HCL 2/2020 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 2 din data de 30.01.2020 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani Consiliul Local al municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere Ordonanţa de urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Legea nr. 334/2002, Legea bibliotecilor (republicată), cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 2069/1998, privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a bibliotecilor publice; Având în vedere HCL nr. 90 din 31.05.2017 privind atribuirea denumirii de Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani, a Bibliotecii Municipale Paşcani; Având în vedere adresa nr. 22 din 22.01.2020, înaintată de Directorul Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) litera a) şi alin. (3) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere referatul de aprobare nr. 1286 din 22.01.2020 al Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere raportul de specialitate nr. 1287 din 22.01.2020, întocmit de Compartimentul Sport, Cultură, Culte, Compartimentul Management Resurse Umane şi Compartimentul Juridic şi Contencios, din cadrul aparatului de specialitate a Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere rapoartele de avizare ale: >» Comisiei pentru învățământ şi activităţi ştiinţifice, cultură, conservarea monumentelor istorice, culte, tineret, sport şi turism, sănătate, muncă, protecţie socială şi combaterea sărăciei nr. 32 din 28.01.2020; > Comisiei juridice, ordine publică,administrație publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti nr. 52 din 29.01.2020; > Comisia de prognoze economico-sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe nr. 37 din 29.01.2020; În temeiul art. 196 alin.(1) lit. a) din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRAŞTE Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani, prevăzut în anexa 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Conducerea executivă şi Consiliul de Administrație al Bibliotecii Municipale "Leonard Gavriliu” Paşcani. rt.3 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice dispoziţie contrară se abrogă. Art.4 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: Instituția Prefectului judeţul laşi Primarul municipiului Paşcani Compartimentul Management Resurse Umane Compartimentul Sport, Cultură, Culte Compartimentul Juridic şi Contencios Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani Mass-media. vYvYvYvvYY PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETAR GENERAL, PRODAN IONUȚ MIHAI; cons. jr. JITAR pa [hera nr. ? A arca nr 2 — ar bee REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL BIBLIOȚECII MUNICIPALE „LEONARD GAVRILIU” PAŞC CAPITOLUL | Dispoziţii generale Art. 1. Prezentul regulament stabileşte normele de organizare şi funcţionare ale Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani. Este elaborat în baza Regulamentului — Cadru de organizare şi funcţionare a bibliotecilor publice, conform Ordinului nr. 2069 din 1998, în concordanţă cu Legea 334/2002, legea bibliotecilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, OUG nr. 189 din 2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2. Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani este principala bibliotecă publică a municipiului. Funcţionează sub autoritatea administrativă a Consiliului Local Paşcani. Art. 3 Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani este instituţie de drept public, bugetară, cu personalitate juridică, conform Legii bibliotecilor nr. 334/2002 cu modificările şi completările ulterioare, subvenţionată de Consiliul Local ai municipiului Paşcani. CAPITOLUL II Sediul Bibilotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani Art. 4. Sediul Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani este în Paşcani, str. Mihail Kogălniceanu nr. 10, jud. laşi. CAPITOLUL Il Obiectivul şi scopui Art. 5. Biblioteca are ca obiectiv principal constituirea, organizarea, prelucrarea, dezvoltarea şi conservarea colecţiilor de cărţi şi publicaţii, a altor documente şi baze de date, pentru facilitarea utilizării acestora în scop de informare, cercetare, educaţie şi recreere. Art. 6. Biblioteca este în slujba comunităţii păşcănene şi face parte integrantă din sistemul naţionai de biblioteci şi sistemul informaţional naţional. CAPITOLUL IV Activitaţi specifice şi servicii Art. 7. Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani, ca instituţie infodocumentară şi culturală ce face parte integrantă din sistemul informaţional naţional, îndeplineşte conform legii următoarele atribuţii şi funcţii: - constituie, organizează, prelucrează, dezvoltă, conservă şi pune la dispoziţia utilizatorilor colecţii enciclopedice de documente, în funcţie de dimensiunile şi structura socio- profesională a populaţiei din municipiul Paşcani, de cerinţele reale şi potenţiale ale acesteia; - evidenţiază, organizează, cataloghează, clasifică şi indexează colecţiile bibliotecii. Evidenţa documentelor se face în sistem tradiţional astfel: a) evidenţa globală - în R.M.F.