HCL 64/2017 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTARAREA Nr. 64 / 2017 Privind aprobarea Regulamentului pentru desfăşurarea activităţilor de curățenie, întreţinere, păstrarea liniştii şi ordinii publice a Municipiului Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş; Întrunit în şedinţă publică,de îndată, din data de 04.04.2017, ora 09,00; Luând în dezbatere proiectul privind aprobarea Regulamentului pentru desfăşurarea activităţilor de curăţenie, întreţinere, păstrarea liniştii şi ordinii publice a Municipiului Sebeş; Având în vedere HCL nr.229/2008 privind aprobarea şi publicarea Regulament pentru desfăşurarea activităților de curăţenie, întreţinere, păstrarea liniştii şi ordinii publice în Municipiul Sebeş, cu modificarile si completările ulterioare. Expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind modificarea şi republicarea Regulamentului pentru desfăşurarea activităţilor de curăţenie, întreţinere, păstrarea liniştii şi ordinii publice în Municipiul Sebeş; Rapoartele de specialitate ale compartimentelor din Municipiul Sebeș, respective raportul nr.9430/07.03.2017, al Comp.PMCC-ULM,MC, nr.12040/12.03.2017 al Biroului Contencios Juridic Administratie, transparenta decizionala si arhiva si raportul nr.12 730/28.03.2017 al Directiei politia Locala Sebes ; Având în vedere prevederile Ordonanței nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, republicată; Legea nr. 61/1991 - sancţionarea faptelor de încalcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată; Legea politiei locale. Legea 155/2010, republicată; Hotărârea Guvernului nr.1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată; Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului, republicată; Legea 205/2004 privind protecția animalelor republicată. OUG 55/2002 privind regimul de deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi, republicată, Legea nr. 448/2006 republicată 2008, legea privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată; Ordonanţa nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane şi rurale, republicată; Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrărilor de construcţii — republicată, Ordin Nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populației În temeiul art. 36, alin. (2), lit. “b” ; “c” şi “d” coroborat cu alin. (4), lit. “e” şi “f” din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată în 2007; În baza art. 45 din aceeaşi lege, : HOTĂRĂȘTE Art. 1. — Se aprobă Regulamentul pentru desfăşurarea activităţilor de curățenie, întreţinere, păstrarea liniştii şi ordinii publice al Municipiului Sebeş, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — De la data intrarii in vigoare a Regulamentului prevazut la art.1 al prezentei,isi inceteaza valabilitatea HCL nr, 229/2008 precum si orice altă prevedere contrară. Art. 3. — De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin personalul aparatului de specialitate al acestuia, cu atribuţii în acest scop . Art. 4. — Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptățite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr.554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului municipiului Sebeş - Viceprimarului municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Directia economică - Biroului Contencios Juridic şi Administraţie - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare - Comp.Patrimoniu și Transport - Comp.Urbanism - Comp.Autorizări, Disciplina în Construcții - PMCC-ULM-MC - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş - Direcţiei Poliţia Locală Sebeș Sebeş la 04.04.2017 CONTRASE AZĂ, SECRETAR CIPIU VLAD CRISTINA ELENA PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ cons. COMAN ANA MARIA 2 ex SEK/CV/CA conţine 2 pagini si anexa Anexa la HCL nr. 64/2017 REGULAMENT pentru desfăşurarea activităţilor de gospodărire, curățenie, întreţinere, păstrarea