HCL 178/2020 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 178 din data de 21.12.2020 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal pentru „Amenajare Spaţiu Comercial prin Schimbare de Destinaţie și Recompartimentări, Refuncţionalizări, Branșament Utilităţi, Amenajare Parcare, Amplasare Firme Luminoase și Totem”, pe teren în suprafață de 19263.00 mp,, cu nr. cadastral 67080, din str. Moldovei nr. 17 Bis, mun. Pașcani Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, modificată și completată — Legea privind autorizarea executării lucrărilor de construcții: În baza Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 privind aprobarea Regulamentului General de Urbanism, cu modificările şi completările ulterioare; În baza Ordinului nr. 13/N/1999 al ML.P.TL., ordin pentru aprobarea reglementării tehnice — ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul — cadru al! planului urbanistic general, indicativ gp038-99; Având în vedere prevederile Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere solicitarea domnului Arh. Urb. Dragoș Barboiu reprezentant al SC ALIPHERA SRL, în calitate de împuternicit al SC SMART ESTATE & LOGISTIC SRL, înregistrată sub nr. 894 din 12.10.2020, la Consiliul Local al Municipiului Pașcani și adresa de completare înregistrată sub nr. 1021/02.12.2020; Având în vedere referatul de aprobare al Primarului municipiului Pașcani, in calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre, înregistrat sub nr, 22147/15.12.2020; Având în vedere raportul nr. 22148/15.12.2020, întocmit de Serviciul Urbanism, Amenajări Teritoriale și Compartimentul Juridic și Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere Avizul Unic nr. 52 din 25.11.2020, emis de Consiliul Judeţean laşi; Analizând Planul Urbanistic Zonal și Reglementări Urbanistice - partea scrisă şi desenată — întocmit de SC ALIPHERA SRL lași, prin Arh. Urb. Dragoș Barboiu; Având în vedere raportul informării şi consultării publicului nr. 7035 din 22.04.2020; Având in vedere avizul de oportunitate nr. 2054 /12.02.2020, eliberat de Primăria municipiului Pașcani; Având în vedere rapoartele de avizare ale următorarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Pașcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț și IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale și relaţii externe, înregistrat sub nr. 1111/18.12. 2020; - Avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului și libertăți cetățenești, înregistrat sub nr. 1120/18.12.2020; - Avizul Comisiei de organizare și dezvoliare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protectia mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 1104/18.12.2020; Având în vedere prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Planul Urbanistic Zonal și Regulamentul local de Urbanism, pentru terenul, în suprafaţă de 19263 m.p. cu nr. cadastral 67080, situat în Pașcani, str. Moldovei nr. 17 Bis — proprietatea SC SMART ESTATE & LOGISTIC SRL, cum este prevăzut în anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre: e UTR ZI: zonă industrială cu servicii comerciale + Regim de construire: izolat « Funcţiuni predominante: servici și comerţ, birouri, sedii companii și firme e Indicatori urbanistici : POT max = 40 % , CUT max = 2.0 e Regim de înălţime: înalțimea maximă 12 m « Aliniament stradal: 48 m din axul str. Moldovei și 37m faţă de limita proprietății * Alinameni lateral existent și 1,40m faţă de limitele laterale S-V și S-E; 2,10m la E + Aliniament posterior: 2m; + Echiparea tehnico edilitară: zona complet echipată edilitar + Platforme și circulații: 50% e Circulații și accese: din str. Moldovei * Locuri de parcare = 200 * Suprafaţă spații plantate minim = 10%. Accesul, infrastructura zonei studiate, branșamentele și racordurile la reţelele de utilităţi se vor realiza pe cheltuiala iniţiatorilor SC SMART ESTATE& LOGISTIC