HCL 68/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_Nr._68 /2019 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Construire Centru multifuncțional pentru adulți” - proiect nr. 27/2018 Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedința,publică, ordinară din data de 28.03.2019,ora 14.00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Construire Centru multifuncțional pentru adulţi” - proiect nr. 27/2018: Analizând expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii: „Construire Centru multifuncțional pentru adulți ” — proiect nr. 27/2018; Analizând raportul de specialitate nr. 4806/18.03.2019 întocmit de către Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii: „Construire Centru multifuncțional pentru adulţi” - proiect nr. 27/2018; Văzând raportul de specialitate nr. 32552/22.03.2019 întocmit de către Compartimentul investiţii din cadrul Primăriei Municipiului Sebeș ; Având în vedere Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Construire Centru multifuncțional pentru adulţi” - proiect nr. 27/2018, elaborat urmare a contractului de prestări servicii nr. 59/22.1 1.2018, încheiat între Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş şi S.C. DTS Unic Proiect S.R.L.: Având în vedere tema de proiectare nr. 13783/13.11.2018, pentru proiectarea obiectivului de investiţii „Construire Centru multifuncțional pentru adulţi” — faza SF; Având în vedere Procesul verbal nr. 33001/25.03.2019, încheiat cu ocazia dezbaterii publice a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentra adulţi”, conform prevederilor H.C.L. nr. 177/2015; Având avizul nr. 168/22.03.2019 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat şi avizul nr. 169/22.03.2019 al Comisiei pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecție socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie, din cadrul Consiliului Local Sebeş ; Având în vedere H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice ; Având în vedere prevederile art. 44, alin.1, din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând prevederile art.36, alin. 2, lit. b, coroborat cu alin. 4, lit. d, din Legea nr. 215/2001 — legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; În baza art.45 alin. | şi art.115 alin.I, litera b) din aceeași lege, HOTĂRĂȘTE Art. 1.(1). Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii: „Construire Centru multifuncțional pentru adulţi” - proiect nr. 27/2018, cuprins în Anexa nr.] ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; (2). Se aprobă: Î. Valoarea totală a investiţiei 1.676.557,81 lei fără TVA, respectiv 1.992.559,83 lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 1.217.213,98 lei fără TVA, respectiv 1.448.484,64 lei cu TVA 2 .. Durata pentru elaborarea proiectului pentru autorizarea lucrărilor + proiect tehnic de execuţie + detalii de execuţie, este de 2 luni, iar durata pentru execuţia lucrărilor este de 12 luni. Pagina 1 din 2 3. Finanţarea va fi de la bugetul local al Municipiului Sebeş. Art. 2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş. Art. 3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în Condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului municipiului Sebeş - Viceprimarului municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane - Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Investiţii Publice - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş Sebeş la 28.03.2019 e i PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ-, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, RADU CRISTIAN SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali „19 16 Pentru 16 Prezenţi S.C. “DIS UNIC PROIECT” S.R.L. f4eo do Me A? 5 J041-378 / 2002 Faza: SF i Alba Iulia, str. Ciresului, nr. 