HCL 59/2013 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL RESITA CONSILIUL LOCAL HOTĂRAREA NR.39 din_26 Februarie 2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare a Serviciului Public Centrul de Zi „.Maria”Reşiţa . cu [ p [=ă L==ă Ei Ei personalitate juridica din subordinea Consiliului Local Consiliul Local Reșița. întrunit în şedinţă ordinară în data de 26 februarie 2013; Văzând expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Public Centrul de Zi Maria”. precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local: În baza prevederilor HCL 466/15.12.2009 privind darea în folosință gratuită Serviciului Public Centrul de Zi Maria” a imobilului situat administrativ în Reşiţa P-ţa Republicii nr.44; Văzând prevederile Legii nr.53/2003 — Codul muncii. republicată cu modificările si completările ulterioare: Luând în considerare prevederile Ordonanţei nr.68/2003 privind serviciile sociale, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr.292/ 2011 - asistenţei sociale; Ținând cont prevederile Legii 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului. cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor H.G. nr.539/2005 pentru aprobarea Nomenelatorului instituţiilor de asistență socială şi structurii orientative de personal, a Regulamentului -- cadru de organizare şi funcţionare a instituțiilor de asistenţă socială. precum şi a normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.68/2003 privind serviciile sociale, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere H.G. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru servicii sociale; Ținând cont de preverile Ordinului nr.24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare și prevederile Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social: În temeiul prevederilor art. 36 alin.(2) lit.a), alin.6 lit. a) pet.2. art.45 alin.(l), art.6I alin.(5). ar.115 alin.(l) lib) şi alin.(3) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală. republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Serviciului Public Centrul de Zi Maria” din subordinea Consiliului Local, conform anexei 1. care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2— La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă H.C.L, nr.186/2011 . Art. 3 — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public Centrul de Zi Maria”. Art. 4 — Prezenta hotărâre se comunică : e Primarului municipiului Reşiţa: « Prefectului și Instituţiei Prefectului judeţului Caraş - Severin: « Direcţiei Buget. Finanţe — Contabilitate. Resurse Limane - Biroul Resurse Limane. Salarizare: e Serviciului Public Centrul de Zi „Maria” PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, - ” SCONTRASEMNEAZĂ. MIHĂILĂ COSTEL ; „N SECRETAR, / | "BUCUR Lucian Cornel A Anexa nr. k la H.C.L.. nr. 59/26.02.2013 REGULAMENTUL de organizare şi funcţionare al SERVICIULUI PUBLIC CENTRUL DE ZI „MARIA” CAPITOLUL 1 DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 (1) Centrul de Zi “Maria” este instituţie publică de asistență socială la nivel local, cu personalitate juridică, înființată în subordinea și sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa. cu sediul în Reşiţa, strada Cireșului, nr. 75. (2) Centrul de Zi “Maria”, denumit în continuare Centru, furnizează servicii sociale specializate cu titlu temporar, fără găzduire, în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în actul de înfiinţare, în conformitate cu strategiile şi politicile în domeniu. (3) Serviciile de zi furnizate de către Centru, ca tip de protecţie specială, sunt acele servicii prin care se asigură menţinerea, refacerea şi dezvoltarea capacităților copilului şi ale părinţilor săi, pentru depășirea situaţiilor de vulnerabilitate ori nevoie socială, care ar putea determina separarea copilului de familia sa, Art. 2 (1) Conducerea Centrului este asigurată de către Primarul municipiului Reşiţa; (2) Directorul Centrului este conducătorul instituţiei, sprijinit în activitatea sa de către Consiliul Consultativ, compus din reprezentanţi ai beneficiarilor și ai partenerilor sociali: (3) Coordonarea Centrului se atribuie prin dispoziția Primarului. Art. 3 Atribuirea sau schimbarea de denumire a instituţiei se face prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Reşiţa, conform prevederilor legale în vigoare. Art. 4 Principiile care stau la baza activităţii desfăşurate în cadrul Centrului sunt: a) respectarea drepturilor și demnităţii beneficiarilor; b) asigurarea autodeterminării şi intimităţii persoanelor beneficiare; c) asigurarea dreptului de a alege; d) abordarea individualizată și centrarea pe persoane; €) participarea persoanelor beneficiare: f) cooperarea și parteneriatul: B) recunoașterea valorii fiecărei persoane; h) abordarea comprehesivă, plobală și integrată: i) orientarea pe rezultate; ) îmbunătățirea continuă a calității; i) combaterea abuzului asupra persoanelor