HCL 94/2016 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 94 Din 29.03.2016 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Social: Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” aflat în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa Consiliul Local al municipiului Reșița, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.03.2016; Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate al Serviciului Public „Direcţia de Asistenţă Socială”, precum şi Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Certificatul de acreditare seria AF nr.002536 emis de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru Furnizorul de servicii sociale Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială”; Potrivit prevederilor HCL nr.319/26.11.2013 privind reorganizarea Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local, ca urmare a preluării Serviciului Public "Centrul de Zi Maria”, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile HCL nr.30/28,01.2014 privind aprobarea modificării organigramei, a statului de funcţii şi a Regulamentului de Organizare și Funcţionare la Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” Rşiţa, de sub autoritatea Consiliului Local, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor Ordinul nr.2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale, Anexa 6: Conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; În conformitate cu prevederile Legii nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare; În baza Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.36 alin.2 lit.d), alin.6 lit.a) punctul 1 şi 2, art.45 alin.1, art.49 alin. şi art.115 alin.1 lii.b) şi alin.3 ale Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art] — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Social Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice din cadrul Serviciului Public ”Direcţia de Asistenţă Socială” aflat în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reșița, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.2 -- Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială”. Art.3 — Prezenta hotărâre se comunică: - Pentru Primarul municipiului Reşiţa- Viceprimar-Crina loan; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţului Caraş-Severin, - Serviciului Public „Direcţia de Asistenţă Socială”; HR ÂȘ pi r conrtseun AZĂ CRETAR BUCUR L -CORNEL PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, TURĂU LON DORIN Gu Anexa la HCL nr.94/29.03.2016 REGULAMENT-CADRU de organizare şi funcționare al serviciului social: Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” aflat în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa ART. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare și funcţionare este un document propriu al Serviciului social Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice, care funcţionează în cadrul Serviciului Public *Direcţia de Asistenţă Socială” conform HCL nr.319/26.11.2013 privind reorganizarea Serviciului Public *Direcţia de Asistenţă Socială” de sub auţoritatea Consiliului Local, ca urmare a preluării Serviciului Public "Centrul de Zi Maria”, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc, (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ART. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice, cod serviciu social 348810C2-V.-1l este înfiinţat şi administrat de furnizorul Serviciul Public *Direcţia de Asistenţă Socială”, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr.002536, Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice are sediul în Reșița, str.Teilor, nr.! ART, 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice este de a asigura servicii sociale de bază pentru persoanele vârstnice aflate în situaţii de risc social, marginalizare excluziune socială în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calității vieţii, ART. 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr.292/20J1 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr.17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; precum și ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului asistenţei sociale a persoanelor vârstnice (2) Standardele minime de calitate aplicabile: ! Informare și relaţia cu comunitatea, 2. Activităţi presupunând: - Program zilnic al activităților | | - Activităţi de socializare şi petrecere a timpului liber - Activităţi recreative şi de socializare, - Consiliere și sprijin pentru persoana vârstnică - Organizare și implicare în activități comunitare şi culturale organizate în baza parteneriatelor și protocoalelor încheiate cu instituţii, ONG-uri etc. (3) Serviciul social " Centrui de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice este înfiinţat prin: - HCL nr.319/26.1 1.2013 privind reorganizarea Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local, ca urmare a preluării Serviciului Public *Centrul de Zi Maria; - HCL nr,456/15.12.2009 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru investiţia: ”Modernizare/Reabilitare clădire pentru Înfiinţarea unui Centru de Servicii Sociale de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice”, ART, 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii și pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunițate; e) asigurarea în mod adecvat a unor modele de ro! și statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta și de gradul său de maturitate, de discernământ și capacitatea de exerciţiu. h) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; i) asigurarea confidențialităţii şi a eticii profesionale; |) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; k) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială și implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; ) colaborarea centrului cu serviciul public de asistenţă socială. ART. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice sunt: a) persoane vârstnice aflate în situaţii de risc social și marginalizare socială (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) acte necesare sunt: dosarul cuprinzând: cererea de acordare a serviciilor sociale, copii de pe actele de identitate ale persoanei vârstnice, adeverințe de venit, cupon pensie, pentru persoana vârstnică și membrii familiei, „adeverinţe şi acte medicale b)ancheta socială, €) contractul încheiat cu persoana vârstnic; d) Dispoziţia emisă de Directorul executiv al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” peniru primirea beneficiarului în centru” (3) Condiţii de încetare a serviciilor Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice: - la solicitarea scrisă a persoanei vârstnice - în situaţia în care benficiarul Centrului nu respectă Regulamentele interne - în caz de încălcare a Regulamentului intern. - în caz de săvârşire de fapte grave. - în caz de absentare nemotivată, în mod cumulat 10 zile lunar, de către beneficiarul centrului (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de Servieii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea și respectarea vieţii intime; &) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală și economică şi să permită furnizorului de servicii sociale verificarea veridicităţii acestora. b) să participe la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; d) să respecte prevederile prezentului regulament, e) să respecte termenele și clauzele stabilite în programul personalizat de intervenţie; f) să anunțe orice modificare intervenită în legătură cu situația sa personală pe parcursul acordării servicilor sociale; 8) să respecte programul de sosire — plecare din centrul de zi (10,30-14,00), precum şi orice alt program stabilit de centru în anumite situaţii h) să anunţe când lipseşte la activităţile zilnice ale centrului; i) să aibă o ţinută decentă, igienă corporală adecvată și un limbaj de comunicare corespunzător; |) să aibă un comportament decent, să respecte atât colegii cât și personalul, fără conversații sau remarci nepoliticoase care pot leza alte persoane; k) să nu consume alcool în cadrul centrului și în exteriorul eestuia și să nu frecventeze centrul în stare de ebrietate; ART.7 | Activități şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2, asigură colaborarea cu instituţile relevante de la nivelul comunităţii: unităţi de învățământ, unități sanitare, instituţi din domeniul protecției copilului, poliţie, etc. b) de informare a beneficiarilor, potențialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: |. activităţi de informare la nivelul comunităţii: 2. organizează campanii de sensibilizare a comunități în domeniul protecţiei copilului; 3. elaborarea de rapoarte de activitate; c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: |. Elaborarea anchetei sociale 2. Evaluarea socială și medicală 3. Evaluarea și actualizarea periodică a obiectivelor; 4 Asigurarea protecţiei beneficiarilor centrului împotriva oricăror forme de intimidare, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant; d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: |. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; 2, realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; 3. întocmirea unui program zilnic și diversificat de activităţi 4. asigurarea zilnică a unei mese de prânz pentru beneficiarii centrului care servesc masa la centru ; 6 activităţi recreative şi de socializare; 7 activităţi de consiliere psihologică; e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activităţi: |. Asigurarea resurselor materiale necesare funcţionării centrului de zi. 2. Asigurarea resurselor financiare necesare funcţionării centrului de zi, 3. Asigurarea resurselor umane necesare funcţionării centrului de zi. Centrul de zi funcționează cu personal calificat. ART, 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal Serviciul social " Centrul de Servicii de Asistență Socială pentru Persoane Vârstnice * funcţionează cu un număr total de 10 persoane (funcţii ocupate), conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr.48/23.02.2016 privind modificarea Statului de funcţii al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local Reşiţa din care: a) personal de conducere: şef serviciu: | b) persona! de specialitate de îngrijire şi asistenţă; personal de specialitate şi auxiliar: 5; c) personal cu funcţii administrative: 4 1. Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal care funcţionează în cadrul centrului se aprobă prin Hotărârea Consiliului Local Reşiţa ART.9 Personalul de conducere (1) Personalul de conducere este format din : a) Director Executiv al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”; b) Șef Serviciu — Centrul de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice; (2) Atribuţiile Șefului Serviciului sunț: - asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.; - elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale; - propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare; - colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare; - întocmeşte raportul anua! de activitate; - asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii serviciului/centrului; - propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal, în conformitate cu legislaţia în vigoare (normarea persoanlului la numărul de beneficiari) - desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii centrului în comunitate; - ia în considerare și analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale drepturilor beneficiarilor în cadrul serviciului pe care îl conduce; - răspunde împreună cu personalul din cadrul centrului de calitatea activităţilor desfăşurate și dispune, în limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după caz, formulează propuneri în acest sens; - organizează activitatea personalului. și asigură respectarea timpului de lucru şi a regulamentului de organizare şi funcţionare; - reprezintă serviciul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din țară și din străinătate, precum şi în justiţie; - asigură comunicarea şi colaborarea permanentă cu serviciul public de asistenţă socială de la nivelul autorităţilor locale și de Ja nivel judeţean, cu alte instituţii publice locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor; - Propune proiectul bugetului propriu a) centrului pe baza referatului de necesitate; - asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare şi funcţionare; - asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale - informează șeful ierarhic cu prvire la activitatea centrului şi orice modificare survenită în activitatea centrului; - îndeplinește alte atribuţii date în competenţa sa prin Hotărâri ale Consiliului Local; Dispoziţia Primarului; Dispoziţia Directorului Directorului Executiv al Serviciului Public ”Direcţia de Asistenţă Socială”. Personalul din cadrul Centrului de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice este numit și eliberat din funcţie prin Dispoziţia scrisă a Directorului Executiv al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” (3) Funcţiile de conducere se ocupă prin concurs sau, după caz, examen, în condiţiile legii. (4) Candidaţii pentru ocuparea funcţiei de conducere trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de învățământ superior în domeniul psihologie, asistență socială și sociologie, cu vechime de minimum 2 ani în domeniul serviciilor sociale, sau absolvenţi cu diplomă de licenţă ai învăţământului superior în domeniul juridic, medical, [...]