HCL 89/2010 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ — SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 89 din 11.03.2010 Privind aprobarea Regulamentului de stabilire a măsurilor unitare de organizare şi asigurare a dezvoltării şi întreţinerii spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 11.03.2010, Văzând expunerea de motive a Primarului Municipiului Reşiţa şi raportul de specialitate al Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu privind aprobarea Regulamentului de stabilire a măşurilor unitare de organizare şi asigurare a dezvoltării şi întreţinerii spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local. Având în vedere prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind constatarea și sancţionarea contravenţiilor, cu modificările şi completările ulierioare, Luând în considerare prevederile Ordonanţei Guvemului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; Ţinând cont de prevederile art. 607,608 din Codul Civil; Ţinând cont de prevederile O.U.G. nr.195/2005 privind protecţia mediului cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare şi Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane, republicată, cu modificările şi cormpletățile ulterioare, precum şi Legea nr. 59/2007 privind. instituirea Programului naţional de îmbunătăţire a calității mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi, cu modificările şi completările ulterioare; * Văzând şi Legea pomiculturii nr. 348/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere şi prevederile Legii nr.57 172003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. c, lit. d, alin. (6), pet. 9, ale art. 45, alin.(2), tit. c, ale art. 49, ale art. 115, alin. (1) şi alin. (6), lit. b şi alin. (3) şi alin. (6) din Legea nr. 215/2001 privind administrația locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Hotărăşte: Art, 1 Se aprobă „Regulamentul de stabilire a măsurilor unitare de organizare şi asigurare a dezvoltării şi întreţinerii spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa”, conform anexei 1, anexă ce face parte din prezenta hotărâre. Art, 2 Prezenta hotărâre întră în vigoare după aducerea ei la cunoştinţă publică. Art. 3 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu şi Serviciul Public - Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa, Serviciul Public — Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local-Reşiţa, Serviciul Public - Poliția Comunitară. Art. 10 Hotărârea se comunică: = Primarului Municipiului Reşiţa; « Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţului Caraş-Severin; „ Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu; « Serviciului Public - Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa; = Serviciului Public — Direcţia pentru Întreţinerea, şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local Reşiţa; = Serviciului Public - Poliţia Comunitară; PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CIUREL LENUŢA “ SECRETAR, BUCUR 1VCIAN CORNEL i / Anexa nr. | la H.C.L. nr. 89/2010 Regulament de stabilire a măsurilor unitare de organizare şi asigurare a dezvoltării şi întreţinerii spaţiilor verzi din Municipiul Reşiţa Cap.I Dispoziţii generale Art.1 Prezentul Regulament are ca obiect : - adaptarea de măsuri şi norme privind dezvoltarea, întreținerea şi amenajarea zonelor verzi din Municipiul Reşiţa; - condiţiile de autorizare a amenajării, reamenajării, a tăierilor de arbori şi metodologia de emitere a acordurilor de tăiere arbori; - contravenţiile în domeniul reglementării activităţii ce se desfăşoară în zonele verzi din Municipiul Reşiţa. Art.2 Toate spaţiile verzi din Municipiul Reşiţa sunt supuse prezenkklor reglementări. Art.3 Responsabilitatea. administrării spaţiilor verzi, proprietate publică sau privată a Municipiului Reşiţa este în sarcina autorităţii publice locale exclusiv prin direcţiile şi