HCL 158/2022 adoptată

Acord de parteneriat nr. _______/__________ pentru realizarea proiectului ”Achiziție de autobuze nepoluante” Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se încheie până cel târziu la depunerea cererii de finantare și este parte integrantă din aceasta. Potrivit prevederilor de la art. 2 lit. jj) din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, parteneriatul este forma de cooperare între entități de drept public și/sau privat care urmăresc realizarea în comun a reformelor/investițiilor/investițiilor specifice locale/proiectelor, pentru care a fost încheiat un act juridic prin care sunt stabilite drepturile și obligațiile părților. Părţile 1. Municipiul Satu Mare, cu sediul în Satu Mare, Piaţa 25 Octombrie nr. 1, corp M, cod poştal 440026, codul fiscal 4038806, reprezentat de dl. Gábor KERESKÉNYI, în calitate de primar, având calitatea de Lider de parteneriat Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată[1]: RO76TREZ54621A460500XXXX Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria municipiului Satu Mare, Piața Romană nr. 3-5, Satu Mare Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer[2]: RO83TREZ54621A428801XXXX RO30TREZ54621A428802XXXX RO74TREZ54621A428803XXXX Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului : Trezoreria municipiului Satu Mare, Piața Romană nr. 3-5, Satu Mare 2. Comuna Dorolţ , cu sediul în jud. Satu Mare , sat. Dorolţ, comuna Dorolţ , nr.83 , codul fiscal 3963889 , având calitatea de Partener : Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO76TREZ54621A460500XXXX Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria municipiului Satu Mare, Piața Romană nr. 3-5, Satu Mare Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer: RO83TREZ54621A428801XXXX RO30TREZ54621A428802XXXX RO74TREZ54621A428803XXXX Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului : Trezoreria municipiului Satu Mare, Piața Romană nr. 3-5, Satu Mare au convenit următoarel Obiectul 1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: “ Achizițíe de autobuze nepoluante”, care este depus în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local, Investiția I.1 Mobilitate urbană durabilă, Subinvestiția I.1.1-Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), apel de proiecte PNRR/2022/C10, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare. 2) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Roluri și responsabilități în implementarea proiectului 4 Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: |Organizaţia |Roluri şi responsabilităţi | |Lider de |Responsabilități | |parteneriat |Asigură coordonarea activității | |Municipiul Satu |parteneriatului creat în vederea | |Mare |elaborării, implementării și monitorizării| | |proiectului depus în cadrul Planului | | |Național de Redresare și Reziliență, | | |Componenta 10 – Fondul local | | |Semnează toate documentele necesare pentru| | |depunerea proiectului prin reprezentant | | |legal sau împuternicit, precum și toate | | |documentele de la momentul contractării și| | |implementării proiectului | | |Asigură numirea unei echipe pentru | | |implementarea proiectului | | |Asigură cadrul organizatoric și | | |participarea la ședințele de lucru pentru | | |elaborarea și implementarea proiectului | | |Rol | | |Depunerea cererii de finanțare | | |Semnarea contractului de finanțare | | |Implementarea proiectului | | |Aplicarea principiului DNSH (“Do not | | |significant harm”, -“A nu prejudicia în | | |mod semnificativ”) astfel cum este | | |prevăzut la art.17 din Regulamentul UE | | |2020/852 privind instituirea unui cadru | | |care să faciliteze investițiile durabile, | | |pe toată perioada de implementare a | | |proiectului | | |Respectarea condițiilor de finanțare din | | |perioada de durabilitate a proiectului | |Partener | Responsabilități | |Comuna Dorolț |Numirea cel puțin a unei persoane | | |responsabilă cu activitatea de elaborare, | | |implementare și monitorizare a proiectului| | |Transmiterea informațiilor / datelor | | |/ documentelor solicitate de liderul de | | |asociere legate de și necesare derulării | | |procesului de elaborare, implementare și | | |monitorizare a proiectului | | |Respectarea termenelor de răspuns | | |stabilite de liderul de asociere în | | |vederea elaborării și implementării în | | |condiții optime a proiectului | | |Participarea la ședințele de lucru pentru | | |elaborarea și implementarea proiectului | | |Asumarea cheltuielilor neeligibile ce pot | | |apărea pe durata implementării proiectului| | |Rol | | |Asigurarea infrastructurii necesare pentru| | |punerea în funcțiune a stațiilor de | | |încărcare rapidă pe traseul autobuzelor | | |respectiv asigurarea costurilor necesare | | |pentru punerea în funcțiune a acestora | | |Aplicarea principiului DNSH (“Do not | | |significant harm”, -“A nu prejudicia în | | |mod semnificativ” astfel cum este prevăzut| | |la art.17 din Regulamentul UE 2020/852 | | |privind instituirea unui cadru care să | | |faciliteze investițiile durabile, pe toată| | |perioada de implementare a proiectului | 5 Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului 6 Partenerii