HCL 97/2013 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 97 DIN 23 APRILIE 2013 privind aprobarea modificării Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Direcţiei “Poliţia Locală”din subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de 23 aprilie 2013; Văzând expunerea de motive a Primarului municipiului Reşiţa cu privire la aprobarea modificării Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Direcţiei “Poliţia Locală” din subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa, precum şi rapoartele de avizare ale Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local; Luând în considerare H.C.L. nr. 199 din 21 iunie 2011 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei “Poliţia Locală”din subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa și H.C.L nr. 225 din 27.11.2012 privind aprobarea modificării Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei “Poliţia Locală”; Tinând seama de prevederile Legii 155/2010 — Legea Poliţiei Locale şi a H.G. 1332/2010 — regulamentul cadru de organizare şi funcționare a Poliţiei Locale; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2, lit."a”, alin.3, lit.”b” „art.45 alin.1, art.49 alin. 1 , art. 115 alin.1 lit.”b” si alin.3 ale Legii nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art. 1 — Se aprobă modificarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei “Poliţia Locală” din subordinea Consiliului Local al municipiului Reșița conform anexei | care face parte integrantă din prezenta hotarare. Art. 2 La data intrării în vigoare a prezentei se revocă anexa 1 din HCL nr. 199 din 21 iunie 2011 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei “Poliţia Locală”din subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa şi HCL nr. 225 din 27.11.2012 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei “Poliţia Locală”din subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa. Art, 3 — Prezenta hotărare intră în vigoare la data comunicării. Art, 4 - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Direcţia,Poliţia Locală” a municipiului Resita. Art. 5- Prezenta hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Resita; - Prefectului si Institutiei Prefectului judetului Caras-Severin; - Direcţiei „Poliția Locală” a municipiului Resita; - Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ MONE MARIANA MAGDALE oa a CRUNS CAPITOLUL 1 DISPOZIȚII GENERALE... nenea acaca 2 CAPITOLUL II STRUCTURA ORGANIZATORICĂ ......... eee cae anca 4 CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE CONDUCERII DIRECȚIEI POLIȚIEI LOCALE REŞIŢA OO aaa aaa 6 Atribuţiile Directorului Executiv............ anna a caca 6 CAPITOLUL IV ATRIBUȚII COMUNE ALE ŞEFILOR DE BIROURI ŞI COMPARTIMENTE cea aaa aaa aaa 9 CAPITOLUL V ATRIBUȚII SPECIFICE ALE COMPARTIMENTELOR DIRECȚIEI POLIŢIEI LOCALE REŞIŢA... aaa aaa 10 Serviciul de Siguranţă Publică... ae aaa 10 Birou Ordine Publică... aaa 11 Birou Siguranţă Rutieră şi Control Trafic .............. aaa aaa, 12 Birou Baze de Date, Dispecerat, Armament şi Muniţie................me aceea 15 Birou Logistic, Achizitii Publice si Intretinere Patrimoniu .............ueeee 17 Birou Resurse Umane, Invăţământ, SSM, SU şi MLM... ecnacaaeee 22 Compartiment Financiar Contabil... nea nana 25 Compartiment Juridic şi Contencios Administrativ... eseu 27 Birou Inspecție şi Control................... eee aaa caca 28 Compartiment Urmărire Disciplina în Construcţii şi Afişaj Stradal .......... 28 Compartiment Inspecție Comercială... nea 29 Compartiment Protectia Mediului... aaa, 30 Compartimentul Informatizare, Evidenţa Persoanelor şi Evidenţă Operativă............cee eee aaa 30 CAPITOLUL VI DOTAREA ŞI FINANŢAREA POLIȚIEI LOCALE... 32 CAPITOLUL VII DISPOZIȚII FINALE ......... eee acu 34 —————————— ROMÂNIA———————————— JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIUL REŞIŢA DIRECȚIA POLIȚIA LOCALĂ Operator de date cu caracter personal 5374 Reşiţa, Blv. A.I.Cuza nr. 39 Cod poştal 320118 Telefon / Fax +40255225445 E-mail: politialocala(Aprimariaresita.ro ANEXA nr. 1 la H.C.L. nr. 97 din 23.04.2013 ase OLARI CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art.1 (1) Direcţia Poliţiei Locale Reşiţa se organizează şi funcționează în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, prin preluarea posturilor şi personalului Poliţiei Comunitare Reşiţa. (2) Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Poliţiei Locale Reşiţa, sunt prevăzute de Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, HG nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizarea şi funcţionarea al poliţiei locale, precum şi de prevederile prezentului regulament. Art.2 (1) Direcţia Poliţiei Locale Reşiţa, denumită în continuare Direcţie, este o instituție publică de interes local, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa şi sub directa coordonare a