HCL 58/2019 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN "MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 58 Din 26.02.2019 privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate de la bugetul local al municipiului Reşiţa pentru anul 2019 Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.02.2019; Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local ; Conform Avizului Consultativ al Consiliului Judeţean Caraș-Severin nr. 2120/14.02.2019, înregistrat la Registratura Generală a Consiliului Local sub nr. 13969/1 5.02.2019; Văzând prevederile Hotărârii Consiliului Local nr.413/29.11.2018 privind reorganizarea Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” din subordinea Consiliului Local al Municipiului Reșița și înființarea Direcţiei de Asistenţă Socială, din subordinea Consiliului Local al Municipiului Rsşiţa, precum şi aprobarea organigramei şi a statelor de funcţii ale acesteia; Conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr.462/20.12.2018 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială şi a Regulamentelor de Organizare și Funcţionare ale unităților de asistență socială aflate în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială; Potrivit prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr.463/20.12.2018 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale Ia nivelul municipiului Reşiţa pentru perioada 2018- 2023; În conformitate cu prevederile Ordinului Ministerului Muncii și Justiţiei Sociale nr. 1.086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale aclministrate şi finanțate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr.539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituțiilor de asistență socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-—cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistență socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Hotărârii Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare si funcţionare ale serviciilor publice de asistenta sociala si a structurii orientative de personal - Anexa nr.2 - REGULAMENTUL-CADRU de organizare si funcţionare al direcţiei de asistență socială organizate în subordinea consiliilor locale ale municipiilor şi oraşelor; Conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; Potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale; Luând în considerare prevederile Ordonanţei Guvernului nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor seciale, cu modificările și completările ulterioare; În baza Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.36 alin.2 lit.d), alin.6 lit.a) punctul 2, art.45 alin.], art.49 alin.l şi art.115 alin. lit.b) şi alin.3 ale Legii nr.215/2001 privind administraţia publică. locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1 - Se aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate de la bugetul local al municipiului Reşiţa pentru anul 2019, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia de Asistenţă Socială. Art.3 — Hotărârea intră în vigoare la data comunicării. Art.4 — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei de Asistenţă Socială. LAN-CORNEL ROMÂNIA ANEXĂ la HCL nr. 124 2019 JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN " MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Avizul consultativ al Consiliului Judeţean Caraş-Severin nr.2120/14.02.2019 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Reșița pentru anul 2019 Având în vedere: 1. Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul municipiului Reşiţa pentru perioada 2018- 2023 aprobată prin HCL nr.463/20.12.2019 având următoarele obiective operaționale specifice: a) consolidarea şi extinderea capacităţii locale de dezvoltare socială; b) dezvoltarea/consolidarea unor servicii sociale integrate proiectate și furnizate adecvat, adaptate nevoilor tuturor categoriilor de grupuri vulnerabile din municipiul Reşiţa; c) creşterea accesului și participării la-educaţie şi învățare pe tot parcursul vieţii, a copiilor și adulţilor din grupuri vulnerabile; d) integrarea socio-profesională a persoanelor vulnerabile pe piața muncii 2. Procesul-verbal al consultării în vederea elaborării Planului anual de acţiune privind serviciile scciale, organizată cu furnizori publici şi privaţi/asociaţii profesionale şi organizaţii reprezentative ale beneficiarilor nr. 1123/22.01.2019 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Reşiţa cuprinde: 1. Date privind administrarea, înfiinţarea şi finanțarea serviciilor sociale - capitolul I; 2. Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivelul municipiului Reşiţa- capitolul II; 3. Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolul III. CAP. I Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale A. Serviciile sociale existente la nivelul municipiului Reșița Nr, | Cod serviciu Denumirea Capacitatea | Gradde | Bugetele estimate pe surse de finanţare, pentru serviciile “ri | social, conform serviciului social ocupare sociale existente | Nomenclatorului Buget Buget | Buget | Contribuţii | Alte surse serviciilor local judeţean de persoane _ | sociale stat __| benefi-ciare Î | 428891CZ-C-II Centrul de Zi 30 locuri 100% 620.000 - - - | Maria lei sl 423891CZ-C-I1 | Centrul de Zi ABC 30 locuri 100% 638.900 - - - lei te ; 348810CZ-V-I | Centrul de Servicii 60 locuri 100% 680.000 - - - de Asistenţă lei Socială pentru ! Persoane Vârstnice 4 | 348810Cz-V-Il Clubul 40 locuri 100% 150.000 - - - i Pensionarilor lei 343810Cz-V-I] | Clubul Persoanelor 40 locuri 100% 150.000 - - - Vârstnice lei 6 8899Cz-PN-III Centrului de Zi 30 locuri 100% 100.000 - - - Ț Conventie pentru Consiliere și lei | de Informare elevi, | parteneriat studenţi şi tineri | . „cu Fundaţia | Autonom | | B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate Denumire Cod Categorii | Capacitatea necesară | Capacitate Resurse Bugetele estimate pe surse de finanțare pentru servicii | Justifi- serviciu social serviciu bene- clădire necesare sociale propuse a fi înfiinj ate care social ficiari Nr.bene | Nr.locuri spațiu (personal Buget Buget Buget | Contribuţii | Alte surse ficiari/ (în pat) necesar de local | judeţean de persoane zi suprafața | specialitate, stat | beneficiare de îngrijire; personal gospodărie întreținere reparaţii deservire Centru social 8810CZ- Persoane 50 50 Suprafața | personal de Da - - - Progra- multifuncțional V-Il vârstnice este specialitate me cu pentru conform finanţare | persoane extraselor nerambur- | | vârstnice din CF în care sabila | | cartierul va | Govândari funcționa centrul "Bunicii 88I0ID-L | Persoane 165 165 Suprafața | personal de Da - - - Progra- comunităţii vârstnice - 70 este specialitate me cu Dezvoltarea de îngrijire la conform finanţare servicii sociale domiciliu extraselor nerambur- şi SOcio- - 60 CF în care sabila medicale recuperare va pentru 35 funcționa persoanele spălătoie centrul vârstnice din municipiul Reșița | | Consolidarea 8891CZ Copii 135 135 Suprafaţa | personal de Da - - - Progra- dezvoltarea C-I din ceşe este specialitate me cu serviciului conform finanțare social tip creşă extraselor nerambur- CF în care sabila va funcționa centrul | Centru 428891CZ- Copii 50 50 Suprafaţa | personal de Da - - - Progra- multifuncțional C-II este specialitate mecu | | - servicii tip conform finan centru de zi extraselor are | | pentru copii CF în care nerambur- | va sabila | funcționa | centrul C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, în baza prevederilor Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, pentru realizarea obiectivului operaţional/direcţiei de acţiune prevăzută în Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul municipiului Reşiţa pentru perioada 2018-2023 aprobată prin HCL nr.463/20.12.2019- Obiectiv strategic 2 - prioritatea 2.4. Se aplică şi în cazul programelor de finanțare nerambursabile pentru activităţi nonprofit de interes general, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare. În anul 2019 Direcţia de Asistenţă Socială din cadrul Consiliului Local al Municipiului Reşiţa își propune achiziţionarea de servicii de îngrijire la domiciliu în cadrul programelor de finanţare nerambursabile pentru activităţi nonprofit de interes general, în baza Legii nr.350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare şi în baza Regulamentului privind acordarea finanțărilor nerambursabilă de la bugetul local al Municipiului Reşiţa pentru proiectele 'sociale-servicii de îngrijire la domiciliu aprobat prin Hotărârea Consiliului Local. D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu completările ulterioare: 1. Serviciile sociale eligibile pentu a primi subvenţii de la bugetul local: - servicii de îngrijire la domiciliu. Pentru anul 2019 prin Direcţia de Asistenţă Socială nu se acordă subvenţii de la bugetul local asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistență socială, cu completările ulterioare. CAP. II Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr.797/2017. 