liniștii şi ordinii publice în Municipiul Sebeş Art.1. - Consiliul Local şi Primarul Municipiului Sebeş au obligaţia de a asigura prin intermediul împuterniciţilor acestora şi ai serviciilor publice locale: 1) Respectarea documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobate, precum şi a normelor privind disciplina în construcţii; 2) Organizarea de acțiuni pentru salubrizarea şi igienizarea localităţilor componente; 3) Repararea, întreţinerea şi extinderea rețelelor de apa-canal; 4) Asigurarea epurării apelor uzate şi pluviale; 5) Respectarea strictă a normelor igienico-sanitare în pieţele agro-alimentare, târguri şi oboare; 6) Amenajarea, conform Planului Urbanistic General, şi întreţinerea spaţiilor verzi, a parcurilor, grădinilor publice, a terenurilor de sport şi de joacă, pentru copii precum şi a tuturor zonelor de agrement aflate în proprietatea municipiului şi in administrarea Consiliului Local Sebeş; 7) Păstrarea, conservarea, repararea şi restaurarea monumentelor din teritoriul administrativ, conform competenţelor; 8) Protejarea şi întreţinerea malurilor cursurilor de apă, lucrări de protecţie contra inundaţiilor precum şi asanarea terenurilor insalubre, în limita competenţelor; 9) Realizarea unor sisteme moderne de colectare, depozitare , transport şi prelucrarea “a deşeurilor şi a gunoaielor; 10) Repararea și întreținerea străzilor, drumurilor comunale, poduri, podeţe, curățarea şi amenajarea şanțurilor, modernizarea drumurilor existente. Art, 2. Consiliul Local precum şi Primarul, exercită autoritatea publică prin controlul efectuat de către împutermiciţii săi asupra următoarelor activităţi: 1) Prevenirea poluării accidentale a mediului sau a surselor de apa, prin depozitarea necontrolată a deşeurilor de către agenţii economici sau de către cetățeni; 2) Întreţinerea curăţeniei străzilor, trotuarelor , îndepărtarea zăpezii şi a gheții de pe trotuare, străzi şi alei pietonale, colectarea şi depozitarea reziduurilor menajere şi stradale; 3) Finalizarea construcţiilor începute; 4) Întreţinerea în bună stare a construcţiilor existente, repararea şi zugrăvirea periodică a acestora; 5) Buna organizare şi funcţionare a transportului în comun, păstrarea curăţeniei şi a aspectului civilizat a mijloacelor de transport; 6) Păstrarea normelor igienico-sanitare şi de curățenie în sălile de spectacole, pe stadioane, săli de sport, etc. 7) Respectarea măsurilor necesare pentru conservarea şi protecția mediului; 8) Respectarea, de către agenţii economici şi persoanele fizice, a normelor de respectare a sănătății publice. 9) Agenţii economici sunt obligați să afișeze, în mod vizibil, denumirea unităţii, autorizaţiile de funcționare, precum și orarul de funcţionare. Orarele de funcţionare vor fi stabilite în conformitate cu hotărârile administraţiei publice locale; 10) Depozitarea pe domeniul public a materialelor de construcţii sau expunerea mărfurilor în vederea publicității şi comercializării lor; Art. 3. Instituţii publice, persoane juridice şi persoane fizice au obligaţia de a respecta prevederile prezentului regulament. Art. 4 În domeniul disciplinei în construcții şi afişajului stradal instituţiile publice, persoanele juridice şi persoanele fizice au obligaţia : 1) Să întreţină în stare corespunzătoare imobilele (clădirile definitive sau provizorii, precum şi terenurile) pe care le deţin în proprietate sau în administrare sau închiriate sub orice formă unde îşi desfăşoară activitatea/locuiesc, prin asigurarea. spălării geamurilor, a vitrinelor, înlocuirea celor sparte, întreţinerea firmelor, fațadelor, a învelitorilor, repararea, zugrăvirea periodică, împrejmuirea lor, asigurarea curățeniei în incintă precum și a căilor de acces, 2) Finalizării construcţiilor începute, pe baza autorizaţiilor eliberate de primar, în condiţiile şi termenele stabilite de acesta. 