HCL 184/2010 Reșița adoptată

“ ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ - SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 184 din 25 MAI 2010 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului Public Centrul de Zi „Maria” şi modificarea organigramei şi a statului de funcţii ale Serviciului Public Centrul de Zi „Maria” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţă ordinară în data de 25.05.2010; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Public Centrul de Zi “Maria”, precum şi rapoartele de avizare ale Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local; Ținând seama de prevederile H.C.L. nr. 265 din 27 septembrie 2005 privind înfiinţarea şi organizarea Centrului de Zi „Maria” Reşiţa, în subordinea Consiliului Local; Luând în considerare Ordinul nr. 24 din 4 martie 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi; Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 539 din 9 iunie 2005 pentru aprobarea Nomenclatorului institutiilor de asistenta sociala si a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare si functionare a institutiilor de asistenta sociala, precum si a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Lwând în considerare Legea nr. 47 din 8 martie 2006 privind sistemul naţional de asistență socială; Ținând seama de prevederile Hotărârii Guvernului nr. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale; i În temeiul prevederilor art.36 alin.(2), coroboxat cu alin.(3), lit.b), art.49 alin.(1), art.61, alin.(5), art.115, alin.(1), lit.b) şi alin.(3) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului Public Centrul de Zi Maria”, conform anexei nr. |, Art. 2 — Se aprobă modificarea organigramei şi a statului de funcţii ale Serviciului Public Centrul de Zi „Maria”, conform anexelor nr. II şi II. Art. 3 — La data intrării în vigoare a prezentei, se revocă H.C.L. nr.190 din 20 mai 2008 privind aprobarea - modificării statului de funcţii al Serviciului Public Centrul de Zi „Maria” Reşiţa, din subordinea Consiliului Local şi H.C.L. nr.329 din 14 decembrie 2007 privind modificarea statului de funcții şi organigramei Serviciului Public Centrul de Zi „Maria” Reşiţa, din subordinea Consiliului Local Reşiţa. Art. 4 — La data reorganizării serviciului, următorul personal angajat pe perioadă nedeterminată se transferă, în * temeiul art. 169 din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare, astfel: N - - funcţia contractuală de execuție, referent II, doamna Ciobanu Izabela-Otilia — Peferent II la Direcţia Juridică şi Administrație Publică Locală- Biroul Elaborare Documente privind Administraţia Publică Locală şi Arhivă; , A . - Funcţia contractuală de execuţie, șofer, domnul Pescaru- Nedici 'Cristian- Gheorghe — şofer la Serviciul Întreţinere bază Materială şi Administrativ; , - funcţia contractuală de execuţie, consilier 14, domnul Vadasz Aurel- loan — consilier IA la Serviciul Public “Serviciul Voluntar pentru Situaţii de. Urgenţă”, fără personalitate juridică, din subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa. Art. 5 — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezenței hotărâri se încredințează Serviciul Public Centrul de Zi »Maria” și Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane — Biroul Resurse Umane, Salarizare. Art. 6 - Prezenta hotărâre se comunică: * Primarului municipiului Reşiţa; e Prefectului şi Instituţiei Prefectului județului Caraş — Severin; e Secretarului municipiului Reşiţa; * Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane — Biroul Resurse Umane, Salarizare ; e Serviciului Public Centrul de Zi „Maria”. CONTRASEMNEAZĂ: | SECRETAR, BUCUR Liician-Cornel Anexa nr.] - la H.C.L. nr. 184/25.05.2010 REGULAMENTUL de organizare şi funcționare al SERVICIULUI PUBLIC CENTRUL DE ZI „MARIA” CAPITOLUL 1 DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 (1) Centrul de Zi “Maria” este instituție publică de asistenţă