1. Revizuirea/Actualizarea informaţiilor care se publică pe pagina proprie de internet a Primăriei Municipiului Reşiţa și a Direcţiei de Asistenţă Socială şi se afişează la sediul Direcţia de Asistenţă Socială din Reşiţa. a) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale se publică pe pagina proprie de internet a Primăriei Municipiului Reșița şi a Direcţiei de Asistenţă Socială şi se afişează la sediul Direcţia de Asistenţă Socială. b) Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul consiliului local se publică pe pagina proprie de internet a Primăriei Municipiului Reşiţa, a Direcţiei de Asistenţă Socială, se afişează la sediul Direcţia de Asistenţă Socială şi se actualizează ori de câte ori este nevoie. c) Activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate, informaţiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc. se publică pe pagina proprie de internet a Primăriei Municipiului Reşiţa, a Direcţiei de Asistenţă Socială, se afişează la sediul Direcţia de Asistenţă Socială și se actualizează ori de câte ori apar modificări. Anual se întocmeşte Raportul de activitate al Direcţiei de Asistenţă Socială care se publică pe pagina proprie de internet a Primăriei Municipiului Reşiţa, a Direcţiei de Asistenţă Socială și este disponibil la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială. d) Informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativ- teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi. Lista furnizorilor de servicii sociale este disponibilă la sediul DAS şi este actualizează ori de câte ori este nevoie. (1) Lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate şi din judeţ şi a serviciilor sociale acordate de aceştia - se actualizează periodic. (II) Serviciile sociale care funcționează în cadrul/coordonarea serviciului public de asistenţă socială: nr. cod serviciu, datele privind beneficiarii, costurile şi personalul/tipul de serviciu, înregistrate în anul anterior etc. - se actualizează periodic. (II) Situaţii statistice care privesc serviciile sociale organizate şi acordate la nivelul municipiului Reşiţa - se întocmesc informări trimestriale și semestriale şi se actualizează cel puţin anual, prin întocmirea Raportului anual de activitate al DAS. . e) Informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale - se actualizează cel puţin trimestrial. 2. Activităţi de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării iniţiale, a anchetelor sociale sau a activităţii de consiliere în cadrul centrelor de zi: - Informare privind legislaţia în domeniu; - Informare privind serviciile sociale existente în municipiul Reşiţa; 3. Campanii de informare şi sensibilizare a comunităţii, organizate de Direcţia de Asistenţă Socială sau în colaborare cu alţi furnizori publici şi privaţi de servicii sociale: - Dezvoltarea de campanii de informare în comunitate în parteneriat cu instituții publice şi private- învățământ sănătate, ocupare etc.; - Campanii de ajutorare a persoanelor aflate în situaţie de risc social în cadrul unor acţiuni de acordare de ajutoare materiale: alimente, îmbrăcăminte, etc.; - Sărbătorirea evenimentelor importante: 1 Martie, 8 Martie, Ziua Copilului, Ziua Persoanelor Vârstnice, Ziua Naţională a României etc.; - campanii de informare în comunitate în vederea prevenirii violenței domestice; - extinderea activităţilor de prevenire şi intervenție în echipe multidisciplinare pentru sprijinirea mamelor minore; - extinderea activităţilor de prevenire şi intervenţie în echipe multidisciplinare pentru sprijinirea persoanelor fără adăpost. 