HCL 70/2025 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL. IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 70 din data de 17.04.2025 privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management și a Caietului de obiective pentru Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanu” din Pașcani Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Ordonanța de Urgenţă nr. 118 din 21 decembrie 2006 privind înfiinţarea, organizarea și desfășurarea activităţii așezămintelor culturale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Ordonanţa de Urgenţă nr. 189 din 25 noiembrie 2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea de Guvern nr. 1.301 din 28 octombrie 2009 pentru aprobarea Regulamentului — cadru de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management, modificările și completările ulterioare; Având în vedere Ordinul nr. 2799 din 10 decembrie 2015 pentru aprobarea Regulamentului- cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului- obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) litera a) şi alin. (3) Iit. c) din Ordonanţa de urgență nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere referatul de aprobare nr. 9078 din 08.04.2025 al Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere raporiul de specialitate nr. 9079 din 08.04.2025, întocmit de Compartimentul Sport, Cultură, Culte, Compartimentul Juridic și Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere avizele următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Pașcani: * - avizul Comisiei de prognoze economico — sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ și IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale și relaţii externe, înregistrat sub nr. 324/1 7.04.2025; i - avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului și libertăți cetățenești, înregistrat sub nr. 282/4 7.04.2025; avizul Comisiei pentru învățământ și activități științifice, cultură, conservarea monumentelor istorice, culte, tineret, sport și turism, sănătate, muncă, protecţie socială și combaterea sărăciei, înregistrat sub nr. 307/17.04.2025; În temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management la Casa de Cultură „Mihail Sadoveanu” din Pașcani, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Caietul de obiective pentru concursul de proiecte de management organizat de Municipiul Pașcani pentru Casa de Cultură „Mihail Sadoveanu” din Pașcani, conform anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Pașcani, Compartimentul Sport Cultură Culte și Compartimentul Juridic și Contencios. Art.4 Serviciul Administrație Publică va comunica, în copie, prezenta hotărâre către: instituția Prefectului Judeţului lași Primarul Municipiului Pașcani Compartimentul Sport Cultură Culte Compartimentul Juridic și Contencios Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanu” Pașcani. YvyYvvY Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 17.04.2025, cu un număr de 17 voturi pentru, voturi abţineri O, voturi împotrivă O, din totalul de 18 consilieri locali prezenți. (18 consilieri locali în funcţie, 17 consilieri locali prezenţi la momentul votului). PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitat Consilier local, Secretar General al Municipiul Spiridon Mihaela - lulia Irina Jitaru Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. ZO __ din /X.94 2025 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI PAŞCANI CONSILIUL LOCAL PAŞCANI REGULAMENT de organizare şi desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Casa Municipală de Cultură *Mihail Sadoveanu” din Paşcani CAPITOLUL i — Dispoziţii generale Art. 1 - (1) Concursul de proiecte management pentru Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanu” din Paşcani, instituţie publică de cultură, aflată în subordinea Consiliului Local Pașcani, denumită în continuare autoritatea, se organizează în conformitate cu prevederile: - Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată prin Legea nr. 269/2009, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinului nr. 2.799 din 10 decembrie 2015 pentru aprobarea Regulamentului — cadru de organizare şi desfășurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare e evaluării managernentului, a modeiului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum și modelului-cadru a! contractului de management, pentru instituţiile publice de cultură, coroborate cu prevederile prezentului regulament; - Hotărârea de Guvern nr. 1.301 din 28 octombrie 2009 pentru aprobarea Regulamentului — cadru de organizare și desfăşurare a concursului de proiecte de management, Regulamentului- cadru de organizare şi desfășurare e evaluării managementului, modelului-cadru al caietului de obiective, modelului-cadru al raportului de activitate, precum și modelului-cadru recomandat pentru contractele de management, pentru instituţiile publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare; Art. 2 - (1) Concursul de proiecte management se desfășoară conform cerințelor cuprinse în anunţul public, al cărui conţinut este stabilit de autoritate, întocmit cu respectarea cu respectarea prevederilor legale din Ordonanţa de Urgenţă nr. 189/2008, publicat pe pagina de internet a instituţiei și a autorității și afișat la sediul celor două entități. (2) Anunţul public cuprinde: a) condiţiile de participare la concursul de proiecte de management; b) caietul de obiective; c) regulamentul de organizare a concursului de proiecte de management; d) calendarul concursului, cu precizarea termenului/perioadei pentru fiecare etapă; e) actele necesare înscrierii la concursul de proiecte de management care fac obiectul dosarului de concurs; $) bibliografia; 9) informații (privind condiţiile tehnice de redactare a proiectului de management și condiţiile de prezentare a acestuia și orice alte informații considerate necesare unei mai bune înțelegeri a cerinţelor concursului). CAPITOLUL II - Organizarea şi funcţionarea Comisiei de