HCL 184/2014 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ - SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 184 din 30 IUNIE / 2014 privind aprobarea Regulamentului de stabilire a măsurilor unitare de organizare şi asigurare a dezvoltării şi întreţinerii spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 30 iunie 2014, Văzând expunerea de motive a Primarului Municipiului Reşiţa şi raportul de specialitate al Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, precum şi rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Având în vedere prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile art. 613 din Codul Civil; Ținând cont de prevederile O.U.G. nr.195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; Tuând în considerare şi Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi - din intravilanul localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile O.U.G. nr. 59/2007 privind instituirea Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localități, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând şi Legea pomiculturii nr, 348/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; | Ținând seama şi de Legea 46/2008 — Codul Silvic, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere şi prevederile Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. c) şi lit. d), alin. (6), pet. 9 şi alin. (9), ale art. 45, alin.(1), ale art. 49, ale art. 115, alin. (1) lit. b) şi alin. (3), alin. (6), din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Hotărăşte: Art. 1 Se aprobă „Regulamentul de stabilire-a măsurilor unitare de organizare ŞI asigurare a —— dezvoltării şi întreţinerii spaţiilor verzi din Municipiul Reșița”, conform anexei 1, anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 La data prezentei se revocă H.C.L Nr. 89/2010 — privind aprobarea Regulamentului de stabilire a măsurilor unitare de organizare şi asigurare a dezvoltării și întreţinerii spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa. Art. 3 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică - Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu şi Serviciul Public - Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa, Serviciul Public- Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local Reşiţa — Serviciul Iluminat Public şi Deszăpezire; Serviciul Public — Direcţia Poliţia Locală. Art. 4 Hotărârea se comunică: = Primarului Municipiului Reşiţa; = Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţului Caraş-Severin; = Direcţiei Tehnice - Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu; = Serviciului Public - Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa; = Serviciului Public — Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local Reşiţa- Serviciul Iluminat Public şi Deszăpezire; = Serviciului Public — Direcţia Poliţia Locală; CONTRASEMNEAZĂ, SECREȚAR, BUCUR LUCIAN CORNEL PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, MONE MARIANA MAGDALENA (ju 2 Anexa HCL. 184 / 30 iunie 2014 Regulament de stabilire a măsurilor unitare de organizare şi asigurare a dezvoltării şi întreținerii spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa Cap. Dispoziţii generale Art. Prezentul Regulament are ca obiect : - adaptarea de măsuri şi norme privind dezvoltarea, întreţinerea şi amenajarea zonelor verzi din Municipiul Reşiţa; - condiţiile de autorizare a amenajării, reamenajării, a tăierilor de arbori şi metodologia de emitere a acordurilor de tăiere arbori; - contravenţiile în domeniul reglementării activităţii ce se desfăşoară în zonele verzi din Municipiul Reşiţa. Art.2 Toate spaţiile verzi din Municipiul Reşiţa sunt supuse prezentelor reglementări. Art.3 Responsabilitatea administrării spaţiilor verzi, proprietate publică sau privată a Municipiului Reşiţa este în sarcina exclusivă a autorităţii publice locale prin direcţiile şi serviciile publice de specialitate, iar responsabilitate spaţiilor verzi proprietate privată, este în sarcina proprietarilor persoane fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor legale. CAP. I TĂIERI DE ARBORI ŞI ARBUȘTI ÎN MUNICIPIUL REŞIŢA Art.4 Detrişările (tăierile de la bază), arborilor şi arbuștilor foioşi şi răşinoşi se aprobă de către serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa la solicitarea: - persoanelor fizice - asociaţiilor de proprietari - agenţilor economici - societăţilor comerciale - Instituţii Art.5 Tăierile arborilor şi arbuștilor de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa se aprobă (avizează), numai în următoarele condiţii: - arborii sunt total uscați; - sistemul radicular deranjează rețelele edilitare subterane (aspect confirmat de societăţile comerciale care le exploatează); - în caz de calamităţi naturale (vânt, furtună, ploi torențiale) sau accidente de circulaţie (lovirea de către autovehicule a arborilor din aliniamentele stradale); - în cazul în care se constată întrepătrunderi a coroanelor arborilor situaţi în grupuri, datorate nerespectării distanțelor minime de plantare, fiind împiedicată dezvoltarea acestora: - arborii sunt situaţi pe amplasamentul noilor construcţii pentru care s-a obţinut Autorizaţie de Construire; [ » - Sunt plantați la o distanţă mai mică de: V ( A - 5 m faţă de zidurile clădirilor cu ferestre; CA | - 3 m faţă de zidurile clădirilor — şi creează în mod evident neajunsuri locatarilor. NU | Arborii aprobaţi pentru tăiere din afara fondului forestier se avizează de către Direcţia Tehnică — Serviciul Gospodărie urbană şi Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, iar prin intermediul Ocolului Silvic, aceștia vor fi marcați și cubaţi, iar cantitatea de lemn rezultată în urma tăierii înscrisă în Actul de Punere în Valoare, va fi valorificată de către Serviciul Public — Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local Reşiţa — Serviciul Iluminat Public și Deszăpezire în conformitate cu legislaţia în vigoare. Art.6 Cererea de tăiere a arborilor şi arbuștilor se va face de către cei interesaţi — persoane fizice sau juridice şi va avea acordul majorităţii persoanelor direct afectate (ștampila asociaţiilor de proprietari/locatari după caz). Primăria Municpiului Reşiţa poate să se autosesizeze în legătură cu necesitatea tăierii, toaletării arborilor şi arbuştilor de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa. Tăierile exemplarelor uscate, din aliniamentele stradale precum şi din alte zone ale domeniului public sau privat al municipiului, vor fi executate de către Primăria Municipiului Reşiţa. Art.7 Persoanele fizice sau juridice care solicită tăierea arborilor şi arbuștilor din motivele expuse mai sus, nu vor primi avizul favorabil decât cu condiţia achitării contravalorii a 3 puieţi de arbori, pentru fiecare arbore aprobat pentru tăiere, din speciile ce vor fi indicate în avizul de tăiere. Achiziţionarea materialului şi plantarea lui se va face de serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, în zonele stabilite de acesta. Contravaloarea puieţilor de arbori şi arbuşti va fi achitată la Casieria Primăriei Municipiului Reşiţa, în contul — Plantări Arbori , la următoarele preţuri: - 10 lei pentru un puiet de arbore şi arbust foios; - 15 lei pentru un puiet de arbore şi arbust răşinos; În cazul în care cererea de tăiere se referă la arbori ornamentali, decorativi, contravaloarea puieţilor ce trebuie achitaţi va fi: - 20 lei pentru un puiet foios ornamental; - 50 lei pentru un puiet răşinos ornamental. Tarifele vor fi indexate anual în funcţie de rata inflaţiei. Sunt scutite de taxă, persoanele fizice al căror venit lunar este mai mic decât salariul minim pe economie sau persoanele fizice sau juridice, asociaţiile de proprietari/locatari a căror sesizare vizează arborii uscați. Se vor include în graficete de tăiere doar arborii pentru care s-a făcut dovada achitării ———— taxei sus menţionate cât și a celor ce se necesită a fi tăiaţi în caz de calamităţi naturale (vânturi puternice, etc.). Tăierea arborilor şi arbuştilor fără achitarea taxei constituie contravenţie şi se sancţionează conform prezentului regulament. Art.8 Primăria Municipiului Reşiţa va suporta cheltuielile legate de tăierea arborilor şi arbuştilor în cazul în care aceştia sunt situaţi: - pe domeniul public şi privat al municipiului; - în curtea şcolilor, grădiniţelor, spitalelor şi a altor instituţii finanțate de la bugetul local. În cazul în care arborii situaţi pe domeniul public şi privat al municipiului, prezintă pericol iminent de prăbuşire pentru imobile sau alte bunuri ori persoane, în caz de calamităţi naturale (vânturi puternice, etc.), nu se percep taxele prevăzute la art.7. În cazul arborilor situaţi în incinte administrate de: agenţi economici, societăţi comerciale, alte instituţii, tăierea arborilor se va face după obţinerea autorizaţiei de tăiere. Art.9 În incinta curților proprietate particulară distanţele la care se plantează arkori, sunt cele stipulate în art. 613 Cod Civil: / = 2 m faţă de gardul ce desparte cele două proprietăţi, pentru arbori înalţi = 1/2 m, pentru celelalte plantaţii şi garduri vii. A N LL yY Pe terenurile proprietate personală, tăierile de arbori se execută respectându-se VA prevederile art. 3 - 5, cheltuieli legate de tăiere vor fi suportate de proprietar, acesta dțmând a valorifica şi masa lemnoasă rezultată. Art. 10 Tăierile arborilor de nuc se vor face respectându-se prevederile Legii nr.348/2003 (Legea Pomiculturii — republicată cu modificările şi completările ulterioare). Autorizaţia de tăiere a arborilor de nuc se eliberează numai de către Direcţia Generală pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală, căreia