HCL 389/2022 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.389/2022 privind aprobarea auditului energetic și luminotehnic al sistemului de iluminat public în municipiul Sebeș județul Alba, a studiului de oportunitate privind modalitatea de gestiune a Serviciului de iluminat public din Municipiul Sebeș, județul Alba şi aprobarea gestiunii delegate ca modalitate de gestiune a Serviciului de iluminat public din Municipiul Sebeș Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud.Alba; . Întrunit în şedinţa extraordinară cu convocare de îndată din data de 27.12.2022, ora 12,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre pentru aprobarea auditului energetic și luminotehnic al sistemului de iluminat public în municipiul Sebeş județul Alba, a studiului de oportunitate privind modalitatea de gestiune a Serviciului de iluminat public din Municipiul Sebeş, județul Alba şi aprobarea gestiunii delegate ca modalitate de gestiune a Serviciului de iluminat public din Municipiul Sebeş; Având în vedere: - HCL Sebeș nr. 72/2022 privind înfiinţarea Serviciului de iluminat public în Municipiul Sebeș; - Referatul de aprobare nr. 87387/19.12.2022 al Primarului Municipiului Sebeş în calitate de inițiator, prin care se propune adoptarea unei hotărâri pentru și a Studiului de oportunitate privind stabilirea modalităţii de gestiune a Serviciului de iluminat public din Municipiul Sebeş, judeţul Alba; - Hotărârea nr 72/2022 a Consiliului Local Sebeș privind înființarea Serviciului de iluminat public în Municipiul Sebeș; - Raportul de specialitate comun nr. 87153/16.12.2022 al Compartimentului Investiţii Publice, Compartimentul Patrimoniu şi Transport şi Compartimentul PMCC-MC, ULM din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; - Auditul energetic și luminotehnic al sistemului de iluminat public în municipiul Sebeș, județul Alba şi Studiul de oportunitate, elaborat de SC ALBA PROIECT CONSULTING SRL în baza Contractului de prestări servicii nr.109/23.05.2022; - Legea nr. 51/2006 republicată a serviciilor comunitare de utilități publice, modificată și completată ulterior; - Legea nr. 230/2006 a serviciului de iluminatul public, modificată și completată ulterior; - Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii; Având avizul nr.1040 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe, avizul nr.1041/2022 al Comisiei pentru administrație publică locală, juridică şi de disciplină și avizul nr.1042/2022 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Pagina | din 2 Având în vedere prevederile Art. 129 alin. (2) lit. c), coroborat cu alin. (6) lit. b) din O.U.G. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. În baza Art. 139 din O.U.G. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art, 1 Se aprobă auditul energetic şi luminotehnic al sistemului de iluminat public în municipiul Sebeş, prevăzut în Anexa | din prezenta hotărâre, Art. 2 Se aprobă Studiul de oportunitate privind stabilirea modalităţii de gestiune a Serviciului de iluminat public din Municipiul Sebeş, județul Alba, prevăzut în Anexa 2 din prezenta hotărâre. Art. 3 Se aprobă „Gestiunea delegată” ca modalitate de gestiune a Serviciului de iluminat public din Municipiul Sebeș, conform Studiului de oportunitate menționat la art, 2. Art. 4 Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. $ De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin aparatul de specialitate. Art. 6 Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: Instituţiei Prefectului Judeţului Alba; Primarului Municipiului Sebeş; Vioceprimarului Municipiului Sebeş; Direcţia Tehnică; Arhitectului Şef; Biroului Contencios Ji uridic, Administraţie, Transparenţa Decizională şi Arhivă; Compartiment Relatii Publice, Comunicare Informatică și Monitor Oficial Local; Compartriment Patrimoniu şi Transport; PMCC-MC, ULM, Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului. Sebeș