HCL 61/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEȘ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_Nr. 61 _/2019 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajişti permanente, cu destinaţia pășunat sau cosit Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa,publică, ordinară din data de 28.03.2019,ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajişti permanente, cu destinația pășunat sau cosit; Văzând: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri -pajişti permanente, cu destinaţia pășunat sau cosit; - Cererea nr. 31877/20.03.2019 a Asociaţiei Crescătorilor de Bovine “ UNIREA * — Răhău; - Încheierea nr. 602/CC/30.04.2015 a Judecătoriei Sebeş, Dosar nr. 838/298/2015, - Certificatul de înscriere a Asociaţiei Crescătorilor de Bovine “UNIREA” — Răhău în Registrul special al persoanelor juridice fără scop patrimonial, sub nr. 9/12.05.2015, emis de Judecătoria Sebeș la data de 06.04.2017; - Statutul Asociaţiei Crescătorilor de Bovine “ UNIREA” Răhău; - H.CJ. Alba nr. 295/27.11.201]8 privind stabilirea preţurilor medii la principalele produse agricole pe baza cărora se calculează veniturile din arendă în anul 2019, în judeţul Alba; - Raportul de specialitate nr. 32185/21.03.2019 întocmit de către Compartimentul Patrimoniu şi Transport ;raportul de specialitate nr. 33931/26.03.2019 întocmit de către Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă şi raportul de specialitate nr. 34141/83/27.03.2019 întocmit de către Direcţia Venituri , din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş ; Având avizul nr. 182/28.03.2019 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe,avizul nr. 183/28.03.2019 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr. 184/28,03.2019 al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, protecţie mediu, monumente naturale şi turism, din cadrul Consiliului Local Sebeş ; În temeiul art.123 alin.(2) din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, care reglementează regimul juridic al bunurilor aparţinând domeniului public sau privat de interes local prevede: (2) Vânzarea,concesionarea şi închirierea se fac prin licitaţie publică, în condiţiile legii, Văzând HCL 53/2019, expunerea de motive a iniţiatorului, rapoartele de specialitate ale compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş În baza art. 9 din OUG nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, Legea nr. 86/2014 pentru aprobarea OUG nr. 34/2013, art.6 din HG 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor OUG nr.34/2013, Ordinul nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte, În temeiul art. 36 alin. 2 lit”c” coroborat cu alin. 5 lit „b”, coroborat cu prevederile art. 123 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; În baza art.45 alin. 1 şi art.115 alin.l, litera b) din aceeaşi lege, HOTĂRĂȘTE Art. |. Se aprobă atribuirea directa, în regim de închiriere, a suprafeţei de 47.27 ha, identificată conform Anexei |, Asociaţiei Crescătorilor de Bovine „UNIREA” — Răhău, la prețul de 310 lei/ha/an. Pagina |! din 2 Art.2. Se aprobă, organizarea licitaţiei publice deschise cu strigare având ca obiect, închirierea unor terenuri-pajişti permanente, din domeniul public ai Municipiului Sebeş, cu destinația pășunat pentru speciile bovine. ovine, caprine şi ecvidee, conform Anexei 2 la prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă caietul de sarcini şi instrucțiunile pentru participanţii la licitaţie, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. (1)Se constituie comisia de licitaţie în următoarea componenţă: - Șerbănescu Radu Călin — preşedinte — consilier local - Ekart Jelmărean Felix — membru — funcționar public - Vintilă Sergiu - membru — funcţionar public (2) Membri de rezervă: .Albu Dorin — consilier local. Barbu Gheorghe -funcţionar public (3)Se constituie comisia de soluţionare a contestaţiilor, în următoarea componenţă: - Spătariu Vasile -președinte- — consilier local; - Oltean Mirela -membru - funcţionar public; - Marin Gheorghe Florin -membru - funcţionar public. - (4) Membri de rezervă: Rodean loan — consilier local. - un funcţionar public ce va fi desemnat prin dispozia primarului Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă, Compartimentul Patrimoniu şi Transport, Registrul Agricol şi Direcţia Venituri. Art.6. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul și în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectul şef - Direcţia Venituri - Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Birou Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare - Compartimentul Patrimoniu şi Transport Sebeş la 28.03.2019 CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ - Consilier local, RADU CRISTIA Total consilieri locali "19 Prezenţi ii: | Pentru 7 = Abţineri cc i - Împotrivă - 2ex.EF/CV/CA conţine 2 pagini şi anexe Anexa nr. ] la H.C.L. nr. €/ no9 Parcelele atribuite direct Asociaţiei Crescătorilor de Bovine „Unirea” Răhău Suprafaţa totală de 47,27 ha Nr cert Nr. cadastral Suprafaţa ha Destinația Îi Răhău 4727 2 3239 20,05 ha Bovine 3 3246 10,22 ha Bovine 4 3214 8,88 Bovine 5 3205 4,64 Bovine 6 3202/3204 3,48 Bovine SECRETAR MUNIC IPIU PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ VLAD CRISTINA ELENA Consilier local, RADU CRISTIAN. % Anexa nr. 2 la HCL. nr.(/ „12019 Tabel privind terenurile-pajiști permanente aparținând Domeniului Public al Municipiului Sebeş ce fac obiectul licitaţiei publice în vederea închirierii Nr ert Ne. cadastral Suprafaţa/ha Destinația Răhău |. 365! 20,46 Ovine 2, 3246 7,07 Ovine 3, 3640 8.36 Ovine 4. 3295 6,34 Ovine 5. 3597/1 43 Ovine 6. 359772 38 Ovine 7. 3597/3 24,6! Ovine 8, 3597/4 38 Ovine 9. 3494 5,24 Ovine 10. | 3488 6,58 Ovine 11. [3309 9,25 Ovine 12. | Petrești 13. 12632 21,26 Ovine j4. 12633 0.8 Ovine 15. |2641/V/1| LotA 25 Ovine 16. | 264V/W/1l LotB 25,92 Ovine 17. | 2641/1/| LotC 20.14 Ovine/Caprine 18. |2513,2513/1 9,23 Bovine 19. | Sebeş 20. | 815 19,11 Bovine 21. | 1143714 26 Ovine 22. | 1143/17 9,57 Ovine/Caprine 23. | 1143/16 Il Ovine /Caprine 24. | 1143/15 22,04 Bovine 25. | 1143/19 3,51 Bovine 26. | 574/1/14 541 Ovine 27. | 574/4715 2.36 Ovine 28. | S16/1/5 10,24 Ovine 29. | 516/1/6 14,04 Ovine 30. | 516/1/7 5,97 Ovine 31. [| 516/1/10 17.51 Ovine PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR MUNICIPIU TIAN VLAD CRISTINA ELENA Consilier local, RADU C Anexa nr. 3 la H.C.L. nrf/..2019 CAIET DE SARCINI pentru închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri -pajiști permanente cu destinaţia păşunat sau cosit LEGISLAȚIE RELEVANTĂ: 1. OUG 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu modificarile ulterioare; 2. Legea nr. 86 din 27 iunie 2014pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, 3. HG 1064/2013 privind aplicarea normelor metodologice de aplicare a OUG 34/2013, a Ordinului nr. 544/2013 al Ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte; 4. Ordinul 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune “i închiriere a suprafepelor de paji”ti aflate în domeniul public/privat al comunelor, ora“elor, respectiv al municipiilor; Î. OBIECTUL INCHIRIERI Terenuri, pajiști permanente aflate pe raza UAT SEBEŞ, cu destinaţia pășunat sau cosire, conform tabelului anexat 1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea paji“tii aflate în domeniul public al al Municipiului Sebeş. pentru pă“unatul unui număr de ...... aceea animale din Specia „.uaeeneeee „tarlaua aceea „în suprafapă de ............. ha, identificată prin număr cadastral ceeace acnee “i în schipa anexată care face parte din prezentul contract. 2. SCOPUL ÎNCHIRIERII: a) menţinerea suprafeţei de pajiste; b) realizarea păsunatului raţional pe grupe de animale si pe tarlale, cu scopul menţinerii calității covorului vegetal, în funcţie de capacitatea de pășunat stabilită; c) cresterea producţiei de masă verde pe ha pajiste. 3. CONDITII PRIVIND ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI 3.1. Obiectul închirierii îl constituie închirierea pajiştilor disponibile din domeniul public al Municipiului Sebeş, 3.2. Terenurile sunt libere de sarcini si intra în posesia efectiva a locatarului odată cu semnarea procesului verbal de predare - primire. 3.3. Participarea la licitaţie şi încheierea contractului de închiriere se fac numai dacă sunt îndeplinite cumulativ condiţiile de calificare prevăzute în caietul de sarcini, astfel: -persoane fizice şi juridice domiciliate pe raza UAT Sebeş, având animalele înscrise în Registrul Naţional al Exploataţiilor (crescători de animale din cadrul colectivităţi locale.) -dovada deţinerii în proprietate a numărului minim de animale necesar în vederea asigurării încărcăturii minime Unitate Vită Mare/ha - sa nu figureze cu datorii restante fata de bugetul local al Municipiului Sebes -să nu se afle sau să nu fi fost în litigiu cu Municipiul Sebeş 3.4 Se vor încheia contracte distincte pentru fiecare trup de pășune. 