HCL 169/2010 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN „MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 169 DIN 11 MAI 2010 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a terenului, domeniul privat al municipiului Reşiţa, în suprafaţă de 47500 mp situat în Reşiţa, Zona SECU, în vederea reabilitării şi amenajării zonei de agrement Consiliul local al municipiului Reșița întrunit în şedinţa extraordinară din data de 11.05. 2010; Având în vedere expunerea de motive și raportul de specialitate al Serviciului public — Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor: Ținând seama de Hotărârii Consiliului Local nr. 426/30.1 1.2009 privind notarea în Cartea Funciară a dreptului de administiare a Consiliului Local al Munixipiuiui Reşiţa asupra unui teren “situat în Reșița; Zona Agrement Secu Văzând scrisoarea de intenţie înregistrată cu nr. $215/765$5/15.04.2010 a SC CONSIRON ŞRL, cu sediul în Reşiţa, Piata | Decembrie 1918, nr. 4, et.2, N În conformitate cu Hotărârea Consiliului Loca! Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, Anexa nr. | şi Anexa nr. 2; Văzând art. 13 alin.l şi alin.3, art.16, art.17 din Legea nr. 50/ 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/ 1998, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare; „În temeiul art. 36 alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. b), art. 45 alin.(3), art. 49, art. 115 alin. ] lit. b), alin. (3) şi alin.(6), precum şi art. 123 alin. (I)şi alin. (2) ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 -. Se aprobă studiul de oportunitate pentru reabilitarea și amenajarea zonei de agrement în Reșița, Zona Secu, conform anexei nr.!, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă concesioriarea, prin licitaţie publică, pe o durată de 49 ani, a unui teren în. suprafață de 47500 mp. teren înscris în C.F. ne. ISSII UAT Reşiţa. nr. top 588/2/a/Î/a11/6/1/b/1ă731c/171/b/3/b11/c/272, proprietate a Statului Român cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa. zona IV. teren necesar pentru reabilitărea şi amenajarea zonei de agrement Secu. . Art. 3 — Se aprobă doctimentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -lnstrucţiuni pentru ofertanți şi Anexa nr. --Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din uta hotărâre. Art. 4 — Preţul minim dc pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 0,10 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plății, preţ ce nu include TVA. Art. 5- Operarea concesiunii în Cartea Funciară se va fi realiza de către beneficiarul acesteia. Art. 6 — Construcţia se va realiza pe baza unui proiect prezentat de beneficiari după obținerea autorizaţiei de construire. potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Art. 7 - Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor, va face demersurile necesare în vederea obținerii avizului Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru - Apărare județul Caraş-Severin, urmând ca eventualele observații să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei. Art. 8. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art. 9.— Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul public. - „Direcţia... pentru administrareă domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor. Art. 10. — Hotărârea se comunică : - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului județului Caraş-Severin şi Instituţiei Prefectului Județului Caraş- Severin - Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare județul Caraş-Severin; - Serviciului public — „, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor; A N PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, ANDERGA GHBERGA TOMA SECRETAR BUCUR LUCIAN CORNEL n ceea em mmeermni ANEXA nr.l LA HCL nr. 169/11.05.2010 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru reabilitarea şi amenajarea zonei de agrement în Reşiţa, Zona SECU Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind madificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată și completată prin HCL. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, Anexa nr. 1 și Anexa nr. 2 (art. 2 din Anexa nr. 2 la HCL131/2007): REGULAMENT privind PROCEDURA DE DESFĂŞURARE A LICITATIEI PUBLICE pentru concesionarea terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa — domeniul privat. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat Terenul ce urmează a fi concesionat în suprafață de 47500 mp, situat în Reşiţa, Zona Secu, este cuprinsă în domeniul privat al municipiului Reşiţa, conform Hotărârii Consiliului Local nr. 426/30.11.2009, cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reșița, zona IV. : 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea pentru concesionarea acestui teren are la bază implementarea proiectului de reabilitare şi amenajare a zonei de agrement, precum şi scrisoarea de intenţie formulată de SC CONSIRON SRL, cu sediul în Reşiţa, care doreşte să facă investiţii în vederea punerii în practică a proiectului. . Totodată, încheierea unui contract de concesiune pentru terenul pe care urmează a se realiza amenajările, contract rezultat în urma licitației publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului local, pe lângă valoarea investițiilor de 1.000.000 de euro. Dacă în urma licitaţiei prețul minim de adjudecare a concesiunii ar ajunge, de exemph: la aproximativ 0,13 euro/ mp / an, venitul anual la buget ar fi de cel puţin 6175 euro, îar în 49 de ani de 302.575 euro. 3. Nivelul minim al redeventei Preţul minim de pornire a licitaţiei pentru terenul mai sus menţiuonat, este contravaloarea în lei a 0,10 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preț ce nu include TVA, Preţul minim anual de pornire a licitaţiilor este contravaloarea în lei a 4750 euro, la cursul euro în ziua plății, preţ ce nu include TVA. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de concesiune propunem licitația publică în temeiul prevederilor art. 13 alin. 1 şi alin. 3, art. 16 şi art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele ale Hotărârii Consiliului Local "Reșița nr. 96/2006, cu modificările şi completările ulterioare, din următoarele motive: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situaţia în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, conform art. 10 alin. 3 din Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi Completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.CL, nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006. b) bunurile aparținând domeniului privat al unităților administrativ-teritoriale, destinate construirii se pot concesiona fără licitație publică pentru extinderea construcțiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia conform art. 15 lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. DĂ Durata estimată a concesiunii este de.49. de ani începând de la data semnăiii.. contractului de concesiuhe:: * i 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — vor fNrespectate termenele prevăzute de prevederile Hotarăii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 și H.C.L. nr. 172/2006, Anexa 2 şi anume: a) anunţul licitației se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor ; b) concedentul are obligaţia de a anunţa ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile acrătoare de la emiterea acestei decizii : pe ofertantul câștigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe „ ceilalți ofertanți necâştigători de respingerea ofertelor lor ; €) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b) . 7. Avizul Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru, Apărare „județul Caraş-Severin va fi obținut de' către Serviciul public = „ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor, în conformitate cu art. 7 din prezenta hotărâre, urmând ca „eventualele observaţii să fie menţionate în caietul d€ sarcini al licitaţiei Ă ŞEF SERVICIU, Nora on PREŞEDIXTE DE ŞEDINŢĂ, ANDE Anexa 2 HCL nr. 169/11.05.2010 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANȚI privind licitaţia publică cu strigare pentru concesionarea unui lot de teren în suprafaţă de 47500 mp, situat în Reşiţa, Zona SECU, pentru reabilitarea şi amenajarea zonei de agrement Ofertanţii interesaţi, persoane juridice cu sediul în România, în a participa la licitația publică cu strigare, pentru concesionarea terenului în suprafață de 47500 mp, situat în Reșița, zona Secu, înscris în CE nr. ISSIl UAT Reşiţa, nr. top 588/2/ah/a71/6/1/b/1/a13/c/1/1/b73/b/1/c/272, proprietate a Statului Român, cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții , republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea TICL nr. 96/2006. modificată şi completată prin HCL nr. 160/2006 și HCL 172/2006, Anexa nr. ) și Anexa nr. 2 şiale HCL. nr. 7 „vor depune la sediul concedentului — Serviciul public — . Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”. str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj [, Registratură - până la data de orele ___ documentaţia de licitație pentru terenul nominalizat în anunţul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. L. CONDIȚII DE ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: a) Cererea-declaraţie de participare la licitație cu opțiunea pentru zona licitată b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de ___ lei: c) Dovada depunerii garanţiei de participare - contravaloarea în lei a ___ euro la “cursul euro în ziua plăţii, reprezentând cotă parte din prețul minim anual al concesiunii și care fie se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei, fie se achită prin virament, cu ordin de plată în contul IBAN RO40TREZI815006XXX000144, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 15082955; d)Certi ficat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reșița emis de': - Serviciul Public” Direcţia impozite şi taxe” — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1 — corp Il (lângă CEC); - Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e) Cazier fiscal emis de Administraţia Financiară — Reşiţa, Valea Domanului nr. 2 sau de la sediul societăţii ( unde societatea își desfășoară efectiv activitatea);. f)Certificat de atestare fiscală. emis de Administraţia Financiară — Reșița, Valea - Domanului nr. 2 sau de la sediul fiscal al societății comerciale; e)Certificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; h)Copie xerox a chitanței de ______ lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitație; i)- Copie xerox după acte de constituire a persoanei juridice, la zi și după certificatul- de înregistrare al firmei (CUI); i J)- Copie xerox după actul constatator emis de Rekistul comerțului; k)- Ultimul bilanţ contabil-copie xerox: PD IN, [)- Adeverinţă de bonitate bancară pe luna ____ sau 2010; m)- Copia actului de identitate al reprezentantului, act de împuternicire emis de societatea comercială, în cazul în care la licitaţie se prezintă altă persoană decât solicitantul; n)- Adeverinţă privind plata la zi a obligațiilor persoanei juridice către S.C. PRESCOM S.A. Reşiţa , S.C. CET ENERGOTERM SRL Reşiţa şi S.C. AQUACARAȘ SA Reşiţa. 2. Organizatorul licitației are dreptul să descalifice orice opțiune care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condițiile de eligibilitate. Selecția ofertelor se va efectua în ziua licitaţiei. 3. Licitaţia publică va avea loc în ziua de începând cu ora ___, la sediul instituţiei noastre din Reşita, str. Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. LA, etaj I, sala de şedinţe. 4. Oferta pentru licitaţie se depune într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de „orele ___ la sediul concedentului — Serviciul public — ,, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str.P. Maior ar. 2 (Bloc 800) — etaj 1, Registratură. Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea terenului solicitat, destinaţia acestuia şi data licitaţiei : 5. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente. elaborării şi prezentării ofertei sale. 6. Daca oferta nu răspunde cerințelor licitaţiei, aceaşta ya, fi respinsă de către comisia” * pentru licitaţii, încheindu-se în acest sens un protes-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care va începe licitaţia propriu-zisă la care vor participa numai ofertele N selecționate. 7. In legătură cu ofertele se precizează următoarele: a)oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei si se depune in vederea participării la licitaţie; b)oferta trebuie sa fie fermă; c)oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; dyorganizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplinește prin oferta prezentată, una sau mai multe cerințe din documentele licitaţiei şi din instrucțiunile pentru ofertanți; , e)depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în conformitate cu certificatul de urbanism; f) licitația se va desfășura prin strigare, iar prețul minim de pornire este contravaloarea în lei a 0,10 euro/mp/an, cu un pas minim ce reprezintă contravaloarea în lei a 0,01 euro/mp/an, fără TVA, cu participaiea tuturor ofertanţilor care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respeciiv, câştigător fiind declarat participantul care are - oferta cea mai mare; . i Ai g)ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de participare la licitaţie. II. GARANȚII 8. În vederea participării la licitaţie, ofertanții sunt obligaţi să depună la organizator taxele de participare şi garanția de participare. 9. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanția de participare în termen de maximum 5 zile de la data adjudecării ofertei, la cerere, prin anexarea la aceasta a documentului care face dovada plății acestei garanţii (chitanță, OP), în original, cerere care se va depune la sediul concedentului — Serviciul public — ,„ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj |, Registratură. - 10. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul își retrage oferta sau nu se prezintă la licitaţie; b) dacă oferta este descalificata; c) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Serviciul administrarea terenurilor - Compartimentul licitații şi contracte pentru perfectarea contractului de concesiune. Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanția se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitației. 11. Taxa de participare se depune la casieria organizatorului, iar garanţia de participare la licitație se va depune la: N casicria organizatorului pe baza unei dispoziţii de încasare întocmită de funcţionarul împuternicit, sau N în contul IBAN RO40TREZ1815006XXX000144, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 15082955, cu ordin de plată. 12. Garanţia depusă de câştigătorul licitaţiei rămâne la dispoziţia concedentului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrată ca avans la preţul de coricesiune. li. DISPOZIŢII FINALE 13. Licitaţia: se va ţine în ziua şi la ora îndicată în publicaţii numai dacă numărul ofertanţilor cu_oferte selecționate pentru terenul care se va concesiona este de cel puţin trei în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar, licitaţia nu va mai avea loc, amânându- se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare, 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul în care a decurs aceasta, preţul cu care a fost adjudecată şi numele câştigătorului, 15, Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitaţiei, Serviciul administrarea terenurilor — Compartimentul licitaţii şi contracte va încheia contractul de concesiune între concedent — Consiliul Local Reşiţa prin Serviciul public — „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi câştigătorul confirmat al licitaţiei. | În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitația se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condiţiile legii şi ale Anexei nr. 2 la HCL NR. 131/29.05.2007, ofertantul câştigător iniţial nemaiavând dreptul să participe la o nouă procedură de adjudecare. 16. Contractul de concesiune va fi legalizat la Notariat pe cheltuiala concesionarului. Data la care trebuie să se prezinte câștigătorul pentru perfectarea contractului este de 17. Eventualele contestaţii se vor depune la registratura Serviciului public - Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj I, în termen de $ zile de la adjudecarea licitaţiei. | ORGANIZATOR, ŞEF SERVICIU, NEDELE FLORIN 2CUTĂRI Sua WE? CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR m za BUCUR LUCIAN CORNEL ANEXA NR. 3 HCL nr.169/1 1.05.2010 CAIET DE SARCINI privind licitaţia publică cu strigare pentru concesionarea unui lot de teren în suprafaţă de 47500 mp, situat în Reşiţa, Zona SECU, pentru reabilitarea şi amenajarea zonei de agrement 1 OBIECTUL CONCESIUNII 1.1. Pe terenul liber situat in Municipiul Reşiţa, platoul Secu, precizat în planurile de situaţie anexate, se va reabilita și amenaja zona de agrement: în conformitate cu documentaţiile de urbanism, elibetate de Serviciul de Urbanism si Amenajarea Teritoriului din cadrul Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, cu respectarea proiectului selecționat pentru reabilitarea şi amenajarea zorecorespunzător terenului care se concesionează. N 1.2. Terenul situa [...]