la 27.12.2022 vvvYvYvYvvwvwvyv PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier local, BOGDAN GĂINAR VIOREI/ CONTRASEMNEAZĂ ECRETAR GENERAL VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali 119 Prezenţi Os] Pentru 115 Împotrivă N Abţineri a Neparticipare la vot | ] 2ex.CT/CV/CG conţine 2 pagini și anexe Pagina 2 din 2 AVE d 24 Ma 254 /fn: ALBA IULIA, Str, Simion Barnutiu Nr.3 GUI Ro INJ aaa Pno:ecr A Ge poe aipaprolocteoneuiting.re ICONSULANE SRL /-) DO e a ae AUDIT ENERGETIC A SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC ÎN MUNICIPIUL SEBEŞ JUDEŢUL ALBA 2022 Lucrare realizata de SC ALBA PROIECT CONSULTING $ Prin Auditor Energetic Complex Clasa a l-a Are - În conformitate cu cerințele Legii eficienţei energetice nr, 121/2014, modificată şi completată prin HG 160/2016 adoptată de Parlamentul României. În conformitate cu cerinţele ghidului de finanţare, Colectiv de redactare: ing. Alexandru FLOREA Auditor Energetic Complex Clasa | DEPARTAMENTUL PENTRU EFICIENŢĂ ENERGETICĂ AUTORIZAȚIE DE AUDITOR ENERGETIC Nr. 671 din 6 iunie 2019 AUDITOR ENERGETIC AUTORIZAT CLASA 1 COMPLEX VICEPREŞEDINTE, | , ŞEF AL DEPARTAMENTULUI PENTRU EFICIENŢĂ ENERGETICĂ Rac Zoitân NAGY-SEGE Nr. 0055012 ALBA IULIA, Str. Simion Barnutiu Nr.3 re aaa Re 3 [i] tf ALEA P PE re iiee cmă ai CONSULFINE 5 SRL A AA er: 44010) 744 522048 CUPRINS CAP. 1. NOŢIUNI INTRODUCTIVE „nnuunnnunen ananas a 4 1-1Aspecte generale „nana nunta tatatapnannae aaa aaa 4 1.2.Conturul de DIGNŢ nana anna tatea ana aa 5 1.3.Unitatea de timp asociată bilanţului... nazeeanaena zane aaa 11 1.4, Comparaţie între diversele tipuri de surse de lumină „nenea nenea „11 1,6. Situaţia existentă a sistemului de iluminat public ( în cadrul obiectivului de investiții ) din UAT MUNICIPIUL SEBEȘ „nn nana tareneeaaa aaa aaa aaa 32 CAP, 2 BREVIARE DE CALCUL ELECTROENERGETIC „n.a 49 CAP. 3 APARATE DE MĂSURĂ FOLOSITE. CARACTERISTICI TEHNICE ŞI CLASE DE PRECIZIE „cucoana cauze 51 3.1. Luxmetrul digital portabil Chauvin Arnoux modelul CA 811... ananas 52 CAP. 4. BILANŢUL ELECTROENERGETIC REAL... ostuenetananearaaaaeaaaa 52 4.1. Fişe de măsurători FOtOMEtrice „mananca aaa 53 CAP.5. ANALIZA BILANŢULUI ELECTROENERGETIC REAL unu peementanranenenatenaseasenee vunneeae peneneeneeetse 54 CAP.6. PLAN DE MĂSURI ȘI ACȚIUNI DE CREȘTERE A EFICIENŢEI ENERGETICE „ananas „59 CAP.8. EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI „muntean 60 8.1 Calculul emisiilor de CO2.....mnunnaeaeananeeeeaasa ncasevenae BO CAP,9. BIBLIOGRAFIE nun nea reanaeetnneane ananas aaa meaananesese 60 ALBA IULIA, Str. Simion Barnutiu Nr.3 = rar baroce iar 37 ALBA PROIECT SPTEITED Srl pete pt CONSULTING SRL A0o9 ÎN peprrpd CAP. 1. NOŢIUNI INTRODUCTIVE 1.1.Aspecte generale Prezenta analiză cuprinde analiza situaţiei existente la nivelul Municipiului Sebes si a satelor apartinatoare, la nivelul lunii iunie 2022. In cadrul prezentei documentatii este inventariata si analizata situatia existenta. In cadrul prezentei documentatii sunt evidentiate strazile/zonele care au fost deja modernizate, cele aflate in curs de modernizare, şi cele ramase de modernizat, Acestea din urma vor constitui propunerea de modernizare integrală ( zonele ramase nemodernizate — a se vedea anexele la prezenta documentatie ) a rețelei de iluminat public în municipiul SEBEŞ, judeţul ALBA. Prezenta documentaţie evidențiază situaţia actuală in ceea ce priveşte sistemul de iluminat public și reprezintă practic punctul de plecare înspre finalizarea integrala a eficientizarii și modernizarii iluminatului public in Municipiul Sebes si satele apartinatoare . Practic, prezenta documentatie va inainta propunerea de stabilire a urmatorului obiectiv de investitii privind eficientizarea si modernizarea iluminatului public. In ultimii ani, s-a intervenit asupra sistemului de iluminat public si au fost inlocuite o parte