HCL 69/2025 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 69 din data de 17.04.2025 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere referatul de aprobare al Primarului municipiului Paşcani, înregistrat sub nr. 8385/01.04.2025; Analizând raportul de specialitate comun întocmit de Compartimentul Management Resurse Umane, Compartimentul Juridic şi Contencios şi Direcţia Economică, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Paşcani, înregistrat sub nr. 8386/01 „04.2025; Având în vedere structura organizatorică a instituţiei aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Paşcani nr. 56/21.03.2025; Având în vedere propunerile transmise de compartimentele funcţionale din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Paşcani: Având în vedere prevederile art. 40 alin. (1) litera a) din Legea nr. 53/2003-Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 5, art. 75 alin. (1), art. 154 alin. (2) și (3), art. 371, art. 382, art. 390, art. 392, art. 538, art. 541 și art. 544 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codu! administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere avizele următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Pașcani: - avizul Comisiei de prognoze economico — sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț și IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale și relaţii externe, înregistrat sub nr. 323/1 7.04.2025; - avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului și libertăți cetățenești, înregistrat sub nr. 281/17.04.2025; Având în vedere prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată (r2), cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) litera a) și alin. (3) litera c), art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alineatul (1) litera a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Primarul Municipiului Pașcani și compartimentele funcţionale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului implicate vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri conform competenţelor stabilite. Art.3 Începând cu data adoptării prezentei hotărâri orice prevederi contrare se abrogă. Art.4 Serviciul Administraţie Publică va comunica, în copie, prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului Judeţului lași > Primarul Municipiului Pașcani > Toate structurile organizatorice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 17.04.2025, cu un număr de 17 voturi pentru, voturi abţineri O, voturi împotrivă 0, din totalul de 18 consilieri locali prezenți. (18 consilieri locali în funcţie, 17 consilieri locali prezenți la momentul votului). PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local, Spiridon, Mibadia - iulia Contrasemnează pentru legalitate Secretar General al Municipi Anexa nr. ] „da H.C.L. nr. EI din /X. 04, 2025, REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUN CŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI PAŞCANI CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Paşcani, este organizat şi funcționează în temeiul O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 2. Municipiul Pașcani este persoană juridică de drept public. Are patrimoniu propriu şi capacitate juridică deplină. Art. 3. Autorităţile administrației publice prin care se realizează autonomia locală în Municipiul Paşcani sunt: Consiliul Local, ca autoritate deliberativă şi Primarul, ca autoritate executivă. Art. 4. (1) Primarul municipiului Paşcani îndeplineşte funcţia de autoritate publică executivă. Primarul municipiului Paşcani, în calitatea sa de autoritate publică executivă a administraţiei publice locale, reprezintă Municipiul Paşcani în relaţiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române şi străine, precum şi în justiţie, potrivit O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Primarul asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legilor, a decretelor Preşedintelui României, a hotărârilor şi ordonanțelor Guvernului, a hotărârilor Consiliului local; dispune măsurile necesare şi acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor şi instrucțiunilor cu caracter normativ ale miniştrilor, ale celorlalți conducători ai autorităților administrației publice centrale, ale prefectului, precum şi a hotărârilor consiliului judeţean, în condițiile legii. (3) Pentru punerea în aplicare a activităţilor date în competența sa prin actele normative prevăzute la alin. (2), primarul beneficiază de un aparat de specialitate, pe care îl conduce. (4) Primarul municipiului Paşcani, Viceprimarului, Secretarul general al municipiului Paşcani, împreună cu aparatul de specialitate, constituie o structură funcțională cu activitate permanentă denumită Primaria municipiului Pașcani, care duce la îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispoziţiile primarului, soluționând problemele curente ale colectivităţi locale. (5) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcţionale (direcţii/servicii/compartimente), în condițiile legii. Compartimentele funcţionale ale acestuia sunt încadrate cu funcționari publici şi-perşonal. contractual, conform organigramei. >= ICE ZT Rana (1) Primarul îndeplineş- e HINă toarele E SEE Ret 2) atribuţii exercitate în calitate de re po x zen at al st = sai Rotil principale qe D) atribuţii referitoare la relația cu co za ssiliy] Ic>cal; C) atribuţii referitoare la bugetul local za] mită £ii admi , E d) atribuţii privind serviciile publice 2 si “Surate cetăţen ilo e) alte atribuţii stabilite prin lege. (2) În temeiul alin. (1) lit. a), prim axul: a) îndeplineşte funcţia de ofițer de stare ci funcţionarea serviciilor publice locale ce P'ofil ; b) îndeplineşte atribuţii privind orga ni zarea vilă şă de autoritate tutelară Si desfăzsurarea alegerilor > şi a recensământului; Tefere c) îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege, (3) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin, (1) le, ), pri