SRL. Art.2 Pe suprafaţa studiată în Planul Urbanistic Zonal, urmează a fi executate lucrări pentru Amenajare Spațiu Comercial prin Schimbare de Destinaţie și Recompartimentări, Retuncţionalizări, Branșament Utilităţi, Amenajare Parcare, Amplasare Firme Luminoase şi Totem, pe teren în supraiață de 19263.00 mp., cu nr. cadastral 67080, din str. Moldovei nr. 17 Bis, mun. Pacani, proprieiatea SC SMART ESTATE& LOGISTIC SRL. Art.3 Valabilitatea prezentei documentaţii de urbanism este de 7 ani de la data aprobării. Art.4 Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.5 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului judeţul laşi > Primarul municipiului Paşcani > Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale > S.C. SMART ESTATE & LOGISTIC S.RL. Art6 Aducerea la cunoștința publicului prin publicarea pe pagina proprie (imww.primariapascani.ro) a prezentei hotărâri va fi asigurată de Compartimentul de Informatizare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETAR GENERAL, cons. jr. JITARU IRINA e Lu Dai ALIPHERA ARHITECTURA, URBANISM, EXECUTIE BUCURESTI , IASI, TEL; 0740030609 APERA ME. 7 da Wet we PLAN URBANISTICZONAL 7724020 P.U.Z. AMENAJARE SPATIU COMERCIAL PRIN SCHIMBARE DE DESTINATIE, DEMOLARE SI RECOMPARTIMENTARE, AMPLASARE FIRME LUMINOASE SI TOTEM amplasament: ZONA INDUSTRIALA, PASCANI STR. MOLDOVEI NR. 17bis, jud. rasi BENEFICIAR: S.C. SMART ESTATE & LOGISTIC S.R.L. Cumparatoare (preluand toate obligatiile si dezvoltarea obiectivului) de laS.C, RETROM S.A. lichidata prin LD EXPERT GRUP IPURL PROIECTANT: S.C. ALIPHERA S.R.L. DATA: 12 februarie 2020 FAZA: P.U.Z. PROIECT NR 02/2020 ALIPHERA Foaie de gardă - DENUMIREA LUCRĂRII: - BENEFICIAR : - PROIECTANT : - DATA ELABORĂRII; - AMPLASAMENT: ARHITECTURA, URBANISM, EXECUTIE BUCURESTI , IAŞI, TEL; 0740030609 ÎNTOCMIRE P.UZ. ÎN VEDEREA AMENAJARII UNUI SPATIU COMERCIAL PRIN SCHIMBARE DE DESTINATIE CLADIRI INDUSTRIALE EXISTENTE |, DEMOLARI PARTIALE SI RECOMPARTIMENTARI, AMPLASARE FIRME LUMINOASE SI TOTEM S.C. SMART ESTATE & LOGISTIC S.R.L. Cumparatoare (preluand toate obligatiile si dezvoltarea obiectivului) de laS.C. RETROM S.A. lichidata de LD EXPERT GRUP IPURL S.C. ALIPHERA S.R.L. FEBRUARIE 2020 Terenul în suprafaţă de 19263 mp este situat in Pascani, pe Str. Moldovei (DN 28A) , Nr 17bis, NR. CADASTRALE: 858, 858/1, 858/2, 858/3, 858/4, 858/5, 888/6,858/7, 858/8, 858/9, 858/10, 858/11, 858/12, 858/13, 858/14, CARTE FUNCIARAE: 858, jud. lasi. ALIPHERA ARHITECTURA, URBANISM, EXECUTIE BUCURESTI, IASI, TEL; 0740030609 Borderoul general al P.U.Z. CERTIFICAT DE URBANISM RIDICARE TOPOGRAFICA STUDIU GEOTEHNIC A. PIESE SCRISE = VOLUMULI - MEMORIU GENERAL m VOLUMULII - REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM B. PIESE DESENATE = ZA - ÎNCADRARE ÎN LOCALITATE Sc. 1/2000 = Z2 — ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE Sc. 1/1000 = Z3 — REGLEMENTĂRI URBANISTICE Sc. 1/500 = Z4- REGLEMENTĂRI EDILITARE Sc. 1/500 « Z5- PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR Sc, 1/500 întocmit. Bărboiu Dragoş Arh. Urb. ALIPHERA ARHITECTURA, URBANISM, EXECUTIE BUCURESTI , IASI, TEL; 0740030609 P.U.Z. AMENAJARE SPATIU COMERCIAL PRIN SCHIMBARE DE DESTINATIE, DEMOLARE SI RECOMPARTIMENTARE, AMPLASARE FIRME LUMINOASE SI TOTEM VOLUMUL | - MEMORIU GENERAL ALIPHERA ARHITECTURA, LIRBANISM, EXECUTIE BUCURESTI , IASI, TEL; 0740030609 VEMORIU GENERAL 1. Introducere 1.1. Date de recunoaştere - DENUMIREA LUCRĂRII: INTOCMIRE P.U.Z. ÎN VEDEREA AMENAJARII UNUI PATIU COMERCIAL PRIN SCHIMBARE DE DESTINATIE CLADIRI INDUSTRIALE EXISTENTE , DEMOLARI PARTIALE SI RECOMPARTIMENTARI, AMPLASAREA FIRMELOR LUMINOASE SI A TOTEMULUI - BENEFICIAR INITIATOR: S.C. RETROM S.A. prin LD EXPERT GRUP IPURL - PROIECȚANT GENERAL: S.C. ALIPHERA S.R.L. - DATA ELABORĂRII: februarie 2020 - AMPLASAMENT: Terenul în suprafaţă de 19263 mp este situat in Pascani, pe