i se va înainta cererea de tăiere a nucilor precum şi A dovada achitării contravalorii a 5 puieţi de nuc la casieria Primăriei Municipiului Reşiţa în contul Plantări Arbori. Contravaloarea unui puiet este de 35 lei. Prezentul articol se aplică doar în situaţia cererilor formulate de persoane fizice şi juridice, din Municipiul Reşiţa. Primăria Municipiului Reşiţa va planta pe teren aparţinând domeniului public şi privat al municipiului puieţii de nuc pentru care s-a achitat taxa mai sus menţionată, lucrarea urmând a fi executată doar în perioada optimă de plantare (octombrie — martie). Art.11 Tăierile de arbori şi arbuşti ce sunt necesare ca urmare a: = amenajării parterelor de bloc în spaţii cu altă destinaţie; = amenajare de parcări; = amplasarea tonetelor pe zone verzi; = amplasarea oricărui tip de construcții pe zonele verzi; se vor face numai după obţinerea Certificatului de Urbanism şi Autorizaţiei de Construire însoțit de planul de replantare avizat de serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reșița, în care se va menţiona materialul dendrologic ce va fi plantat precum şi termenul de execuţie. Schimbarea destinaţiei terenurilor prevăzute în planurile urbanistice ca spaţii verzi amenajate este interzisă cu excepţia terenurilor proprietate privată prevăzute în planurile urbanistice ca zone verzi, sau spaţiile plantate neprotejate a căror destinaţie poate fi schimbată numai cu respectarea reglementărilor specifice în vigoare. Solicitantul va reface cu mijloace proprii zona verde afectată, sub îndrumarea serviciului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa sau va achita la Primăria Municipiului Reşiţa contravaloarea materialului dendrologic ce urmează a fi defrişat şi a manoperei necesare replantării, la tarifele practicate la data solicitărilor, urmând ca reamenajarea zonei verzi să fie executată de către Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local Reşiţa — Serviciul Iluminat Public și Deszăpezire. Art.12 Avizele de săpături şi ale altor tipuri de intervenţii pentru întreţinerea rețelelor edilitare subterane. care afectează suprafeţe de zone verzi vor fi însoţite de planul de reamenajare vizat de serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, cu specificarea țermenului de execuţie. Reamenajarea zonelor verzi afectate se va realiza în aceleaşi condiţii Gacele prevăzute la art.1 1. N 47 p PO . N Art.13 Nerespectarea termenelor de execuţie prevăzute în Autorizaţia fala stipulate în art.1 1 se va sancţiona conform prezentului Regulament. Art.14 Tăierile de arbori şi arbuşti neautorizate, constituie contravenţie şi se sancţionează diferențiat, amenda prevăzută la Cap.VI din prezentul regulament aplicându-se în funcţie de numărul arborilor tăiaţi. Art.15 Deciziile cu privire la tăierile de arbori şi arbuşti pe domeniul public sau privat al Municipiului Reşiţa, pentru lucrările edilitare de interes local, vor fi luate de către serviciile de specialitate din cadrul Primăriei, urmând a fi luate şi măsuri de refacere a zonelor verzi afectate. Art.16 Tăierile de arbori din aliniamentele stradale se vor aviza doar în situaţia în care vor fi prezentate motive bine întemeiate şi se vor supune reglementărilor prevăzute la art.7. În situaţia în care se execută tăierea arborilor din aliniamente stradale, lucrarea va include şi scoaterea cioatelor din alveolele stradale. Cap. UI. TOALETĂRI DE ARBORI ŞI ARBUȘTI ÎN MUNICIPIUL REȘIȚA Art.17 Definiţie: Toaletările sunt operaţiuni ce au drept scop suprimarea anumitor părţi dintr-un arbore în vederea modificării creşterii naturale şi dirijării sevei către ramuri mai bine plasate. Prin toaletare se dă plantei o anumită formă asigurându-se abundența şi frumuseţea înfloririi. Art.18 Epoci de toaletare (perioade optime de toaletare) Epocile de toaletare la arbori şi arbuşti sunt următoarele: a) toaletări de iarnă (repaus vegetativ) — se execută în perioada 15 nov. — 30 martie b) toaletări de vară În primul caz toaletările se execută începând cu luna noiembrie şi până la sfârşitul lunii martie, cu excepţia perioadelor cu temperaturi foarte scăzute (mai mici de - 15* C), pentru a se evita dezbinarea şi ruperea ramurilor. În al doilea caz toaletările se execută în perioada de vegetaţie şi se aplică numai ramurilor uscate ce pot fi uşor identificate. Cu excepţia celor două situaţii descrise mai sus se interzice orice tip de intervenţie asupra arborilor şi arbuştilor. Executarea toaletărilor în perioada de vegetaţie constituie contravenție. Art.19 Toaletările de arbori și arbuşti pe domeniul public şi privat al Municipiului Reșița se aprobă de către serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa numai în situaţia în care sunt îndeplinite următoarele condiţii: = împiedică pătrunderea luminii naturale în locuinţe; = coronamentul