socială la nivel local, cu personalitate juridică, înfiinţată în subordinea şi sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, cu sediul în Reşiţa, strada Cireşului, nr. 75. (2) Centrul de Zi “Maria”, denumit în continuare Centru, furnizează servicii sociale specializate cu titlu temporar, fără găzduire, în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în actul de | înființare, în conformitate cu strategiile şi politicile în domenii. (3) Serviciile de zi furnizate de către Centru, ca tip de protecție specială, sunt acele servicii prin care se asigură menţinerea, refacerea şi dezvoltarea capacităţilor copilului şi ale părinţilor săi, pentru depășirea situaţiilor de vulnerabilitate ori nevoie socială, care ar putea determina separarea copilului de familia sa. Art. 2 (1) Conducerea Centrului este asigurată de către Primarul municipiului Reşiţa; (2) Directorul Centrului este conducătorul instituţiei, sprijinit în activitatea sa de către Consiliul Consultativ, compus din reprezentanți ai beneficiarilor şi ai partenerilor sociali; . (3) Coordonarea Centrului se atribuie prin dispoziţia Primarului. Art. 3 Atribuirea sau schimbarea de denumire a instituţiei se face prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Reşiţa, conform prevederilor legale în vigoare. Art. 4 Principiile care stau la baza activităţii desfăşurate în cadrul Centrului sunt: a) respectarea drepturilor şi demnităţii beneficiarilor; b) asigurarea autodeterminării şi intimităţii persoanelor beneficiare; Cc) asigurarea dreptului de a alege; d) abordarea individualizată şi centrarea pe persoane; e) participarea persoanelor beneficiare; £f) cooperarea şi parteneriatul; 8) recunoaşterea valorii fiecărei persoane; h) abordarea comprehesivă, globală și integrată; i) orientarea pe rezultate; ) îmbunătățirea continuă a calității; k) combaterea abuzului asupra persoanelor beneficiare. Art. 5 Centrul are responsabilitatea dezvoltării şi diversificării măsurilor/acțiunilor realizate, a îmbunătăţirii calităţii serviciilor furnizate, precum şi a gestionării active a procedurilor proprii de lucru și a celor parteneriale, în scopul prevenirii/depăşirii situaţiilor de dificultate sau vulnerabilitate identificate, care pot duce la marginalizare sau excluziune socială şi al creşterii calităţii vieţii beneficiarilor. Art. 6 (1) Misiunea Centrului constă în prevenirea abandonului şi a instituţionalizării copiilor. (2) Centrul asigură următoarele tipuri de servicii sociale: - Suport și asistență pentru familiile şi copiii aflaţi în dificultate; - educație informală extracurriculară pentru copii, în funcție de nevoia acestei categorii; - mediere socială; i - orice alte măsuri și acțiuni care au drept scop menţinerea, refacerea sau dezvolarea capacităţilor individuale pentru depășirea unei situații de nevoie socială: acordarea mesei de prânz pentru copiii beneficiari, reintegrarea familială şi comunitară, socializare şi petrecere a timpului liber. Art. 7 Centrul are următoarele atribuţii generale: a) asigură furnizarea serviciilor sociale în interesul beneficiarului şi în baza contractului încheiat cu reprezentantul legal al acesta; b) întocmeşte proiecte şi programe care să asigure creşterea calităţii activităţii, potrivit politicilor şi strategiilor naționale, judeţene şi locale din domeniu; c) acordă sprijin şi asistenţă de specialitate în vederea prevenirii situaţiilor care pun în pericol siguranța beneficiarilor; d) dezvoltă parteneriate şi colaborează cu organizaţii, instituţii şi orice forme organizate ale societăţii civile, în condiţiile legii, în vederea diversificării serviciilor sociale furnizate; e) asigură îndeplinirea, de către personalul Centrului, cât și de beneficiari, a prevederilor din regulamentul de organizare şi funcţionare ; f) elaborează carta drepturilor, specifică tipuNilor de beneficiari; 8) asigură întreţinerea şi folosirea eficientă a bazei materiale şi a bunurilor din