beneficiare, Art. $ Centrul are responsabilitatea dezvoltării și diversificării măsurilor/acțiunilor realizate. a îmbunătăţirii calităţii serviciilor furnizate, precum şi a gestionării active a procedurilor proprii de lucru și a celor parteneriale. în scopul prevenirii/depășirii situaţiilor de dificultate sau vulnerabilitate identificate, care pot duce la marginalizare sau excluziune socială şi al creşterii calităţii vieţii beneficiarilor, Art. 6 (1) Misiunea Centrului constă în prevenirea abandonului și a instituționalizării copiilor, (2) Centrul asigură următoarele tipuri de servicii sociale: - Suporti şi asistenţă pentru familiile și copiii aflaţi în dificultate; - educaţie informală extracurriculară pentru copii. în funcţie de nevoia acestei categorii: - mediere socială; orice alte măsuri şi acțiuni care au drept scop menţinerea, refacerea sau dezvolarea capacităților individuale pentru depășirea unei situaţii de nevoie socială: acordarea mesei de prânz pentru copiii beneficiari, reintegrarea familială şi comunitară, socializare şi petrecere a timpului liber. Art. 7 Centrul are următoarele atribuţii generale: a) asigură furnizarea serviciilor sociale în interesul beneficiarului și în baza contractului încheiat cu reprezentantul legal al acesta; b) întocmește proiecte şi programe care să asigure creşterea calităţii activităţii. potrivit politicilor şi strategiilor naţionale. județene şi locale din domeniu; c) acordă sprijin şi asistență de specialitate în vederea prevenirii situaţiilor care pun în pericol siguranța beneficiarilor; d) dezvoltă parteneriate şi colaborează cu organizaţii, instituţii şi orice forme organizate ale societăţii civile, în condiţiile legii, în vederea diversificării serviciilor sociale furnizate; e) asigură îndeplinirea, de către personalul Centrului. cât și de beneficiari, a prevederilor din regulamentul de organizare și funcţionare ; t) elaborează carta drepturilor, specifică tipurilor de beneficiari; 8) asigură întreţinerea și folosirea eficientă a bazei materiale şi a bunurilor din dotare. Art. 8 Centrul îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: ]. desfăşoară acțiuni de identificare a copiilor din comunitate aflaţi în situație de risc sau vulnerabilitate socială; 2. asigură un program personalizat de intervenție, adecvat vârstei. nevoilor. potențialului de dezvoltare şi particularităţilor copiilor, prin intermediul echipei interdisciplinare, obiectivele de lucru prevăzute fiind realiste, evaluate periodic şi actualizate în funcție de gradul în care au fost realizate; 3. participă prin personalul de specialitate la dezvoltarea abilităţilor de comunicare și relaţionare precum și la formarea deprinderilor de viaţă independentă a beneficiarilor Centrului: 4. asigură pregătirea şi servirea mesei de prânz pentru copii care frecventează Centrul. funcţie de numărul de ore petrecute în instituție şi în conformitate cu preferințele/nevoile biologice specifice fiecărei vârste şi normele în vigoare privind necesarul de calorii şi elemente nutritive în condiţii de igienă cu respectarea necesarului caloric, în vederea îmbunătățirii nutriţiei beneficiarilor centrului: contribuie prin activităţile cu caracter educaţional desfăşurate la îmbunătăţirea performanţelor şcolare ale beneficiarilor; 6. încurajează şi sprijină fiecare copil să participe la activitățile extraşcolare organizate de Centru sau de unitatea de învățământ la care este înscris: 7. acționează în vederea diminuării cazurilor de abandon școlar sau familial: 5. asigură condiţiile necesare desfăşurării activităţilor recreative şi de socializare. pentru realizarea unui echilibru între activităţile de învățare şi cele de joc, în raport de preferințele Şi particularităţile fiecărui copil: 9. asigură copiilor şi familiilor acestora consiliere psihologică și sprijin. individual sau în grup. prin organizarea unor ședințe de consiliere sau programe de educare în conformitate cu legislaţia în vigoare și în funcţie de nevoile identificate, la solicitarea beneficiarilor: 10. oferă sprijin pentru orientarea şcolară și profesională a copiilor. la cerere sau ori de câte ori se consideră că este în beneficiul acestora. cu implicarea părinţilor în operaţionalizarea obiectivelor urmărite pe această linie: su 11. colaborează cu familiile copiilor care frecventează Centrul. pe baza contractului încheiat între cele două părți. potrivit normelor de comportament şi atitudinilor de comunicare statuate în Codul etic elaborat de instituţie; 12. iniţiază şi organizează acţiuni de informare la nivelul comunității privind serviciile oferite, modul de accesare și importanța acestora pentru copiii şi familiile lor: 13. publică periodic date relevante despre activitatea Centrului de Zi "Maria". cu respectarea legislaţiei din domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului şi a confidențialității datelor despre beneficiari; ]4. realizează