a) prezintă consiliului local, în primari ] time stry nului marul: starea economică, socială şi de mediu a unității admini Strativă Un raport anual pe pagina de internet a unității administra tiv-teri t Oriale 3 “Titoriale, care se b) participă la şedinţele consiliului local şi dispune măssui Aiile legii; şi desfăşurarea în bune condiții a acestora: Hecesare Pentru pre c) prezintă, la solicitarea consiliului local, alte Tao oarte şi informări. d) elaborează, în urma consultărilor mpa blice, Proiecte le E pa Sa economică, socială şi de mediu a unității admini Strativ-t ritori A alegi Privind unității administrativ-teritoriale Şi le supune aprobării CONS iului ] - ni Publică pe ş (4) În exercitarea atribuţiilor prevăzute Ja alin. (1) lit, cy pri oca Ă a) exercită funcţia de ordonator principal de credi te; „25 arul: a exerciţiului bugetar şi le supune Spre aprobare Consili.; ale şi Contul de înche termenele prevăzute de lege; cal, în condițiile ş, C) prezintă consiliului local informări periodice pri vind CXCcuţia p legii; : contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediu lui socia |] î rin aseBistran e fiscală secundar. Principal, câ Şi a sediulu (5) In exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lie, d), prim [: intermediu] âparatulyi utilitate publică de interes local: Servicii publice şi de şi (7) din Codul administrativ, precum şi a bunurilor din patrimoniul. public şi, privat, ai unității administrativ-teritoriale; e) numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituțiilor şi serviciilor publice de interes local; f) asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora; g) emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competența sa prin lege şi alte acte normative, ulterior verificării şi certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularității, legalității şi de îndeplinire a cerinţelor tehnice; h) asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetățenilor. (6) Primarul desemnează funcţionarii publici anume împuterniciți să ducă la îndeplinire obligaţiile privind comunicarea citațiilor şi a altor acte de procedură, în condiţiile Legii nr. 135/2010, cu modificările şi completările ulterioare. (7) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, precum şi cu autorităţile administrației publice locale şi judeţene. (8) Numirea şi încetarea raporturilor de serviciu sau de muncă, după caz, a conducătorilor instituţiilor publice de interes local, respectiv ai serviciilor publice de interes local se face de către primar, prin dispoziție, în condițiile legii. Art. 6. (1) În exercitarea atribuţiilor de autoritate tutelară şi de ofiţer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea şi desfăşurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecție civilă, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege, primarul acţionează şi ca reprezentant al statului în comuna, în oraşul sau în municipiul în care a fost ales. (2) În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condiţiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate. (3) Primarul poate delega, prin dispoziţie, atribuţiile ce îi sunt conferite de lege şi alte acte normative viceprimarului, secretarului general al unitățiii administrativ- teritoriale, conducătorilor compartimentelor funcționale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum şi conducătorilor instituțiilor şi serviciilor publice de interes local, în funcţie de competențele ce le revin în domeniile respective. (4) Dispoziţia de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuțiile delegate şi limitele exercitării atribuţiilor delegate, sub sancţiunea nulității. Dispoziţia. de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuţiile prevăzute de lege în sarcina primaruliii.! Delegarea 3 de atribuţii se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i șe deleagă atribuţiile. a Ă (5) Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condițiile alin. (1) şi (2) exercită pe perioada delegării atribuţiile funcţiei pe care o deţine, precum şi atribuțiile delegate; este interzisă subdelegarea atribuţiilor. (6) Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condiţiile alin. (1) şi (2) răspunde civil, administrativ sau penal, după caz, pentru faptele săvârşite cu încălcarea legii în exercitarea acestor atribuţii. Art. 7. Viceprimarul municipiului Paşcani îndeplineşte atribuţiile care îi sunt delegate de către primar, prin dispoziţie, conform prevederilor legale. Viceprimarul este subordonat primarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situaţie în care exercită, în numele primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. Art. 8. (1) Secretarul general al municipiului Paşcani, îndeplineşte urmatoarele atribuții principale: a) avizează proiectele de hotărâri şi contrasemnează pentru legalitate dispoziţiile primarului, hotărârile consiliului local; b) participă la şedinţele consiliului local şi la şedinţele pe comisii de specialitate, după caz; c) asigură gestionarea procedurilor administrative privind relația dintre consiliul local şi primar, respectiv asigură legalitatea privind convocarea și desfăşurarea şedinţelor consiliului local (ordinare, extraordinare și de îndată) şi a sedințelor pe comisii de specialitate, după caz; d) coordonează organizarea arhivei şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispozițiilor primarului; €) asigură transparența şi comunicarea către autoritățile, instituțiile publice şi persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a); £) asigură procedurile de convocare a consiliului local şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al şedinţelor consiliului local şi redactarea hotărârilor consiliului local: e) asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local şi comisiilor de specialitate ale