dotare, Art. 8 Centrul îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: ]. desfăşoară acţiuni de identificare a copiilor din comunitate aflaţi în situaţie de risc sau vulnerabilitate socială; 2. asigură un program personalizat de intervenție, adecvat vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare și particularităților copiilor, prin intermediul echipei interdisciplinare, obiectivele de lucru prevăzute fiind realiste, evaluate periodic și actualizate în funcţie de gradul în care au fost realizate; 3. participă prin personalul de specialitate la dezvoltarea abilităților de comunicare şi relaționare precum şi la formarea deprinderilor de viaţă independentă a beneficiarilor Centrului; 4. asigură pregătirea şi servirea mesei de prânz pentru copii care frecventează Centrul, funcţie de numărul de ore petrecute în instituție şi în conformitate cu preferinţele/nevoile biologice specifice fiecărei vârste şi normele în vigoare privind necesarul de calorii şi elemente nutritive în condiţii de - igienă cu respectarea necesarului caloric, în vederea îmbunătățirii nutriției beneficiarilor centrului; 3. contribuie prin activităţile cu caracter educațional desfăşurate la îmbunătățirea performanțelor şcolare ale beneficiarilor; 6. încurajează şi sprijină fiecare copil să participe la activităţile extraşcolare organizate de Centru sau de unitatea de învățământ la care este înscris; 7. acţionează în vederea diminuării cazurilor de abandon școlar sau familial; 8. asigură condiţiile necesare desfăşurării activităţilor recreative şi de socializare, pentru realizarea unui echilibru între activităţile de învăţare şi cele de joc, în raport de preferințele şi particularităţile fiecărui copil; 9. asigură copiilor şi familiilor acestora consiliere psihologică şi sprijin, individual sau în grup, prin organizarea unor şedinţe de consiliere sau programe de educare în conformitate cu legislaţia în vigoare și în funcţie de nevoile identificate, la solicitarea beneficiarilor; 10. oferă sprijin pentru orientarea şcolară şi profesională a copiilor, la cerere sau ori de câte ori se consideră că est beneficiul acestora, cu implicarea părinţilor în operaţionalizarea obiectivelor urmărite tă linie; Sa pa 11. colaborează cu familiile copiilor care frecventează Centrul, pe baza contractului încheiat între cele două părți, potrivit normelor de comportament şi atitudinilor de comunicare statuate în Codul etic elaborat de instituţie; 12. iniţiază şi organizează acţiuni de informare la nivelul comunității privind serviciile oferite, modul de accesare şi importanţa acestora pentru copiii şi familiile lor; 13. publică periodic date relevante despre activitatea Centrului de Zi "Maria", cu respectarea legislaţiei din domeniul protecției şi promovării drepturilor copilului şi a confidenţialităţii datelor despre beneficiari; 14. realizează acţiuni de recrutare de voluntari din comunitate; 15. asigură derularea de programe de educare a părinților privind problematica protejării copilului împotriva abuzului, neglijării şi exploatării; 16. colaborează cu serviciile publice, locale şi judeţene, de asistenţă socială și protecția copilului, cu instituţiile din comunitate (şcoli, unități sanitare, biserica, poliţia, etc), precum şi cu organismele private autorizate care desfăşoară activități în domeniu, în vederea îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin; 17. sprijină organizarea unor campanii de sensibilizare a comunității referitoare la problematica protecţiei copilului (convenția cu privire drepturile copilului, prevenirea abandonului şi a instituționalizării copiilor, a oricăror forme de maltratare, etc.). Art. 9 (1) Centrul dispune de cont propriu în bancă şi are ștampilă proprie, de formă rotundă, cu următorul conţinut: “România / Județul Caraş-Severin / Consiliul Local Reşiţa / Serviciul Public Centrul de Zi Maria”. (2) Antetul documentelor şi cel'al corespondenţei emise