HCL 296/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA nr. 296 din 21.06.2023 pentru aprobarea Regulamentului privind administrarea și întreținerea spaţiilor verzi publice situate în intravilanul municipiului Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa de îndată din data 21.06.2023; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 29353/24.04.2023 şi Raportul de specialitate nr. 29355/24.04.2023 al Direcţiei Investiţii şi Mobilitate Urbană —Serviciul Gospodărie Urbană, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Având în vedere Anunţul public nr. 32042/04.05.2023 şi Procesul verbal de afişare nr. 32051/04.05.2023 privind consultarea publică în baza Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Avizul Direcţiei juridice nr. 29048/24.04.2023; Având în vedere Legea nr. 24 din 15 ianuarie 2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Legea Nr. 348/10.07.2003 privind legea pomiculturii, republicată; Luând în considerare prevederile Legii nr. 46 din 19 martie 2008 Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2 din 12 iulie 2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificări si completări ulterioare; În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 21 din 30 ianuarie 2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul OUG nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protectia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; În baza Ordinului nr, 1549 din 4 decembrie 2008 privind aprobarea Normelor tehnice pentru elaborarea Registrului local al spatiilor verzi, cu modificările si completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. e) , alin. (14), art. 139, alin. (3) lit. g), art. 196, alin. (1) lit.a), art.197 alin. (1), alin. (2) şi (4), art. 198 alin. (1), alin. (2) şi art. 354 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind administrarea şi întreținerea spaţiilor verzi publice Situate în intravilanul municipiul Reșița, anexă la prezenta hotărâre precum și a Anexelor 1 şi 2, parte integrantă a Regulamentului. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Investiţii, Dezvoltare Locală şi Mobilitate Urbană - Serviciul Gospodărie Urbană, Direcţia Poliţia Locală Reşiţa, Direcţia Urbanism şi Serviciul Public - Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire. “DIRECŢIA INVESTIȚII ŞI MOBILITATE URBANĂ — SERVICIUL GOSPODĂRIE URBANĂ Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. 1A, Tel./Fax: 0255/210258, E-mail: gospodarie O primariaresita.ro DN a a e O JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Art.3. La data intrării în vigoare a prezentei se revocă H.C.L. nr. 205 din 25 iunie 2020 privind aprobarea Regulamentului de stabilire a măsurilor unitare de organizare și asigurare a dezvoltării şi întreținerii spaţiilor verzi din municipiul Reşiţa; Art. 4. - Prezenta hotărâre se comunică: _ Primarului Municipiului Reşiţa, domnul Popa loan; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Investiţii şi Mobilitate Urbană - Serviciul Gospodărie Urbană; - Direcţiei Poliţia Locală Reşiţa; - Direcţiei Urbanism; _ Serviciului Public - Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, LUCIAN CORNEL BUCUR TOM LUCIAN UIALA DIRECTIA INVESTIŢII ŞI MOBILITATE URBANĂ — SERVICIUL GOSPODĂRIE URBANĂ Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. 14, Tel./Fax: 0255/210258. E-mail: gospodarie Oprimariaresita.ro Anexa nr. | la HCL 4/0. 496 / 21 06.2023 Regulament privind administrarea și întreținerea spaţiilor verzi publice situate în intravilanul municipiului Reșița Cap.]