insemnata din aparatele de iluminat vechi cu aparate de iluminat cu LED. De asemeniea, exista inca un numar semnificativ de aparate de iluminat care urmeaza sa fie inlocuite prin diverse programe de finantare dedicate, aflate in diferite stadii in ceea ce ” priveste implementarea (a se vedea anexele la prezenta documentatie ) . Prezenta documentatie va analiza si va propune soluții de modernizare integrala a sistmului de iluminat public din Municipiul Sebes , respectiv pentru toate strazile/zonele ramase nemodernizate sau necuprinse in alte proiecte/etape ( a se vedea anexele la prezenta documeniatie ) . Se intenţionează depunerea unui proiect pe etapa din anul 2022 a programului de iluminat public derulat de către AFM „ iar prezenta documentaţie propune obiectivul de investiţii de stabilit pentru aceasta, ca orizont de timp pentru implementarea efectivă a proiectului fiind alocată perioada 2022 — 2023. Principalele beneficii in urma implementarii acestui proiect vor fi : - scaderea consumurilor şi costurilor cu energia elecirică; - Scăderea anuală a gazelor cu efect de seră ( echiv. tone de CO2) ; - aducerea iluminatului public la valorile minime prescrise în standardele și normele în vigoare. Conform ghidului de finantare, pentru obiectivul de investitii care se va stabili in prezenta documentatie, este necesara intocmirea unui alt audit energetic, dedicat in exlusivitate respectivului obiectiv. Lucrarea este realizată conform precizărilor din Ghidul de Elaborare a Auditurilor Energetice, aprobat prin Decizia ANRE nr.2123 din 23.09.2014, în baza prevederilor art. 9 din Legea nr. 121 din 04.08.2014, cu respectarea tuturor prevederilor legale în vigoare. ALBA IULIA, Str. Simion Barnutiu Nr.3 UI RO anăsz737 CONSULTING SRL »90 ont ta a me] Scurtă prezentare a municipiului SEBEȘ Sebeș, mai demult Sebeşul Săsesc, (în dialectul săsesc Meinbach, în germană Miăhlbach, în trad. Pârâul Morii, în maghiară Szâszsebes ori Sebes, în latină Sabesium) este un municipiu în județul Alba, Transilvania, România, format din localităţile componente Lancrăm, Petrești şi Sebeș (reședința), şi din satul Rănău. Avea o populație de 27.898 de locuitori la recensământul din 2002. Fig.1. Vedere din satelit — municipiul SEBEŞ 1.2.Conturul de bilanţ Conturul de bilanţ pentru care se elaborează prezentul audit electroenergetic ( cu elemente luminotehnice ) s-a trasat la nivelul instalaţiei de iluminat public stradal de la nivelul străzilor / zonelor din intreg Municipiul SEBEȘ, conform centralizatoarelor dedicate atasate. Definiţii Audit_energetic — procedură sistematică al cărei scop este obținerea unor datefinformaţii corespunzătoare despre profilul consumului energetic existent al unei clădiri sau al unui grup de clădiri, al unei operaţiuni sau instalaţii industriale sau comerciale sau al ALBA IULIA, Str. Simion Barnutiu Nr.3 Zi = alsoproieete edr paţ [ALBA PROIECT a 63 wrvi albaproier sui ia-ro EONSULINC 3 (A 999 aaa a ae ne unui serviciu privat sau public, identificarea şi cuantificarea oportunităţilor rentabile de economisire a energiei şi raportarea rezultatelor. Auditor energetic — persoana fizică sau juridică atestată/autorizată în condiţiile legii care are dreptul să realizeze audit energetic la consumatori. Auditorii energetici persoane fizice îşi desfăşoară activitatea ca persoane fizice autorizate sau angajaţi ai unor persoane juridice, conform legisiaţiei in vigoare. Balast - dispozitiv montat în circuitul de alimentare al uneia sau mai multor lămpi cu descărcări, având drept scop limitarea curentului la valoarea necesară. Bilant_electroenergetic — reprezintă tipul de bilanţ energetic care urmăreşte contabilizarea fiuxurilor de energie electrică. Bunuri publice - orice bunuri care, conform Constituţiei României și Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic ai acesteia, constituie “bunuri proprietate publică”, făcând