la nivelul Centrului va avea următorul conţinut: “România / Judeţul Caraş-Severin / Consiliul Local Reşiţa / Serviciul Public Centrul de Zi Maria Reşiţa, str. Cireşului nr.75 tel/fax 0255-217220”. CAPITOLUL II STRUCTURA ORGANIZATORICĂ ŞI ORGANELE DE CONDUCERE ALE CENTRULUI Art. 10 (1) Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal al Centrului, stabilite prin organigramă şi statele de funcţii, se aprobă prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, la propunerea Primarului şi cu avizul Consiliului Consultativ; . (2) Centrul are uhiigaţia să asigure încadrarea pe categorii de personal şi normarea acestuiu, conform legislaţiei în vigoare, astfel încât personalul de specialitate să reprezinte minimum 80% din numărul total de personal; , B (3) Structura personalului este formată din următoarele categorii: a) personal cu funcţie de conducere: director; b) compartiment administrativ: consilier juridic, inspectori de specialitate; c) compartiment de specialitate: psiholog, asistent social, educator puericultor, educator specializat, asistent medical, instructor de educaţie, îngrijitoare. A. DIRECTORUL CENTRULUI Art. 11(1) Conducerea Centrului este asigurată de către director, sprijinit în activitatea sa de Consiliul consultativ; (2) Numirea, sancţionarea, suspendarea, modificarea sau încetarea raporturilor de muncă a directorului Centrului se face prin dispoziţia Primarului municipiului Reșița, în condiţiile legii; (3) Pentru neajunsurile constatate în activitatea Centrului, directorul răspunde, potrivit normelor legale în materie, în faţa Consiliului Local şi a Primarului municipiului Reşiţa. Art.12 Postul de director se ocupă prin concurs organizat potrivit procedurilor şi criteriilor aprobate de către Consiliul Local al municipiului Reşiţa, la propunerea Primarului, în condiţiile legii. Art.13 (1) Directorul Centrului răspunde de buna funcţionare şi administrare a acestuia; (2) În exercitarea atribuţiilor legale și a actului de conducere, directorul emite dispoziţii; (3) Documentele contabile sunt semnate de către director, care are calitatea de ordonator terțiar de credite, acţionând în această calitate potrivit legii. Art.14 Directorul îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale: a) 5) d) e) U) n) 0) 2) 4) 7) s) elaborează și propune spre aprobare Consiliului Local organigrama, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului Public Centrul de Zi „Maria”, la propunerea Primarului municipiului Reşiţa, care promovează un proiect de hotărâre în acest sens, cu avizul coordonatorului; elaborează rapoarte generale privind activitatea desfășurată în cadrul instituției, stadiul implementării obiectivelor urmărite şi întocmeşte informări pe care le prezintă Consiliului Local, după avizarea lor de către Consiliul Consultativ; mediatizează activitatea Centrului; întocmeşte raportul anual de activitate; întocmeşte proiectul bugetului propriu al Centrului şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar, pe care le supune spre avizare Consiliului Consultativ; , elaborează și implementază proiecte care au ca scop îmbunătăţirea activității de asistență socială în instituţie; asigură respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale; asigură instruirea personalului de specialitate şi propune participarea acestora la programele de perfecţionare; reprezintă instituţia în relaţiile cu autorităţile şi instituțiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din țară şi din străinătate; exercită atribuţiile ce îi revin Centrului în calitate de persoană juridică, după caz; numeşte şi eliberează din funcție personalul din cadrul Centrului, în condiţiile legii, cu avizul coordonatorului; încheie contracte individuale de muncă şi dispune măsuri cu privire la modificarea, executarea, suspendarea, încetarea acestora, cu respectarea legislaţiei în vigoare, cu avizul coordonatorului; sancţionează personalul din