1. Beneficiar: a Tel: 0740369185; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ PROIECT NR. 27/2018 STUDIU DE FEZABILITATE CONSTRUIRE CENTRU MULTIFUNCȚIONAL PENTRU ADULȚI Str. Mihail Kogăiniceanu, nr.190A, Sebeş, jud. Alba ADRESA OBIECTIVULUI: Strada Mihail Kogăiniceanu, nr. 190 A, Sebeș, jud. Alba BENEFICIAR: Direcţia de Asistenţă Aocială Sebeş mun. Sebeş, str. Aleea Lac, nr.12, jud. Alba PROIECTANT GENERAL: S.C. DTS UNIC PROIECT S.R.L. Str. Cireşuiui, nr. 1, Alba lulia, jud. Alba COLECTIV DE ELABORARE DA ARHITECTURĂ arh. Adela Elena Radu birdi REZISTENȚĂ ing. Cristian VÂNTU INSTALAŢII ing. Adrian Oțel (2— / ŞEF PROIECT arh. Adela Elena Radu 77 DATA: DECEMBRIE 2018 S.C. "DIS UNIC PROIECT” S.R.L. Pr. nr. 27/2018 5 J01-378 / 2002 Faza: SF i Alba lulia, str. Ciresului, nr. 1 Beneficiar: d Tel: 0740369185; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ STUDIU DE FEZABILITATE 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: ” CONSTRUIRE CENTRU MULTIFUNCȚIONAL PENTRU ADULȚI” 1.2. Ordonatorul principal de credite / investitor: Primaria Municipiului Sebes. 1.3. Ordonatorul de credite (secundar / terțiar): Nu este cazul. 1.4. Beneficiarul investiţiei: DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate: S.C. DTS UNIC PROIECT S.RL. „ SITUAȚIA EXISTENTĂ ȘI NECESITATEA REALIZĂRII OBIE 2.1.Concluziile stadiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiții și scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză. Nu s-a elaborat studiu de prefezabilitate. 2.2. Prezentarea contextului: Municipiul Sebeș este situat în partea centrală a ţării, în bazinul inferior al văii Sebeșului, la altitudinea de 240 m. Suprafaţa administrativă a municipiului Sebeș este de 115,54 km2 , având o populaţie de 32.526 locuitori la 1 ianuarie 2015 conform INS, în creștere față de 27.019 locuitori conform datelor de ia Recensământul Populaţiei şi al Locuinţelor 2011. Perspectiva strategică pentru dezvoltarea municipiului Sebeş în perioada 2014 — 2020 (conform Strategiei de dezvoltare locală durabilă a Municipiului Sebeș pentru perioada 2014 - 2020) are ca obiectiv general al viziunii: Municipiul Sebeș - Un poi de dezvoltare, un oraș al investiţiilor si al progresului economic, cu un mediu ospitalier și durabil având ca principal motor al dezvoltării creșterea calităţii vieţii si a confortului locuitorilor săi, prin oferirea de servicii publice de calitate, promovarea unui mediu înconjurător curat, sănătos si durabil, existenta unei varietăți de opţiuni pentru petrecerea timpului liber si de agrement, un loc special, cu o identitate locala puternica, conturata si promovata la nivel naţional! si internațional, poziționând clar Sebeșul ca destinaţie turistica atractiva. 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor: 1.4 Scurt istoric al solicitantului Serviciul Public de Asistenţă Socială a fost înfiinţat prin H.C.L. nr. 96/2003, începând cu 01 ianuarie 2004, în subordinea Consiliului Local Sebeș, cu personalitate juridică, prin preluarea activităţilor și patrimoniului Compartimentului Autoritate tutelară şi asistenţă socială din aparatul propriu al Consiliului Local Sebeş. Prin Serviciul Public de Asistenţă Socială se desfăşoară activitatea de asistenţă socială și protecţie socială în municipiul Sebeș. 