Primarului. (2) Poliţia Locală Reşiţa se inființează în scopul exercitării atribuțiilor privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietății private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracțiunilor, în următoarele domenii: a) ordinea şi liniştea publică, precum şi paza bunurilor; b) circulaţia pe drumurile publice; c) disciplina în construcții şi afişajul stradal; d) protecția mediului; e) activitatea comercială; f) evidenţa persoanelor; 8) alte domenii stabilite prin lege. Art.3 Sediul Direcţiei Poliției Locale se află în Reşiţa, Bulevardul Alexandru loan Cuza nr. 39, Cămin nr.3, et.l. Art.4 Activitatea Poliției Locale se desfăşoară în interesul comunității locale, exclusiv pe baza şi în e rea legii, precum şi a Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Reşiţa şi a Dispoziţiilor Primarului şi în conformitate cu reglementările specifice fiecărui domeniu de activitate, stabilite prin acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale. — ——- Art.5 Direcția Poliţiei Locale Reşiţa, îşi desfăşoară activitatea pe baza principiilor legalităţii, încrederii, previzibilității, proximității şi proporționalităţii, deschiderii şi transparenţei, eficienței şi eficacităţii, răspunderii şi responsabilităţii, imparțialității şi nediscriminării. Art.6 (1) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Poliția locală cooperează cu structurile teritoriale ale Poliției Române, ale Jandarmeriei Române, ale Poliţiei de Frontieră Române şi ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu celelalte instituții şi autorități ale administraţiei publice centrale şi locale şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice, în condiţiile legii. (2) În relaţiile cu acestea, Direcţia este reprezentată de Directorul executiv. Art. 7 Directorul executiv al Direcţiei Poliţiei Locale Reşiţa, îndeplineşte o funcţie de autoritate publică şi este şef al întregului personal pe care-l conduce şi îl controlează. Art.8 (1) Şefii de birouri şi compartimente, răspund în faţa Șefului Poliţiei locale, de modul de rezolvare a sarcinilor ce le revin şi colaborează permanent în vederea îndeplinirii-acestora, la timp şi în condiții de calitate. (2) Personalul cu funcție de conducere au obligaţia de a stabili sarcini de serviciu pentru personalul din subordine, în vederea desfăşurării în bune condiţii a activităţii şi de a lua măsuri corespunzătoare pentru îmbunătățirea şi perfecţionarea acesteia. Art.9 Structura organizatorică, statul de funcţii, numărul de personal, Regulamentul de organizare şi Funcţionare se aprobă prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Art.10 (1) Antetul documentelor şi corespondența Direcţiei Poliţiei Locale Reşiţa, va avea următorul conținut: „România, Judeţul Caraş-Severin, Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, Direcția Poliția Locală .” (2) Direcţia dispune de cod fiscal, conturi bancare deschise la . Trezoreria Municipiului Reşiţa, ştampilă proprie de formă rotundă cu următorul conținut: „Poliția Locală Reşiţa inscripționat pe margine şi cu Stema României în centru.” (3) Poliția Locală Reşiţa este persoană juridică de drept public, dispune de patrimoniu şi buget propriu. ii CAPITOLUL Il STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art. 11 (1) Direcţia Poliția Locală Reşiţa, este condusă de un director executiv. (2) Şeful Poliţiei Locale este numit în funcție de conducere în conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 188/1999 republicată, cu modificările şi completările ulterioare. . Art.12 (1) Structura organizatorică a Direcţiei, cuprinde servicii, birouri şi compartimente, constituite în conformitate cu organigrama anexată la prezentul Regulament (anexa nr.1). (2) Serviciul şi biroul este compartiment funcțional al Direcţiei, prin care se realizează atribuţiile acesteia şi este condus de un şef de serviciu, respetiv şef de birou iar în lipsa acestuia de către un funcționar public, desemnat în acest scop. (3) Personalul serviciului sau biroului este subordonat şefului de serviciu, respectiv şefului de birou care organizează, îndrumă, coordonează, controlează şi răspunde de activitatea acestora în condiţiile prezentului Regulament şi a dispozițiilor legale. Art. 13 (1) Personalul Poliţiei locale Reşiţa, este compus din funcționari publici care ocupă funcții publice specifice de polițist local, funcționari publici care ocupă funcții publice generale şi personal contractual. (2) Atribuţiile şi răspunderile funcțiilor din structura Direcţiei se stabilesc prin fişele posturilor, elaborate în baza dispoziţiilor legale şi a prezentului Regulament. Art, 14 Organizarea Direcţiei Poliţiei Locale Reşiţa la nivelul structurii de conducere, coordonare şi suport logistic, face posibilă şi necesară colaborarea dintre compartimente pentru asigurarea funcţionalității sistemului în ansamblul său. Art.15 (1) Activitatea desfăşurată de către structurile Direcţiei, în scopul realizării atribuțiilor, are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcționale, de coordonare, de control şi de colaborare), potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare birou sau compartiment în parte. (2) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între directorul executiv şi structurile subordonate acestora, în scopul organizării, menținerii şi perfecţionării stării de funcționare a sistemului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între şefii serviciilor, birourilor, coordonatorilor compartimentelor şi personalul subordonat acestora. (3) În cadrul compartimentelor în care nu sunt prevăzute funcții de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcțională între personalul cu funcția cea niai mare şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi coordonării în mod unitar a activității acestora, în conformitate cu scopurile şi obiectivele propuse. (4) Între structurile Direcţiei se stabilesc relații de colaborare, pentru îndeplinirea sarcinilor specifice în vederea integrării acestora în obiectivele instituției. (5) La nivelul Direcţiei Poliției Locale Reşiţa, activitatea de coordonare şi de control este atributul Directorului Executiv şi se realizează direct ori prin intermediul şefilor de de seșviciu sau birou. În Se jo Locale Reşiţa, sunt următoarele: Art.16 Serviciile, birourile şi compartimentele din structura Direcţiei Poliţiei NPULENR Coordonate de către Directorul Executiv Serviciul de Siguranţă Publică 1.1 Birou Ordine Publică 1.2 Birou Siguranţă Rutieră şi Control Trafic Birou Baze de Date, Dispecerat, Armament şi Muniţii Birou Logistic, Achiziţii Publice şi Întreţinere Patrimoniu Birou Resurse Umane, Invățământ, S.5.M, S.U. şi M.L.M. Compartiment Financiar-Contabil Compartiment Juridic şi Contencios Administrativ Birou Inspecţie şi Control 7.1 Compartiment Urmărire Disciplină în Construcţii şi Afişaj Stradal 7.2 Compartiment Inspecţie Comercială 7.3 Compartiment Protecţia Mediului 7.4 Compartiment Informatizare, Evidenţa Persoanei şi Evidenţa Operativă CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE CONDUCERII DIRECȚIEI POLIŢIEI LOCALE REȘIȚA Atribuţiile Directorului Executiv Art. 17 (1) Directorul Executiv îşi îndeplineşte atribuţiile în mod nemijlocit sub autoritatea şi controlul Primarului, este şef al întregului personal din subordine şi are următoarele atribuţii: 1. "2. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. organizează, planifică, conduce şi controlează întreaga activitate a Poliției Locale; întreprinde măsurile necesare pentru încadrarea cu personal corespunzător; asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către întregul personal a prevederilor legale; răspunde de pregătirea profesională continuă a personalului din subordine; . studiază şi propune unităţilor beneficiare de pază introducerea amenajărilor tehnice şi a sistemelor de alarmare împotriva efracției,; analizează trimestrial activitatea poliţiei locale şi indicatorii de performanţă stabiliţi de comisia locală de ordine publică; asigură informarea operativă a Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, a structurii teritoriale corespunzătoare a Poliţiei Române, precum şi a Jandarmeriei Române despre evenimentele deosebite ce au avut loc în cadrul activităţii Poliției Locale; reprezintă Poliția Locală în relaţiile cu alte instituţii ale statului, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite de lege; asigură ordinea interioară şi disciplina în rândul personalului din subordine, având dreptul să propună acordarea de recompense şi aplicarea de sancţiuni în condiţiile legii; propune Primarului adoptarea de măsuri pentru eficientizarea activității; asigură măsuri pentru rezolvarea operativă a cererilor, a sesizărilor şi a reclamaţiilor cetăţenilor, în conformitate cu prevederile legale; organizează şi participă la audienţele cu cetățenii; întocmeşte sau aprobă aprecierile de serviciu ale personalului, potrivit competenţei; coordonează activitatea de evidenţă, aprovizionare, de repartizare, de întreținere şi de păstrare, în condiții de siguranţă, a armamentului şi a muniției din dotare; urmăreşte modul de echipare a personalului cu uniforme şi insemnele distinctive de ierarhizare, repartizarea şi utilizarea corespunzătoare a acestora; întreprinde măsuri de aprovizionare şi menţinere în stare de funcţionare a aparaturii de pază şi alarmare, radiocomunicaţii şi a celorlalte amenajări destinate serviciului de pază şi ordine; analizează contribuţia funcționarilor publici din poliția locală la menţinerea ordinii şi liniştii publice, la constatarea contravenţiilor în domeniile prevăzute de lege şi ia măsuri de organizare şi îmbunătățire a aceşţeia; 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. organizează şi execută