parte din sistemele de iluminat public atribuite Operatorului. Caracteristici tehnice - totalitatea datelor şi elementelor de natură tehnică, referitoare la o instalaţie sau la un sistem de iluminat. Contur_de_bilanţ — este suprafaţa imaginară închisă în jurul unui echipament, instalaţie, secţie, uzină, agent economic a care se raportează fluxurile de energie care intră, respectiv, ies din contur. Dispozitiv (corp) de iluminat - aparatul de iluminat care serveşte la distribuţia, filtrarea sau transmisia luminii produse de la una sau mai multe lămpi către exterior. Drumuri Publice - drumurile naționale, județene, municipale și comunale, Drumuri Private - drumuri aparținând unor persoane fizice sau juridice de drept privat. Echipament de măsurare - aparatura şi ansamblul instalaţiilor care servesc la măsurarea parametrilor sistemului de iluminat furnizat. Eficienţă energetică _- eficiența energetică reprezintă un ansamblu de măsuri, implementarea cărora permit optimizarea relaţiei dintre cantitatea de energie consumată şi produsele/serviciite obținute. Exploatarea/utilizarea sistemului de iluminat public - ansamblu de operațiuni şi activităţi executate pentru asigurarea continuității şi calităţii serviciului de iluminat public în condiţii tehnico-economice şi de siguranță corespunzătoare. ALBA IULIA, Str. Simion Bamutiu Nr _ _ CUI RO 0 Rp27a7 PROIECT fi 1] Pup Areta an AENEAS SRL A0 Ga Cel: +40(0) 7a4 502 04 Factor de menținere a fluxului luminos - raportul între fiuxul luminos al unei lămpi la un moment dat al vieţii sale şi fluxul luminos iniţial, lampa funcţionând în condițiile specificate; Flux luminos - mărimea derivată din fluxul energetic, evaluată prin acţiunea sa luminoasă asupra unui observator fotometric de referință. Întreţinere = ansamblul activităţilor de menținere în funcțiune a sistemului de iluminat public la parametri luminotehnici normaţi, care se realizează atât cu înlocuirea de componente, cât și fără înlocuirea acestora. luminat Stradal-Pietonal - iluminatul căilor de acces pietonal. [luminat Stradal-Rutier = iluminatul căilor de circulaţie rutieră. lanitor - dispozitiv care produce impulsuri de tensiune destinate să amorseze lămpă cu descărcări fără preîncălzirea electrozilor. luminare E - raportul dintre fluxul luminos receptat de o suprafață și aria respectivă. luminare medie E(m) - media aritmetică a iluminărilor pe suprafața de calcul avută în vedere. Humninare minimă E(min) - cea mai mică valoare a iluminării punctuale pe suprafața de calcul avută în vedere. indicatori de performantă generali - parametri ai serviciului de iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriţi la nivelul operatorilor şi care reprezintă condiţii de acordare sau de retragere a licenţei, dar pentru care nu sunt prevăzute penalizări în contractele de delegare de gestiune, în cazul nerealizării lor. instalaţie — este obiectivul rezultat prin conectarea funcţională a mai multor echipamente cu scopul de a se crea condiţiile de desfăşurare a unui proces tehnologic complex, la sfârşitul căruia rezultă unul sau mai multe produse, intermediare sau finale. intensitate luminoașă I - raportul dintre fluxul luminos elementar emis de sursă şi unghiul solid elementar pe direcţia dată. Lămpi cu descărcări - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă printr-o descărcare electrică într-un gaz sau în vapori metalici ori într-un amestec de mai multe gaze şi/sau vapori metalici. Lămpi cu incandescentă - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă cu filamentul încălzit la incandescenţă prin trecerea unui curent electric. ALBA IULIA, Str. Simion armati Nr.3 LA, 0332737 ALBA PROIECT A GE aaa rreieaconitirg ro /SONSULTING SRL L000 Tel: 14000) 744 522 Sa Lămpi cu incandescență cu halogen - lămpi incandescente având în balonul de construcție specială un mediu de un anumit halogen, care creează un ciclu