1.2 Capacitatea manageriala (organigrama, sistem informatic, certificate, etc). Serviciul Public de Asistenţă Socială are următoarea structură organizatorică: PROIECT S.C. "DIS UNIC PROIECT” S.RL. Pr. nr. 27/2018 J01-378 / 2002 Faza: SF Alba lulia, str. Ciresului, nr. 1 Beneficiar: Tel: 0740369185; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ - director executiv; - şef serviciu; - Compartiment buget, finanţe, resurse umane, juridic; - Compartiment audit; - Compartiment administrativ; - Compartiment prestații sociale; - Compartiment centrul de zi Petrești; - Compartiment autoritate tutelară și protecţia copilului; - Compartiment protecţia vârstnicilor şi a persoanelor cu handicap; - Compartiment centrul de zi pentru persoane vârstnice - Centrul de îngrijiri la domiciliu - Compartiment centrul de zi pentru persone adulte cu dizabilități; - Compartiment centrul de zi pentru copii cu dizabilități - Compartiment asistenţă medicală școlară şi comunitară; - Compartiment Asistenţi personali; 1.3 Obiectul de activitate ale solicitantului Serviciul. Public.de Asistenţă. Socială are, la. nivel iocal, rolul de a identifica şi de a soluţiona problemele sociale ale comunității din domeniile: protecţia copilului, a familiei, a persoanelor singure, a persoanelor vârsinice, a persoanelor cu handicap precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie. 1.4 Principalele mijloace fixe aflate în patrimoniul solicitantului: resurse funciare (cu precizarea regimului proprietăţii), construcţii, utilaje și echipamente, animaie,etc. In prezent Municipiul Sebeș nu beneficiază de un centru multifuncțional pentru adulţi care să dispună de spaţii pentru socializare și pentru cazare în caz de necesitate, deși cerere există în acest sens. Investitia se va realiza pe un teren care în proprietatea Municipiului Sebeș conform: CF nr. 85916, nr. top/cad. 85916. Terenul are formă poligonală, cu suprafață 328 mp, fiind liber de construcții și aflat într-o stare de degradare, nefiind amenajat și îngrijit. 1.5.Elaboratorul studiului de fezabilitate: denumire și date de identificare, cod CAEN Elaboratorul studiului de fezabilitate este SC DTS UNIC PROIECT SRL, cod CAEN 7111, 7112, Alba lulia, str. Ciresului, nr. 1, jud. Alba. Nr inregistrare la registrul comertului J01/378/2002, CUI RO14887310; punct de lucru Alba Iulia, sir. Emil Racovita, nr 9, jud Alba. 24. Analiza cererii de bunuri și servicii, inciusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiții Investiţia constă în construirea unui corp de clădire cu destinaţie centru multifuncționa! pentru adulți. În municipiul Sebeș se constată nevoia unui spațiu care să asigure condiți optime pentru desfășurarea unor activităţi recreative și culturale pentru adulți, precum și un spaţiu de cazare în caz de necesitate pentru aceștia, conform normelor sanitare aflate în vigoare. Rezultatul asteptat al proiectului este o construcţie modernă cu o structură menită să asigure condiţii optime pentru satisfacerea acestor nevoi, 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice În primul rând obiectivele preconizate a fi atinse prin realizarea invetiţiei publice sunt: a) Posibilitatea de desfășurare a unor activităţi de socio- culturale b) Posibilitatea de asigurare a cazării pe timp de noapie a beneficiarilor. Di PROIECT S.C. "DIS UNIC PROIECT” SRL. Pr. nr. 27/2018 J01-378 / 2002 Faza: SF Alba Iulia, str. Ciresului, nr. 1 Beneficiar: Tel: 0740369185; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ c) Posibilitatea de asigurare a unei minime asistențe medicale în caz de necesitate pentru beneficiari. d) Amenajarea cu spații verzi și alei pietonale va asigura cresterea dezirabilitatii locatiei si împrejurimilor. Prin realizarea investiţiei “centru multifuncțional pentru adulți”, se va obține o zonă ocupată de construcţie care va cuprinde cladirea regim de înălțime P și suprafață construită de 239,15 mp și zona amenajărilor exterioare cuprinzand amenajare de platforme pietonaie, zone verzi şi acoperite cu dale înierbate și iluminat exterior. 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ȘI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/ OPŢIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI! DE INVESTIȚII investiția constă în realizarea în Municipiul Sebeș a lucrărilor de: “Construire centru multifuncțional pentru adulți”. 