HCL 72/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_NR. 72 /2019 Privind revocarea HCL.nr.61/2019 si aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajişti permanente, cu destinaţia pășunat sau cosit Consiliul Local ai Municipiului Sebeş, jud.A ba; Întrunit în şedinţa,publică, de indata din data de 03.04.2019,ora 16,30; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind revocarea HCI..nr.61/2019 si aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajişti permanente, cu destinaţia pășunat sau cosit; Analizand prevederile HCL. Nr.61/2019 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajiști permanente, cu destinaţia păşunat sau cosit; Văzând: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajişti permanente, cu destinaţia păşunat sau cosit; - Solicitarile venite din partea persoanelor interesate, ulterior emiterii HCL. Nr.61/2019 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajişti permanente, cu destinaţia pășunat sau cosit - Cererea nr. 31877/20.03.2019 a Asociaţiei Crescătorilor de Bovine “ UNIREA * — Răhău; - Încheierea nr. 602/CC/30.04.2015 a Judecătoriei Sebeş, Dosar nr. 838/298/2015, - Certificatul de înscriere a Asociaţiei Crescătorilor de Bovine “UNIREA” — Răhău în Registrul special al persoanelor juridice fără scop patrimonial, sub nr. 9/12.05.2015, emis de Judecătoria Sebeș la data de 06.04.2017; - Statutul Asociaţiei Crescătorilor de Bovine “ UNIREA” Răhău; - H.C. Alba nr. 295/27.11.20118 privind stabilirea preţurilor medii la principalele produse agricole pe baza cărora se calculează veniturile din arendă în anul 2019, în judeţul Alba; - Raportul de specialitate nr. 37909/03.04.2019 întocmit de către Compartimentul Registrul agricol ;raportul de specialitate nr. 33931/26.03.2019 întocmit de către Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş ; În temeiul art.123 alin.(2) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, care reglementează regimul juridic al bunurilor aparţinând domeniului public sau privat de interes local prevede: „(2) Vânzarea,concesionarea şi închirierea se fac prin licitaţie pubiică, în condiţiile legii, Pagina | din 3 Văzând HCL 53/2019, expunerea de motive a iniţiatorului, rapoartele de specialitate ale compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș În baza art. 9 din OUG nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiștilor permanente şi pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, Legea nr. 86/2014 pentru aprobarea OUG nr. 34/2013, art.6 din HG 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor OUG nr.34/2013, Ordinul nr. 544/2013 privind metodologia de caicul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște, În temeiul art. 36 alin. 2 lit.”c” coroborat cu alin. 5 lit „b”, coroborat cu prevederile art. 123 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; În baza art.45 alin.| şi art.115 alin.[, litera b) din aceeaşi lege, HOTĂRĂȘTE Art.], Se revoca HCL.nr.61/2019, privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajişti permanente, cu destinaţia pășunat sau cosit; Art.2, Se aprobă, organizarea licitaţiei publice deschise cu strigare având ca obiect, închirierea unor terenuri -pajişti permanente, din domeniul public al Municipiului Sebeş. cu destinaţia pășunat pentru speciile bovine, ovine, caprine şi ecvidee, conform Anexei | la prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă caietul de sarcini și instrucţiunile pentru participanții la licitaţie, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 (| )Se constituie comisia de licitaţie în următoarea componenţă: - Șerbănescu Radu Călin — preşedinte — consilier local - Ekart Jelmărean Felix — membru — funcţionar public - Vintilă Sergiu - membru - funcţionar public (2) Membri de rezervă: .Albu Dorin — consilier local. Barbu Gheorghe -funcţionar public (3)Se constituie comisia de soluţionare a contestaţiilor, în următoarea componenţă: - Spătariu Vasile -preşedinte- - consilier local; - Oltean Mirela -membru - funcţionar public; - Marin Gheorghe Florin -membru - funcţionar public. - (4) Membri de rezervă: Rodean loan — consilier local. - Dan Rodica- funcţionar public. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă, Compartimentul Patrimoniu şi Transport, Registrul Agricol şi Direcţia Venituri. Art.6. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Pagina 2 din 3 Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectul şef - Direcţia Venituri - Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Birou Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare - Compartimentul Patrimoniu şi Transport -comp. registrul agricol Sebeş la 03.04.2019 _ i - PRE INTE DE SEDINŢA CONTRASEMNEAZĂ, Copiţe? ocal, RADU CRISTIAN SECRETAR MUNICIPIU ii , VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali 19 Împotrivă Abţineri 2ex.EF/CV/CA conţine 3 pagini şi anexe Pagina 3 din 3 Anexa ne. 1 la LLC... nr, 442019 Tabel privind terenurile-pajiști permanente aparținând Domeniului Public al Municipiului Sebeş ce fac obiectul licitaţiei publice în vederea închirierii Nr crt Nr. cadastral Suprafaţa/ha Destinația Răhău ] 3239 20,05 ha Bovine 2 3246/| 12,11 ha Bovine 3 3651/1 9,58 ha Bovine 4 3214 8,88 Ovine 5 3205 4,64 Ovine 6 3202/3204 3,48 Ovine 7 3651/2 10,99 Ovine 8 3246/2 5,22 Ovine 9 3640 8.36 Ovine 10 3295 6,34 Ovine la! 3597/] 43 Ovine 12 3597/p2 30 Ovine 13 3597/3 25,16 Ovine 14 3597/4 24,60 Ovine 15 3494 5,24 Ovine 16 3488 6,58 Ovine 17 3309 9,25 Ovine 18 Petrești 19 2632 21,26 Ovine 20 2633 0,8 Ovine 21 2641/1/1 LotA 21 Ovine 22 2641/1/1 LotB 20,92 Ovine 23 2641/1/1 LotC 15,22 Ovine/Caprine 24 2641/1/i LotD 11,40 Ovine/Bovine 25 2513, 2513/1 9.23 Bovine 26 Sebeş 27 815 19,11 Bovine 28 1143/14 2,6 Ovine 29 1143/17 9,57 Ovine/Caprine 30 1143/16 la! Ovine /Caprine 31 1143/15 22,04 Bovine 32 1143/19 3,51 Bovine 33 574/1/14 54| Ovine 34 574/1/15 2.36 Ovine 35 516/1/5 10,24 Bovine 36 516/1/6 14,04 Bovine 37 516/1/7 5,97 Bovine 38 516/1/10 17.51 Ovine PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR MUNICIPIU Consilier locali, RADU CRISTIAN VLAD CRISTINĂ ELENA Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. FĂ 09 CAIET DE SARCINI pentru închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri -pajiști permanente cu destinația pășunat sau cosit LEGISLAȚIE RELEVANTĂ: ț. OUG 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu modificarile ulterioare; 2. Legea nr. 86 din 27 iunie 2014 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, 3. HG 1064/2013 privind aplicarea normelor metodologice de aplicare a OUG 34/2013, a Ordinului nr. 544/2013 al Ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişie; 4. Ordinul 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune și închiriere a suprafetelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor; 1. OBIECTUL INCHIRIERII Terenuri, pajiști permanente aflate pe raza UAT SEBEŞ, cu destinaţia păşunat sau cosire, conform tabelului anexat 1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pajiştii aflate în domeniul public al al Municipiului Sebeș. pentru păşunatul unui număr de .....eeeeeeee animale din specia ..........ue.e. „tarlaua „mananca în suprafaţă de ............. ha, identificată prin număr cadastral ........caee nene și în schiţa anexată care face parte din prezentul contract. 2. SCOPUL ÎNCHIRIERI: a) menţinerea suprafeţei de pajiste; b) realizarea păsunatului raţional pe grupe de animale si pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal, în funcţie de capacitatea de pășunat stabilită; c) cresterea producţiei de masă verde pe ha pajiste. 3. CONDITII PRIVIND ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI 3.1. Obiectul închirierii îl constituie închirierea pajiştilor disponibile din domeniul public al Municipiului Sebeş, 3.2. Terenurile sunt libere de sarcini si intra în posesia efectiva a locatarului odată cu semnarea procesului verbal de predare - primire. 3.3. Participarea la licitaţie şi încheierea contractului de închiriere se fac numai dacă sunt îndeplinite cumulativ condițiile de calificare prevăzute în caietul de sarcini, astfel: -persoane fizice şi juridice domiciliate pe raza UAT Sebeș, având animalele înscrise în Registrul Naţional al Exploataţiilor (crescători de animale din cadrul colectivităţii locale.) -dovada deţinerii în proprietate a numărului minim de animale necesar în vederea asigurării încărcăturii minime Unitate Vită Mare/ha - sa nu figureze cu datorii restante fata de bugetul local al Municipiului Sebes -să nu se afle sau să nu fi fost în litigiu cu Municipiul Sebeş 3.4 Se vor încheia contracte distincte pentru fiecare trup de pășune. 3.5 Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal, care devine anexă la contract. 