(registru de mişcare a fondului); b) evidenţa individuală - în R.I. (registru inventar); c) evidenţa publicaţiilor seriale, trimestrial sau anual, prin constituirea lor în unităţi de inventar. Transcrierea instrumentelor de evidenţă se face numai în cazuri excepţionale, cu aprobarea instituţiei tutelare. Orice operaţiune de intrare sau de ieşire a documentelor se face numai în baza unui act însoțitor. - asigură servicii de împrumut de documente la domiciliu şi de consultare în sala de lectură, documentare, lectură şi educaţie permanentă; - achiziţionează, constituie şi dezvoltă baze de date, organizează cataloage şi alte instrumente de comunicare a colecţiilor, în sistem tradiţional şi/sau automatizat, formează şi îndrumă utilizatorii în folosirea acestor surse de informare; - desfăşoară şi oferă la cerere activităţi/servicii de informare bibliografică şi de documentare în sistem tradiţional; - facilitează, potrivit resurselor şi oportunităţilor, accesul utilizatorilor şi la alte colecţii prin imprumut interbibliotecar intern; - iniţiază, organizează sau colaborează la programe şi acţiuni de valorificare a colecţiilor de documente şi a tradiţiilor culturale, de animaţie culturală şi de educaţie permanentă. Art._8. Pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 7, Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani realizează acţiuni specifice prin care: - completează curent şi retrospectiv colecţiile prin achiziţii, donaţii şi schimb interbliotecar; - realizează evidenţa globală şi individuală a documentelor; - efectuează operaţiuni de imprumut al documentelor pentru studiu, informare şi lectură la domiciliu sau în sala de lectură, cu respectarea regimului de circulaţie a documentelor şi a normelor de evidenţă a activităţii zilnice; - asigură, potrivit solicitărilor primite, împrumutul interbibliotecar, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; - întreprinde operaţiuni de avizare a restanţierilor, de recuperare fizică sau valorică a documentelor deteriorate ori pierdute de utilizatori, în condiţiile legi; - elimină periodic din colecţii documentele uzate moral sau fizic; - organizează activiţăti de marketing şi publicitate, specifice activitații bibliotecilor publice; - efectuează operaţiuni de conservare, igienă şi patologia cărții; - iniţiază programe speciale prin care oferă informaţii de interes public pent comunitatea locală; - organizează activităţi specifice de formare şi informare a utilizatorilor. CAPITOLUL V Patrimoniu Art. 9. Patrimoniul este constituit din mijloace fixe şi obiecte de inventar aflate în administrare sau date în folosinţă de Consiliul Local Paşcani, precum şi donaţii. Biblioteca poate primi în administrare sau folosinţă şi bunuri mobile şi imobile din domeniul public sau privat al municipiului Paşcani, în condiţiile legii. Art. __10. Colecţiile Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani au profil enciclopedic şi se dezvoltă permanent prin diverse forme de achiziţie: cumpărare, transfer/schimb interbibliotecar, donaţii, sponsorizări. Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani colecţionează, organizează şi valorifică fondul de cărţi existent. Art, 11, Colecţiile bibliotecii sunt destinate împrumutului la domiciliu şi consultării în sala de lectură. Art. 12. Creşterea anuală a colecţiilor trebuie să fie de minimum 50 documente specifice la 1000 locuitori ai municipiului. Art. 13. (1) Bibliotecarii nu sunt obligaţi să constituie garanţii gestionare, dar raspund material pentru lipsurile din inventar. (2) Gestiunile din bibliotecile în care este permis accesul liber al utilizatorilor la documente beneficiază, în condiţiile legii, de un coeficient de 0,3% pe an scădere din totalul fondului inventariat, reprezentând piedere naturală datorată unor cauze care nu puteau fi înlăturate ori unor pagube provocate din riscul minimal al serviciului. (3) În cazuri de forță majoră, incendii, calamităţi naturale, devalizări şi alte situaţii care nu implică o răspundere personală, biblioteca dispune scoaterea din evidenţă a documentelor distruse. Art. 14. (1) Documentele uzate fizic sau moral pot fi eliminate din coiecţiile bibliotecii, în condiţiile legii, la minimum 6 luni de la achiziţie. (2) Publicaţiile seriale se pot elimina din colecţiile bibliotecii, dacă nu mai pot fi utilizate în servirea intereselor de informare ale utilizatorilor, după minimum 2 ani de la primirea lor în bibliotecă. (3) Eliminarea se efectuează cu