serviciile publice de specialitate, iar a spaţiilor verzi proprietate privată, este în sarcina proprietarilor, cu respectarea prevederilor legale. CAP. L'TĂLERI DE ARBORI ȘI ARBUȘTI ÎN MUNICIPIUL REȘIȚA Art.4 Defrişările (tăierile de la bază) arborilor şi arbuştilor foioşi şi răşinoşi se aprobă de către serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa la solicitarea: - persoanelor fizice - asociaţiilor de proprietari - agenţilor economici - societăţilor comerciale - Instituții Art.5 Tăierile arborilor şi arbuştilor de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa se aprobă (avizează), numai în următoarele condiții: - arborii sunt total uscați; _ sistemul radicular deranjează reţelele edilitare subterane (aspect confirmat de societăţile comerciale care le exploatează); _. în caz de calamități naturale (vânt, furtună, ploi torențiale) sau accidente de circulație (lovirea de către autovehicule a arborilor din aliniamentele stradale); _ în cazul în care se constată întrepătrunderi a coroanelor arborilor situaţi în grupuri, datorate nerespectării distanțelor minime de plantare, fiind împiedicată dezvoltarea acestora; - arborii sunt situați pe amplasamentul noilor construcţii pentru care s-a obținut Autorizaţie de Construire; - sunt plantați la o distanță mai mică de: - 5 m faţă de zidurile clădirilor cu ferestre; - 3 m faţă de zidurile clădirilor — şi creează în mod evident neajunsuri locatarilor. Art.6 a)Cererea de tăiere a arborilor şi arbuştilor se va face de către cei interesați — persoane fizice sau juridice şi va avea acordul majorității persoanelor direct afectate. b) Pentru arborii şi arbuşti ce se necesită a fi tăiaţi în regim de urgență (pericole iminente de prăbuşire, calamități naturale, vânt puternic, furtuni, ploi torențiale, accidente de circulaţie, etc.), nu este necesar acordul altor persoane. c) Primăria Municpiului Reşiţa sau serviciile publice de resort pot să se autosesizeze în legătură cu necesitatea tăierii arborilor şi arbuştilor de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa. d) Tăierile exemplarelor uscate, din aliniamentele stradale precum şi din alte zone ale domeniului public sau privat al municipiului, vor fi executate de către Primăria Municipiului Reşiţa. Art.7 Persoanele fizice sau juridice care solicită tăierea arborilor şi arbuștilor din motivele expuse mai sus, nu vor primi avizul favorabil decât cu condiţia achitării contravalorii a 3 puieţi de arbori, pentru fiecare arbore aprobat pentru tăiere, din speciile ce vor fi indicate în autorizaţia de tăiere. Achiziţionarea materialului şi plantarea lui se va face de serviciul de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa, în zonele stabilite de acesta. Contravaloarea puieţilor de arbori şi arbuşti va fi hchitată la Casieria, Primăriei Municipiului Reşiţa, în contul — Plantări Arbori , la următoarele prețuri: - 10 lei pentru un puiet de arbore şi arbust foios; * - 15 lei pentru un puiet de arbore şi arbust răşinos; - 35 lei pentru un puiet din specia nuc sau cireş; În cazul în care cererea de tăiere se referă la arbori ormamentali, decorativi, contravaloarea puieţilor ce trebuie achitaţi va fi: - 20 lei pentru un puiet foios ornamental; . 50 lei pentru un puiet răşinos ornamental. Tarifele vor fi modificate în funcție de prețul de achiziţie al acestora. Sunt scutite de taxă, persoanele fizice al căror venit lunar este mai mic decât salariul minim pe economie sau persoanele fizice sau juridice a căror sesizare vizează arborii uscați. Se vor include în graficele de tăiere doar arborii pentru care s-a făcut dovada achitării taxei sus menționate. Tăierea arborilor şi arbuştilor fără achitarea taxei constituie contravenție şi se sancţionează conform prezentului regulament. Art.8 Municipiul Reşiţa va suporta cheltuielile legate de tăierea arborilor şi arbuştilor în cazul în care aceştia sunt situaţi: - pe