3.6 Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele: a) bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului la expirarea contractului: nn nenea nana ; b) bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni locatarului în măsura în care acesta din urmă îşi manifestă intenţia de a le prelua în schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată, conform caietului de sarcini: „mmm eneeceaeeaee ; c) bunuri proprii care la expirarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului: 3.7. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pct. 3. lit. a) se vor repartiza potrivit destinaţiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat. 3.8. Obiectivele locatorului sunt: a) menţinerea suprafeţei de pajiște; b) realizarea păşunatului rațional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajiște. 3.9. Durata închirierii este de 7 ani, începând cu data semnării contractului. În cazul în care, în interiorul duratei contractuale, Amenajamentul Pastoral va fi finalizat şi aprobat de Consiliul Local, contractele se consideră încetate de drept, urmând a fi organizată o nouă procedură de licitaţie care să includă şi prevederile Amenajamentului Pastoral. 3.10 Preţul de pornire la licitaţie este de 300 lei/ha/an, stabilit cu respectarea condiţiilor art. 6 alin. (3) și (4) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 si Hotărârea Guvernului nr. 1.064/2013, de aprobare a normelor metodologice pentru aprobarea OUG nr 34/2013,cu modificările şi completările ulterioare. 4.DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1.Drepturile locatarului: -să exploateze în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere; 4.2.Obligaţiile iocatarului: a) să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate și de permanență a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract; b) să nu subînchirieze sau să nu cedeze altei persone bunurile care fac obiectul prezentului contract. c) să plătească chiria la termenul stabilit; d) să respecte cel puţin încărcătura minimă de 0,3 UVM în toate zilele perioadei de pășunat; e)să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la înstrăinarea animalelor sau a unora dinire acestea, în vederea verificării respectării încărcăturii minime de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de pășunat; f)să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat g) să practice un pășunat rational pe grupe de animale și pe tarlale; h) să introducă animalele la pășunat numai în perioada de pășunat stabilită, respectiv 01.05-30.10 i)să nu introducă animalele la pășunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii; |) să realizeze pe cheltuiala sa lucrări de eliminare a vegetației nefolositoare şi a excesului de apă, de fertilizare, anual; k) să respecte bunele condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 1) să restituie locatorului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit și libere de orice sarcini, la încetarea contractului de închiriere m) să restituie proprietarului suprafaţa de pajiște ce face obiectul prezentului contract în condiții cel puţin epale cu cele de la momentul încheierii contractului; n) să respecte normele P.S.I. privind aprinderea focurilor deschise în natură; 0) la încetarea contractului, indiferent de motivul încetării, locatarului îi revine obligaţia predării terenului închiriat locatorului, în termen de 5 zile lucrătoare, liber de sarcini p) să nu schimbe sub nici o formă destinaţia iniţială a terenului închiriat sau să-l utilizeze în alte scopuri decât cele care urmăresc realizarea obiectului contractului. 4.3..Drepturile locatorului: a)să inspecteze suprafețele de pajişti închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului și în prezenţa acestuia. b)să predea pajiştea locatarului, indicându-i limitele, precum şi inventarul existent, pe bază de proces-verbal; c)să solicite utilizatorului situația lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora și devizul aferent. conform legislaţiei în vigoare; d)să îşi dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de locatar pe pajişte; e)să participe la recepţionarea lucrărilor executate de către locatar pe pajişte şi să confirme prin semnătură executarea acestora. 4.4.Obligaţiile locatorului: a)să nu îl tulbure pe locatar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de închiriere; b)să nu modifice în mod unilateral contractul de închiriere, în afară de cazurile prevăzute expres de lege; c)să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor locatarului; d)să constate şi să comunice locatarului orice atenţionare referitoare la nerespectarea clauzelor prezentului contract. 