HCL 230/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.230/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi funcţionare al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş Consiliul Local al municipiului Sebeş, judeţul Alba Întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.08.2021, ora 14.00; Luând ^m dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi funcţionare al Direcţieî Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş; Având în vedere: -referatul de aprobare nr.6457l/25.08.202l la projectul de hotărâre privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş. • Prevederile H.C.L. nr.79/202l privind reorganizarea Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş în Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, ale H.C.L.nr.255/2018, prjvind aprobarea Regulamentului de Organizarea şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Analizând raportul de specialitate nr.65015/.27.08.202l al Birou]ui Contencios Jurjdic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă, precum şi raportul de specialitate nr.64828/.27.08.2021 al Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş şi nr.l 1774/15.07.2021 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş. Având avizul nr.512/.2021 al Comisiei pentru învăţământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie din cadml Consiliului Local al Municipiu]ui Sebeş; În confomitate cu prevederile art. 40, alin. 1, lit. a) din Legea nr. 53/2003 republicată, Codul Muncii cu modificările şi completările ulterioare, art. 41 şi 113, alin. 3 din Legea nr. 292/2011 a asistentei sociale, modificată şi completată, a Legji nr.273/2006 privind finanţele publice locale precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare cu modificările şi completările ulterioare, a OUG 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare, confom art,1, alin.3 din HG nr. 797/2017 şi art. 9 alin.2 din anexa nr. 2 la HG nr. 797/2017 privind aprobarea regulamentelor cadru de organizare şi funcţionarea a serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.129 alin 2, lit. a) coroborat cu alin. 2, lit. a, art.196 alin.1, lit. a) art. 518, din OUG nr. 57/2019 privind Codul Adminjstrativ.; În baza art.139 dîn OUG nr.57/202l privind Codul Administrativ; HOTAFLASTE: Pagina 1 din 2  A±±L± Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Direcţiei Generale de Asistentă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, cuprins în anexa nr.1, paile integrantă a prezentei hotărâri; 4±!LZ . La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează valabilitatea prevederile H.C.L. nr. 255/2018, privind aprobarea Regulamentului de Organizarea şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; ±±±± Orice alte prevederi contrare prezentei hotărâri îşi încetează valabilitatea; Ar!± De ducerea la ^mdeplinire a prezentei hotărâri răspunde Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş; Ar±=± Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, ^in temenul şi condiţiile prevăzute de legea 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi comp]etările ulterioare. Prezenta hotărâre se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se va comunica : - Institutiei Prefectului Judeţului Alba; -Primarului Municipiului Sebeş; -Viceprimarului Municipiului Sebeş; -Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş; -Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; • Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă; i Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare lnformatică şi Monitor Oficial Local. Sebeş la 31.08.2021 ',,s:î=ă:Ţ.,_`; `ţ ,~<i ----_'-" PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ ' \ , CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, RODEA S^hcRETAR GENERAL Municipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali prezenţi `.` Pentru Împotrivă Abţineri 2ex .MB/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă pagina 2 din 2  ANEXALAHOTĂRÂREAssgENssiL##i)h°qc AL AL MUNICIPIULUI REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC DE INTERES LOCAL DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ, MEDICALĂ ŞI COMUNITARĂ SEBEŞ CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală si Comunitară Sebeş (DGASMC SEBEŞ) este instituţia publică specializată în administrarea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale, cu personalitate juridică, înfiinţată ^m subordinea Consiliului Local al Municipiului Sebeş, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate într-o stare de nevoie socială. (2) Prin intemediul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, se desfăşoară activităţi de asistenţă şi protecţie socială în municipiul Sebeş şi localităţile aparţinătoare. Art. 2 Prezentul regulament de organizare şi fimcţionare al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, reprezintă modul de organizare al instituţiei şi descrie structura serviciului public, prezentând detaliat atribuţii specifice, competenţe, niveluri de autoritate, responsabilităţi şi mecanisme de relaţii. Art. 3 Regulamentul de organizare şi ftmcţionare, denumit în continuare regulament, cuprinde misiunea, viziunea, valorile, principiile, patrimoniul, structura organizatorică şi de personal, principalele atribuţii ale compartimentelor fimcţionale ale entităţii. 