acțiuni de recrutare de voluntari din comunitate: 15. asigură derularea de programe de educare a părinţilor privind problematica protejării copilului împotriva abuzului. neglijării şi exploatării; 16. colaborează cu serviciile publice. locale și judeţene, de asistență socială și protecţia copilului. cu instituţiile din comunitate (şcoli, unităţi sanitare, biserica, poliția. ete), precum și cu organismele private autorizate care desfăşoară activități în domeniu, în vederea îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin; 17. sprijină organizarea unor campanii de sensibilizare a comunităţii referitoare la problematica protecţiei copilului (convenţia cu privire drepturile copilului, prevenirea abandonului și a instituționalizării copiilor, a oricăror forme de maltratare, etc.). Art. 9 (1) Centrul dispune de cont propriu în bancă şi are ștampilă proprie, de formă rotundă. cu următorul conținut: “România / Județul Caraş-Severin / Consiliul Local Reşiţa / Serviciul Public Centrul de Zi Maria”. (2) Antetul documentelor şi cel al corespondenței emise la nivelul Centrului va avea următorul conţinut: “România / Judeţul Caraş-Severin / Consiliul Local Reşiţa / Serviciul Public Centrul de Zi Maria Reşiţa, str. Cireşului nr.75 tel/fax 0255-217220”. CAPITOLUL II STRUCTURA ORGANIZATORICĂ ȘI ORGANELE DE CONDUCERE ALE CENTRULUI Art, 10 (1) Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal al Centrului, stabilite prin organigramă şi statele de funcții, Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, se aprobă prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, la propunerea Primarului şi cu avizul Consiliului Consultativ: (2) Centrul are obligaţia să asigure încadrarea pe categorii de personal şi normarea acestuia. conform legislaţiei în vigoare, astfel încât personalul de specialitate să reprezinte minimum 80% din numărul total de personal; (3) Structura personalului este formată din următoarele categorii: a) personal cu funcție de conducere: director; b) compartiment administrativ: consilier juridic, inspectori de specialitate; c) compartiment de specialitate: psiholog, asistent social, educator, asistent medical, instructor de educație, îngrijitoare; d) Centrul de Zi „ABC": consilier cu atribuţii de şei centru, psiholog debutant, asistent social debutant, educator, asistent medical, muncitor/bucătar și personal tehnic/îngrijitoare. A. DIRECTORUL CENTRULUI Art. 14(1) Conducerea Centrului este asigurată de către director. sprijinit în activitatea sa de Consiliul consultativ; (2) Numirea, sancţionarea, suspendarea, modificarea sau încetarea raporturilor de muncă a directorului Centrului se face prin dispoziţia Primarului municipiului Reşiţa, în condițiile legii; (3) Pentru neajunsurile constatate în activitatea Centrului, directorul răspunde, potrivit normelor legale în materie, în fața Primarului municipiului Reşiţa şi a Consiliului Local. Art.12 Postul de director se ocupă prin concurs organizat potrivit procedurilor şi criteriilor aprobate, la propunerea Primarului şi de către Consiliul Local, în condiţiile legii. Art.13 (1) Directorul Centrului răspunde de buna funcţionare și administrare a acestuia; (2) În exercitarea atribuţiilor legale și a actului de conducere, directorul emite dispoziţii; (3) Documentele contabile sunt semnate de către director. care are calitatea de ordonator terțiar de credite, acționând în această calitate potrivit legii. Art.14 Directorul îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale: a) elaborează şi propune spre aprobare Consiliului Local organigrama, statul de funcţii și regulamentul de organizare și funcţionare al Serviciului Public Centrul de Zi „Maria” şi al Centrului de Zi „ABC”, la propunerea Primarului municipiului Reșița, care promovează un proiect de hotărâre în acest sens; b) elaborează rapoarte penerale privind activitatea desfăşurată în cadrul instituției, stadiul implementării obiectivelor. urmărite şi întocmește informări pe care le prezintă Consiliului Local. după avizarea lor de către Consiliul Consultativ; c) mediatizează activitatea Centrelor; d). întocmeşte raportul anual de activitate; e). întocmeşte proiectul bugetului propriu al Centrului și contul de încheiere a exerciţiului bugetar. pe care le supune spre avizare Consiliului Consultativ; J). elaborează şi implementază proiecte care au ca scop Îmbunătăţirea activităţii de asistență socială în instituție; 2) asigură respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale; h) asigură instruirea personalului de specialitate şi propune participarea acestora la programele de perfecţionare; i) reprezintă instituţia în relaţiile cu autoritățile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țară și din străinătate; ]) exercită atribuţiile ce îi revin Centrului în calitate de persoană juridică, după caz: k) numeşte şi eliberează din funcție personalul din cadrul Centrului. în condiţiile