domeniul public şi privat al municipiului; - în curtea şcolilor, grădinițelor, spitalelor şi a altor instituţii finanțate de la bugetul local. În cazul în care arborii situaţi pe do meniul public şi privat al municipiului, prezintă pericol iminent de prăbuşire pentru imobile, în caz de calamităţi naturale (vânturi puternice, etc.), nu se percep taxele prevăzute la art.7. în cazul arborilor situaţi în incinte administrate de: agenţi economici, societăți comerciale, alte instituţii, tăierea arborilor se va face după obținerea autorizaţiei de tăiere, cheltuielile fiind suportate de administratorul legal. Art.9 În incinta curților proprietate particulară distanţele la care se plantează arhari eunt rela ctinnlate în art AO — 600 Cad Civil: De) băi «: 2 m faţă de gardul ce desparte cele două proprietăţi, pentru arbori înalți „1/2 m, pentru celelalte plantaţii şi garduri vii. Pe terenurile proprietate personală, tăierile de arbori se execuliă respectându-se prevederile art. 3 - 5, cheltuieli legate de tăiere vor fi suportate de proprietar, acesta urmând a valorifica şi masa lemnoasă rezultată. Art.10 Tăierile de nuci se vor face respectându-se prevederile Legii nr.348/2003 (Legea Pomiculturii), cu modificările şi completările ulterioare, iar Autorizaţia de tăiere se eliberează doar după obținerea avizului favorabil din partea Direcţiei Generale pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală şi a dovezii achitării contravalorii a 5 puieţi de nuc, pentru fiecare nuc tăiat, la casieria Primăriei Municipiului Reşiţa în contul Plantări Arbori. Prezentul articol se aplică doar în situația cererilor formulate de persoane fizice şi juridice din Municipiul Reşiţa, în cazul arborilor sănătoşi. Primăria Municipiului Reşiţa va planta pe teren aparținând domeniului public şi privat al municipiului puieţii de nuc pentru care s-a achitat taxa mai sus menționată, lucrarea urmând a fi executată doar în perioada optimă de plantare (octombrie — martie). Art. 11 a) Tăierile de arbori şi arbuşti pe raza Municipiului Reşiţa se vor face numai după obținerea autorizaţiei de tăiere eliberată de Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, prevăzută în anexa nr. la la prezentul regulament; b) În cazul în care tăierile de arbori şi arbuşti sunt necesare ca urmare â următoarelor situaţii: = amenajării parterelor de bloc în spaţii cu altă destinaţie; „amenajare de parcări; = amplasarea tonetelor pe zone verzi; = amplasarea oricărui tip de construcţii pe zonele verzi, pentru eliberarea Autorizaţiei de tăiere, anexat cererii de tăiere se va depune un exemplar în copie a Autorizaţiei de Construire şi planul de replantare a zonei afectate avizat, în care se va menţiona materialul dendrologic ce va fi plantat, iar lucrările de replantare se vor finaliza până la expirarea valabilităţii autorizaţiei de construire. c) Schimbarea destinaţiei terenurilor prevăzute în planurile urbanistice ca spaţii verzi amenajate este interzisă cu excepția terenurilor proprietate privată prevăzute în planurile urbanistice ca zone verzi, sau spaţiile plantate neprotejate a căror destinaţie poate fi schimbată numai cu respectarea reglementărilor specifice în vigoare. d) Solicitantul va reface cu mijloace proprii zona verde afectată, sub îndrumarea serviciului de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa sau va achita la Primăria Municipiului Reşiţa contravaloarea materialului dendrologic ce urmează a fi defrişat şi a manoperei necesare replantării, la tarifele practicate la data solicitărilor, urmând ca reamenajarea. zonei verzi să fie executată de către Serviciul Public „Direcţia pentru Întreținerea şi Repararea Patrimoniului” Consiliului Local Reşiţa. Art.12 Avizele de săpături şi ale altor tipuri de intervenţii pentru întreținerea reţelelor edilitare subterane care afectează suprafeţe de zone verzi vor fi însoţite de planul de reamenajare