concurs Art. 3 — (1) Pentru desfășurarea concursului de proiecte de management, la nivelul autorităţii se înființează o comisie de concurs, în funcţie de specificul instituţiei; (2) Comisia de concurs este desemnată de autoritate prin dispoziţie, și este compusă din 3 (trei) membri: 1 reprezentant al autorităţii, 2 specialiști în domeniul de activitate al așezămintelor culturale. Prin același act administrativ se desemnează şi secretariatul comisiei de concurs. (3) Desemnarea specialiștilor prevăzuţi la alin. (2) se face de către autoritate ținând cont de domeniile de activitate prevăzute în legile speciale care reglementează activitatea specifică a Casei Municipale de Cultură "Mihail Sadoveanu” din Pașcani. (4) Membrii comisiei de concurs şi membrii secretariatului comisiei de concurs au obligaţia de a depune, la momentul luării ia cunoștință a actului administrativ de desemnare în comisie, o deciarație de confidenţialitate și imparţialitate, potrivit modelului prevăzui în anexa la prezentul regulament. Declaraţiile se păstrează la dosarul cuprinzând documentele ce privesc organizarea concursului, (5) Membrii comisiei de concurs şi membrii secretariatului comisiei de concurs au obligația păstrării confidenţialității informațiilor de care iau cunoștință pe durata derulării concursului, potrivit legii. (5) Nu poate avea calitatea de membru în comisia de concurs persoana care se află în următoarele situații: a) este soț, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competenţa legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu candidaţii participanți la concurs; b) a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de concurs raporturi contractuale încheiate cu instituţia publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management; c) a avut în ultimii 2 ani sau are relații cu caracter patrimonial, direct sau indirect prin soţ/soție, cu oricare dintre candidați. (7) Statutul de membru în comisia de concurs este incompatibil cu cei de membru în comisia de soluționare a contestaţiilor. (8) În cazul existenţei unui caz de incompatibilitate, membrul comisiei de concurs, respectiv membrul secretariatului comisiei de concurs este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia în comisie. (9) În situaţia în care un membru al comisiei de concurs, respectiv al secretariatului comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută ia alin. (4) sau nu și-a îndeplinit obligaţia prevăzută la alin. (8), autoritatea va dispune, prin dispoziţie, încetarea calității de; membru al comisiei de concurs și înlocuirea acestuia. (10) Încălcarea dispoziţiilor alin. (4) şi (8) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii. Art. 4 -— (1) Comisia are următoarele atribuţii principale: a) stabilește punctajul, echivalent notelor, pe baza propunerilor privind grila de evaluare a proiectelor de management primite de la secretariat; b) analizează proiectele de management depuse de candidaţi, acordă punctajul potrivit grilei de evaluare, notează fiecare candidatură, atât pentru calitatea proiectului/proiectelor, cât şi pentru interviu/interviuri; c) stabilește rezultatul concursului pe baza rezultatelor fiecărei etape notate, potrivit prevederilor prezentului regulament; d) elaborează un raport asupra notelor acordate candidaţilor și câștigătorului concursului şi face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management, cu respectarea intervalului prevăzut in art. 17 alin. (2) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; e) certifică, prin semnătură, toate actele și documentele întocmite de secretariatul comisiei de concurs; (2) Ponderea criteriilor şi subcriteriilor echivalentă notelor pentru griia de evaluare a proiectelor de management și a interviului este validată de către membrii comisiei. Art. 5 (1) Membrii comisiei de concurs au obligaţia exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a) aplicarea corectă a legii; b) prioritatea interesului public; c) asigurarea egalităţii de tratament al candidaţilor; d) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competenţă, eficiență, corectitudine şi conştiinciozitate; e) principiul imparţialității și independenţei, care obligă ia o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; f) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; 9) principiul integrităţii morale. (2) Membrii comisiei de concurs au următoarele obligații: a) să cunoască prevederile ordonanţei de urgenţă, prevederile prezentului regulament, precum şi conţinutul caietului de obiective elaborat de autoritate; b) să aducă la cunoștința autorităţii orice ingerință în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independenţa sau imparțialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c) să participe la ședințele de lucru, stabilite potrivit procedurii de concurs, şi să respecte confidenţialitatea deliberărilor şi a datelor cu caracter personal, în condiţiile legii; d) să reia procedura notării în cazul prevăzut la art. 10 alin. (5) din prezentul regulament; e) să nu își exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; f) să evite orice contact individual cu candidaţii pe întreaga durată a desfășurării procedurilor şi etapeior concursului; 9) să informeze de îndată autoritatea în cazul existenţei unui caz de incompatibilitate. Art. 6 (1) Mandatul de membru al comisiei de concurs încetează în următoarele situaţii: a) după finalizarea concursului de proiecte de management; b) în cazul încălcării prevederilor legale și ale prezentului regulament; c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidenţialitatea și imparțialitatea; d) renunţarea din propria iniţiativă la mandat, comunicată în scris autorităţii; e) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituția care ka desemnat; î) în situaţia în care membrul comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută la art. 3 alin. (4) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la art. 3 alin. (8); 