aprobarea conducerii, la propunerea Comisiei de casare, Art. 15. Inventarierea fondului de carte se face conform legii. Art. 16. Documentele bunuri culturale comune, lipsă din gestiune se recuperează cu prioritate fizic sau dacă acest lucru nu este posibil se recuperează valoric conform legislaţiei în vigoare. CAPITOLUL VI Bugetul şi contabilitatea Art. 17. Bugetul propriu se aproba prin hotarâre a Consiliului Local Paşcani. Finanţarea se face în conformitate cu obiectivele şi programele aprobate şi din venituri extrabugetare, inclusiv donaţii şi sponsorizări din ţara şi străinătate. Ya Art. 18. (1) Consiliul Local Paşcani poate finanța programe culturale, documente şi lucrări de investiţii şi, totodată, poate susţine cheltuieli materiale fi pentru Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani. (2) Consultarea colecţiilor şi a bazelor de date este gratuită. Biblioteca poate oferi servicii pe bază de tarife, cu avizul Consiliului Local Paşcani. (3) Biblioteca are cont propriu, organizează şi conduce contabilitatea propriilor operaţiuni financiare, conform reglementărilor legale CAPITOLUL VIi Structura organizatorică. Personal Art. 19. Structura organizatorică şi numărul de posturi sunt stabilite prin Organigrama şi Statul de funcţii aprobate prin hotărâre a Consiliului Local Paşcani. Art. 20. Criteriile de normare a personalului se fac conform anexei Legii bibliotecilor nr. 334/2002 , republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 21. Ocuparea posturilor din bibliotecă se face prin concurs, organizat conform legii. ART. 22 Consiliul de administraţie (1) În cadrul Bibliotecii funcţionează Consiliul de administraţie, cu rol consultativ. (2) Consiliul de administraţie este condus de director, în calitate de preşedinte şi este format din maximum 5 membri, desemnaţi prin Hotarare a Consiliului Local al municipiului Paşcani. (3) Consiliul de administraţie se întruneşte lunar sau ori de câte ori este necesar la convocarea directorului sau la cererea reprezentantului Consiliului Local Paşcani. (4) Consiliul de administraţie dezbate şi aprobă: a) proiectul bugetului propriu şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar; b) proiectul programului anual de activitate şi strategia de dezvoltare; c) rapoartele de evaluare a activităţii întocmite de director (manager) şi măsurile propuse pentru îmbunătăţirea activităţii; d) propunerile de modificare a structurii organizatorice şi numărului de personal; e) propunerile privind atribuţiile compartimentelor funcţionale şi de specialitate; f) raportul anual de activitate întocmit de director care se va prezenta Consiliului Local Paşcani; 9) regulamentul de ordine interioară; h) alte probleme cu care a fost sesizat de Consiliul Local Paşcani. Art. 23. Consiliul ştiinţific (1) În cadrul Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani funcţionează Consiliul ştiinţific, cu rol consultativ în dezvoltarea colecţiilor, în domeniul cercetării ştiinţifice şi al activităţilor culturale; (2) Consiliul ştiinţific este format din maximum 7 membri, cuprinzând bibliotecari, specialişti în domeniul informatizării, activităţii culturale şi ştiinţifice, numiţi prin decizie a directorului. Art. 24. Directorul/managerul (1) Directorul/managerul asigură conducerea executivă şi răspunde dâs RUpă organizare şi funcţionare a Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani, ecua Şade? îndeplinirea atribuţiilor şi activităţilor stabilite potrivit capitolului IV; * (2) Directorul/managerul este numit prin dispoziţie a Primarului, pe baz de proiecte de management, conform OUG nr. 189 din 2008 privind instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare. Condiţiile de participare şi organizare ale concursului sunt stabilite prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Paşcani, conform legislaţiei în vigoare. (3) Directorul/managerul reprezintă Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele juridice şi fizice din ţară şi străinătate, precum şi în justiţie. (4) Directorul/managerul îndeplineşte, în condiţiile legii, următoareie atribuţii principale: a) asigură realizarea strategiei Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani, aprobată de Consiliul Local Paşcani şi executarea hotarârilor acestuia; b) asigură administrarea patrimoniului Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu Paşcani, a mijloacelor materiale şi băneşti de care aceasta dispune, cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi a prezentului Regulament; c) asigură fundamentarea şi elaborarea strategiei de dezvoltare pe care o supune spre aprobarea Consiliului Local Paşcani şi a programului anual de activitate pe care-l supune dezbaterii şi însuşirii Consiliului de administraţie; d) întocmeşte proiectul bugetului propriu