3) Reparării şi întreţinerii instalaţiilor aferente imobilelor. 4) Este interzisă amplasarea pe domeniul public sau privat al municipiului Sebeş de construcţii, indiferent de tipul acestora, fără aprobarea Consiliului Local Sebeş. 5) Persoanele fizice/juridice care execută lucrări de construire au obligaţia: a) Dea împrejmui şantierele unde se execută lucrări de construcții cu plasă de protecţie. b) Să ia măsuri de întreținere corespunzătoare a căilor publice limitrofe sau cuprinse în organizarea şantierului. c) Să degajeze imediat grămezile de pământ, moloz sau orice alte reziduuri şi să le transporte în locuri special amenajate. d) Să nu parcheze pe timpul nopţii utilajele folosite la execuţia lucrărilor , în afara zonei de organizare a şantierului. e) Să nu depoziteze în afara zonei de organizare a şantierului a bordurilor, pavelelor sau alte dotări Şi materiale demontate. f) Să mențină curăţenia în şantier și zonele adiacente. ş) Să organizeze depozite ad-hoc pentru echipamente tehnologice sau materiale în diverse zone din oraș, în afara celor autorizate. 6) Să nu lipească, scrie sau să expună afişe sau anunțuri în alte locuri decât pe panourile speciale de afişaj, precum şi ruperea afişelor sau a anunţurilor postate pe aceste panouri este interzisă. 7) Persoanele care efectuează lucrări de reparaţii, înlocuirea de tâmplărie interioară/exterioară, acoperișuri, învelitori, pardoseli, tencuieli sau alte lucrări ce nu se supun obținerii Autorizaţiei de Construire în condiţiile legii, sunt obligate să încheie contracte de prestare a serviciilor de salubrizare cu operatorul economic autorizat să presteze acest serviciu în vederea ridicării materialelor rezultate sau să facă dovada depozitării/utilizării acestora. 8) Să aplice pe fiecare imobil, în loc vizibil, tăblițe tipizate, cu elementele de identificare din punct de vedere administrativ ale imobilului. 9) Să semnalizeze punctele de lucru care afectează trotuarele şi/sau partea carosabilă a drumurilor. Art, 4.1. Nerespectarea prevederilor de la art. 4 se sancţionează cu amendă după cum urmează : - În cuantum de 800 lei până la 1.000 lei pentru persoane fizice; - În cuantum de 1.000 lei până la 1.500 lei pentru persoane juridice. Art.5 În domeniul protecţiei mediului, activității de gospodărire si întreținere a zonelor verzi persoanele juridice şi persoanele fizice au obligaţia : (1) Să asigurare curăţenia trotuarelor din jurul incintelor; iarna să curețe zăpada de pe trotuare, să asigure circulația normală a pietonilor, desfundarea şanţurilor, întreţinerea zonelor verzi şi plantațiilor existente în dreptul imobilelor pe care le au în proprietate sau le folosesc. (2) Să păstreze curăţenia spaţiilor verzi, a parcurilor, grădinilor publice, a terenurilor de sport şi de joacă pentru copii, precum şi a tuturor zonelor de agrement aflate în proprietatea municipiului şi în administrarea Consiliului Local. (3) Să întreţină curăţenia şi igiena în anexele gospodărești, în curți, grădini, pe căile de acces, pe celelalte terenuri pe care le deţin, precum şi a împrejmuirilor acestora. (4) Să păstreze curăţenia şi ordinea la locurile stabilite pentru depozitarea deşeurilor menajere, stradale, agricole şi materialelor refolosibile. (5) Să asigure curăţenia mijloacelor de transport şi a utilajelor, la intrarea acestora pe drumurile publice. (6) Să procure contra cost sau prin închiriere, de la societatea de salubritate , recipienți ecologici pentru depozitarea gunoaielor şi deşeurilor. Este interzisă folosirea cutiilor, sacilor, bidoanelor, etc. (7) Să-şi asigure dotarea necesară precolectării deşeurilor produse în intervalul dintre două ridicări, numai în recipienți ecologici autorizați. (8) Să depună selectiv deşeurile de ambalaje în containere diferite, inscripționate corespunzător. (9) Să predea selectiv deşeurile, agenţilor economici specializați în