Str. Moldovei (DN 284) , Nr 17bis, NR. CADASTRALE: 858, 858/1, 858/2, 858/3, 858/4, 858/5, 858/6,858/7, 858/8, 858/9, 858/10, 858/11, 858/12, 858/13, 858/14, CARTE FUNCIARAE: 858, jud. lasi. 1.2. Obiectul lucrării 1.2.1, Solicitări ale temei - program Prezenta documentaţie la faza P.U.Z. a fost elaborată ca urmare a comenzii beneficiarului (initiator persoana juridica prin firma de insolventa) și are ca obiect amenajare spatiu comercial prin schimbare de destinatie a cladirilor industriale dezafectate, demolarea unor corpuri de ciadire si recompartimentari. Se vor organiza circulatii auto si parcaje in ALIPHERA ARHITECTURA, URBANISM, EXECUTIE BUCURESTI , IASI, TEL; 0740030608 incinta si completarea functiunii de baza (comerciala) cu functiuni de alimentatie publica, servicii, servicii profesionale, productie manufacturiera nepoluanta. Pianul urbanistic zonal, alături de PUG constituie instrumentul principal de coordonare şi dirijare a acţiunilor de amenajare spaţială, în vederea conversiei armonioase a zonei industriale de intrare in orasul Pascani, o zona industriala aflata deja in reconversie functionala in functiune comerciala Prih_studiul de oportunitate (S.0O.) cu avizul nr 1 aprobat in data de 12 feb 2020 s-au propus următoarele directii de dezvoltare a zonei: Realizării obiectivului ; “ AMENAJARE SPATIU COMERCIAL PRIN SCHIMBARE DESTINATIE SI RECOMPARTIMENTARI, REFUNCTIONALIZARI ZONE CONSTRUITE EXISTENTE, TOTEM, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE FIRME LUMINOASE, BRANSAMENTE LA UTILITATI * - Modificarea reglementarilor din PUG referitoare la zona Zl-zona industriala; - Reglementarea aliniamentelor si a retragerilor fata de limita de proprietate; - Trasarea si profilarea platformelor auto si pietonale, configurarea acceselor; - Modul de realizare a constructiilor si a functiunilor; - Realizarea lucrărilor tehnico-edilitare, necesare asigurării unei infrastructuri ; - Amenajarea teritoriului în corelare cu cadrul natura! si cadrul construit existent; - Realizarea lucrărilor rutiere și tehnico-edilitare, necesare asigurării unei infrastructuri adecvate Propunerea aprobata din S.0.- P.U.Z. propus de proiectantul s.c. ALIPHERA s.r.l. defineste zona construita cu indicarea efectiva a gabaritului cladirii amenajata in spatiu comercial cat si regimul de construire in aliniamente retrase fata de limita de proprietate. Concepţia tine cont atât de estetica si morfologia arhitecturala a zonei noi reconfigurata in zona comerciala cat si de perspectivele apropiate si departate existente in aceasta zona situata pe un drum important de circulatie a orasului (cat si existentei in zona functiuni rezidentiale). Prin amplasarea cladirii cu regim mediu de înălţime Parter inalt si foarte inalt, se are în vedere ca aceasta cladire sa se integreze in volumetria generala a zonei astfel încât sa se relationeze cu clădirile existente si mai ales cu noua structura urbana data de centrele comerciale existente ( Kaufland , Lidl si Peny). Este propus un aliniament principal retras cu 37 m fata de limita proprietatii cu accederea principala creând astfel posibilitatea continuitatii unei zone verzi si a definiri unui spatiu de parcare adiacent la strada de acces. 1.2.2. Prevederi ale Programului de Dezvoltare al Localităţii pentru zona studiată Sunt propuse extinderi si imbunatatiri a infrastructurii rutiere si edilitare, conversia zonei industriale in comercial si servicii. 