, păstrarea liniștii și ordinii publice al Municipiului Sebeş, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — De la data intrării în vigoare a Regulamentului prevăzul la art.| ai prezentei. îşi încetează valabilitatea HCI. nr. 64/2017 precum şi orice altă dispoziţie contrară. Art. 3. — De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin personalul aparatului de specialitate al acestuia, cu atribuţii în acest scop . Art. 4. — Prezenta hotărâre poate [i atacată de către persoanele îndrepiăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr.554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului municipiului Sebeș - Viceprimarului municipiului Sebeș - Arhitectului şef - Directia economică - Biroului Contencios Juridic şi Administraţie - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare - Comp.Patrimoniu şi Transport - Comp.Urbanism - Comp.Autorizări, Disciplina în Construcţii - PMCC-ULM-MC - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş - Direcţiei Poliţia Locală Sebeş Sebeş la 28.03.2019 PRESEDINTE DE SEDINTĂ „1 CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, RADU CRISTIAN. % SECRETAR MUNICIPIU ” i “VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali 10. Prezenţi - 16 Abţineri . Împotrivă . - “2ex.1:S/CV/CA conţine 2 pagini şi anexa Anexa la HCL (27 12019 REGULAMENȚ pentru desfăşurarea activităţilor de gospodărire, curăţenie, întreţinere, păstrarea liniştii și ordinii publice în Municipiul Sebeş Capitoiul | - DISPOZITII GENERALE Art.1. - Consiliul Local şi Primarul Municipiului Sebeş au obligaţia de a asigura prin intermediul împuterniciţilor acestora şi ai serviciilor publice locale: 1) Respectarea documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobate, precum şi a normelor privind disciplina în construcții; 2) Organizarea de acţiuni pentru salubrizarea şi igienizarea localităţilor componente; 3) Repararea, întreţinerea şi extinderea rețelelor de apa-canal; 4). Asigurarea cpurării apelor uzate şi pluviale; 5) Oboare; 6) Amenajarea. conform Planului Urbanistic General, şi întreţinerea spaţiilor verzi. a parcurilor, grădinilor publice, a terenurilor de sport şi de joacă pentru copii. precum şi a tuturor zonelor de agrement aflate în proprietatea municipiului şi in administrarea Consiliului Local Sebeş; 7) Păstrarea, conservarea, repararea şi restaurarea monumentelor din teritoriul administrativ, conform competenţelor; 3) Protejarea și întreținerea malurilor cursurilor de apă, lucrări de protecţie contra inundaţiilor precum Şi asanarca terenurilor insalubre. în limita competenţelor; 9) Realizarea unor sisteme moderne de colectare, depozitare , transport şi prelucrarea deşeurilor şi a gunoaielor; 10) Repararea şi întreținerea străzilor, drumurilor comunale, poduri, podețe, curăţarea şi amenajarea șanţurilor, modernizarea drumurilor existente. Art. 2. Consiliul Local precum şi Primarul, exercită autoritatea publică prin controlul efectuat de către împuterniciţii săi asupra următoarelor activităţi: 1) Prevenirea poluării accidentale a mediului sau a surselor de apa, prin depozitarea necontrolată a deşeurilor de către agenţii economici sau de către cetățeni; 2) Întretinerea curăţeniei străzilor, trotuarelor . îndepărtarea zăpezii şi a gheții de pe trotuare, străzi Și alei pietonale, colectarea şi depozitarea reziduurilor menajere şi stradale; 3) Finalizarea construcţiilor începute; 4). Întreţinerea în bună stare a construcţiilor existente, repararea şi zugrăvirea periodică acestora; 5) Buna organizare şi funcţionare a transportului în comun, păstrarea curăţenici şi a aspectului civilizat a mijloacelor de transport; 6) Păstrarea normelor igienico-sanitare şi de curăţenie în sălile de spectacole. pe stadioane, săli de sport, etc. 7) Respectarea măsurilor necesare pentru conservarea şi protecția mediului; 8) Respectarea, de către agenții economici şi persoanele fizice, a normelor de respectare a sănătăţii publice. 