regenerativ al filamentului pentru mărirea duratei de funcționare şi pentru realizarea unui flux emis aproximativ constant. Lămpi cu incandescență cu_utilizări speciale - lămpi cu filament central, lămpi ornamentale, lămpi cu reflector, lămpi foto. Lămpi cu LED — lămpi cu diode electroluminiscente, performante din punct de vedere energetic. Luminanta L - raportul dintre intensitatea luminoasă elementară emisă de către ochiul observatorului şi suprafața aparentă de emisie. Luminanța maximă L(max) - cea mai mare valoare a luminanţei de pe suprafața de calcul avută în vedere. Luminanta medie L(m) - media aritmetică a luminanțelor de pe suprafața de calcul avută în vedere. Luminanta_ minimă _L(min)_- cea mai mică valoare a luminanţei de pe suprafața de calcul avută în vedere. Lucrări de modernizare - orice lucrări semnificative, care duc la o creştere a valorii sau la o prelungire a duratei normale de viață operaţională a unui bun peste termenul planificat pentru reînnoire sau înlocuire. Lucrările de modernizare se amortizează conform regulilor contabile şi prevederilor fiscale aplicabile. Luerări_de_înlocuire_- totalitatea lucrărilor care sunt necesare datorită înlocuirii complete sau parţiale a bunurilor de retur care pot fi reînnoite. Lucrări de extindere - lucrări privind un nou echipament sau o nouă instalaţie, care nu se efectuează în vederea reînnoirii unui echipament sau a unei instalații existente. lucrări de consolidare (reabilitare) _- lucrări care modifică un echipament sau o instalație existentă, în vederea creşterii capacitaţii sale tehnice. Acea partea a lucrărilor, în privința cărora reînnoirea are ca rezultat creșterea capacităţii bunului reînnoit, se consideră că sunt lucrări de consolidare (reabilitare). În cazul în care aceste lucrări nu pot fi identificate din punct de vedere fizic cu echipamentul sau instalația principală, este creat un nou mijloc fix, de îndată ce costul lucrărilor de îniocuire depăşeşte jumătate (50%) din valoarea de înlocuire a bunului. Dacă lucrările pot fi identificate din punct de vedere fizic, atunci ele fac obiectul unei amortizări specifice. ALBA tULIA, Str. Simion Bamutiu Nr.2 UI RO 30332737 | ALBA PROI A z: we altapraieute paie CONSUL ANES. „6 Rene amore topi lepra Modernizare - activităţile de pregătire, finanțare şi realizare a investiţiilor în sistemul de iluminat public, în vederea adaptării la cerințele şi exigenţele stabilite în normele legale în vigoare, inclusiv extinderea sistemului de iluminat public potrivit programelor de dezvoltare. Nivel _de__iluminare/nivel__de__luminantă __- nivelul ales pentru valoarea iuminării/fuminanţei. Punci de delimitare în cazul sistemelor folosite exclusiv pentru iluminatul public - punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi sistemul de iluminat public, care se stabileşte la punctul de racord al cablurilor de plecare din tablourile şi cutiile de distribuţie. Punct de delimitare în_cazul sistemelor folosite atât pentru iluminatul public, cât si pentru_distribuția energiei electrice - punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi sistemul de iluminat public care se stabileşte la clemele de racord ale coloanelor de alimentare a corpurilor de iluminat public. Reabilitare - ansamblul de operaţiuni efectuate asupra unor echipamente şi/sau instalații care, fără modificarea tehnologiei iniţiale, restabilesc starea tehnică şi de eficienţă a acestora la un nivel apropiat de cel avut la începutul duratei de viață. Retea electrică de joasă tensiune destinată iluminatului public = ansamblu de posturi de transformare, cutii de distribuţie, echipamente de comandă/control şi măsură, instalații de legare la pământ, conductoare, izolatoare, cleme, armături, stâlpi, fundaţii, console, aparate de iluminat și accesorii destinate exclusiv iluminatului public. Sistem _de_distribuție a energiei electrice - totalitatea in [...]