1. Analiza opțiunilor: SCENARIUL î Realizare clădire cu regim de înălțime P+1E cu acoperiș de tip terasă peste etajul 7. Pianşeul de peste etajul 1 se. va.realiza. din.tablă cutată, termoizolație și hidroizolaţie.-Folosirea. .... acestui tip de structură a acoperișului diminuează atât costurile de execuţie, cât și timpul de realizare, fiind varianta mai eficientă. SCENARIUL. |! O altă soluţie avută în vedere realizarea unei clădiri cu regim de înălțime P+1E cu acoperiș de tip șarpantă cu structură de lemn peste etajui 1 cu învelitoare din tablă. În acest caz este nevoie de o placă de beton peste etajul 1, fapt care va creşte timpul de execuţie și va duce. . la costuri mai mari pentru investiţie față de SCENARIUL |. 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) Descrierea amplasamentului: Proprietatea se situează în municipiul Sebeș, strada Mihail Kogălniceanu, nr. 1904, având deschidere la 2 alei carosabile. Terenul are forma regulată, fiind plan, fără denivelări evidente. Suprafaţa acestuia este de 328 mp și este liber de construcții. b) Relaţii cu zonele învecinate, accesuri existente și / sau căi de acces posibile: Accesul la imobil — teren intravilan în suprafață totală de 328 mp se face de la 2 aiei carosabile existente. Terenul aparţine domeniului public al municipiului Sebeș. c) Orientări propuse față de punctele cardinale și față de punctele de interes naturale sau construite Suprafaţa de teren care se încadrează în teritoriul administrativ-teritorial al municipiului Sebeș, situându-se în intravilanul localității — strada Mihail Kogăiniceariu, nr. 1904. Dimensiuni si vecinatati: - latura nord = 25,90 m — Municipiul Sebeș- domeniu public, zonă verde+ locuinţe colective - latura est = 12,36 m — Municipiul Sebeş- 'domeniu public (carosabil!) - latura sud = 26,19 m — Municipiul Sebeş- domeniu public, zonă verde + Post trafo+ platiorma ecologică ingropată pentru deșeuri - latura vest = 12,84 m — Municipiul Sebeș- domeniu public (carosabil) Distanta fata de vecinatati: - la nord- 0,405 m — Municipiul Sebeș- domeniu public, zonă verde+ locuințe colective - la est = 0.00 m — Municipiul Sebeș- domeniu public (carosabil) - la sud = 0.35 m — Municipiul Sebeş- domeniu public, zonă verde + Post trafo + platformă ecologică îngropată S.C, "DIS UNIC PROIECT” S.R.L. Pr, nr. 27/2018 J01-378 / 2002 Faza: SF Alba iulia, str, Ciresului, nr. 1 Beneficiar: Tel: 0740369185; . DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ PROIECT - ia vest = 0,00 m — Municipiul Sebeș- domeniu public (carosabil) d) Surse de poluare existente în zonă În zona studiată nu există surse de poluare. Pe latura sudică există o platformă îngropată pentru colectarea deşeurilor, care însă nu va afecta conirucţia. e) Dateie climatice şi particularităţi de relief: Obiectivul se incadreaza in zona climatica III. (conf.C107/3-2005, anexa D). -Temperatura de calcul pentru iarna:-18*C; zona III (conf. SR10907/1-97 Anexa1) -incarcari: Din punct de vedere al incarcarilor climatice, caracteristica presiunii de referinta a vantului est e de 0,4KPa/10min/IMR=50 ani conform CR1-1-4-2012. Actiunea zapezii caracterizata prin CR1-1-3-2012, completat cu ordinul MDRDP 2414/2013, prin valoarea caracteristica SOK=1.5KN/mp. f) Existenţa unor rețele edilitare în amplasament care ar necesita reiocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - Nu este cazul; -.. g) Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament Da E S-a realizat un studiu geotehnic, anexat documentației, evaluare î în urma căreia rezultă: (date privind zonarea seismică; In conformitate cu prevederile codului de proiectare