9) Agenţii economici sunt obligaţi să afişeze, în mod vizibil, denumirea unităţii. autorizaţiile de funcţionare, precum şi orarul de funcţionare. Orarele de funcţionare vor fi stabilite în conformitate cu hotărârile administraţiei publice locale: 10) Depozitarea pe domeniul public sau privat a materialelor de construcţii sau expunerea mărlurilor în vederea publicităţii şi comercializării lor: Art. 3. instituţiile publice, persoanele juridice și persoanele fizice au obligaţia de a respecta prevederile prezentului regulament. Capitolul II DISCIPLINA ÎN CONSTRUCTII Art. 4 În domeniul disciplinei în construcţii şi afişajului stradal următoarele fapte constituie contravenţii : a) neîntreţinerea imobilelor, anexelor gospodăreşti, a instalaţiilor aferente imobilelor deținute în proprietate /administrare/închiriere şi a căilor de acces. b) amplasarea pe domeniul public sau privat al municipiului Sebeș de construcții, indiferent de tipul acestora, fără obținerea avizelor prevăzute de lege . c) neîmprejmuirea şantierelor unde se execută lucrări de construcţii cu plasă de protecție, conform normelor legale. d) neaducerea la starea iniţiată a perimetrului unde au avut loc lucrările aprobate. €) parcarea/staţionarea pe timpul nopţii cu utilajele folosite la execuţia lucrărilor , în afara zonei de organizare a şantierului. î) depozitarea pe domeniul public sau privat al Municipiului Sebeş, a materialelor folosite sau rezultate din construcţii/demolări, 8) refuzul de a încheia contracte de prestare a serviciilor de salubrizare cu operatorul economic autorizat, de către persoanele care efectuează lucrări de construcții ce nu se supun obținerii Autorizaţici de Construire în condiţiile legii, în vederea ridicării şi a reciclării materialelor rezultate h) ncaplicarea pe fiecare imobil, în loc vizibil „a tăblițelor tipizate, cu elementele de identificare din punct de vedere administrativ ale imobilului. i) nesemnalizarea corespunzătoare/vizibilă pe timp de zi /noapte, a lucrărilor de construcții executate pe domeniul public. Art. 4.1. Persoanele fizice şi juridice ce dețin locuinţe la bloc, au următoarele obligaţii : a) Izolarea pereţilor exteriori ai fațadelor să se execute cu aceeaşi grosime a materialului izolator: b) izolarea să se facă pe întreaga scară verticală: c) Finisajele exterioare se vor realiza cu tencuială decorativă și vopsea lavabilă în urma unui studiu cromatic avizat de Arhitectul Sef. respectându-se culorile din gama cromatică. conform Anexei | la prezentul Regulament. d) În cazul în care la o scară de bloc, unul din apartamente rămâne neizolat, proprietarul are obligaţia ca la momentul executării izolării să respecte cromatica existentă [a nivelul blocului: e) În centrul istoric. anveloparea se va face cu avizul Direcţiei Judeţene pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Naţional şi a studiului cromatic al zonei istorice aprobat prin Proiect nr. 172001. Art. 4.2. Contravențiile prevăzute la art. 4 se sancţionează după cum urmea: - Cu amendă de la 800 lei la 1.000 lei pentru persoanele fizice; - Cu amendă de la de 1.500 la 2.500 lei pentru persoane juridice. Capitolul 11. PROTECTIA MEDIULUI SI SALUBRITATE ui, activităţii de gospodărire şi menținerea curăţeniei pe Art5 În domeniul protecţiei medi domeniul public, următoarele fapte constituie contravenţii : a) depozitarea ori abandonarea deşeurilor de orice fel în perimetrul municipiului Sebeş,în alte locuri decât cele special amenajate. h) depozitarea deşeurilor voluminoase neasimilabile celor menajere în pubelele destinate gunoiului menajer. c) depozitarea pe domeniul public sau privat al Municipiului Sebeş/proprietăţi private. a deşeurilor provenite de la animale/păsări . Depozitarea acestor deșeuri se va face numai pe platforme special amenajate. d) depozitarea gunoiului menajer în coșuriie pentru hârtii de pe domeniul public sau în rețeaua publică de