1  Art. 4 Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, îşi desfaşoară activitatea în baza prezentului regulament şi a prevederilor legale în vigoare. CAPITOLUL 11 MISIUNEA, VIZIUNEA, VALORILE, PRINCIPIILE ŞI ATRIBUŢIILE GENERALE Art. 5 Misiunea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, constă în aplicarea la nivel local a politicilor şi strategiilor de asistenţă socială ^m domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială, domiciliate sau cu reşedinţa stabilită pe raza municipiului Sebeş, şi a localităţilor apartinătoare, prin acordarea beneficiilor sociale şi fiimizarea de servicii sociale care să răspundă nevoilor identificate. Scopul prioritar este de a menţine fiincţionalitatea socială a persoanei în comunitate, urmărind prevenirea şi combaterea riscului de excluziune socială, creşterea calităţii vieţii şi promovarea incluziunii sociale a acestora. Îndeplinirea misiunii serviciului public se face cu respectarea legislaţiei specifice administraţiei publice locale, precum şi a legislaţiei în domeniul propriu de activitate. Art. 6 Viziunea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală si Comunitara Sebeş este de a dezvolta şi diversifica servicii sociale bine organizate, coordonate şi planificate în ftincţie de nevoile sociale identificate în comunitate. Realizarea viziunii va fi posibilă prin folosirea eficientă a resurselor inteme existente, prin conlucrarea cu alţi actori sociali şi instituţii publice, prin valorificarea oportunităţilor oferite de organizaţiile neguvemamentale care activează în domeniul social. Art. 7 0biectivul general al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş îl constituie realizarea măsurilor şi acţiunilor, activităţilor profesionale, serviciilor specializate, la nivel local, pentru a răspunde nevoilor persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor în vederea prevenirii şi limitării sau înlăturării efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot 2 genera marginalizarea sau excluziunea socială, în scopul creşterii calităţii vieţii şi promovării principiilor de coeziune şi incluziune socială. Art. 8 Principiile care stau la baza fimizării serviciilor sociale sunt: a) universalitatea - fiecare persoană are dreptul la asistenţă socială în condiţiile prevă2ute de lege; b) respectarea demnităţii umane - fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii; c) solidaritatea socială -comunitatea participă la sprijinirea persoanelor care nu îşi pot asigura nevoile sociale, pentru menţinerea şi întărirea coeziunii sociale; d) parteneriatul - autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, instituţiile de drept public şi privat, structurile asociative, precum şi instituţiile de cultrecunoscutedelegecoopereazăînvedereaacordăriiserviciilorsociale; e) subsidiaritatea - în situaţia în care persoana sau familia nu îşi poate asigura integral nevoile sociale, intervine colectivitatea locală şi structurile ei asociative şi complementar, statul; D participarea beneficiarilor - beneficiarii măsurilor şi acţiunilor de asistenţă socială contribuie activ la procesul de decizie şi de acordare a acestora; g) transparenţa - asigură creşterea gradului de responsabilitate a administraţiei publice centrale şi locale faţă de cetăţean, precum şi stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; h) nediscriminarea - accesul la drepturile de asistenţă socială se realizează fărărestricţiesaupreferinţăfaţăderasă,naţionalitate,origineetnică,limbă,religie, categorie socială, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenenţă politică, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HV sau apartenenţă la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu care are ca scop ori ca efect restrângerea folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fiindamentale; i) egalitatea de şanse, potrivit căreia beneficiarii, fără niciun fel de discriminare, au acces în mod egal la oportunităţile de împlinire şi dezvoltare personală, dar şi la măsuile şi acţiunile de protecţie socială; j) focalizarea, potrivit căreia beneficiile de asistenţă socială şi serviciile sociale se adresează celor mai vulnerabile categorii de persoane şi se acordă în fiincţie de veniturile şi bunurile acestora. Art 9 Atribuţiile Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, confom Anexei nr. 21a H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi fiincţionare ale serviciilor publice de 3  asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare, sunt umătoarele: de asisten ă socială.. a) asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind J_ _ _ . J J, , ,1- beneflciile de asistenţă sociaiă; .