vizat de serviciul de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa, cu specificarea termenului de execuție. Reamenajarea, zonelor verzi afectate se va realiza în aceleaşi condiţii ca cele prevăzute la art. 1]. Art.13 Nerespectarea termenelor de execuţie prevăzute în Autorizaţia de tăiere conform prevederilor art.11 lit. b) coroborate cu termenele prevăzute în Autorizaţia de Construire se va sancţiona conform prezentului Regulament. e Simte a Art.14 Tăierile de arbori şi arbuşti neautorizate, constituie coniravenţie şi se sancţionează diferențiat, amenda prevăzută la Cap.VI din prezentul regulament aplicându- se în funcţie de numărul arborilor tăiați. Arţ.15 Deciziile cu privire la tăierile de arbori şi arbuşti dispuse de către conducerea Primăria Municipiului Reşiţa, pentru lucrările edilitare de interes local, vor ii luate de către serviciile de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa, urmând a fi luate şi măsuri de refacere a zonelor verzi afeciate. Art.16 'Tăierile de arbori din aliniamentele stradale se vor aviza doar în situația în care vor fi prezentate motive bine întemeiate şi se vor supune reglementărilor prevăzute la art.7. În situaţia în care se execută tăierea arborilor din aliniamente stradale, lucrarea va include şi scoaterea cioatelor din alveolele stradale. Cap. II. TOALETĂRI DE ARBORI ŞI ARBUȘTI ÎN MUNICIPIUL REŞIŢA Art.17 Definiţie: Toaletările sunt operaţiuni ce au drept scop suprimarea anumitor părți dintr-un arbore în vederea modificării creşterii naturale şi dirijării sevei către ramuri mai bine plasate. Prin toaletare se dă plantei o anumită formă asigurându-se abundența Şi frumuseţea înfloririi. A Art.18 Epoci de toaletare (perioade optime de toaletare) Epocile de toaletare la arbori şi arbuşti sunt următoarele: a) toaletări de iarnă (repaus vegetativ) — se execută în perioada 15 nov. — 30 martie b) toaletări de vară În primul caz toaletările se execută începând cu luna noiembrie şi până la sfârşitul lunii martie, cu excepția perioadelor cu temperaturi foarte scăzute (mai mici de - 15* C), pentru a se evita dezbinarea şi ruperea ramurilor. În al doilea caz toaletările se execută în perioada de vegetaţie şi se aplică numai ramurilor uscate ce pot fi uşor identificate. Cu excepţia celor două Situaţii descrise mai sus se interzice orice tip de intervenţie asupra arborilor și arbuştilor. Executarea toaletărilor în perioada de vegetaţie constituie contravenție. Art.19 Toaletările de arbori şi arbuşti pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa se aprobă de către serviciul de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa numai în situaţia în care sunt îndeplinite următoarele condiții: „împiedică pătrunderea luminii naturale în locuințe; „ coronamentul deranjează. rețelele edilitare aeriene, împiedică vizibilitatea semnelor de circulaţie şi iluminatul pe timp de noapte; „ periodic, pentru formarea coroanei şi regenerarea ei; = în cazul în care acoperişul, terasele sau pereţii sunt afectate de coronament, în cazul în care în urma calamităților naturale vor prezenta ramuri rupte, necesitând intervenții pentru refacerea aspectului coroanei. Executarea toaletărilor fără autorizație constituie contravenție. Art.20 Toaletări ce se aplică speciilor conifere. Speciile de conifere pot suferi intervenții prin toaletare doar în următoarele situaţii: = când exemplarul prezintă vârfuri duble se va îndepărta unul din acestea; « când exemplarul prezintă ramurile de la bază uscate (datorită aglomerării ramurilor), acestea se vor rări, îndepărtându-se prin tăiere cât mai aproape de „trunchi. În afara celor două situaţii descrise mai sus se interzice cu desăvârşire orice intervenție asupra arborilor şi arbuştilor răşinoşi. Art.21 Toaletarea arborilor de pe domeniul public al Municipiului Reşiţa, se execută numai de către agenţi economici împuterniciţi prin intermediul