HCL 110/2024 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.110/2024 privind constituirea Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş şi aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al acestuia Consiliul Local al Municipiului Sebeş, judetul Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 29.04.2024, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind constituirea Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş şi aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al acestuia; Văzând referatul de aprobare nr.27362/22.04.2024 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind constituirea Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeș și aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia: Având în vedere: - raportul de specialitate nr.3328/26.02.2024 întocmit de Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, prin care se propune aprobarea constituirii Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş și aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia: - anunțul nr.14004/26.02.2024 de afişare a proiectului de hotărâre; -procesul verbal nr. 14005/26.02.2024 de afişare a proiectului de hotărâre: -adresa nr.14008/26.02.2024 de afişare a proiectului de hotărâre; - procesul verbal nr.218/13.03.2024 de îndeplinire a procedurii de afişaj a proiectului de hotărâre; - raportul de specialitate nr.14138/19.03.2024 al Biroului Contencios Juridic Administraţie Transparenţă Decizională și Arhivă Văzând HCL nr. 240/2022 privind constituirea Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş şi aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia: Analizând adresa nr. 421/16.02.2024 a Colegiului Naţional "Lucian Blaga” Sebeş. adresa nr. 485/20.02.2024 a Liceului Tehnologic Sebeş, adresa nr. 990/ 15.02.2024 a Liceului cu Program Sportiv “Florin Fleşeriu” Sebeş, adresa nr. 351/14.02.2024 a Liceului German Sebeş, adresa nr. 507/13.02.2024 a Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeş, adresa nr. 278/13.02.2024 a Şcolii Gimnaziale "Mihail Kogălniceanu”, adresa nr. 420/16.01.2024 a Școlii Gimnaziale Petrești, adresa nr. 332/12.02.2024 a Asociaţiei Diakoniewerk Internaţional, adresa nr. 31/16.02.2024 a Asociaţiei Filiala Filantropia Ortodoxă Sebeş, adresa nr. 582119/16.02.2024 a Poliţiei Municipiului Sebeş. adresa nr. 19/21.02,2024 a Centrului Medical Laura Cătană. e-mail-ul dr. Lup Sorina, adresa nr. 367/22.04.2024 a Protopopiatului Sebeş: Pagina 1 din 3 Având avizul nr.349/2024 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr.330/2024 al Comisiei pentru învăţământ, cultură. sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii. culte. sănătate şi familie din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; În baza art. 114 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului. modificată şi completată. coroborat cu art. 6. lit. nn) din Legea nr. 292/2011 legea asistenţei sociale, modificată şi completată şi art. 50”2, alin. (3) din OG nr. 68/2003 privind serviciile sociale. modificată şi completată; Analizând prevederile art. 12 și art. 13 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie, modificată şi completată: În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. d), alin. (7), lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; În baza art.139 din OUG nr, 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art. | Se aprobă constituirea Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeș, în următoarea componenţă: 1. Goţia Ramona Maria — director general D.G.A.5.M.C. Sebeş - președinte 2. Albu Dorin — consilier local - viceprimarul Municipiului Sebeş - membru; 3. Vesa Nadia Ramona Elena - profesor Colegiul Naţional "Lucian Blaga” Sebeş - membru; 4. Ştet Ramona Firuţa — psiholog Liceul Tehnologic Sebeş - membru; 5. Căian Petre Gheorghe —mediator şcolar Liceul cu Program Sportiv "Florin Fleşeriu” Sebeş - membru: 6. Oprea Mădălina — secretar Liceul German Sebeş - membru; 7. Iftime Paulescu Mariana Iulia — director Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş - membru, 8. Hotoiu Alexandra Maria — profesor Şcoala Gimnazială Mihail Kogălniceanu Sebeș - membru; 9. Cârcoană Dana — profesor Școala Gimnazială Petrești - membru: 10. Schiau Ioana — șef serviciu Asociaţia Diakoniewerk Internaţional - membru; 11. Marin Gheorghe loan — preot — președinte Asociaţia Filiala Filantropia Ortodoxă Sebeş - membru; 12. Sava Andrei — şef birou ordine publică Poliţia Municipiului Sebeș - membru; 13. Cănija Nicolae — director executiv Direcţia Poliţia Locală - membru; 14. Cătană Laura — medic psihiatru - membru; 15. Lup Sorina — medic de familie - membru: 16. Arsu lonel — preot protopop - membru; 17. Tăran Ana Cornelia — medic DGASMC Sebeş — membru. Pagina 2 din 3 Art. 2 