colectarea deşeurilor. (10) Să se aboneze la prestatorii autorizați de servicii de salubritate, pentru colectarea deşeurilor menajere. (11) Să menţină în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării deşeurilor, fiind interzisă arderea lor în recipienţi de colectare, precum şi aruncarea deşeurilor lângă recipienţi, cămine de canalizare, ori depozitarea pe terenuri virane, indiferent de tipul de proprietate a terenurilor. (12) Să amplaseze recipienţii pe teren plat, în aer liber sau în încăperi, astfel încât preluarea lor să se facă fără greutate şi pierdere de timp. Locul de amplasare al recipienţilor trebuie ales astfel încât să nu afecteze confortul vecinilor. (13) Se interzice topirea metalelor şi nemetalelor în alte spaţii decât cele autorizate de Protecţia Mediului. (14) Se interzice curățarea prin ardere a izolaţiilor cablurilor electrice, arderea anvelopelor şi a maselor plastice. (15) Este interzisă cu desăvârşire poluarea aerului cu orice tip de noxe. (16) Se interzice depozitarea şi golirea deşeurilor rezultate din activitatea comercială în eurocontainerele alocate asociaţiilor de proprietari şi locatari. (17) Se interzice distrugerea prin ardere sau îngropare a deşeurilor sau resturilor menajere în curţi, pe străzi şi în containere. (18) Se interzic intervenţiile asupra recipienților în care sunt depozitate temporar deşeurile, prin răscolire, sustragere sau colectare a resturilor amplasate în acestea. (19) Se interzice deteriorarea recipienţilor pentru colectarea deşeurilor. (20) Se interzice producerea de disconfort prin depozitarea, în părțile comune a locuinţelor colective, curților, grădinilor sau căilor de acces, a deşeurilor de orice tip. (21) Depozitarea deşeurilor şi a resturilor vegetale rezultate din curăţarea grădinilor, a spaţiilor verzi, precum şi a molozului rezultat din reparaţii sau lucrări de construcții în pubele destinate gunoiului menajer. (22) a) Se interzice depozitarea materialelor de construcţii sau de orice altă natură pe domeniul public sau privat al Municipiului Sebeş în alte condiții decât cele legale. b) Depozitarea lor se poate face pe o perioadă de maxim 48 ore, fără a obtura traficul pietonal sau rutier, cu acordul primăriei Municipiului Sebeş. ec) După acest interval vor fi considerate abandonate şi pe baza procesului verbal încheiat de agentul constatator la solicitarea Primăriei vor fi ridicate şi transportate de către orice prestator de servicii pe cheltuiala celui care le-a depozitat. Art. 5.1 - Nerespectarea prevederilor de la art. 5 se sancţionează cu amendă după cum urmează : - În cuantum de 800 lei până la 1.000 lei pentru persoane fizice; - În cuantum de 1.000 lei până la 1.500 lei pentru persoane juridice. - Sancţiune complementară: Aducerea terenului la starea inițială după desființarea lucrărilor. Art.6 În domeniul menţinerii ordini şi liniştii publice persoanele juridice şi persoanele fizice au obligaţia : (1) Este interzisă desfăşurarea oricărei activități care prin producerea de zgomote de orice fel, in locuinţe, în spațiile comune ale construcţiilor de locuinţe, spaţiile din imediata vecinătate a locuinţelor, larmă sau prin folosirea oricărui aparat, obiect ori instrument muzical la intensitate mare ar tulbura liniştea si ordinea publică în intervalul orar 22-08 şi 13-14. (2) Se interzice solicitarea sau colectarea unor sume de bani, alimente sau alte bunuri materiale de către asociaţii, fundaţii sau persoane fizice pe raza Municipiului Sebeş, cu excepția colectării de fonduri pentru acțiuni umanitare, și cu aprobarea prealabilă a Primarului pentru astfel de acțiuni. (3) Se interzice distrugerea sau deteriorarea instalaţiilor şi a materialelor de salubritate montate în locurile publice (coşuri pentru hârtii, tăblițe, panouri, etc.). (4) Se interzice distrugerea sau mutarea mobilierului stradal. (5) Este interzisă deteriorarea/distrugerea de orice fel a instalaţiilor de joacă din incinta parcurilor şi a locurilor special amenajate pentru copii. 