9) deces; h) alte situaţii prevăzute de lege. (2) În cazurile prevăzute Ia alin. (1) lit. b)-h), dacă au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respeciarea prevederilor art. 16 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare; (3) În cazurile prevăzute ia alin. (1) iit. b)-h), dacă au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura de concurs, cu respectarea prevederilor art. 9 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; (4) În cazul imposibilității fizice/obiective a îndeplinirii atribuţiilor asumate de către un membru a! comisiei, autoritatea, după caz, poate prelungi termenele stabilite pentru desfășurarea etapelor de concurs, cu respectarea termenelor prevăzute de art. 9 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și compietările ulterioare. Art. 7 (1) Secretariatul comisiei de concurs este format din câte un reprezentant al Compartimentului Sport, Cultură, Culte, al Compartimentului Juridic și Contencios, al Direcţiei Economice şi al Compartimentului Management Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al primarului; (2) Persoanele care asigură secretariatul Comisiei sunt desemnate prin dispoziția Primarului municipiului Pașcani. Art. 8 Secretariatul comisiei de concurs are următoarele atribuţii: a) asigură condiţiile tehnico-organizatorice pentru desfășurarea concursului; b) verifică legalitatea și conformitatea documentelor depuse de candidați; c) solicită candidaților, în perioada selecţiei de dosare, ori de câte ori este necesar, informații sau alte documente relevante, din categoria celor solicitate prin anunţul public; d) comunică rezultatele; e) elimină din concurs, pe bază de proces-verbal, dosarele de concurs incomplete și pe cele care conţin documente neconforme cu cerinţele din anunţul public, precum ȘI proiectele de management care conțin indicii“1) privind identitatea autorului, conform art. 13 din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare şi îi înştiințează pe candidații în cauză. f) identifică generic și aleatoriu fiecare proiect în parte prin atribuirea unui număr fiecăruia, menţionând acest aspect în procesul-verbal de selecţie a dosarelor, în vederea asigurării confidenţialității asupra identităţii autorilor proiectelor de management; 9) certifică, pentru conformitatea cu originalul, copiile actelor din dosarul de concurs, pe baza documentelor originale; h) pune la dispoziţia membrilor comisiei formularul pentru declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate spre a fi semnat, precum şi lista candidaţilor; i) transmite membrilor comisiei proiectele de management ale candidaţilor ale căror dosare au fost admise, asigurând confidenţialitatea identității autorilor; |) transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a suboriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare întrebare/răspuns; k) întocmește la solicitarea comisiei de concurs puncte de vedere de specialitate referitoare la proiectele de management; ) centralizează documentele necesare efectuării plaţii indemnizaţiei membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum și documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare și diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; m) întocmește contracte civile de prestări de servicii pe baza cărora vor fi remunerați membrii comisiei de concurs, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor și ai secretariatului; n) participă la ședințele comisiei, fără drept de vot; 0) consemnează în procesele-verbale redactate la sfârșitul fiecărei etape a concursului nota fiecărui candidat; p) invită comisia de concurs la reluarea procedurii de notare în cazul prevăzut la art. 10 alin. (5); q) aduce ia cunoștința candidaţilor, în scris, nota obţinută în prima etapă a concursului, în termen de 24 de ore de ia încheierea acesteia, și asigură afișarea acesteia ia sediul autorităţii și ai instituţiei publice de cultură, precum și pe pagina de internet a instituției publice de cultura, după caz; r) calculează nota fiecărui candidat și redactează procesul-verbal final al concursului, la care se anexează raportul comisiei; s) aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, rezultatul concursului, în termenul prevăzut la art. 19 alin. (8) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare, şi asigură afişarea acestuia la sediul autorității şi al instituției publice de cultură, precum și pe pagina de internet a autorității, după caz; s) asigură transmiterea contestaţiilor către comisia de soluţionare a contestaţiilor; t) asigură aducerea la cunoștința publică a rezultatului fina! al concursului, a listei nominale a candidaţilor şi a altor informaţii de interes public, în termenul prevăzut de art. 20 alin. (4) din 5 Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managemeniul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare; CAPITOLUL III — Analiza și notarea proiectelor de management Art. 9 (1) Membrii comisiei studiază individual proiectele de management primite în format electronic și/sau pe suport hârtie de la secretariat și completează notele acordate în grila de evaluare individuală a membrului comisiei, întocmită pentru fiecare candidat. (2) Analizarea şi notarea proiectelor de management se fac pe baza criteriilor generale prevăzute la art. 12 alin. (1) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare, precum și pe baza subcriteriilor prevăzute în caietul de obiective întocmit de autoritate. (3) În evaluarea proiectelor de management se va urmări modul în care proiectul de management răspunde cerinţelor caietului de obiective, avându-se în vedere următoarele criterii generale de analiză şi notare a proiectelor de management: a) analiza socio-culturală a mediului în care îşi desfășoară activitatea instituția și propuneri privind evoluţia acesteia în sistemul instituţional existent: b) analiza activităţii instituției publice de cultură și, în funcţie de specific, propuneri privind îmbună [...]