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş, conform anexei nr. |, care face parte din prezenta hotărâre a Consiliului Local: Art. 3 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine persoanelor nominalizate la art. 1 al prezentei și Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș din subordinea Consiliului Local eu E 240/2022 pri grile constituirea Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş şi aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al acestuia; Art. 5 Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite. în termenul şi condiţiile prevăzute de legea 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al DAarilcaprti ut Sebeş şi se va comunica: Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș, Persoanelor nominalizate la art. 1 al prezentei hotărâri; Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă; Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică şi Monitor Oficial Local. YyYvyYYvYvvYv Sebeş la 29.04.2024 TAR GENERAL N ma Sebeş ai Total consilieri locali 19 Prezenţi :16 Pentru 16 Împotrivă - Abltineri - Neparucipare la voi - 2 ex. MB/CG/CV conţine 3 pagini și anexă pagina 3 din 3 Prezentul document conţine date cu caracter personal ce intră sub incidența Reuulamentului nr. 679/2016 (UE). sub sancţiunile prevăzute de acest regulament . Anexa nr. 1 la HCL nr. lo INV Regulament de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş LĂ Dispoziţii generale: Ar. | (1) Consiliul Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş este o structură comunitară consultativă, fără personalitate juridică, înființată în baza art. 114 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare şi ale art. 12 și 13 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie. (2) Consiliul Comunitar Consultativ se constituie ca o formă de sprijin la nivel tocal pentru autorităţile locale, pentru Direcţia Generală de Asistenţă Socială Medicală şi Comunitară Sebeș, fiind o alternativă la soluționarea problemelor apărute la nivel local în domeniul protecției şi promovării drepturilor copilului; (3) Consiliul Comunitar Consultativ nu se substituie autorităţilor locale şi are cu acestea doar relații de colaborare.; (4) Componenţa Consiliului Comunitar Consultativ este stabilită prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeș. (5) Mandatul membrilor Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş este de 4 OH. IL. Misiunea: Art. 2 Misiunea Consiliului Comunitar Consultativ este sprijinirea activității de elaborare, implementare şi monitorizare a planurilor de servicii pentru copiii expuși riscului de separare de familie, se implică în identificarea nevoilor şi resurselor comunităţii locale, în soluționarea problemelor sociale ale comunităţii care privesc copiii, sau după caz, formulează propuneri autorităților competente, prin informare, sfătuire, acompaniere, mediere, recomandare. II. Scopul Art. 3 Scopul Consiliului Comunitar Consultativ este de a sprijini activitatea de asistenţă socială prin creşterea calităţii vieţii în familiile dezorganizate, aflate în impas financiar sau a copiilor privaţi de o îngrijire şi educaţie adecvată. IV. Cadrul legal de înființare, organizare şi funcţionare: Art. 4 Cadrul legal de înfiinţare și funcționare al Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Sebeş este: a) Art. 114 din Legea nr. 272 2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului modificată și completată: "(1) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a implica colectivitatea locală în procesul de identificare a nevoilor comunităţii şi de soluţionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii. (2) În acest scop pot fi create structuri comunitare consultative cuprinzând, dar fără a se limita, oameni de afaceri locali, preaţi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliţişti. Rolul acestor structuri este atât de soluţionare a unor cazuri concrete, cât şi de a răspunde nevoilor globale ale respectivei colectivităţi. (3) Mandatul structurilor comunitare consultative se stabileşte prin acte emise de către autorităţile administraţiei publice locale. (4) Pentru a-și îndeplini rolul pentru care au fost create, structurile comunitare consultative vor beneficia de programe de formare în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului.” b) Art. 12 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie, modificată şi completată: ”(1) În subordinea consiliului local poate funcţiona structura comunitară consultativă, creată în baza prevederilor art. 114 alin. (2) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ca organ de specialitate al acestuia, fără personalitate juridică. (2) Componenţa structurii comunitare consultative este stabilită prin hotărâre a consiliului local și este constituită din conducătorul