controale tematice şi inopinate asupra modului în care suni îndeplinite atribuţiile de serviciu de către funcţionarii publici din poliția locală; organizează sistemul de alarmare a personalului în cazuri deosebite; organizează activitățile de protecție a muncii, de prevenire şi stingere a incendiilor; numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, ale raporturilor de muncă ale personalului Poliţiei locale ; repartizează creditele bugetare aprobate pentru bugetul propriu şi monitorizează execuţia bugetară în scopul realizării unei bune gestiuni financiare; i exercită controlul financiar preventiv asupra tuturor documentelor ce conţin operaţiuni care, potrivit legii, se supun obligatoriu acestui gen de control şi răspunde de întreaga activitate de respectare a disciplinei financiare, de încasare a veniturilor, de recuperarea pagubelor şi a creanţelor de orice fel în cadrul instituției; organizează ținerea corectă şi la zi a evidenţei contabile în conformitate cu normele metodologice în vigoare, inclusiv şi a angajamentelor legale şi bugetare; coordonează activitatea compartimentelor de urmărire disciplină în construcţii şi afişaj stradal, inspecţie comercială, protecția mediului si informatizare, evidența persoanei şi evidenţă operativă, biroul logistic, achiziții publice şi întreținere patrimoniu ; analizează activitatea şefilor de birouri ori de câte ori se impune şi stabileşte măsuri punctuale de eficientizare a activităților specifice ; analizează contribuţia efectivelor din birourile /compartimentele subordonate la îndeplinirea indicatorilor de performanţă precum şi a obiectivelor stabilite; organizează şi execută controale tematice şi inopinate asupra modului cum sunt indeplinite atribuţiile de serviciu de către personalui din subordine; organizează. şi conduce tragerile cu armamentul din dotare cu întreg efectivul cu drept de port - armă; organizează testările periodice pe linie profesională şi privind uzul de armă; participă din partea Direcţiei la şedinţele Comisiei de circulaţie din cadrul Primăriei Reşiţa ; stabileşte reguli şi direcționează prin măsuri funcționarea eficienta a birourilor din subordine, direcționând întreaga activitate conform principiilor pe baza cărora îşi indeplinesc atribuțiile, structurile din subordine; asigură ordinea interioară şi disciplina în rândul personalului din subordine, propunând măsuri de sancționare în condiţiile legii ; rezoluționează şi stabileşte sarcini în reclamațiile şi sesizările adresate birourilor /compartimentelor din subordine ; coordonează activitatea de aprovizionare, repartizare, întreținere, utilizare şi păstrare a mijloacelor materiale necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii Poliţiei Locale ; verifică şi asigură starea permanentă de funcţionare a aparaturii şi a amenajărilor din dotarea Direcţiei ; i elaborează şi fundamentează proiectul de venituri şi ckeltuieli ale instituţiei, pe care înăintează ordonatorului principal dejcredite; 7 EN 38. asigură şi monitorizează procedurile pentru încasarea veniturilor, angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor, controlul cheltuirii acestora, încheierea exerciţiului bugetar anual, contabilizarea şi raportarea la ordonatorul de credite ; 39. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege. (2) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, şeful poliției locale emite decizii cu caracter obligatoriu pentru întregul personal din subordine. CAPITOLUL IV ATRIBUȚII COMUNE ALE ŞEFILOR DE SERVICII, ŞEFILOR DE BIROURI ŞI COMPARTIMENTE Art. 18 Şefii de servicii, şefii de birouri şi compartimente, au următoarele atribuții, competenţe şi responsabilități, în funcţie de specificul serviciului / biroului / compartimentului, pe care îl conduc şi în funcţie de limitele de competenţe stabilite în fişa postului: 1. conduc, organizează, îndrumă, controlează şi răspund de activitatea structurii pe care o conduc; 2. răspund de realizarea calitativă şi la termenele stabilite a lucrărilor repartizate compartimentelor pe care le conduc; 3. „participă la elaborarea sau realizarea unor lucrări de complexitate sau importanță deosebită, dispune de superiorii ierarhici; 4. prezintă şi susțin la conducerea direcției, lucrările şi corespondenţa elaborate în cadrul compartimentului; 5. informează pe conducătorii compartimentelor respective asupra principalelor probleme pe care le au de rezolvat sau care s-au rezolvat în absența acestora; 6. stabilesc atribuţiile şi obiectivele individuale pentru personalul din subordine; 7. evaluează performanţele profesionale individuale ale personalului din cadrul compartimentului, 8. elaborează şi revizuiesc fişele posturilor pentru personalul din subordine, în condiţiile legii; 9. repartizează lucrări în mod echitabil şi în concordanţă cu importanța postului, pentru personalui din subordine; 10. stabilesc [...]