HCL 93/2016 Reșița adoptată

| ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA - CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.93 Din 29.03.2016 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Social: "Centrul de Zi Maria” din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” aflat în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reșița Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29,03.201 6; Având în vedere Expunerea de motive și Raportul de specialitate al Serviciului Public „Direcţia de Asistenţă Socială”, precum şi Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Certificatul de acreditare seria AF nr.002536 emis de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice pentru Furnizorul de servicii sociale Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială”; Potrivit prevederilor HCL nr.319/26.11.2013 privind reorganizarea Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local, ca urmare a preluării Serviciului Public "Centrul de Zi Maria”, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile HCL nr.30/28.01.2014 privind aprobarea modificării organigramei, a statului de funcţii şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare la Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” Rşiţa, de sub autoritatea Consiliului Local, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor Ordinului nr. 24 din 4 martie 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi; Conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; În conformitate cu prevederile Legii nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare; În baza Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.36 alin.2 lit.d), alin.6 lit.a) punctul 1 şi 2, art.45 alin.], art.49 alin.! şi art.115 alin.] lit.b) şi alin,3 ale Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art, — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Social: "Centrul de Zi Maria” din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” aflat în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială”, Art.3 — Prezenta hotărâre se comunică: - Pentru Primarul municipiului Reşiţa-Viceprimar-Crina loan; „Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţului Caraş-Severin; - Serviciului Public „Direcţia de Asistenţă Socială”; Di PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, TURĂU ION DORIN Cu Anexa la HCL nr.93/29.03.2016 REGULAMENT-CADRU de organizare şi funcţionare al Serviciului Social: "Centrul de Zi Maria" din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” aflat în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa ART. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social "Centrul de Zi Maria ", care funcţionează în cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” conform HCL nr.319/26,11.2013 privind reorganizarea Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local, ca urmare a preluării Serviciului Public "Centrul de Zi Maria”, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ART. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social "Centru! de Zi Maria”, cod serviciu social 428891CZ-C-11 este înfiinţat şi administrat de furnizorul Serviciul Public ”Direcţia de Asistenţă Socială”, acreditat conform Centiticatului de acreditare seria AF nr.002536, Centrul de Zi Maria are sediul în Reşiţa, str.Cireşului, nr.75, Judeţul Caraş-Severin ART, 3 Scopul serviciului social (Î) Scopul serviciului social "Centrul de Zi Maria” este de a asigura servicii sociale de bază pentru copiii proveniţi din familii defavorizate, aflați în situaţi de risc social şi de excluziune socială, educare, precum şi pentru a răspunde nevoilor sociale ale copilului şi ale familiei acestuia, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii. (2) Misiunea Centrului de Zi Maria este de a preveni abandonul şi instituţionalizarea copiilor, prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activităţi de îngrijire, educaţie, recreere-socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, orientare şcolară și profesională etc. pentru copii, cât şi a unor activităţi de sprijin, consiliere, educare etc. pentru părinți sau reprezentanţii legali, precum şi pentru alte persoane care au în îngrijire copii. ART, 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social "Centrul de Zi Maria" funcţionează cu respectarea prevederitor cadrului general de organizare şi funcționare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr.292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr.272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; precum şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului asistenţei sociale a familiei şi copilului (2) Standardele minime de calitate aplicabile: | Informare și relaţia cu comunitatea, 2. Activităţi presupunând: -Program personalizat de intervenţie, - Program zilnic al copilului, - Activităţi educaționale, - Activităţi recreative şi de socializare, - Orientare şcolară și profesională și consiliere psihologică - Consiliere şi sprijin pentru părinţi (3) Serviciul social "Centrul de Zi Maria" este înfiinţat prin: - HCL nr.319/26.1 1.203 privind reorganizarea Serviciului Public ”Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local, ca urmare a preluării Serviciului Public "Centrul de Zi Maria; ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social "Centrul de zi Maria” se organizează şi funcționează cu respeciarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau ia baza prestării serviciilor sociale în cadrul "Centrului de Zi Maria” sunt următoarele: a) respectarea și promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală și întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului și exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu. h) asigurarea unei inţervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; i) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; j) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; k) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi Implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; 1) colaborarea centrului cu serviciul public de asistență socială. ART, 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în "Centrul de Zi Maria" sunt: a) copii proveniţi din familii aflate în situaţii de risc social, marginalizare socială, risc de abandon b) copii care frecventează o formă de învățământ școlar, (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) acte necesare sunt: - cererea de acordare a serviciilor sociale formulată de reprezentantul legal al copilului, copii de pe actele de identitate ale copitului și ale familiei acestuia, adeverinţe de venit pentru membrii familiei, adeverinţă de elev pentru copiii care frecventează centrul de zi, adeverințe și acte medicale pentru copil și familia acestuia i i | i i - referatul de specialitate a! asistentului social - ancheta socială - programul personalizat de intervenţie - planul de servicii b) Criterii de eligibilitate - copilul să provină din familie aflată în situaţii de risc şi marginalizare socială; fratrie mare, familii monoparentale etc. - copilul să fie înscris într-o formă de învățământ școlar - copilul să fie clinic sănătos, fără dizabilităţi c) Admiterea copilului în centrul de zi se realizează în baza Dispoziţiei emise de către Directorul executiv