câdru! Centrului, în condiţiile legii, cu avizul coordonatorului; controlează activitatea personalului, aprobă fişele posturilor pentru personal, în condiţiile legii; colaborează cu. formele organizate ale secietăţii civile, la acţiuni care vizează îmbunătăţirea asistenţei sociale a grupurilor vulnerabile; monitorizează şi evaluează respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale; . convoacă şedinţele Consiliului Consultativ; informează, după caz, Consiliul Local/coordonatorul serviciului public, în situaţia în care se are în vedere solicitarea unui răspuns/punct de vedere unei alte instituții de stat, iar adresele respective vor purta semnătura Primarului şi, după caz, a coordonatorului; îndeplineşte orice alte atribuţii încredințate de Primar şi de Consiliul Local al municipiului Reşiţa. Art. 15 Directorul centrului va desemna prin dispoziţie, cu înştiințarea coordonatorului, persoana căreia îi va delega competențele pe perioada concediului de odihnă, sau în lipsa acestuia, pe perioade mai mari de o zi. Art.16 Centrul este structurat, după cum urmează: I. Personal cu funcţii de conducere: -] director; II. Compartimentul administrativ: - 1 consilier juridic; - 3 inspectori de specialitate. III. Compartimentul de specialitate: - 2 psihologi; - 2 asistenţi sociali; - | educator puericultor; - 1 educator specializat, principal; - 1 asistent medical; - 5 instructori de educaţie; - 2 îngrijitoare. B. CONSILIUL CONSULTATIV AL CENTRULUI Art. 17 (1) Stabilirea componenţei Consiliului consultativ se face de către Consiliul Local al municipiului Reşiţa, prin hotărâre, la propunerea entităților care sunt abilitate să-și desemneze membrii în acest consiliu; (2) Componenţa nominală a Consiliului consultativ se stabileşte, iar activitatea membrilor acestuia se realizează cu respectarea dispoziţiilor legale privind eliminarea conflictului de interese. Art. 18 (1) Consiliul Consultativ este alcătuit din 7 membri, după cum urmează: a) 2 reprezentanţi ai autorităților sau persoanelor juridice care au înființat, ori, după caz, finanţează Centrul; b) 2 reprezentanți ai beneficiarilor; c) un reprezentant al Consiliului Local al municipiului Reşiţa; d) 2 reprezentanţi aleşi de către şi din cadrul organizaţiilor neguvernamentale din domeniul serviciilor sociale şi din unitatea administrativ-teritorială pe a cărei rază funcţionează Centrul. (2) Reprezentaţii prevăzuţi la alin. (1) lit a) şi c) sunt desemnaţi de către Consiliul Local, conform prevederilor legale;. . E . E (3) Reprezentaţii prevăzuţi la alin. (1) lit b) sunt desemnaţi anual sau ori de câte ori este necesar, de către beneficiarii serviciilor sociale furnizate de Centru, sau, după caz, de reprezentanții legali ai acestora, : Art. 19 (1) Consiliul Consultativ se întrunește trimestrial, în şedinţă ordinară, la convocarea directorului, precum şi în şedinţă extraordinară, ori de câte ori este necesar. (2) Consiliul Consultativ îşi desfăşoară activitatea în baza regulamentului propriu de funcționare; (3) Şedinţele sunt valabil întrunite în cazul în care sunt prezenți cel puţin 5 membri ai Consiliului consultativ; (4) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin Consiliul Consultativ adoptă hotărâri care sunt consemnate într-un registru constituit special în acest sens; (5) Şedinţele, Onduse de către directorul Centrului; / N (6) Activitatea de secretariat a Consiliului Consultativ este efectuată de către un secretar, numit de directorul Centrului dintre angajaţi; (7) Membrii Consiliului Consultativ nu beneficiază de îndemnizaţie de şedinţă; Art. 20 Consiliul consultativ îndeplinește următoarele atribuţii principale: a) avizează proiectul bugetului instituției; b) avizează structura organizatorică şi numărul de personal, propuse de directorul Centrului; c) analizează activitatea instituţiei şi propune măsuri şi programe de îmbunătăţire a activităţii; d) avizează statul de funcții şi salarizarea [...]