--- `---' ----- y. r ..,. i.u b) pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială; c) verifică ^mdeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, confom procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială; d) întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistenţă socială acordate din bugetullocalşileprezintăprimaruluiMunicipiuluiSebeşpentruaprobare; e) comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii; D urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială; g) efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; h) realizează activitatea financiarLcontabilă privind beneficiile de asistenţă socială administrate; i) elaborează şi ftindamentează propunerea de buget pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială; j) în domeniul administrării şi acordării beneficiilor de asistenţă socială aplică legislaţia privind regimul juridic al contravenţiilor şi legislaţia privind administrarea creanţelor fiscale ce derivă din această activitate. k) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. aflfiQrdare servicii sociale a) elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi judeţene, precum şi ` -.----- 5 ------- T-j-`.-t`rJ\\`.7 }JL`/`JUL\\ 91 cunevoilelocaleidentificate,strategialocalădedezvoltareaserviciilorsociale,pe =__J termen mediu şi lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o supune spre aprobare Consiliului Local şi răspunde de aplicarea acesteia;  b) elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local şi le propune spre aprobare Consiliului Local; acestea cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare; c) iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; d) identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială; e) realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale; D propune înfiinţarea serviciilor sociale de interes local; g) colectează, prelucrează şi administrează datele şi infomaţiile privind beneficiarii, fiimizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi le comunică serviciilor publice de asistenţă socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Potecţiei Sociale, la solicitarea acestuia; h) monitorizează şi evaluează serviciile sociale aflate în propria administrare; i) elaborează şi implementează proiecte cu finanţare naţională şi intemaţională în domeniul serviciilor sociale; j) elaborează proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale, în conformitate cu planul anual de acţiune, şi asigură finanţarea/cofinanţarea acestora; k) asiguă infomarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi infomarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; 1) ftimizează şi administrează serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor categoriilor de beneficiariprevăzutedelege,fiindresponsabilădecalitateaserviciilorprestate; m) încheie contracte individuale de muncă şi asigură fomarea continuă de asistenţi personali; evaluează şi monitorizează activitatea acestora, în condiţiile legii; n) sprijină compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale, înfiinţat potrivit prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în elaborarea documentaţiei de atribuire şi în aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii; o) planifică şi realizează activităţile de infomare, fomare şi îndrumare metodologică, în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale; 5  p) colaborează pemanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari; q) sprijină dezvoltarea voluntariatului ^m serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare; r) asigură, pentru relaţiile directe cu persoanele cu handicap auditiv ori cu surdocecitate, interpreţi autorizaţi ai limbajului mimico-gestual sau ai limbajului specific al persoanei cu surdocecitate; s) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. Art. 10 În vederea asigurării eficienţei şi transparenţei în planificarea, finanţarea şi acordarea serviciilor sociale, Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală si Comunitara Sebeş, are umătoarele obligaţii principale: a) asiguarea infomării comunităţii ; b) transmiterea către serviciul public de asistenţă socială de la nivel judeţean a strategiilor locale de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planurilor anuale de acţiune, ^m temen de 15 zile de la data aprobării acestora; c) transmite trimestrial, ^m fomat electronic, serviciului public de asistenţă socială de la nivel judeţean a datelor şi infomaţiilor colectate la nivel local privind beneficiarii, ftimizorii de servicii sociale şi serviciile sociale administrate de aceştia, precum şi a rapoartelor de monitorizare şi evaluare a serviciilor sociale; d) organizarea de sesiuni de consultări cu reprezentanţi ai organizaţiilor beneficiarilor şi ai fimizorilor de servicii sociale, în scopul ftmdamentării strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune; e) comunicarea infomaţiilor solicitate sau, după caz, punerea acestora la dispoziţia instituţiilor/structurilor cu atribuţii în monitorizarea şi controlul respectării drepturilor omului, în monitorizarea utilizării procedurilor de prevenire şi combatere a oricăror fome de tratament abuziv, neglijent, degradant asupra beneficiarilor serviciilor sociale şi, după caz, instituţiilor/structurilor cu atribuţii privind prevenirea torturii şi acordarea de sprijin în realizarea vizitelor de monitorizare, în condiţiile legii. Art 11 În administrarea şi acordarea serviciilor sociale, Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, realizează umătoarele: a) solicită acreditarea ca fiimizor de servicii sociale şi [...]