canalizare, fântâni publice. rigole, şanţuri și în alte locuri decât cele special amenajate. c) deversarea/scurgerea directă pe sel (străzi, şanţuri, rigole curţi. ape curgătoare „etc.) a apelor menajere uzate, a uleiurilor uzate de orice tip, a carburanţilor sau a produselor petroliere de orice tip şi a dejecţiilor de origine animală: f) aruncarea pe străzi. stadioane, parcuri. sau în orice alte locuri publice. a resturilor rezultate ca urmare a consumului de seminţe comestibile, a biletelor de călătorie, a resturilor de țigări a sticlelor de [85] plastic, a ambalajelor de băuturi alcoolice sau răcoritoare de orice tip ( peturi, doze/sticle de bere) şi a resturilor alimentare şi nealimentare. 8) blocarea gurilor de scurgere de pe străzi cu reziduuri, pământ sau deșeuri de orice tip/fel. h) spălarea covoarelor/rutelor pe drumurile publice, în locurile de parcare publice, trotuare, zone verzi sau în alte locuri, cu excepția spaţiilor special amenajate. i) ncasigurarea curăţeniei trotuarelor din dreptul imobilelor proprietate privată; Persoanele fizice şi juridice au obligaţia să curețe zăpada şi gheaţa de pe trotuarele din faţa imobilelor pe care le deţin sau le administrează. precum şi să utilizeze material antiderapant în cazul formări poleiului;să nu arunce zăpada din curti proprietate personală pe căile publice de acces, trotuare, carosabil, parcări; să asigure desfundarea şanțurilor/rigolelor/gurilor de scurgere; să întreţină zonele verzi existente în dreptul imobilelor pe care le au în proprietate sau le folosesc. ]) neîntreţinerea curăţeniei şi igienci în anexele gospodăreşti, în curţi, grădini. pe căile de acces, pe celelalte terenuri pe care le deţin, precum şi a împrejmuirilor acestora şi care pol crea disconfort. k) arderea deşeurilor în recipienţi de colectare/precolectare; depozitarea deşeurilor pe platformele de colectare în afara recipienţilor și nepăstrarea curăţeniei pe aceste platlorme; răscolirea, sustragerea, colectarea resturilor/deşeurilor. !) nepreluarea de la societatea de salubritate , a recipienţilor ecologici pentru depozitarea gunoaielor şi deşeurilor. i:ste interzisă folosirea cutiilor, sacilor neecologici, bidoanelor, etc. m) nedepunerea selectivă a deşeurilor de ambalaje în tecipienţii specializaţi şi utilizarea acestora în alte scopuri decât cele pentru care sunt destinate; nepredarea selectivă a deşeurilor către agenţii economici specializaţi în colectarea deşeurilor. n) neîncheicrea unui contract cu prestatorii autorizaţi de servicii de salubritate, pentru colectarea deşeurilor menajere. o) amplasarea — recipienţiilor de colectare a deșeurilor astfel încât afectează confortul vecinilor și îngreunează preluarea. p) topirea metalelor/nemetalelor; arderea. izolaţiilor cablurilor electrice, anvelopelor, maselor plastice şi a oricăror materiale rezultate din dezmembrări auto, precum şi a deşeurilor/resturilor menajere şi vegetale: poluarea acrului cu orice tip de noxe. q) depozitarea deşeurilor rezultate din activitatea comercială şi gospodării individuale pe plattormele de colectare alocate locuinţelor colective (asociaţii de proprietari şi locatari): r) colectarea de către operatorii economici în recipientele destinate deşeurilor asimilabile menajere a deșeurilor industriale; s) folosirea apei din rigolele deschise de pe raza Municipiului Sebeş în alte scopuri decăt peniru destinaţia stabilită. t) depunerea în recipientele de colectare/precolectare a deșeurilor municipale de pe piatformele amenajate pe domeniul public de deşeuri animaliere ( dejecţii. cadavre), deşeuri de construcții/demolări. deşeuri vegetale şi deşeuri periculoase. Art. 5.1. Pentru menţinerea şi întreţinerea căilor publice următoarele fapte constituie contravenţie : a) pătrunderea pe drumurile publice a vehiculelor de orice tip/tet care au pe roti sau pe caroserie noroi/imateriale/substanţe ce se depune pe partea carosabilă, ori din care cad/se