deranjează reţelele edilitare aeriene, împiedică vizibilitatea semnelor de circulaţie şi iluminatul pe timp de noapte; „__ periodic, pentru formarea coroanei şi regenerarea ei; = în cazul în care acoperişul, terasele sau pereţii sunt afectate de coronament; = în cazul în care în urma calamităţilor naturale vor prezenta ramuri rupte, necesiţând intervenţii pentru refacerea aspectului coroanei. PN | Executarea toaletărilor fără autorizaţie constituie contravenţie. | N Art.20 Toaletări ce se aplică speciilor conifere. NI A Speciile de conifere pot suferi intervenţii prin toaletare doar în următoarele sicuaţi ww i = când exemplarul prezintă vârfuri duble se va îndepărta unul din acestea; A = când exemplarul prezintă ramurile de la bază uscate (datorită aglomerării ramurilor), acestea se vor rări, îndepărtându-se prin tăiere cât mai aproape de trunchi. În afara celor două situaţii descrise mai sus se interzice cu desăvârşire orice intervenţie asupra arborilor şi arbuştilor răşinoşi. Art.2] Toaletarea arborilor de pe domeniul public al Municipiului Reşiţa, se execută numai de către agenţi economici împuterniciţi de Primăria Municipiului Reşiţa. Art.22 Toaletările arborilor situaţi pe terenuri proprietate a persoanelor fizice sau juridice, precum şi în cazul terenurilor aflate în administrarea unor instituţii, agenţi economici sau societăţi comerciale, se pot face numai după obţinerea avizului de la serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reșița, cheltuielile fiind suportate de proprietari sau administratorii legali. Art.23 Este interzisă executarea toaletărilor la arborii din aliniamentele stradale, de către societăţile care administrează rețelele aeriene de iluminat, transport cablu TV, telefonie, etc., fără avizul eliberat de serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reșița. Executarea operaţiunilor de toaletare, se va face cu asistență tehnică din partea administratorilor rețelei. Art.24 Personalul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, prin deplasarea în teren va constata oportunitatea solicitării de tăiere şi toaletare a arborilor şi arbuștilor de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa (din afara fondului forestier) cu respectarea condiţiilor prevăzute de prezentul Regulament. Cap.IV VALORIFICAREA MATERIALULUI LEMNOS REZULTAT ÎN URMA TĂIERILOR DE ARBORI DE PE DOMENIUL PUBLIC ŞI PRIVAT AL MUNICIPIULUI REȘIȚA Art.25 Cantitatea de masă lemnoasă rezultată în urma tăierii de arbori de pe domeniul public și privat al Municipiului Reşiţa va fi valorificată de către Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local Reşiţa — Serviciul Iluminat Public şi Deszăpezire în conformitate cu legislaţia în vigoare. Instituţiile bugetare de la bugetul local şi categoriile de persoane cu situaţie socială deosebită pot beneficia de material lemnos pentru încălzire fără plata contravlorii acestuia în baza Dispoziţiei emise de Primar, o singură dată într-un an calendaristic, cantităţile urmând a fi stabilite funcţie de volumul de lemn de foc rezultat în urma tăierilor de arbori de pe domeniul public al Municipiului Reşiţa din afara fondului forestier. Transportul lemnelor de foc către aceşti beneficiari va fi făcut de către Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local Reşiţa — Serviciul Iluminat Public şi Deszăpezire Listele cu persoanele care beneficiază de ajutor constând în lemne de foc gratuit vor fi înaintate în ordinea emiterii Dispoziţiilor de Primar de către Serviciul Public Direcţia de Asistenţă Socială. În situaţia în care materialul lemnos rezultat în urma tăierilor autorizate de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa, din afara fondului forestier, executate de persoane fizice şi juridice este însuşit de către aceştia, respectivii vor suporta sancţiunile prevăzute de prezentul regulament. Cap.V. AMENAJĂRI DE ZONE VERZI Art.26 Amenajările de zone verzi în Municipiul Reşiţa se fac prin plantări de arbori, arbuşti, flori anuale, bienale şi perene precum şi prin gazonări. . Art.27 Plantările materialului dendro-floricol în funcţie de specii se vor executa în următoarele perioade (având în vedere condiţiile climaterice din Municipiul Reşiţa): = pentru florianuale - luna mai; = pentru flori bienale - 15 oct.— 15 nov. Sau 15 martie — 15 aprilie; = pentru flori perene - 15 oct.— 15 nov. Sau 15 martie — 15 aprilie; NV = arbuşti (gard viu, trandafiri, etc.), în perioada de repaus vegetativ ON | Li A — Inov.—31 martie; N = puieţi de arbori — Inov.—31 martie. Art.28 Se interzice amenajarea zonelor verzi prin plantări de arbori și arbuşti pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa de către persoane fizice sau juridice, fără acordul (avizul) scris al Primăriei Municipiului Reșița. Art.29 Proprietarii şi / sau administratorii [...]