serviciului public de asistenţă socială, un reprezentant al unei unităţi de învăţământ, un medic de familie, un poliţist de proximitate sau din poliția locală, un preot sau un reprezentant al unui cult religios recunoscut, un consilier local şi, acolo unde există, un reprezentant al unei organizaţii neguvermamentale acreditate ca furnizor de servicii sociale care desfășoară activităţi în domeniul protecţiei și promovării drepturilor copilului. Președintele structurii comunitare consultative este conducătorul serviciului public de asistenţă socială. (3) Structura comunitară consultativă se întruneşte în şedinţă ordinară, trimestrial, la convocarea conducătorului serviciului public de asistență socială, precum şi în şedinţă extraordinară, ori de câte ori este necesar, la cererea conducătorului serviciului public de asistenţă socială, a primarului sau a oricărui membru. (4) La şedinţele structurii comunitare consultative pot participa, fără drept de vot, reprezentanţi ai direcţiei generale de asistenţă socială și protecţia copilului, consilierii locali, profesionişti care prin activitatea lor intră în contact cu copiii, precum şi alte persoane invitate de membrii structurii comunitare consultative. (5) Structura comunitară consultativă îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) sprijină activitatea de elaborare, implementare şi monitorizare a planurilor de servicii pentru copiii expuşi riscului de separare de familie; b) analizează şi propune acordarea de beneficii sociale excepţionale pentru familiile care se ocupă de creşterea şi îngrijirea copiilor aflaţi în situaţie de risc de separare ca urmare a situaţiei economice precare cu care familia se confruntă; c) avizează planurile anuale de dezvoltare a serviciilor de prevenire; d) sprijină şi facilitează organizarea de grupuri de suport pentru părinţi care se află în situaţiile prevăzute la art. 5; e) sprijină constituirea unor organisme de reprezentare a copiilor şi tinerilor la nivel de comunitate; f) sprijină organizarea de grupuri de lucru, mese rotunde pe tema prevenirii separării copilului de familie Ia care să participe reprezentanţi ai serviciului public de asistenţă socială, ai unităţilor de învățământ, medici de familie, alţi profesionişti relevanţi, care să faciliteze schimbul de bune practici, precum şi identificarea de soluţii pentru copiii aflaţi în situaţie de risc de separare de familie; £) sprijină realizarea de campanii de informare pe teme relevante pentru prevenirea separării copilului de familie; h) întocmește un raport anual de activitate, pe care îl înaintează consiliului local, cu privire la situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritorială. (6) Structura comunitară consultativă îndeplineşte și alte atribuţii stabilite de lege sau prin hotărâre a consiliului local. ” b) c) c) Art. 50%2, alin. (3) din OG nr, 68/2003 privind serviciile sociale, modificată și completată, "în realizarea obiectivelor proprii, autoritățile administraţiei publice locale au obligaţia de a implica comunitatea în identificarea, prevenirea şi soluţionarea la nivel local a problemelor sociale”; d) Art. 6, lit. nn) din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, modificată şi completată, "structurile comunitare consultative reprezintă asocierea formală sau informală a unor oameni de afaceri locali, preoţi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliţişti, alţi membri ai comunităţii, în vederea sprijinirii autorităţilor administraţiei publice locale şi furnizorilor de servicii sociale în soluționarea nevoilor de servicii sociale ale comunităţii”. Art. 5 Principiile în baza cărora funcționează Consiliul Comunitar Consultativ sunt: Nediscriminarea — persoanele vulnerabile beneficiază de măsuri și acţiuni de protecţie socială fără restricție sau preferinţă faţă de rasă, naționalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie socială, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenență politică, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată; Respectul faţă de cetăţean — fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii, îi sunt respectate statutul individual și social și dreptul la intimitate și protecție împotriva oricărui abuz fizic, psihic, intelectual, politic sau economic; Legalitatea — obligaţia de a acționa cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi a tratatelor și a convențiilor internaţionale la care România este parte; Confidenţialitatea — pentru respectarea vieţii private, beneficiarii au dreptul la păstrarea confidenţialităţii asupra datelor personale și informațiilor referitoare la viaţa privată şi situația de dificultate în care se află; Impartialitatea — obligaţia de a-și exercita atribuţiile legale, fără subiectivism, indiferent de propriile