3.5 Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal, care devine anexă la contract. 3.6 Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele: a) bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit “i libere de orice sarcini locatorului la expirarea contractului: „nenea ; b) bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni locatarului în măsura în care acesta din urmă îi manifestă intenbia de a le prelua în schimbul plăhii unei compensabii egale cu valoarea contabilă actualizată, conform caietului de sarcini: cnc enenenenenaeneeaee ; c) bunuri proprii care la expirarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului: 3.7. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pet. 3. lit. a) se vor repartiza potrivit destinapiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat. 3.8. Obiectivele locatorului sunt: a) menbinerea suprafepei de paji“te; b) realizarea pă“unatului rapional pe grupe de animale “i pe tarlale, cu scopul menbinerii calităpii covorului vegetal; c) creerea producpiei de masă verde pe hectar de paji“te. 3.9. Durata închirierii este de 7 ani, începând cu data semnării contractului. În cazul în care, în interiorul duratei contractuale, Amenajamentul Pastoral va fi finalizat și aprobat de Consiliul Local, contractele se consideră încetate de drept, urmând a fi organizată o nouă procedură de licitaţie care să includă şi prevederile Amenajamentului Pastoral. 3.10 Prebul de pornire la licitaţie este de 500 lei/ha/an, stabilit cu respectarea condibiilor art. 6 alin. (3) “i (4) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanbei de urgenbă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea “i exploatarea paji“tilor permanente “i pentru modificarea “i completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.064/2013, cu modificările *i completările ulterioare. 4.DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1.Drepturile locatarului: -să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere; 4.2.Obligaţiile locatarului: a) să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract; b) să nu subînchirieze sau să nu cedeze altei persone bunurile care fac obiectul prezentului contract. c) să plătească chiria la termenul stabilit; d) să respecte cel puţin încărcătura minimă de 0,3 UVM în toate zilele perioadei de păşunat; e)să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la înstrăinarea animalelor sau a unora dintre acestea, în vederea verificării respectării încărcăturii minime de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de pășunat; Dsă păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat 8) să practice un pășunat rational pe grupe de animale şi pe tarlale; h) să introducă animalele ia pășunat numai în perioada de pășunat stabilită, respectiv 01.05-30.10 i)să nu introducă animalele la pășunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii; Î) să realizeze pe cheltuiala sa lucrări de eliminare a vegetației nefolositoare şi a excesului de apă, de fertilizare, anual; k) să respecte bunele condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; ]) să restituie locatorului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de închiriere m) să restituie proprietarului suprafaţa de pajiște ce face obiectul prezentului contract în condiţii cel puțin egale cu cele de la momentul încheierii contractului; n) să respecte normele P.S.I. privind aprinderea focurilor deschise în natură; 0) la încetarea contractului, indiferent de motivul încetării, locatarului îi revine obligaţia predării terenului închiriat locatorului, în termen de 5 zile lucrătoare, liber de sarcini p) să nu schimbe sub nici o formă destinaţia iniţială a terenului închiriat sau să-l utilizeze în alte scopuri decât cele care urmăresc realizarea obiectului contractului. 4.3..Drepturile locatorului: a)să inspecteze suprafeţele de pajiști închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului și în prezenţa acestuia. b)să predea pajiştea locatarului, indicându-i limitele, precum şi inventarul existent, pe bază de proces-verbal: c)să solicite utilizatorului situaţia lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora şi devizul aferent, contorm legislaţiei în vigoare; d)să îşi dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de locatar pe pajişte; e)să participe la recepționarea lucrărilor executate de către locatar pe pajişte şi să confirme prin semnătură executarea acestora. 