1.2.3. Surse documentare ALIPHERA ARHITECTURA, URBANISM, EXECUTIE BUCURESTI , IASI, TEL; 0740030609 La redactarea studiului s-au avut în vedere: - P.U.G. și Regulamentul Local de Urbanism; Ridicarea topografică a zonei studiate; - Studiul Geotehnic: Studiul de oportunitate aprobat in 12 februarie 2020 pentru investitia propusa; Studii urbanistice realizate in proximitate (studii cu caracter informativ). Datele privind starea mediului au fost obţinute din documentaţiile primite de la Agenţia de Protecţia Mediului lasi, alte date fiind furnizate de către organele de sinteză județene, de către Primăria Pascani şi instituţiile publice din domeniul învăţământului, sănătăţii, culturii, etc. Informaţiile din documentaţiile enumerate mai sus au fost preluate în mod critic şi în măsura în care ele corespund cu necesităţile de dezvoltare ale localităţii au fost reanalizate şi în prezentul studiu. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1 Evoluţia zonei Terenul care face obiectul prezentului studiu face parte din intravilanul localitătii Pascani si este situat în partea vest a orasului, în zona industriala, spre sud si nord existand zone rezidentiale cu locuinte individuale. Traseul major de circulatie ete drumului national DN 28A de intrare/iesire din orasul Pascani avand continuitatea în intravilan cu strada Moldovei. Zona actualmente este cu funcțiuni mixte |depozitare, mica industrie si comert, servicii, locuinte individuale, birouri] . Zona in ansamblul sau cu toate zonele functionale se va dezvolta conform propunerii noi de servicii si comert pe axa majora de circulatie DN28A spre iesirea din oras. 2.2 Potenţial de dezvoltare Potenţialul de dezvoltare imediată va viza punerea în valoare a terenurilor ce aveau ca destinatie activitati industriale. Activitatile industriale si de dopozitatre se doresc a fii scoase in afara orasului, terenuril vor prelua extinderea functiuni de servicii asociate industriei producatoare, a comertului cat si pentru locuire (colectiva/individuala) caracteristica zonei adiacente cu serviciile si dotările aferente. 2.3 Încadrarea in localitate Zona studiată este formată din cele 3 zone care relationeaza direct cu amplasamentul beneficiarului în contextul propunerii unei volumetrii cu Parter inalt vizibil din aceste zone, terenul fiind format dintr-o parcela in forma dreptunghiulara cu deschiderea mica la drumul principal, are o suprafată totală de 19263 mp. Terenul studiat este invecinat la : - Nord — Str. Moldovei (DN 28A) - Sud — proprietate privata persoana fizica — BOGZA CONSTANTIN - Vest — regia autonoma de apa Pascani - RAGCL ALIPHERA ARHITECTURA, URBANISM, EXECUTIE BUCURESTI , IASI, TEL; 0740030609 - Est- teren in proprietatea municipiului Pascani (teren cu parcare amenajata dar degradata), proprietati private persoane juridice; LIDL. Romania (cu un teren liber si neamenajat adiacent pe latura toata latura estica)si S.C. TERMOPAN S.R.L. 2.4. Elemente ale cadrului natural Relieful Teritoriul se află în estul orasului Pascani şi din punct de vedere geomorfologic se încadrează în Câmpia Moldovei - şesul Siretului şi a afluenților lui. Relieful se prezintă sub formă de interfluvii largi cu platouri întinse şi versanţi in plan departat cu diferite grade de înclinare. Forma versanților este în general convexă (cu pante mari către bază), dar se întâlnesc şi versanţi concavi drepţi şi ondulaţi mai ales la cei afectaţi de alunecări. Versantul drept limitrof luncii se caracterizează prin pante mici 5-15% şi lungimi până la 800 m, iar versantul stâng are pante de numai 10-15%, dar lungimi de peste 2000 m. Panta medie a versanților este de 10%. Teritoriul administrativ din punct de vedere morfologic prezintă două zone: de luncă şi de terasă. În partea de est curge râul Siret la aproximativ 3km . Reţeaua hidrografică Reţeaua hidrografică este alcătuită în principal din râul Siret. Relieful de acumulare fluviatilă şi deluvială este reprezentat prin şesu! Siretului şi văile confluente, care împreună cu văile afluenților reuşesc în bună parte să colecteze şi să evacueze apa acumulată. Reţeaua hidrografică prezintă debit semipermanent şi variabil fiind direct influenţată de regimul de precipitaţii. Pe unele din văi au fost create iazuri. Adâncimea pânzei freatice este diferită în funcţie de formele de relief şi existenţa