scurg, produse, materiale , substanţe. h) repararea /dezmembrarea/spălarea vehiculelelor/utilajelor de orice tip/fel pe drumurile publice, trotuare, în locurile de parcare publice zone verzi sau în orice alte locuri. cu exceptia spaţiilor specia! amenajate. e) necurățirea căilor publice după efectuarea operaţiilor de încărcare/descărcare a mijloacelor de transport. d) încărcarea şi ctanşarea necorespunzătoare a vehiculelor ce efectuează transport de materiale / substanțe care cad/ se scurg din vehicul în timpul transportului şi produc murdărirea sau degradarea căilor/spaţiilor publice. e) transportarea de paie, [uraje vegetale şi gunoi de grajd în vehicule deschise . £) tranzitarea zonci istorice a municipiului de către vehiculele care transportă paie, furaje vegetale şi gunoi de grajd. 8) aruncarea pe domeniul public sau privat, din autovehicule de obiecte, materiale, substanțe şi deşcuri de orice natură. Art. 5.2. Obiigaţiile agenților de salubritate autoriza a) Agenţii economici cu activitatea de salubrizare au obligaţia să respecte ciclul de ridicare al deșeurilor conform graficului aprobat de Consiliul Local Sebeş; b) Agenţii economici au obligaţia de a deservi pe toţi producătorii de deşeuri menajere care au încheiat contract de salubrizare : c) Angajaţii prestatorilor de servicii de salubrizare vor ridica recipienţi de precolectare de la focurile de depozitare stabilite „le vor manipula cu grijă pentru a nu le degrada, iar după golire le vor duce înapoi la locurile de depozitare. lăsarea lor în exteriorul perimetrului delimitat fiind interzisă. După manipularea recipienţilor se va curăța locul de către agenţii prestatori. d) Distribuirea de către operator a pungilor/sacilor de plastic pentru colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile; e) Menţinerea în stare de curăţenie corespunzătoare a spaţiilor în care se face precolectarea, precum şi a recipienţilor în care se depozitează deșeurile municipale în vederea colectării: £) Dotarea spaţiilor de precolectare. cu recipienţi în stare bună de funcţionare şi curăţenie, diferențiat. pe tipuri de deşeuri, inscripționate corespunzător; 8) Respectarea normelor de igienă şi sănătate publică stabilite prin actele normative în vigoare; h) Executarea operațiunii de precolectare în condiţii de maximă siguranţă din punct de vedere al normelor de igienă şi de protecție a mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică. disconfort olfactiv și răspândirea de deşeuri: i) Utilizarea de mijloace de transport igienizate corespunzător: |) Rezolvarea în termen şi în limita legii a reclamaţiilor şi sesizărilor utilizatorilor. k) Operatorul de salubritate este obligat să amplaseze recipienţi de colectare a deşeurilor în incinta spaţiilor special amenajate şi aprobate în acest sens. 1) Operatorul de salubritate este obligat să răspundă prompt, contra cost, solicitărilor scrise de preluare a deşeurilor voluminose. Art, 5.3 — Coniravenţiile prevăzute la art. 5 si art. 5.[. se sancţionează după cum urmează : - Cu amendă de ia 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoane fizice; - Cu amendă de la 1.500 lei la 2.500 lei pentru persoane juridice. - Sancțiune complementară: Repararea prejudiciului de către autoritățile publice pe cheltuiaia persoanei responsabile. Capitolul IV - ORDINEA ȘI LINISTEA PUBLICĂ Art.6 În domeniul menținerii ordini și liniştii publice următoarele fapte constituie contravenție : a) solicitarea sau colectarea unor sume de bani, alimente sau alte bunuri materiale de către asociaţii, fundaţii sau persoane fizice pe raza Municipiului Sebeş, cu excepţia colectării de fonduri pentru acţiuni umanitare. b) deteriorarea si mutarea mobilierului urban stradal ( bănci, coşuri pentru gunoi. stâlpi şi corpuri de iluminat stradal, rastele biciclete) a constructiilor cu caracter ornamental (pergole, pagode, foişoare, etc) diverse lipuri de dispozitive montate pe domeniul pub [...]