. Dispoziti generale Art. 1. Prezentul Regulament are ca obiect: a) reglementarea condiţiilor de administrare a spaţiilor verzi publice situate în intravilanul Municipiului Reşiţa, în vederea asigurării calității factorilor de mediu şi a stării de sănătate a populaţiei; b) adoptarea de măsuri şi norme privind dezvoltarea, întreţinerea si amenajarea spaţiilor verzi publice din Municipiul Reşiţa; C) reglementarea activităţilor ce se desfăşoară pe spaţiile verzi publice; d) condiţiile de autorizare a amenajării, reamenajării, a tăierilor de arbori şi metodologia de emitere a acordurilor de tăiere arbori; e)contravenţiile în domeniul reglementării activităţii ce se desfășoară în zonele verzi din Municipiul Reşiţa Ar1.2. Cetăţenii din Municipiul Reșița au următoarele drepturi: a) dreptul la un mediu sănătos, accesul liber pentru recreere în spaţiile verzi proprietate publică a Municipiului Reşiţa; b) dreptul de a contribui la amenajarea spaţiilor verzi, la crearea aliniamentelor de arbori şi arbuşti; c) accesul la informaţiile privind gestiunea spaţiilor verzi din Municipiul Reșița. Cap. Il. Reglementarea, administrarea şi întreținerea spaţiilor verzi situate în intravilanul Municipiului Reşiţa Art.3.Spaţiile verzi sunt definite în conformitate cu articolul 3. din Legea 24/2007 privind reglementarea și administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor act normativ potrivit căruia spaţiile verzi sunt identificate ca fiind: a) spații verzi publice cu acces nelimitat: parcuri, grădini, scuaruri, fâşii plantate; b) spaţii verzi publice de folosință specializată: -grădini botanice și zoologice, muzee în aer liber, parcuri expoziţionale; -cele aferente dotărilor publice: creșe, grădiniţe, școli, unitați sanitare sau de protecţie socială, instituţii, edificii de cult, cimitire; -baze sau parcuri sportive pentru practicarea sportului de performanţă; c) spaţii verzi pentru agrement: baze de agrement, poli de agrement, complexuri şi baze sportive; d) spatii verzi pentru protecţia lacurilor şi cursurilor de apă; e) culoare de protecţie faţă de infrastructura tehnică; f) păduri de agrement; g) pepiniere şi sere. JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Cap. 11.1. Termeni, noțiuni şi expresii Art.4. În sensul prezentului regulament privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilan, termenii, noţiunile şi expresiile de mai jos au urmatoarele semnificaţii: a) parc - spaţiu verde, cu suprafața de minimum un hectar, format dintr-un cadru vegetal specific şi din zone construite, cuprinzând dotări şi echipări destinate activităţilor cultural-educative, sportive sau recreative pentru populaţie; b) scuar - spaţiu verde, cu suprafaţa mai mică de un hectar, amplasat în cadrul ansamblurilor de locuit, în jurul unor dotări publice, în incintele unităţilor economice, social-culturale, de învaţământ, amenajărilor sportive, de agrement pentru copii şi tineret sau în alte locaţii; c) grădină - teren cultivat cu flori, copaci şi arbuşti ornamentali care este folosit pentru agrement şi recreere, fiind deschis publicului; d) fâşie plantată - plantație cu rol estetic şi de ameliorare a climatului și calităţii aerului, realizată în lungul căilor de circulație sau al cursurilor de apă; e) grădină botanică - gradină în care sunt prezentate colecţii de plante vii cultivate în condiţii naturale ori de seră, în vederea studierii acestora sau doar pentru curiozităţile pe care le prezintă; f) gradină zoologică - orice colecţie de animale vii, menținute într-un amplasament administrat şi deschis publicului, în scopul promovării conservării biodiversităţii şi pentru a furniza mijloace de educaţie, informare şi petrecere a timpului liber, în relaţie cu prezentarea şi conservarea vieţii sălbatice; e) muzeu în aer liber - instituţie care dispune de un spaţiu verde neacoperit, special amenajat, în vederea expunerii şi studierii unor obiecte de artă, relicve, documente istorice şi ştiinţifice şi a educării publicului; h) bază sau parc sportiv pentru practicarea sportului de performanţă - complex format dintr- un cadru vegetal şi din zone construite, special amenajate şi dotate