straturilor impermeabile. Astfel pe cumpene şi platouri se află la 10-20 m, pe versanţii neafectaţi de alunecări la 5-15 m, pe versanţii cu alunecări la 2-4 m, pe alocuri apărând la zi sub formă de izvoare la baza pantelor. Pe văi apa freatică se află în general la 0,5-2 m, local la nivelul terenului, în perioadele ploioase apa stagnând la suprafaţă ca urmare a unui drenaj intern şi extern defectuos. Pe văile colmatate apa se află la peste 2 m adâncime. Clima Zona studiata se încadrează, după Koppen în formula climatică Df.bx caracterizată prin ierni reci şi veri calde, cu vânturi neregulate mai frecvente din N-V şi N iarna şi S, S-E primăvara, precum şi prin ploi bogate la începutul verii. Temperatura medie anuală este de +9,6*C, cea mai joasă temperatură medie înregistrându-se în ianuarie (-3,6*C) iar cea mai ridicată în luna iulie (+21,3*C). Maxima absolută a fost de +38,2*C, iar minima absolută de -33,2*C. Precipitaţiile medii anuale au fost de 517,8 mm. Este de remarcat repartiţia neuniformă a precipitațiilor în cursul anului, jumătate din cantitatea anuală înregistrându-se în intervalul mai-august, maximum de precipitaţii fiind în luna iunie. Topirea bruscă a zăpezii, continuată de precipitaţiile bogate de primăvară, duce la creşterea accentuată a umidității din sol, fapt ce a provocat declanşarea şi accentuarea proceselor de alunecare pe versanţi. Condiţii geotehnice Pu-I- Ay â Su inte a 4% IS Se (3 (9) GETIPRE Spor ALIPHERA ARHITECTURA, URBANISM, EXECUTIE BUCURESTI , IAȘI, TEL; 0740930809 În baza prevederilor STAS 1242/1-89 s-a întocmit studiul geotehnic, necesar elaborării prezentei documentaţii si anexat acesteia. Riscuri naturale Din studiile efectuate pe amplasament rezultă că stabilitatea terenului la care ne referim este asigurată, nu există pericolul declanşării unor fenomene morfo-dinamice și nici pericol de inundaţii. Zona studiata nu este supusa inundatiilor sau viiturilor , in zona nu s-au observat accidente de relief, nu este cazul alunecarilor de teren (teren plat), beciuri sau hrube subterane nu exista pe amplasament, toate subsolurile cladirilor , rezervoare ingropate si bazine sunt relevate. Apa subterană se situează la adâncimi mai mari de 8,0 m fata de CTN conform forajelor. 2.5. Circulaţia e Căi de comunicaţie rutiere Terenul este deservit de infrastructura rutieră si are acces din Str. Moldovei (DN28A) cat si dintr-un drum privat aflat in proprietatea persoanei juridice s.c. Siretul s.a . Drumul principal de acces este de categoria -l- cu doua benzi de circulatie pe sens si squar cu zona verde separatoare , acesta are o latime variabila de 14,50m cu trotuare amenajate si zona verde adiacenta caii de rulare auto. Calea de acces este asfaltata, aceasta este administrata şi intretinuta de primarie cat si de compania de drumuri nationale pentru drumul DN28A. Circulatiile zonei sunt artere importante ce fac legatura cu directiile majore de circulatie a orasului Pascani. Zona este deservita de drumul national DN 28A -— Str. Moldovei, aceasta face legatura cu iesirea spre vest din oras catre cetrul orasului Pascani. * Sistematizare verticală şi orizontală Suprafaţa terenului analizat în studiul de faţă impune amenajări minore în ceea ce priveşte sistematizarea verticală şi orizontală a arealului, pentru evacuarea rapidă a apelor de precipitaţii. Diferenta de nivel intre punctele extreme (pe diagonala) cu o cadere spre sud-est este de 1,30 m generand necesitatea preluarii apelor pluviale de pe platformele de parcare care se au in vedere de a fi amplasate pe teren . Amenajare presupune crearea unei platforme orizontale (parcarea) la cota 243,80 CTN pe zona unde se demoleaza corpul de cladire C7. Căile de acces și parcajele nou create vor fi deservite de o reţea de canalizare a apelor din incintă pentru colectarea şi evacuarea apelor din precipitaţii, prevăzută cu blocuri de epu [...]