HCL 441/2019 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL Sa HOTĂRÂREA Nr.441 din 17.12.2019 privind aprobarea organigramei şi a statului de funcţii, precum și a Regulamentului de organizare și funcționare, ale Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa Consiliul Local Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 17.12.2019; Văzând referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 96279/13.12.2019 şi raportul de specialitate nr. 96277/13.12.2019 al Direcţiei Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane din cadrul Primăriei Municipiului Reșița precum și rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Având în vedere adresa nr. 95702/12.12.2019 privind solicitare aviz; Luând în considerare adresa nr. 15620/04.12.2019 potrivit căreia conducătorul acestei structuri organizatorice a propus schimbarea calității unui post contractual și stabilirea acestuia în regim de funcție publică, potrivit recomandărilor Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici prin adresa nr. 42501/2019, înregistrată la Registratura Generală a Consiliului Local al Municipiului Reșița sub nr. 78997/19.10.2019, precum şi transformarea unei funcții publice de execuţie vacante; Având în vedere adresa Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin nr. 4/5688/15.04.2019 privind numărul maxim de posturi pentru unitatea administrativ-teritorială — Municipiul Reşiţa, pentru anul 2019, înregistrată la Registratura generală a Consiliului Local al Municipiului Reşiţa sub nr. 33257/15.04.2019; Ţinând cont de prevederile art. 4 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa nr. 343/30.09.2019 privind stabilirea nivelului unic al salariilor de bază pentru funcţiile publice şi contractuale de execuţie din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, precum şi în cadrul serviciilor publice fără personalitate juridică din subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa; Văzând Hotărârea Consiliului Local nr. 429/05.12.2019 privind constatarea de către Consiliului Local a situației de necesitate la nivelul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local, aprobarea schimbării destinaţiei imobilului situat în Reșița, B-dul A.I.Cuza nr. 39, Cămin nr. 3 parter, proprietate publică a Municipiului Reșița pentru desfășurarea activității de către Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa. Ținând cont de dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 2.104/2004 pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din aparatul serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, constituirea patrimoniului şi managementul resurselor umane, financiare și materiale, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare de evidenta a persoanelor, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile ART. III alin. (1) şi alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 privind modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare, precum cele ale pct. 2 din anexa la aceeași ordonanță de urgență; „Ţinând cont de prevederile art. 38 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 369 lit. b), art. 370 alin. (1)-(2), art. 382, art, 385 alin. (3), art. 392-393, art. 402 alin. (1), art. 405, art, 406, art. 407, art. 409 alin. (1)-(2) și alin. (3) lit. c), art. 466 alin. (2) lit. d), art. 468 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative republicată în anul 2010, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor art. 3 alin. (4), art. 11 din Legea-cadru ar. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare. Ținând cont de prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată în anul 2011, cu modificările și completările ulterioare; În baza Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. c), art. 139 alin. (1), art. 154 alin. (3), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1), alin. (2) şi art. 199 alin. (1), alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.I — Se aprobă organigrama Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Reșița, conform Anexei nr. |. Art.]I — Se aprobă statul de funcţii al Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Reșița, conform Anexei nr. 2. Art.II — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Reșița, conform Anexei nr. 3. Art.IV — Anexele nr. 1-3 la prezenta hotărâre, fac parte integrantă din aceasta. Art.V — La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă Hotărârea Consiliului Local nr. 55/27.02.2018 privind aprobarea organigramei şi a statelor de funcţii, precum și a Regulamentului de organizare şi funcționare, 2 Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa, cu modificările şi completările ulterioare. Art. VI — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.VII — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Buget, Finanţe —Contabilitate, Resurse Umane și Serviciul Gestionarea Resurselor Umane, Salarizare. Art.VIII — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţul Caraş — Severin; - Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date; - Direcţiei Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane; Serviciului Gestionarea Resurselor Umane, Salarizare; - Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici Bucureşti; - Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reșița. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, POPESCU HADRIAN CONSTANTIN Dă £)0Z.Z BT 19H e! Lu VX MU 7 SO DAI NISAKOx NITMTIS-a9 aria HEIAN unzn 1Pluo 0sy Aan2axa 10732440 :Blând8x2 3p uipuny :8482npuo2 ap uouny :aouqnd utouny jeșo1 MINLSOd 1V1LOL UEO| VdOd “IVWăd EI , LI vi 9 i VIIAID auvis 4013NVOSUad 0 |naNawiLăvanoo o ViN3QIAa 9 1 ÎNNINIWILIVaNoo ii L: NIDIAIIS 43$ VÂISII INTNIdDINNWN 1V VOTINYOSUIA VÎNIOIAI 30 UVLINNAOD INANd IN1NDIANIS A YVWiHd VLISaN INNNIdDINNW N 1V)01 1N1NISNOD VIS INTNIdIOINNW 1 HO1INVOSU3d VNIGIAI 20 V1INNAO9 DNANd INTNISIAU3S VWVUDINVSDUO 1901 1NNISNOD viiSaă 1Ndi9INNW NiăaAas-Svivo 1niaanr VINYWOW ROMÂNIA ANI nr. 2 JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN la HCL nr. ?. .20/8 MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL STAT DE FUNCȚII PRIVIND FUNCŢIILE PUBLICE DIN CADRUL SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REŞIŢA Nr. , A - Gradul „| Numar de Cr Functia publica Studii | Clasa| Grad profesional Gradaţia posturi I.A) Funcţii publice de conducere ŞEF SERVICIU Ss I-l - - 1 Total funcții publice de conducere (|.A) - - 1.B) Funcţii publice de executie 1|CONSILIER EI ] - principal 1-5 3 2| CONSILIER E) Î - asistent 1-5 4 3| REFERENT DE SPECIALITATE SSD | _!l - principal 1-5 1 4|REFERENT M II - superior 1-5 4 5| REFERENT M Il - asistent 1-5 1 Total funcții publice de executie (I.B) 13 Total funcţii publice (I.A+1.B) 14 PRIMAR, POPA loan ȘEF SERVICIU, ! Dirâctor execuțiv JJ DRĂGAN FI ina CONTEN EVNEIRA, S Roăeţeu HADEIAI 09 a Wu COE 4 ROMÂNIA Anexa nr. JUDETUL CARAŞ SEVERIN la HCL nr. ZI) ZA /2. 2019 MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL DE ORGANIZARE Şi FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REŞIŢA Capitolul | DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa, cu sediul în Reşiţa, B-dul A.I.Cuza nr. 39, Cămin nr. 3 parter, este înființat prin H.C.L. nr. 240/21.12.2004, în temeiul art. 1 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea si funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţa a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare și organizat ca serviciu public fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa. Art.2. (1) Scopul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reșița este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor, precum și de eliberare a documentelor. (2) Activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art.3 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa asigură întocmirea, păstrarea, evidenţa şi eliberarea actelor de stare civilă, a cărţilor de identitate, a cărţilor electronice de identitate şi a cărţilor de alegător. Art.4 Activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa este coordonată şi controlată metodologic, în mod unitar, de Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, denumită în continuare D.E.P.A.B.D,, şi de Direcţia de Evidenţă a Persoanelor a judeţului Caraș Severin. Art.5 În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investit, Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa colaborează cu celelalte structuri ale primăriei, ale Ministerului Afacerilor Internelor şi cooperează cu autorităţile publice, precum şi cu persoane fizice şi persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare. Capitolul il ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REȘIȚA Art.6 Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa se stabilesc prin hotărâre a consiliului local al municipiului Reșița, cu avizul prealabil al D.E.P.A.B.D şi al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Art.7 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa are atribuţii pe linie de: a) - evidenţă a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate; b) - stare civilă; c) — informatică; d) - secretariat, arhivă şi relaţii publice. Art.8 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa exercită atribuţiile ce-i sunt conferite de lege pentru soluţionarea cererilor cetățenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competenţă. (2) Activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa este în subordinea Primarului. (3)in vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (4)Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între conducerea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa şi structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării şi perfecționării stării de funcţionalitate a serviciului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între şeful serviciului şi personalul subordonat acestuia. Art.9 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, este organizat ca serviciu fără personalitate juridică și are în componenţa sa două compartimente: - Compartimentul stare civilă; - Compartimentul de evidenţă a persoanelor. (2)Numărul de posturi, natura acestora, condiţiile de încadrare şi nivelul de salarizare sunt cele stabilite prin organigramă şi statul de funcţii aprobate prin hotărâre a Consiliului Local şi prin actele normative în vigoare. (3) În cadrul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa îşi desfăşoară activitatea funcţionari publici, cărora le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, privind statutul funcţionarilor publici, republicată cu modificările și completările ulterioare. (4) Acestor categorii de persona! li se vor aplica în mod corespunzător prevederile prezentului regulament. Art.10 Angajarea, promovarea şi evaluarea activităţii personalului, se realizează în conformitate cu dispoziţiile legaie aplicabile. Art.11 (1) La nivelul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa, activitatea de control şi coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin intermediul şefului de serviciu. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, şeful de serviciu poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (2) În cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcţia cea mai mare şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi îmbinării în mod unitar a activităţii acestora,a echilibrării sarcinilor şi a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unităţii de acţiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. Art.12 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor în care funcţionează serviciul. (2) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa primeşte şi soluţionează, în materie de evidenţă a persoanelor şi cererile cetăţenilor din comunele arondate prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr.30/27.02.2017 până la organizarea serviciilor publice comunitare locale din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Brebu, Brebu Nou, Caraşova, Dognecea, Ezeriş, Fîrliug, Goruia, Lupac, Văliug, Zorlenţu Mare. (3) Modificarea arondării actuale a Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean, la propunerea Direcţiei de Evidenţa Persoanelor a județului Caraș Severin, cu avizul prealabil al Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrare a Bazelor de Date. Art.13 (1) Conducerea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa este asigurată de șeful serviciului. (2) Șeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa este numit sau eliberat din funcţie prin dispoziţia Primarului municipiului Reșița, în condiţiile legii. Art.14 (1) Șeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa reprezintă serviciul în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu şefii (comandanții) unităţilor din Ministerul Afacerilor Interne, cu instituțiile şi organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne, potrivit competenţelor legale. (2) Șeful serviciului îşi îndeplineşte atribuţiile în mod nemijlocit, este funcţionar public de conducere şi are următoarele atribuţii: a) organizează, planifică şi conduce întreaga activitate al Serviciului Public Comunitar de Evidenta Persoanelor al Municipiului Reşiţa; b) asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai, de către întregul personal, a prevederilor legale; c) răspunde de pregătirea profesională a personalului din subordine; d) analizează trimestrial activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa; e) asigură ordinea interioară şi disciplina în rândul salariaţilor, având dreptul să propună acordarea de recompense şi aplicarea de sancţiuni în condiţiile legii; f) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege; g) asigură şi răspunde de realizarea atribuţiilor serviciului prevăzute la art. 16. Art.15 (1) Șeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa răspunde în faţa Consiliului local, a Primarului municipiului Reșița de întreaga activitate pe care o desfăşoară, potrivit prevederilor fişei postului. (2) Personalul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în faţa șefului serviciului. CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REȘIȚA Art.16 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, ţine evidenţa şi eliberează certificatele de stare civilă; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; c) întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă, în condiţiile legii; e) constată desfacerea căsătoriei, prin divorţ pe cale administrativă, dacă soții sunt de acord cu divorțul şi nu au copii minori, născuţi din căsătorie sau adoptați; f) actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor, cu datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa în raza de competenţă teritorială a Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa; g) utilizează şi valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; h) furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a populaţiei, denumit în continuare S.N.I.E.P., date necesare pentru actualizarea -Registrului Naţionali de Evidenţă a Persoanelor ; i) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; j) primeşte cererile şi documentele necesare în vederea eliberării cărţilor de identitate; k) primeşte de la structurile competente cărţile de identitate, pe care le eliberează solicitanţilor; I) ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; m) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; n) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementat prin acte normative. Secţiunea | Atribuţii pe linie de evidenţa persoanelor și eliberare a actelor de identitate Art.17 În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa are următoarele atribuţii principale: a) primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea [...]