şi a contului de încheiere a exerciţiului bugetar, pe care le supune dezbaterii şi însuşirii Consiliului de administraţie şi aprobării Consiliului Local Paşcani; e) exercită funcţia de ordonator terțiar de credite şi acţionează pentru îndeplinirea prevederilor bugetului anual de venituri şi cheltuieli; f) stabileşte atribuţiile compartimentelor funcţionale de specialitate şi aproba fişele posturilor pentru personalul salarizat; 9) coordonează şi controlează activitatea personalului din subordine şi stabileşte măsuri pentru îmbunătătirea activităţii; h) aprobă angajarea, salarizarea, promovarea, sancţionarea disciplinară şi eliberarea din funcţie a personalului, cu respectarea prevederilor legale; i) întocmeşte rapoarte de evaluare a activităţii pe care le supune dezbaterii şi însuşirii Consiliului de administraţie; j) întocmeşte raportul anual de activitate şi-l prezintă Consiliului Local Paşcani; k) îndeplineşte şi alte sarcini stabilite de lege şi Consiliul Local Paşcani; (5) În exercitarea atribuţiilor directorul/managerul emite decizii. Art. 25. Angajarea, promovarea şi sancţionarea personalului (1) Personalul este structurat în personal de conducere, de specialitate, administrativ şi de întreţinere. (2) Angajarea, promovarea, sancţionarea şi eliberarea din funcţie a personalului se realizează în conformitate cu prevederile legale, prin decizie a directorului/managerului. (3) Salarizarea personalului se face în raport cu funcţia şi pregătirea profesională, în condiţiile şi cu respectarea reglementarilor legale în vigoare şi ţinând cont de încadrarea în resursele financiare aprobate prin bugetul propriu. (4) Personalul are obligaţia să-şi realizeze sarcinile de serviciu în conformitate cu fişa postului, să respecte normele de disciplină şi comportament şi, totodată, să-şi acre SII să se suplinească la serviciu pentru îndeplinirea în bune condiţii a atribuţiilor profesighiale- 7 (5) Normele interne de funcţionare, inclusiv de comportament ale i sancţiunile disciplinare se stabilesc prin regulamentul de ordine interioară. » CAPITOLUL VIII Autonomia funcţională şi profesională Art.26 (1) Biblioteca dispune de autonomie funcţională şi profesională în raport cu Consiliul Local Paşcani, pentru: a) organizarea şi conducerea activităţilor proprii în afară oricaror ingerinţe poiitice, ideologice sau religioase; b) elaborarea programelor şi proiectelor culturale proprii, în concordanţă cu strategiile municipale, judeţene, naţionale şi internaţionale; c) stabilirea şi utilizarea surselor suplimentare de venituri pentru dezvoltarea serviciilor de bibliotecă, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; d) încheierea protocoalelor de colaborare cu alte biblioteci sau instituţii culturale din ţară şi strainătate; e) participarea la reuniunile internaţionale de specialitate sau la consorţiile bibliotecare şi la asociaţiile internaţionale la care sunt membre, cu plata taxelor şi cotizaţiilor aferente. CAPITOLUL IX Antet, ştampila ART. 27 În toate actele, se va scrie în antet Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani. Aceleaşi elemente vor fi inscripţionate şi pe ştampilă. CAPITOLUL X Dispoziţii finale Art. 28. Regulamentul de organizare şi funcţionare al Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani va intra în vigoare începând cu data publicării prezentei hotărâri. Art._29. Salariaţii Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani au datoria de a cunoaşte prevederile regulamentului de organizare şi funcţionare al bibliotecii. Art. 30. Prevederile prezentului Regulament se completează, de drept, cu cele ale Legii Bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 31 În situaţia în care se impune, modificarea şi completarea prevederilor prezente se face numai prin hotărâre a Consiliului Local Paşcani. A Anexa nr. 1 la Regulamentul de organizare şi funcţionare al Bibliotecii Municipale „Leonard Gavriliu” Paşcani Stat de funcţii Biblioteca Municipală „Leonard Gavriliu” Paşcani Nr. Funcţii Nivel Grad Nr. posturi crt. Execuţie Conducere studii 1. Director/Manager S 1 COMPARTIMENTUL COMUNICAREA COLECŢIILOR 2. Bibliotecar - M IA 1 3. Mânuitor carte M — 1 COMPARTIMENTUL PUBLICITATE, MARKETING, PROIECTE ŞI PROGRAME CULTURALE 4. |] Bibliotecar | - [Ss [of | 1 COMPARTIMENTUL EVIDENŢA, PRELUCRAREA ŞI DEZVOLTAREA COLECŢIILOR 5. Bibliograf - S IA 1 6. Operator, controlor date M Il 1 COMPARTIMENTUL CONTABILITATE, RESURSE UMANE, ACHIZIŢII, SECRETARIAT ŞI ARHIVARE 7. ] Referent - Ls | |] 1 COMPARTIMENTUL ADMINISTRATIV 8. ] Îngrijitor | - [6 | - 1 TOTAL 8 Anexa nr. 2 la Regulamentul de organizare şi funcţionare al Bibliotecii „Leonard Gavriliu” Paşcani Organigrama Bibliotecii „Leonard Gavriliu” Paşcani A 4 - | CONSILIUL LOCAL PAŞCANI [4 PRIMAR ] y = | consiiu D [...]