legii, cu avizul coordonatorului; I). încheie rapoarte de serviciu sa contracte individuale de muncă și dispune măsuri cu privire Ja modificarea, executarea, suspendarea. încetarea acestora. cu respectarea legislaţiei în vigoare: m) sancţionează personalul din cadrul Centrului, în condițiile legii. cu avizul coordonatorului: n) controlează activitatea personalului, aprobă fişele posturilor pentru personal. în condiţiile legii: 0) colaborează cu formele organizate ale societăţii civile. la acțiuni care vizează îmbunătăţirea asistenței sociale a grupurilor vulnerabile: p) monitorizează şi evaluează respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale; q) convoacă şedinţele Consiliului Consultatii: ) la nivelul serviciului public activitatea de control şi coordonare este atributul directorului. Şi se realizează direct sau prin persoane desemnate ca şi coordonatori din cadrul structurii proprii. De asemenea, în activitatea de control, pe domenii de activitate, directorul poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurii proprii; 5) îndeplinește orice alte atribuţii încredințate de Primar şi de Consiliul Local al municipiului Reşiţa. Art. 15 (1) Directorul serviciului are obligaţia ca în situaţia în care solicită unei alte instituţii de stat. un răspuns. punct de vedere etc... să informeze întotdeauna Primarul municipiului Reșița și după caz Consiliul Local al municipiului Reșița, (2) Adresele avute în vedere la alin. 1 vor purta semnătura Primarului. Art, 16 Directorul serviciului va desemna prin dispoziţie, cu înştiințarea coordonatorului. persoana căreia îi va delega competențele pe perioada concediului de odihnă, sau în lipsa acestuia, pe perioade mai mari de o zi, persoană care va răspunde de întreaga activitate pe care o desfășoară, în fața directorului. Art.17 (1) Centrul este structurat. după cum urmează: ]. Personal cu funcţii de conducere: -l director — gr. II; -1 consilier-gr.II cu atribuţii de şef centru. II. Compartimentul administrativ: - Î consilier juridic — gr. IL; - 3 inspectori de specialitate — er. II. III. Compartimentul de specialitate: - ] psiholog practicant; - 1 psiholog specialist; - 2 asistenți sociali specialiști; - 2 educatori; - | asistent medical principal: - 5 instructori de educaţie; - 2 îngrijitoare, IV.Centrul de Zi „ABC”: - 1 consilier -gr. II cu atribuţii de şef centru; - | psiholog debutant; - ] asistent social debutant; - Leducator; - asistent medical; - i muncitor/bucătar; - personal tehnic/ngrijitoare. (2) Compartimentele au următoarele atribuţii: a) compartimentul administrativ: 1. întocmeşte și urmăreşte execuţia bugetului propriu. asigurarea finanţării cheltuielilor curente în limita creditelor bugetare și destinaţiei stabilite, încadrarea în echilibrul prevăzut de lege : 2. urmăreşte încadrarea plăţilor efectuate în limita creditelor bugetare repartizate cu această destinaţie la nivel] de capitol de cheltuieli. a mijloacelor alocate din bugetul local pe baza documentelor justificative întocmite contorm dispoziţiilor legale; 5. asigură organizarea şi conducerea evidentei sintetice și analitice a cheltuielilor bugetului Centrelor: "a 4. întocmeşte şi înregistrează zilnic notele contabile de cheltuieli în evidenţa conturilor analitice și sintetice: 5. elaborează balanţele analitice şi sintetice ale conturilor; . întocmește darea de seama contabilă pentru Centrul de Zi ..Maria” şi Centrul de Zi „ABC: . ține evidența analitică a obiectelor de inventar. materialelor. debitelor. furnizorilor. a cheltuielilor curente pe capitole, subeapitole şi aliniate: 8. intocmește bonurile de consum, bonurile de transfer.conduce fisele de magazie. fişele cu regim special și registrul de casa ; 9. asigură întocmirea şi analiza balanței de verificare, a dărilor de seama contabile trimestriale, semestriale şi anuale; 10. efectuează plăți în numerar pentru cheltuielile administrative. deplasări, etc. pe baza documentelor justificative întocmite de compartimentele de specialitate conform dispoziţiilor legale : 11. fundamentează şi întocmește anual la termenele prevăzute de lege bugetul anual; 12. asigură secretariatul centrului. cu înregistrarea corectă a documentelor la intrarea şi ieşirea acestora din instituţie ; 13. asigură, la solicitarea conducerii instituţiei, întocmirea formalităţilor privind modificarea organigramei, a statului de funcţii și a numărului de personal; 14. asigură organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul instituţiei conform prevederilor legale; 15. asigură organizarea examenelor pentru promovarea angajaţilor. care absolvă o lormă de învățământ de nivel superior în specialitatea în care îşi desfăşoară activitatea: 16. întocmeşte actele pentru angajarea personalului contractual şi numirea în funcție ; 17. întocmeşte referate și dispoziţii pentru modificarea, suspendarea şi încetarea contractului de munca și/sau raportului de serviciu ; [...]