compartimentelor de resort al Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa. Art.22 'Toalstările arborilor situaţi pe terenuri proprietate a. persoanelor fizice sau juridice, precum şi în cazul terenurilor aflate în administrarea unor instituţii, agenţi economici sau societăţi comerciale, se pot face numai după obţinerea avizului de la serviciul de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa, cheltuielile fiind suportate de proprietari sau administratorii legali. Arţ.23 Este interzisă executarea toaletărilor la arborii din aliniamentele stradale, de către societăţile care administrează reţelele aeriene de iluminat, transport cablu TV, telefonie, etc., fără avizul eliberat de serviciul de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Munipiului Reşiţa. Executarea operaţiunilor de toaletare, se va face cu asistenţă tehnică din partea administratorilor reţelei. - Art.24 Personalul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, prin deplasarea în teren va constata oportunitatea solicitării de tăiere şi toaletare a arborilor și arbuştilor de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa (din afara fondului forestier) cu respectarea condițiilor prevăzute de prezentul Regulament. Cap.IV. VALORIFICAREA MATERIALULUI LEMNOS REZULTAT ÎN URMA TĂIERILOR DE ARBORI DE PE DOMENIUL PUBLIC Art.25 Cantitatea de masă lemnoasă rezultată în urma tăierii de arbori de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa va fi valorificată de către Serviciul Public „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului” Consiliului Local Reşiţa, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Instituţiile bugetate de la bugetul local şi categoriile de persoane cu situaţie socială deosebită pot beneficia de material lemnos pentru încălzire fără plata contravalorii acestuia în baza Dispoziţiei emise de Primarul Municipiului Reşiţa, însoțit de referatul compartimentului de resort, o singură dată într-un an calendaristic, cantitățile urmând a fi stabilite funcţie de volumul de lemn de foc rezultat în urma tăierilor de arbori de pe domeniul public al Municipiului Reşiţa din afara fondului forestier. Transportul lemnelor de foc către aceşti beneficiari va fi făcut de către Serviciul Public „Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului” Consiliului Local Reşiţa. Listele cu persoanele care beneficiază de ajutor gratuit, constând în lemne de foc, vor fi înaintate de către Serviciul Public Direcţia de Asistenţă Socială urmând ca repartizarea materialului lemnos să fie făcută în ordinea emiterii Dispoziţiilor de către Primarul Municipiului Reşiţa. În situaţia în care materialul lemnos rezultat în urma tăierilor autorizate de pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa, din afara fondului forestier, executate de persoane fizice şi juridice este însuşit de către aceștia, respectivii vor suporta sancţiunile prevăzute de prezentul regulament. Cap.V. AMENAJĂRI DE ZONE VERZI Art.26 Amenajările de zone verzi în Municipiul Reşiţa se fac prin plantări de arbori, arbuşti, flori anuale, bienale şi perene precum şi prin gazonări. Art.27 Plantările materialului dendro-floricol în funcţie de specii se vor executa în următoarele perioade (având în vedere condiţiile climaterice din Municipiul Reşiţa): = pentru florianuale - luna mai; = pentru flori bienale - 15 oct. — 15 nov. Sau 15 martie — 15 aprilie; = pentru floriperene - 15 oct. 15 nov. Sau 15 martie — 15 aprilie; = arbuşti (gard viu, trandafiri, etc.), în perioada de repaus vegetaliv - nov. — 31 martie; „ puieţi de arbori- înov. 31 martie. Art.28 Se interzice amenajarea zonelor verzi prin plantări de arbori şi arbuşti pe domeniul public şi privat al Municipiului Reşiţa de către persoane fizice sau juridice, fără acordul (avizul) scris al conducerii Primăriei Municipiului Reşiţa. Art.29 roprietarii şi / sau administratorii legali vo [...]