5. ÎNCETAREA CONTRACTULUI 5.1..Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii: . În cazul în care, în interiorul contractului, Amenajamentul Pastoral va fi finalizat şi aprobat de Consiliul Local, contractele se consideră încetate de drept, urmând a fi organizată o nouă procedură de licitaţie care să includă şi prevederile Amenajamentului Pastoral. a) În cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale, cu notificarea prealabilă a locatorului; b) În cazul deţinerii altor animale decât cele înscrise în RNE, care păşunează pe terenul închiriat, c) La expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere; d) În cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanța de judecată; €) În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului; f) În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar. cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului; ) În cazul nerespectării de către locatar a obligațiilor prevăzute la Art. 4.2 lit. b); c); d) și e) contractul se consideră reziliat de plin drept, fără vre-o altă formalitate, fără intervenţia instanţei judecătorești, printr-o simplă notificare adresată de către locator locatarului. h) În cazul în care se constată că pajiştea închiriată nu este folosită corespunzător sau este abandonată. î) În cazul în care locatarul nu ia toate măsurile pentru păstrarea în bune condiţii a pajiștilor, prin curățarea mărăcinilor, buruienilor, mușuroaielor. $) Schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiștii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul: 6.OBLIGAȚII PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI ȘI A PERSOANELOR 6.1.Locatarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protectiei mediului; 6.2.Locatarul va asigura protecţia persoanelor care circulă în zona închiriată împotriva atacurilor animalelor. 6.3. Locatarul va respecta legislaţia în vigoare cu privire la ariile protejate și zonele naturale de protecţie, după caz. 7.SOLUȚIONAREA LITIGIILOR 7.L.Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti, dacă nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă între părţi. 8.ALTE DISPOZIȚII 8.1.Modificările legale ale prevederilor contractului de închiriere vor fi însuşite prin hotărâre a consiliului local. 8.2.Contractul constituie titlu executoriu pentru partea care va fi în neconcordanţă cu prevederile sale. 8.3.La data organizării licitaţiei, terenurile se află sub contract, nefiind libere de sarcini, astfel că participanţii la licitaţie înţeleg să participe pe propria raspundere, Municipiul Sebeş nefiind răspunzător pentru eventualele litigii rezultate din neeliberarea terenurilor de către actualii chiriași. 9. INSTRUCȚIUNI PENTRU PARTICIPANŢI 9,1.- În vederea participării la licitaţie ofertantul trebuie să achite: - taxa de participare la licitaţie în valoare de 100 lei; - garanţia de participare la licitație în valoare de 1.000 lei; - 11.3.Caietul de sarcini este în sumă de 100 lei și se achiziţionează de la sediul Primăriei Sebeș. 9.2 -Taxa de participare la licitaţie, garanţia de participare şi contravaloarea caietului de sarcini se vor achita la casieria Primăriei ( numerar sau prin POS), sau prin virament bancar astfel: Daca plata se realizeza prin virament bancar . 1. Garanţia de participare la licitaţie se va vira în contul: RO42TREZ0055006XXX000059 deschis la Trezoreria Municipiului Sebeş, cod fiscal 4331201, beneficiar Municipiul Sebes ; 2. Taxa de participare la licitație şi contravaloarea caietului de sarcini al licitaţiei se va vira în contul: RO62TREZO0521 180250XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Sebeş, cod fiscal 4331201 „beneficiar Municipiul Sebes. Restituirea garanţiei în cazul ofertanţilor care nu au adjudecat terenul se efectuează în termen de maxim 10 zile calendaristice de la finalizarea procedurii de licitaţie, la solicitarea scrisa a acestora . 9.3-(1)Preţul de pornire a licitaţie este 300 lei/ha/an (2) Pasul de licitaţie este de 10 lei./ha. (3) Licitaţia are loc la data de 25.04.2019 ora 10, la sediul Primăriei Sebeş, str Parc Arini nr.]. În caz de neadjudecare, se va repeta la 10.05.2019, ora 10, respectiv 27.05.2010, ora 10. 9.4-Condiţii de participare la [...]