al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” d) Contractul de furnizare de servicii se încheie cu reprezentantul legal al copilului în baza dosarului întocmit pentru acordarea serviciilor sociale în cadrul centrului de zi și a Dispoziţiei Directorului Executiv (3) Condiţii de încetare a serviciilor Centrului de Zi Maria: - la solicitarea reprezentantului legal al copilului - în situaţia în care benficiarul Centrului de Zi Maria și familia acestuia nu respectă Regulamentul intern și/sau Contractul de furnizare de servicii - în caz de săvârşire de fapte grave de către beneficiarii centrului de zi și a familiei acestora (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centrul de Zi Maria” au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile și libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate și primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; 8) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centrul de Zi Maria” au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială; d) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; e) să respecte prevederile prezentului regulament, al Regulamentului intern și al Contractului de furnizare de servicii ART. 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social "Centrul de Zi Maria” sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; i 2. asigură relaţia de colaborare cu familia copiilor care frecventează centrul de zi; 3. asigură colaborarea cu instituţile relevante de la nivelul comunității: unităţi de învăţământ, unităţi sanitare, instituți din domeniul protecţiei copilului, poliţie, etc. b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: |. activități de informare la nivelul comunității; 2. organizează campanii de sensibilizare a comunităţi în domeniul protecţiei copilului; 3. elaborarea de rapoarte de activitate; c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: |. Elaborarea programului personalizat de intervenție; 2. Evaluarea și actualizarea periodică a obiectivelor; 3, Asigurarea protecţiei copiilor din cadrul centrului împotriva oricăror forme de intimidare, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant; d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: „elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; „ realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; „ întocmirea unui program zilnic şi diversificat de activități pentru copii; „asigurarea zilnică a unei mese de prânz pentru copii ; 5. efectuarea de activități educaţionale pentru copii; 6 activităţi recreative și de socializare; 7. activităţi de consiliere psihologică; 8 activităţi de orientare școlară și profesională; e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activităţi: |. Asigurarea resurselor materiale necesare funcţionării centrului de zi. Centrul de zi funcționează cu resursele materiale achiziţionate în baza contractelor de furnizare de produse, de servicii, de lucrări 2, Asigurarea resurselor financiare necesare funcţionării centrului de zi. Centrul de zi funcţionează cu resursele financiare alocate din bugetul local. 3. Asigurarea resurselor umane necesare funcţionării centrului de zi. Centrul de zi funcţionează cu personal calificat. ART. 8 Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal (1) Serviciul social "Centrul de Zi Maria" funcţionează cu un număr total de 16 persoane, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr.48/23.02.2016 privind modificarea Statului de funcţii al Serviciului Public *Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local Reşiţa din care: a) personal de conducere: şef serviciu: | b) personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă; personal de specialitate și auxiliar: 13; c) persona! cu funcţii administrative: 2 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal care funcţionează în cadrul centrului se aprobă prin Hotărârea Consiliului Local Reșița ARTŢ.9 Personalul de conducere (1) Personalul de conducere este format din : a) Director Executiv al Serviciului Public *Direcţia de Asistenţă Socială”; b) Şef Serviciu al Centrului de Zi Maria. PD 9 N — (2) Atribuţiile Șefului Serviciului Centrului de Zi Maria sunt: a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităților desfășurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.; b) elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmește informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale; c) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare; d) colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale și/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare; e) întocmeşte raportul anual de activitate; f) asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii serviciului/centrului; 8) propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal; h) desfășoară activităţi pentru promovarea imaginii centrului în comunitate; i) ia în considerare şi analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale drepturilor beneficiarilor în cadrul serviciului pe care îl conduce; )) răspunde împreună cu personalul din cadrul centrului de calitatea activităţilor desfăşurate și dispune, în limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după caz, formulează propuneri în acest sens; k) organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a regulamentului de organizare și funcţionare: ]) reprezintă serviciul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară și din străinătate, precum și în justiţie; m) asigură comunicarea și colaborarea permanentă cu serviciul public de asistenţă socială de la nivelul autorităților locale şi de la nivel judeţean, cu alte instituţii publice locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor; 0) propune proiectul bugetului propriu al centrului pe baza Referatului de necesitate; p) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare şi funcţionare; q) asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale r) informează şeful ierarhic cu privire la activitatea centrului şi orice modificare survenită în activitatea centrului 5) îndeplineşte alte atribuţii date în competența sa prin Hotărâri ale Consiliului Local; Dispoziţia Primarului; Dispoziţia Directorului Directorului Executiv al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”, Personalul din cadrul Centrului de Zi Maria este numit și eliberat din funcţie prin Dispoziţia serisă a Directorului Executiv al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” (3) Funcţiile de conducere se ocupă prin concurs sau, după caz, examen, în condiţiile legii. (4) Candidaţii pentru ocuparea funcţiei de conducere trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de învăţământ superior în domeniul psihologie, asistență socială şi sociologie, cu vechime de minimum 2 ani în domeniul serviciilor sociale, sau absolvenţi cu diplomă de licenţă ai învăţământului superior în domeniul juridic, medical, economic și al ştiinţelor administrative, cu experiență de minimum 5 ani în domeniul serviciilor sociale. (5) Sancţionarea disciplinară sau eliberarea din funcţie a conducătorilor instituţiei se face în condiţiile legii. ART, 10 Personal de specialitate şi auxiliar (1) Personalul de specialitate poate fi: a) asistent social (263501)-2 b) educator-puericultor (234203)- 2 e) instructor-educator ( [...]