pentru practicarea diferitelor sporturi (complex de instalaţii sportive); i) pare expozițional - spaţiu verde special amenajat destinat informării publicului şi promovării unor evenimente; |) spaţii verzi aferente locuinţelor de tip condominiu - spaţii verzi formate dintr-un cadru vegetal, amplasate adiacent blocurilor de locuinţe de tip condominiu, cu rol estetic şi de protecţie, de ameliorare a climatului şi a calităţii aerului; k) pădure de agrement - pădure sau zonă împădurită în care se realizează diferite lucrări în vederea creării unui cadru adecvat petrecerii timpului liber; 1) spaţii verzi pentru protecția cursurilor de apă şi lacurilor - plantaţii realizate în lungul cursurilor de apă sau împrejurul lacurilor, al căror rol principal este de protecţie a acestora; m) culoare de protecţie faţă de infrastructura tehnică - plantaţii realizate în lungul căilor de circulaţie sau în jurul unor instalaţii cu potenţial ridicat de poluare, în vederea ameliorarii calităţii mediului şi protejării infrastructurii aferente; n) pepinieră - teren pe care se cultivă şi se înmulţesc plante erbacee şi lemnoase până la transplantarea pentru plantare definitivă; 0) sere - terenuri acoperite de construcţii uşoare destinate cultivării plantelor. DIRECȚIA INVESTIŢII ŞI MOBILITATE URBANĂ — SERVICIUL GOSPODĂRIE URBANĂ Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255 210258, E-mail: gospodarie(âprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Capitolul.I1.2. Cadrul legislativ general Art.5. Cadrul legislativ general privind reglementarea, administrarea şi întretinerea spaţiilor verzi situate în intravilanul Municipiului Reşiţa, este asigurat prin: - Ordonanţa Guvernului nr. 2 din 12 iulie 2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobata cu modificări si completări ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr. 21 din 30 ianuarie 2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale; - Ordonanţa nr.195 din 22 decembrie 2005 privind protectia mediului; - Legea nr. 24 din 15 ianuarie 2007 privind reglementarea si administrarea spatiilor verzi din intravilanul localitatilor; - Ordonanţa de Urgenta nr. 114 din 17 octombrie 2007 pentru modificarea si completarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protectia mediului; - Legea nr. 46 din 19 martie 2008 Codul silvic; - Ordinul nr. 1549 din 4 decembrie 2008 privind aprobarea Normelor tehnice pentru elaborarea Registrului local al spatiilor verzi; - Legea Nr. 62 din 9 martie 2018 privind combaterea buruienii ambrozia; - Legea Nr. 348/10.07.2003 privind legea pomiculturii. Cap.]l.3. Administrarea spaţiilor verzi publice din intravilanul Municipiului Reșița Art.6. Prin administrarea spaţiilor verzi din intravilanul Municipiului Reşiţa se urmăreşte îndeplinirea următoarelor obiective: a) protecţia şi conservarea spaţiilor verzi pentru menţinerea biodiversităţii lor; b) menţinerea şi dezvoltarea funcţiilor de protecţie a spaţiilor verzi privind apele, solul, menţinerea peisajelor, în scopul ocrotirii sănătaţii populaţiei, protecţiei mediului şi asigurării calităţii vieţii şi în consonanță cu măsurile stabilite la nivel global în scopul prevenirii schimbărilor climatice; C) regenerarea, extinderea, ameliorarea compoziţiei şi a calităţii spaţiilor verzi; d) elaborarea şi aplicarea unui complex de măsuri privind aducerea şi menţinerea spaţiilor verzi în starea corespunzătoare funcţiilor lor; e) identificarea zonelor deficitare şi realizarea de lucrări pentru extinderea suprafeţelor acoperite cu vegetaţie; f) extinderea suprafeţelor ocupate de spaţii verzi, prin includerea în categoria spaţiilor verzi publice a terenurilor cu potenţial ecologic sau sociocultural. Art.7. Activităţile de administrare a spaţiilor verzi publice din intravilanul Municipiului Reșița sunt finanțate din bugetul local pentru: a) cheltuielile