vor asigura contribuția la finanțarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. |Organizaţia |Contribuţia | |Lider de |Valoarea contribuției la valoarea | |parteneriat |cheltuielilor eligibile ale proiectului: | |Municipiul Satu |48.153.851,4000 lei fără TVA (cheltuieli | |Mare |asigurate prin PNRR) | | |Contribuția reprezintă 99,95% din valoarea| | |totală eligibilă a proiectului. | | |Curs euro 1 euro=4,9227 lei | | | | | |La această valoare se adaugă și valoarea | | |TVA de 9.149.231,7660 lei (cheltuieli | | |asigurate de la bugetul de stat) | | | | | |Valoarea contribuției la total cheltuieli | | |neeligibile: | | |0,00 lei | | |Municipiul Satu Mare se angajează să | | |finanțeze toate sumele, reprezentând | | |cheltuieli care ar putea fi declarate | | |neeligibile, rezultate din documentațiile | | |tehnico-economice/contracte furnizare, ce | | |pot apărea pe durata implementării | | |proiectului, în condițiile obținerii | | |finanțării proiectului. | |Partener |Valoarea contribuției la valoarea | |Comuna Dorolț |cheltuielilor eligibile ale proiectului: | | |24.613,50 lei fără TVA (cheltuieli | | |asigurate prin PNRR) | | |Contribuția reprezintă 0,05 % din valoarea| | |totală eligibilă a proiectului. | | |Curs euro 1 euro=4,9227 lei | | | | | |La această valoare se adaugă și valoarea | | |TVA de 4.676,565 lei (cheltuieli asigurate| | |de la bugetul de stat) | | | | | |Valoarea contribuției la total cheltuieli | | |neeligibile: | | |0,00 lei | | |Sumele ce reprezintă cheltuieli | | |neeligibile ce pot apărea pe durata | | |implementării proiectului se vor asigura | | |din bugetul local, proporțional cu | | |contribuția Comunei Dorolț în valoarea | | |cheltuielor eligibile. | 8 Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021, aprobate prin H.G. nr. 209/2022. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat 10 Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Municipiul Satu Mare) Drepturile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat are dreptul să solicite celuilalt partener furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de transfer/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. Obligaţiile liderului de parteneriat 15 Liderul de parteneriat va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. 16 Liderul de parteneriat va consulta partenerul cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea proiectului şi ii va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. 17 Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerul înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. 3) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. 4) Liderul de parteneriat are obligația păstrării tuturor documentelor proiectului în original, precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a PNRR sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. 18 Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerul răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la transfer/plată. 19 În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. 20 În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerul răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. 21 Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către MDLPA. Drepturile și obligațiile partenerului (Comuna Dorolț) Drepturile Partenerului 24 Cheltuielile angajate de Partener sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către MDLPA, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. 25 Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informat despre progresul în implementarea proiectului şi să i se furnizeze, de către liderul de parteneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. 26 Partenerul are dreptul să fie consultat, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. Obligațiile Partenerului 27 Partenerul are obligația de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, comunicării şi publicității în implementarea activităților proprii. 28 Partenerul este obligat să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. 29 Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare. 30 Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată 31 Partenerul este obligat să pună la dispoziția MDLPA sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. 32 În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alineatul anterior, Partenerul are obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. 33 Partenerul este obligat să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres. 34 În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, partenerul răspunde proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. 35 Partenerul are obligația de a restitui MDLPA orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul contractului de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. 36 Partenerul este obligat să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. 37 Partenerul este obligat să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. 38 Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare. 39 În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect. 40 Pentru neregulile [...]