acestuia; h) poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, actul constitutiv şi statutul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritorială în cadrul căreia funcţionează; i) poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale consiliului local; j) efectuează apelul nominal şi ține evidența participării la şedinţele consiliului local, a consilierilor locali; k) numără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă preşedintelui de şedinţă sau, după caz, înlocuitorului de drept al acestuia; 4 SS E PI E PPCD PEPI TNI SERI 5 Cea DOI IER ZE )rmează pre reşedintele de şedinţă. sau sau, „după. caz, înlocuitorul de ie drept al acestuia, cu 1) infor a za: Pate i privire la cvorumul şi la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local; m) asigură întocmirea dosarelor de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor, semnarea şi ştampilarea acestora; n) urmăreşte ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale consiliului local să nu ia parte consilierii locali care se încadrează în dispoziţiile art, 228 alin. (2); 0) informează preşedintele de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situaţii şi face cunoscute sancțiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri; p) certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unității administrativ- teritoriale; r) alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local, de primar, de consiliul judeţean sau de preşedintele consiliului județean, după caz. (2) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţiile prevăzute la art. 147 alin. (1) şi (2) secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale îndeplineşte funcția de ordonator principal de credite pentru activităţile curente. (3) Secretarul general al municipiului, comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum şi oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, în a cărei circumscripție teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu: a) în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situaţia în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu; b) la data luării la cunoştinţă, în situaţia în care decesul a survenit pe raza altei unități administrativ-teritoriale; c) la data primirii sesizării de la oficiul teritorial, în a cărei rază de competență teritorială se află imobilele defuncților înscrişi în cărți funciare înființate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice. (4) Sesizarea prevăzută la alin. (3) cuprinde: a) numele, prenumele şi codul numeric personal ale defunctului; b) data decesului, în format zi, lună, an; C) data naşterii, în format zi, lună, an; d) ultimul domiciliu al defunctului; €) bunurile mobile sau imobile ale defunctului înregistrate în evidențele fiscale sau, după caz, în registrul agricol; £) date despre eventualii succesibili, în format nume, prenume şi adresa la care se face citarea. (5) Atribuţia prevăzută Ia alin. (3) poate fi delegată către una sau mai multe persoane care exercită atribuţii delegate de ofițer de stare civilă, prin dispoziția primarului la propunerea secretarului general al unității administrativ-teritoriale. ÎN ini ace A alzi ţii cătr egretarul_ge i pomul 0) Primarul „urmăreşte. înde (9) Verifică şi semnează certificatele de urbanism şi autorizaţiile de construire/ desființare, conform Legii nr. 50/199] privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. (10) Participă la Comisii de licitaţii, comisii de avizare a adunărilor publice, comisii de negociere, comisii de concurs, etc., în cadrul cărora este numit. Municipiului Paşcani este asigurată de un director executiv care este sprijinit în realizarea sarcinilor de regulă de şefii de servicii şi de compartimentele subordonate. Art, 10. Atribuţiile, competențele și răspunderile cu caracter general ce revin arhitectului șef al municipiului şi directorilor executivi: Arhitectul şef a] municipiului şi directorii executivi pe lângă activitatea profesională proprie, îndeplinesc următoarele atribuţii: - Organizează activitatea şi urmăresc realizarea sarcinilor de către funcţionarii din compartimentele direcţiei; - primesc corespondența repartizată direcţiei de către conducerea primăriei şi o distribuie compartimentelor de specialitate din cadrul direcției; - participă la şedinţele Comisiilor CL şi a Consiliului Local; - asigură rezolvarea problemelor curente ale direcţiei, - asigură cunoaşterea şi studierea de către personalul din subordine a legislaţiei în postului, în raport cu pregătirea, experiența şi funcția ocupată; - asigură şi răspunde de rezolvarea în termen a cererilor, sesizărilor Şi scrisorilor primite de la cetăţeni în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr, 27/2002 cu modificările Şi completările ulterioare; - asigură elaborarea proiectelor de hotărâri şi dispoziţii; - urmăresc îndeplinirea hotărârilor Consiliului Local şi a Dispoziţiilor Primarului date în competența de realizare a compartimentelor direcției respective; 6 toate. direcţiile de specialitate, inclusi mat comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; - întocmesc fişele posturilor şi cele de evaluare individuală ale subordonaţilor, până la nivelul competenţelor lor; - propun formele de perfecţionare profesională necesare bunei desfăşurări a activităţii; - urmăresc aplicarea dispozițiilor legale de către personalul direcţiei; - îndeplinesc orice alte sarcini dispuse de conducerea Primăriei; - acordă audiențe cetățenilor pe domeniul specific de activitate al fiecărei direcţii; - în limita competenţelor stabilite, reprezintă compartimentele pe care le conduc în relațiile cu alte compartimente de specialitate din aparatul propriu sau cu agenții economici, instituţiile publice şi persoanele fizice. Art, 11. Atribuţiile, competențele şi răspunderile cu caracter general ce revin şefiilor de servicii: - organizează activitatea, atât pe compartimente, cât [...]