4.4.Obligaţiile locatorului: a)să nu îl tulbure pe locatar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de închiriere; b)să nu modifice în mod unilateral contractul de închiriere, în afară de cazurile prevăzute expres de lege; c)să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor locatarului; d)să constate şi să comunice locatarului orice atenţionare referitoare la nerespectarea clauzelor prezentului contract. 5. ÎNCETAREA CONTRACTULUI 5.1.Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii: . În cazul în care, în interiorul contractului, Amenajamentul Pastoral va fi finalizat şi aprobat de Consiliul Local, contractele se consideră încetate de drept, urmând a fi organizată o nouă procedură de licitaţie care să includă şi prevederile Amenajamentului Pastoral. a) În cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale, cu notificarea prealabilă a locatorului; b) În cazul deţinerii altor animale decât cele înscrise în RNE, care pășunează pe terenul închiriat; c) La expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere; d) În cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, cu piata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; e) În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului; $) În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului; 8) În cazul nerespectării de către locatar a obligaţiilor prevăzute la Art. 42 lit. b); c);, d) şi e) contractul se consideră reziliat de plin drept, fără vre-o altă formalitate, fără intervenţia instanţei judecătorești, printr-o simplă notificare adresată de către locator locatarului. h) În cazul în care se constată că pajiştea închiriată nu este folosită corespunzător sau este abandonată. i) În cazul în care locatarul nu ia toate măsurile pentru păstrarea în bune condiţii a pajiștilor, prin curățarea mărăcinilor, buruienilor, mușuroaielor. )) Schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiştii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul; 6.OBLIGAȚII PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI ȘI A PERSOANELOR 6.].Locatarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protectiei mediului; 6.2.Locatarul va asigura protecţia persoanelor care circulă în zona închiriată împotriva atacurilor animalelor. 6.3. Locatarul va respecta legislaţia în vigoare cu privire la ariile protejate şi zonele naturale de protecţie, după caz. 7.SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 7.1.Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului sunt de competența instanţelor judecătoreşti, dacă nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă între părți. S.ALTE DISPOZIȚII 8.1.Modificările legale ale prevederilor contractului de închiriere vor fi însuşite prin hotărâre a consiliului local. 8.2.Contractul constituie titlu executoriu pentru partea care va fi în neconcordanţă cu prevederile sale. 8.3.La data organizării licitaţiei, terenurile se află sub contract, nefiind libere de sarcini, astfel că participanţii la licitaţie înțeleg să participe pe propria raspundere, Municipiul Sebeş nefiind răspunzător pentru eventualele litigii rezultate din neeliberarea terenurilor de către actualii chiriaşi 9. INSTRUCŢIUNI PENTRU PARTICIPANŢI 9.1.- În vederea participării la licitaţie ofertantul trebuie să achite: - taxa de participare la licitaţie în valoare de 100 lei; - garanţia de participare la licitaţie în valoare de 1.000 lei; - 11.3.Caietul de sarcini este în sumă de 100 lei şi se achiziţionează de la sediul Primăriei Sebeş. 9.2 -Taxa de participare la licitaţie, garanţia de participare şi contravaloarea caietului de sarcini se vor achita la casieria Primăriei ( numerar sau prin POS), sau prin virament bancar astfel: Daca plata se realizeza prin virament bancar . 1.Garanţia de participare Ia licitaţie se va vira în contul: RO42TREZ0055006XXX000059 deschis la Trezoreria Municipiului Sebeş, cod fiscal 4331201, beneficiar Municipiul Sebes : 2. Taxa de participare la licitaţie şi contravaloarea caietului de sarcini al licitaţiei se va vira în contul: RO62TREZ00521 180250XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Sebeş, cod fiscal 4331201 „beneficiar Municipiul Sebes. Restituirea garanţiei în cazul ofertanţilor care nu au adjudecat terenul se efectuează în termen de maxim 10 zile calendaristice de la finalizarea procedurii de licitaţie, la solicitarea scrisa a acestora . 9.3-(1)Preţul de pornire la licitaţie este 300 l [...]