4 Campanii de promovare a serviciilor sociale ale Direcţiei de Asistenţă Socială: - Acordarea serviciilor sociale primare în conformitate cu legislaţia în vigoare; - Acordarea serviciilor specializate în conformitate cu legislaţia în vigoare prin centrele de zi pentru copii şi persoane vârstnice şi cluburile pentru persoane vârstnice; - Asigurarea şi distribuirea hranei beneficiarilor de servicii sociale specializate prin Cantina Municipală din cadrul DAS; - Dezvoltarea activităţilor de consiliere psihologică, vocaţională dezvoltarea personală şi orientarea profesională. 5. Organizarea de întâlniri tripartite: furnizorii de servicii sociale, organizaţii de voluntariat, asociaţii ale persoanelor beneficiare etc.: - promovarea colaborării active între toţi factorii implicați în domeniul social: încheierea de convenţii de parteneriat, crearea unei rețele de colaborare și parteneriat interinstituțional, realizarea unei hărți a serviciilor sociale furnizate în municipiul Reşiţa; - organizarea de întâlniri cu furnizorii publici și privaţi de servicii sociale, organizaţii de voluntariat, asociaţii ale persoanelor beneficiare în scopul colaborării în vederea îmbunătăţirii calităţii serviciilor sociale furnizate; - organizarea de burse a locurilor de muncă; - dezvoltarea activității de identificare a potențialilor angajatori, mediere, plasare şi asistență a grupurilor vulnerabile la locul de muncă; - organizarea unui festival intercultural menite să promoveze incluziunea romilor; - promovarea și sprijinirea voluntariatului prin: realizarea de parteneriate cu instituţii, ONG-uri în vederea atragerii de voluntari în derularea acțiunilor şi serviciilor sociale; promovarea voluntariatului şi a implicării civice în rândul populației din municipiul Reşiţa şi zonele limitrofe. 6. Activităţi de informare şi consiliere realizate prin serviciul de asistență comunitară, cum ar fi: conştientizare şi sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune socială, respectarea drepturilor sociale şi promovarea măsurilor de asistenţă socială, mediere socială etc.: - identificarea în cadrul comunităţii a persoanelor şi grupurilor vulnerabile din punct de vedere social; - desfăşurarea de acţiuni periodice pentru depistarea persoanelor aflate în situație de marginalizare şi excluziune socială; - efectuarea de vizite la domiciliu pentru consiliere socială şi psihologică a persoanelor aflate în situaţie de risc social datorită vârstei, a stării de sănătate, a condiţiilor de locuit etc; Lă - campanii de informare în unităţile de educaţie de nivel preuniversitar, în rândul elevilor aflaţi în anii terminali de studiu; - dezvoltarea activităților de educaţie pentru sănătate adresată părinților, tinerilor și copiilor ;- dezvoltarea activităţilor de educaţie parentală; - promovarea importanței educației în rândul copiilor din cartierele dezavantajate ale municipiului Reşiţa (Mociur, Dealu Mare, Muncitoresc) prin activități de educaţie nonformală în vederea prevenirii abandonului şcolar; - identificarea copiilor şi tinerilor care au abandonat şcoala, includerea lor în înățământul de masă/special/fără frecvenţă; - identificarea copiilor neşcolarizați și includerea lor în sistemul educaţional: program de alfabetizare/a doua şansă. 7. Mesaje de interes public transmise prin presă: - informare privind campania de distribuire a alimentelor prin Programul Operaţional Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate 2014-2020 (POAD): - informare privind ajutoarele pentru încălzirea locuinţei; - informare privind distribuirea stimulentului educaţional; - informare privind monitorizarea copiilor cu părinți plecaţi la muncă în străinătate; - informare privind servicile destinate victimelor violenței domestice; - informare privind servicile destinate persoanelor vârstnice; - orice modificare legislativă de interes public. CAP. III Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale 1. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.: a) cursuri de perfecţionare | Personalul de specialitate ] Nr.persoane Buget estimat Personalul de specialitate din | 20 6.000 cadrul DAS _] b) sesiuni de instruire pentru asistenţi personali | Nr.persoane Buget estimat | L_ 160 64.000 lei | C) participarea la sesiunile de formare organizate prin programe de interes naţional pr” | DIRECTOR EXECUTIV, ȘEF SERVACIU, ȘEF BIROU, ROȘIAN JADIA COSMINA ENUIC SMIN sri ANA 4 / AT Pa, al ANEI.