legate de amenajare, întreţinere, regenerarea, paza, protecţia spaţiilor verzi şi pentru tratamentele fitosanitare recomandate de unitățile fitosanitare locale pentru protecţia plantelor; b) efectuarea lucrărilor de proiectare şi de cercetare ştiinţifică în domeniul protecţiei şi amenajării durabile a spaţiilor verzi; c) investiţiile de capital în domeniul spaţiilor verzi; DIRECȚIA INVESTIȚII ŞI MOBILITATE URBANĂ - SERVICIUL GOSPODĂRIE URBANĂ Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/210258, E-mail: gospodarie(&primariaresita.ro = == N N JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA d) crearea şi dezvoltarea spațiilor verzi prin achiziţionarea de terenuri disponibile cu potenţial sociocultural sau ecologic, în vederea atingerii şi respectării normativelor europene existente în domeniu cu privire la necesarul de spații verzi; e) alte obligaţii legate de administrarea spaţiilor verzi. Art. 8. Activităţile de administrare a spaţiilor verzi amplasate pe terenuri proprietate privată din intravilanul Municipiului Reşiţa sunt finanțate de proprietarii acestora. Art.9. Administrarea spaţiilor verzi proprietate publică din intravilanul Municipiului Reşiţa este exercitată de autorităţile administraţiei publice locale sau de structuri subordonate acestora împuternicite în acest scop potrivit prevederilor legale. Art. 10. Dezvoltarea şi protecţia spaţiilor verzi publice din Municipiul Reșița se realizează în conformitate cu Reglementările Planului Urbanistic General al Municipiului Reșița şi în conformitate cu prevederile legale. Art.11. Prestarea lucrărilor privind amenajarea, întreţinerea, modernizarea, extinderea şi executarea lucrărilor specifice spaţiilor verzi publice se face conform prevederilor legale în vigoare privind prestarea serviciilor sau executarea lucrărilor pe domeniul public al Municipiului Reșița . Art.12. Schimbarea destinaţiei, reducerea suprafeţelor ori strămutarea spaţiilor verzi publice din intravilanul Municipiului Reşiţa se poate face doar în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare, în urmatoarele situaţii: a) Este permisă schimbarea destinaţiei spaţiilor verzi publice din Municipiul Reşiţa în vederea realizării unor lucrări de investiţii şi de utilitate publică, astfel cum acestea sunt prevăzute de legislaţia în vigoare; b) Se pot amplasa pe un spaţiu verde public din Municipiul Reșița: alei pietonale, mobilier urban, amenajări pentru sport, joc şi odihnă, construcţii pentru expoziţii si activităţi culturale, construcţii uşoare cu caracter provizoriu pentru activităţi de comerţ si alimentaţie publică, grupuri sanitare, spaţii pentru întreţinere, dar numai în baza unei documentaţii de urbanism pentru întreaga suprafaţă a spaţiului verde si cu obligaţia ca suprafaţa cumulată a acestor obiective să nu depăşească proporţia stabilită potrivit legislaţiei în vigoare ca fiind obligatoriu de asigurat prin raportare la suprafaţa totală a spaţiului verde. c) Pepinierele, serele şi terenurile amenajate ca grădini zoologice din Municipiul Reşiţa își pot schimba destinaţia, cu condiţia respectării legislaţiei în vigoare. Art.13. Proiectele de amenajare specifică spaţiilor verzi din Municipiul Reșița vor fi elaborate de către specialişti în domeniul arhitecturii peisagistice, al urbanismului, al horticulturii sau forestier. Cap.]l.4. Întreţinerea spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa Art.14. Întreţinerea spaţiilor verzi, tăierile şi toaletările arborilor şi arbuștilor din Municipiul Reșița se asigură de către Serviciul Public -,„Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” precum și de către proprietarii şi administratorii acestora. Art. 15. Proprietarii şi administratorii de spaţii verzi publice cu arbori şi arbuşti din Municipiul Reșița sunt obligaţi să realizeze măsurile de întreţinere a acestora. DIRECŢIA INVESTIŢII ȘI MOBILITATE URBANĂ - SERVICIUL GOSPODĂRIE URBANĂ Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA. Tel./Fax: 0255/210258, E-mail: gospodarie(primariaresita.ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Art.16. Protecţia vegetației spaţiilor verzi publice din Municipiul Reșița împotriva dăunătorilor se efectuează în baza prognozelor şi avertizărilor făcute de Oficiul Fitosanitar din cadrul Direcţiei pentru Agricultura Caraş-Severin care are atribuţii de prevenire, îndrumare și control de specialitate pentru protecția plantelor. Proprietarii și administratorii de spații verzi sunt obligaţi să realizeze acțiunile de dezinsecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare, acțiuni ce se vor desfăşura simultan cu cele realizate de administraţia publică locală. Art.17. Menţinerea stării de sănătate fitosanitară a vegetației din spaţiile verzi din Municipiul Reşiţa se realizează de către proprietarii şi administratorii acestora, prin efectuarea măsurilor de prevenire a răspândirii și de combatere a bolilor şi dăunătorilor plantelor şi prin măsuri de carantină, sub directa îndrumare și controlul de specialitate al Oficiului Fitosanitar din cadrul Direcţiei pentru Agricultură Caraş-Severin. Art.18. Protecţia spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa împotriva bolilor şi dăunătorilor se efectuează, de regulă, prin acţiuni preventive, metode biologice și metodologii integrate. Aplicarea substanţelor fitosanitare pentru combaterea bolilor şi dăunătorilor este strict limitată şi se realizează sub coordonarea Oficiul Fitosanitar din cadrul Direcţiei pentru Agricultură Caraș-Severin şi Agenţia pentru Protectia Mediului Caraș-Severin. Art.19. Protecţia spaţiilor verzi publice, a dotărilor specifice sau mobilierului urban specific pe domeniul public al Municipiul Reşiţa este asigurată de către proprietarii/ administratorii acestora, în condiţiile prezentului regulament. Art.20. Poliţia Locală Reşiţa, conform legislaţiei în vigoare, este obligată să acorde ajutorul solicitat de proprietarii si administratorii spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa, în vederea prevenirii şi combaterii acţiunilor ilicite de deteriorare sau distrugere a obiectivelor şi vegetației din spaţiile verzi din Municipiul Reşiţa. Art.21 Combaterea ambroziei (1) Proprietarii sau deţinătorii de terenuri, administratorii drumurilor publice, căilor ferate, cursurilor de apă, lacurilor şi sistemelor de irigaţii au obligaţia să desfăşoare lucrări de prevenire, terenurile intravilane sau extravilane. (2) În scopul distrugerii buruienii ambrozia şi al prevenirii răspândirii acesteia, proprietarii sau deţinătorii de terenuri, administratorii drumurilor publice, căilor ferate, cursurilor de apă, lacurilor şi sistemelor de irigaţii vor desfăşura periodic, în perioada cuprinsă între răsărirea acestei plante şi apariţia primelor inflorescențe, respectiv cel târziu până la data de 30 iunie a fiecărui an, lucrări de întreţinere a terenurilor prin cosire, smulgere, erbicidare sau alte lucrări şi metode specifice. Aceste măsuri se menţin până la sfârşitul perioadei de Vegetație a buruienii ambrozia. (3) Beneficiarii lucrărilor de construcţii au obligaţia ca pe terenurile afectate de lucrări să ia măsurile necesare pentru evitarea instalării sau răspândirii buruienii ambrozia. Cap. II. 5. Acord de colaborare în vederea amenajării şi întreţinerii cu titlu gratuit a unui spaţiu verde din municipiul Reşiţa Art.22. (1) Persoanele fizice/persoanele juridice care doresc implicarea în programul de conservare şi înfrumusețare a spaţiilor verzi publice din Municipiul Reşiţa, pot solicita, amenajarea DIRECȚIA INVESTIȚII ȘI MOBILITATE URBANĂ SERVICIUL GOSPODĂRIE URBANĂ Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/210258, E-mail: gospodarie(primariaresita.ro JU [...]