convingeri sau interese; Transparenţa — se asigură creșterea gradului de responsabilitate a administraţiei publice centrale şi locale faţă de cetățean, precum şi stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; Acces deschis la consultare — persoanele din comunitate, indiferent dacă sunt în mod direct sau indirect afectate, au dreptul de a participa la consultări în toate etapele în care se dezbate un viitor program sau proiect ce priveşte situaţia persoanelor vulnerabile în comunitate, pentru analiza situaţiilor în care se află o persoană vulnerabilă pentru a preveni o situaţie de risc/vulnerabilitate tranzitorie, multiplicarea riscurilor sau vătămare/vulnerabilitate permanentă, precum și analiza apariţiei unor situaţii de vulnerabilitate unde este necesară intervenţia/furnizarea serviciului public. Art. 6 Componența (1) Membrii Consiliului Comunitar Consultativ sunt desemnaţi prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeș. Membrii consiliului pot fi oameni de scamă ai comunității, ţinând cont de prevederile legii, respectiv un reprezentant al unei unități de învăţământ, un medic de familie, un poliţist de proximitate sau din poliţia locală, un preot, un consilier local şi, acolo unde există, un reprezentant al unei organizaţii neguvernamentale acreditate ca furnizor de servicii sociale care desfășoară activităţi în domeniul protecţiei si promovării drepturilor copilului. Aceștia sunt selectaţi în funcție și de următoarele criterii: își desfășoare activitatea în cadrul comunităţii, au prestigiu, sunt cunoscuţi şi locuiesc în comunitate. (2) Structura Consiliului Comunitar Consultativ este următoarea: a) preşedinte — directorul general al DGASMC Sebeș; b) secretar — din cadrul DGASMC Sebeș (numit prin dispoziţie emisă de directorul general al direcţiei); c) membrii Consiliului Comunitar Consultativ — desemnaţi prin Hotărâre a Consiliului Local a municipiului Sebeș. (3) Componenţa Consiliului Comunitar Consultativ se poate modifica prin Hotărâre a Consiliului Local. (4) Mandatul membrilor Consiliului Comunitar Consultativ este pe perioadă de patru ani. Art. 7 Sfera relațională (1) Între membrii Consiliului Comunitar Consultativ: nu sunt raporturi de subordonare, aceștia acționează ca o echipă, colaborează, cooperează, comunică, se sprijină în vederea identificării celor mai bune soluţii la problemele comunităţii locale. Membrii consiliului au aceeași poziţie în cadrul acestuia. Divergentele de opinii/punctele de vedere contradictorii se manifestă doar în timpul întâlnirilor, concluziile si deciziile Consiliului Comunitar Consultativ odată adoptate prin votul majorităţii, sunt însușite de fiecare membru în parte (2) Între membrii Consiliului Comunitar Consultativ Și autorității: structura colaborează cu autorităţile publice locale şi instituţiile de asistenţă socială, făcând recomandări. Consiliul Comunitar Consultativ are relaţii de colaborare cu autorităţile locale, precum şi cu DGASMC Sebeș. Consiliul Comunitar Consultativ recomandă Consiliului local, Primarului, DGASMC Sebeş luarea unor măsuri pentru soluţionarea unor cazuri, acordarea unor servicii sociale, luarea unor măsuri speciale de protecţie; (3) Între membrii Consiliului Comunitar Consultativ și comunitate: consiliul nu are prerogative de autoritate publică, comunitatea oferă sprijin Consiliului şi va fi sprijinită de aceasta pentru identificarea şi soluţionarea problemelor apărute, măsurile propuse/adoptate de Consiliu nu creează obligaţii pentru cetăţeni. Consiliul Comunitar Consultativ nu dă naștere la obligaţii pentru cetăţenii orașului aceştia fiind informaţi despre existența Consiliului şi rolul acestuia. Cetăţenii din comunitate pot participa, în funcţie de voinţa lor, la întâlnirile Consiliului, dar aceştia nu pot fi obligaţi să se prezinte în faţa Consiliutui. Consiliul Comunitar Consultativ poale doar să recomande cetățenilor asumarea unor obligaţii şi, împreună cu personalul DGASMC Sebeş, îşi asumă obligaţia de a sfătui şi influenţa familia care beneficiază de sprijin, pentru a creste capacitatea acesteia de a se ocupa de copii; (4) Între Consiliul Comunitar Consultativ și alte structuri comunilare: Consiliul Comunitar Consultativ este un model nou de organizare a comunităţii locale pentru o implicare permanentă și sistematică a acesteia în soluţionarea problemelor sociale. Rolul acestuia nu trebuie confundat cu rolul DGASMC Sebeş care funcţionează la nivel local. Art. 8 Modul de funcţionare al Consiliului Comunitar Consultativ (1) Consiliul Comunitar Consultativ se întâlneşte în şedinţe ordinare trimestrial la convocarea directorului general al DGASMC Sebeş şi în şedinţe extraordinare ori de câte ori este necesar, la cererea directorului general al DGASMC Sebeş, a primarului sau a oricărui membru. Loc [...]