6) Se interzice poluarea fonică produsă prin orice mijloace, în apartamente, curţi, sau case de locuit, cu intenţia de a tulbura liniştea publică. Art. 6.1 - Nerespectarea prevederilor de la art. 6 se sancţionează cu amendă după cum urmează : - În cuantum de 600 lei până la 1.000 lei pentru persoane fizice; - În cuantum de 1.000 lei până la 2.000 lei pentru persoane juridice. - Aplicarea măsurii complementare de înlocuire a instalaţiilor și materialelor de salubritate montate în locuri publice deteriorate/distruse cu altele noi. Art.7 În domeniul activităţii comerciale agenţii economici și persoanele fizice au obligaţia: a) Să afişeze, în mod vizibil, denumirea unităţii, Acordul de funcţionare sau Autorizaţia de alimentaţie publică, precum şi orarul de funcționare. Orarele de funcţionare vor fi stabilite în conformitate cu hotărârile administraţiei publice locale. b) Agenţii economici şi instituţiile publice care funcționează la parterul imobilelor sunt obligați să respecte prevederile prezentului regulament pe timpul programului de funcționare. c) Să întreţină curăţenia la locul unde îşi desfăşoară activitatea şi să nu stânjenească activitatea celorlalți participanți la actul de comerț. Este interzisă depozitarea şi lăsarea în alte locuri decât cele special amenajate, de către agenţii economici, a ambalajelor şi deşeurilor rămase după desfacerea mărfurilor, în timpul şi după terminarea vânzării. d) Agenţii economici cu profil comercial sunt obligaţi să amplaseze la fiecare intrare câte un coş pentru ambalaje şi unul pentru ţigări. e) Se interzice efectuarea comerțului stradal, în alte locuri decât cele special amenajate, cu excepția manifestărilor cultural-artistice, organizate cu acordul Consiliului Local. f) Se interzice comercializarea casetelor audio şi a CD —urilor, precum şi audierea acestora în spații deschise din Municipiul Sebeş, ce excepţia pieţelor în care audiția acestora pentru vânzare se face doar cu căşti audio. g) Se interzice expunerea mărfurilor de orice fel pe domeniul public sau scări de acces în magazine, indiferent de modul de deţinere a acestor suprafeţe. h) Se interzice comerțul ambulant a oricăror mărfuri, în alte locuri decât cele special aprobate de Primărie/Consiliul . Art. 7.1 — Nerespectarea prevederilor art. 7 se sancţionează cu amendă în cuantum de 1.000 lei până la 2.500 lei. Art.8 În domeniul circulației pe drumurile publice pentru persoanele juridice şi persoanele fizice: a) Se interzice circulaţia, oprirea, staționarea sau parcarea autovehiculelor şi vehiculelor de orice fel „ în zona delimitată şi semnalizată pentru organizări şi executări de lucrări pe domeniul public. b) Se interzice oprirea, staționarea sau parcarea autovehiculelor şi vehiculelor de orice fel astfel încât blochează sau limitează accesul în zona pietonală, parcări publice, parcări pentru biciclete, instituții publice, scoli, biserici,spitale, pieţe, târguri, oboare şi proprietățile alăturate drumurilor publice. €) Se interzice expunerea în scopuri comerciale a autovehiculelor şi vehiculelor de orice fel alte spații decât cele special amenajate în acest sens pe domeniul public și privat al municipiului. d) Se interzice oprirea sau staționarea autovehiculelor şi vehiculelor care nu sunt autorizate de a efectua transport de persoane în staţiile destinate transportului public de călători şi stațiile taxi e) Se interzice oprirea sau staționarea autovehiculelor și vehiculelor de orice fel în dreptul hidranţilor sau blocarea accesului la hidranți. f) Se interzice oprirea sau staționarea autoturismelor aparținând persoanelor fizice si juridice destinate transportului de mărfuri, persoane ( peste 8 locuri ), rulote, remorci, platforme, utilaje, utilaje agricole de orice [...]