seismica -— indicativ P100-1/2013, amplasamentul in cauza se caracterizeaza prin valoarea ag=0.10 g (valoare de vari a accelerației terenului pentru proiectare — pentru cutremure avand intervalul de recurenta IMR=225 ani si 20% probabilitate de depasire in 50 ani); din punctul de vedere al perioadei de control a spectrului de raspuns (perioadei de coit), amplasamentul dat se caracterizeaza prin valoarea Tc=0.7 sec. (iidate preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională și nivelul maxim a! apelor freatice; Stratul de fundare : Stratul de aluviuni cu granulometrie fina constituite din argile nisipoase, cafenii-galbui la brun-cenusii, plastic consistente la plastic vartoase. Capacitatea portanta: In conformitate cu prevederile STAS 3300/2/85 se precizeaza valoarea presiunii conventionale de baza (specifica pentru latimi de fundare B=1.00m si adancimi de fundare D=2.00m), P conv.=290 KPa — proiectantul structurist urmand a efectua corectii (Cb) si (Cd) pentru latimi de fundare (B) si adancimi de fundare (D) diferite de 1.00 si respectiv 2.00m, corectii impuse de STAS-ul anterior amintit (anexa B ). Apele subterane se organizeaza ca acumulari freatice de extindere mai larga, cantonate fiind in masa aluviunilor cu granulometrie grosiersa, la contactul cu roca de baza, cvasi — impermeabila, la adancimi variabile , de la cca. 1.50-2.00m la peste 4.00-5.00m de la nivelul terenului natural actual ( cu posibilitati de ridicare a nivelului lor hidrostatic cu cca. 0.50 — 1.00 m, in perioada cu pluviozitate accentuate ). In cazul de fata se considera ca apele subterane din cadrul amplasamentului nu vor afecta permanent sau secvential fundatiile obiectivului nou proiectat. (iii)date geologice generale; Geologic, amplasamentul cercetat se incadreaza in extremitatea sud-vestica a BAZINULUI TRANSILVANIEI - bazin format prin afundarea diferentiata ca amplitudine a unor blocuri ale structogenului din interiorul "arcului carpatic” (initial, foarte probabil cu un rol de „masiv central/median” in raport cu ariile periferice ale geosinclinalelor alpine prin care au fost remobilizate vechi structure hercinice, deja consolidate). (ivjdate geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fișe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, după 5 S.C. "DIS UNIC PROIECT” S.R.L. Pr. nr. 27/2018 5 J01-378 / 2002 Faza: SF Ş Alba Iulia, str. Ciresului, nr. 4 Beneficiar: & Tel: 0740369185; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ caz; Avand in vedere categoria de importanta a obiectivului in cauza, incadrarea lucrarii in categoria geotehnica 1, caracterizata prin risc geotehnic redus si buna cunoastere a zonei, pentru amplasamentul obiectivului s-a considerat suficienta executarea de observatii directe de teren, extrapolarea datelor cunoscute din amplasamente similare, completate cu executarea unui sondaj geotehnic de control! ($.1.) a stratificatiei a terenului, cu adancimea de 2.50m, a rezultat urmatoarea stratificatie: - in suprafata apare un strat, de cca. 0.90m grosime, constituit din: sol vegetal argilos-nisipos, negru-cafeniu ia cenusiu, tare; - sub adancimea mentionata, pana la cca. 1.80m apare un strat de argile nisipoase, cafenii- galbui, la brun-cenusii (sau chiar cenusii-verzui, plastic consistente la plastic vartoase; - la partea inferioara a profilului apar aluviunile cu granulometrie grosiera ale luncii, constituite din pietrisuri (oligomictice — elemente alcatuite preponderent din sisturi cristaline) cu nisip si bolovanis, cu sau fara liant argilos-prafos, cenusii la brun-ruginii, usor-umede cu indesaremedie-mare si care repauzeaza direct pe roca de baza supra-consolidata. (v)încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; Categoria geote [...]