HCL 167/2013 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IASI MUNICIPIUL PASCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 167 Din data de 15.10.2013 privind aprobarea Indicatorilor Tehnico-Economici prezentati in Studiul de Fezabilitate : “Heliport in vecinatatea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani” Consiliul Local al municipiului Paşcani, judeţul laşi; Având în vedere prevederile alin. (1) si (2) ale art. 41 al Legii finanțelor publice locale nr. 273/2006, modificată şi completată ; Având in vedere prevederile Legii 213/1998, privind bunurile proprietate publica, cu modificarile si completarile ulterioare ; Având in vedere Hotararea Guvernului nr. 28/2008, privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenții si Ordinul nr. 863/2008, pentru aprobarea "Instructiunilor de aplicare a unor prevederi din H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico- economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii", cu modificarile si completarile ulterioare ; In conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d) si ale alin. (6) lit. a) pct. 3 din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile uiterioare; Având in vedere propunerea Primarului municipiului Pascani, in calitate de initiator al proiectului de hotarare si expunerea de motive inregistrata sub nr. 19265/07.10.2013; Având in vedere raportul comun de specialitate intocmit de Compartimentul Tehnic si Investitii si Serviciul Urbanism, Amenajarea teritoriului din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pascani, inregistrat sub nr. 19266/07.10.2013 ; Avand in vedere prevederile HCL al Municipiului Pascani nr. 177/21.12.2012, privind aprobarea parteneriatului si insusirea Acordului de parteneriat incheiat intre Municipiul Pascani si Judetul lasi, pentru implementarea amenajarii unui heliport in imediata vecinatate a Spitalului Municipal de Urgenta Pascani ; Avand in vedere Acordul de parteneriat pentru implementarea proiectului “Amenajarea unui heliport in imediata vecinatate a Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, str. Gradinitei, nr. 5, Pascani, jud. lasi”, inregistrat sub nr. 1928/28.01.2013, incheiat intre Municipiul Pascani si Judetul lasi ; Avand in vedere avizul favorabil al Consiliului Tehnico-Economic nr. 7/07.10.2013, inregistrat sub nr.19236/CTE/ 07.10.2013 ; În temeiul art. 45 alin.(1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂ ŞSTE: Art. 1. Se aproba Indicatorii Tehnico-Economici prezentati in Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investitii “Heliport in vecinatatea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani”, in varianta propusa conform documentatiei tehnice la Scenariul 1 — Platforma Heliport fara reabilitare acces heliport prin curte interioara, elaborat de S.C. IPTANA S.A. Bucuresti, prezentata in Anexa nr.1, parte integranta din prezenta Hotarare, dupa cum urmeaza : > VALOARE TOTALA : 481.540 lei fara TVA; Din care : - Valoarea lucrarilor ( C+M) : - 358.810 lei fara TVA ; -'“ Cheltuieli diverse si neprevazute : - 42.040 lei fara TVA. Art. 2. Intocmirea Proiectului Tehnic si promovarea procedurilor de achizitie a lucrarilor de executie pentru obiectivul de investitii mentionat la art.1, revine conducerii administrative a Spitalului Municipal de Urgenta Pascani. Art. 3. Finantarea lucrarilor este asigurata de bugetul local de venituri si cheltuieli, bugetul Judetului lasi, conform parteneriatului incheiat privind cofinantarea obiectivului de investitii si din alte surse constituite cu aceiasi destinatie. Art. 4. Prezenta Hotarare, insotita de anexa aferenta, va fi transmisa catre Consiliul Judetean lasi, in conformitate cu parteneriatul incheiat privind cofinantarea obiectivului de investitii al carui beneficiar este Spitalul Municipal de Urgenta Pascani. Art. _5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însarcineaza Primarul municipiului Paşcani, Serviciul Urbanism, Amenajarea teritoriului, Compartimentul Tehnic si Investitii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pascani si Conducerea executiva a Spitalului Municipal de Urgenta Pascani. Art. 6. Serviciul Administratie Publica va comunica in copie prezenta hotărâre: - Instituţiei Prefectului județului laşi; * Primarului municipiului Paşcani ; * Serviciului Urbanism, Amenajarea teritoriului ; * Compartimentului Tehnic si Investitii; * Spitalului Municipal de Urgenta Pascani; * Mass-media. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnegiza pentru legalitate Consilier, SECRETARUL MUNICIPIULUJ PASCANI, ALEXA BOGDAN Cons. Jr. MIRCE, ANEXA an. 4. ta HOL an. 6 dp 1$.10.%013 F-PO-O7-QMS/01 ed.03 rev.01 HELIPORT ÎN VECINATATEA SPITALULUI MUNICIPAL DE URGENTA PASCANI Contract: 4638/2013 Faza de proiectare: S.F. Anul: 2013 INSTITUTUL. DE PROIECTARE PENTRU TRANSPORTURI AUTO,NAVALE SI AERIENE B-dul DINICU GOLESCU, nr. 35, 010873, Bucuresti, sector 1, CLF: 1583816,nr. inreg Registrul Comertului : J40H1 747/1991, capital sociat: 8290557 lei telefon:+40-21-318 20 DO, fax: +40-21-312 14 16, centrala: +40-21-318 19 77,e-mail: otficeBiptara.ro, htto:/Awmwyw iptana.ro SE. APTARIA Ș.A. INSTITUTUL DE PROIECTĂRI PENTRU TRANSPORTURI! AUTO, NAVALE ŞI AERIENE B-dul DINICU GOLESCU Nr, 86. 010873 PUCUREȘTI, Sector 1 CUI: 1583816; Nr, inreg. Registrul Cornertului: 140/1747/1991; Capitai social: 8290557 lei Telefon: +40-21- 318 20 00, Fax: +40-21- 312 14 16; Centrala: +40-21-318 19 77 E-mail officecPiptana.ro; http:// ww.iptana.ro - F-PO-07-QMS/02 Ed. 03 rev. 01 HELIPORT IN VECINATATEA SPITALU MUNICIPAL DE URGENTA PASCANI Client: Spitalul Municipal de Urgenia Pascani IS _ Contract nr. : 7896/4838 -2013 Faza de proieciare: S.F. Anul: septembrie 2013 LISTA DE SEMNĂTURI Director Divizia Asroporturi si Constructii Civile Responsabil calitate-rnediu-sănătate şi securitate [) în muncă pe divizie ing. Mihai Furtuna 1/7 Şef proiect de specialitate i Ing. Daniela Draghjej / indicator de revizii Revizia Cauza Data Intocmit Verificati Aprobat reviziei (intern) Clieni:: Spitalul Municipal de Urgenia Pascani ———-- Contract nr. : 7696/4628 -2013 a — 3 PP. UI Ai E E: i 5.£. IPTANA 5... Î INSTITUTUL DE PROIECTĂRI PENTRU TRANSPORTURI AUTO, NAVALE ŞI AERIENE B-dul DINICU GOLESCU Nr. 36, 010873 BUCUREŞTI, Sector î CUI: 1585816; Nr. inreg. Registrul Comertului: J40/1747/1991; Capital! social: 8290557 lei Telefon: +40-21- 318 20 00, Fax: +40-21- 312 14 16; Centrala: +40-21-318 19 77 E-mail officeqiptana.ro; http:// www.iptana.ro F-PO-07-QMS/02 Ed. 03 rev. 01 HELIPORT IN VECINATATEA SPITALULUI MUNICIPAL DE URGENTA PASCANI Faza de proiectare: S.F. Anul: septembrie 2013 BORDEROL A, PIESE SCRISE Lista de semnaturi Descrierea generala a lucrarilor Memorii tehnice Evaluari B, PIESE DESENATE SSA-11/01 SSA-11/02 SSA-11/03 SSA-11/04 AR-A-08/01 AR-A-08/02 AR-A-08/03 AR-A-08/04 AR-A-08/05 VIE-01 Marcaje si inscriptionari Plan de incadrare în zona Plan de situatie Profiluri transversale Plan de incadrare in zona Plan de situatie Plan pasarela Sectiune transversala pasarela Vedere pasarela EST, Vedere pasarala Vest Plan retele electrice de iluminat exterior Intocmit, Ing. Raducanu Aşlexandru Spitalul Municipal de Urgenta Pascani Heliport in vecinatatea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani Contract nr : 7696/4638 /2013 Faza: S.F. MEMORIU TEHNIC DESCRIEREA GENERALA A LUCRARILOR CAP. 1. DATE GENERALE 1.1. Denumirea obiectivului de investitii: Spitalul Municipal de Urgenta P 1.2. Amplasamentul: Spitalul Municipal de Urgenta Pascâhi strada Gradinitei nr.5, orasul Pascani, jut 1.3. Titularul investitiei: Spitalul Municipai de Urgenta Pascani 1.4. Beneficiarul investitiei : Spitalul Municipal de Urgenta Pascani 1.5. Elaboratorul studiului: S.C. IPTANA — S.A, Bucuresti La baza intocmirii proiectului au stat urmatoarele elemente: - studiu geotehnic întocmit de S.C. GEOECOTEST - S.R.L, Bucuresti - ridicari topografice întocmite de S.C, IPTANA — S.A, Bucuresti CAP. 2. DESCRIEREA INVESTITIE! CAP. 2.1. SITUATIA EXISTENTA A OBIECTULUI DE INVESTITII Prezenta documentatie in faza Studiu de Fezabilitate s-a facut la cererea Spitaluiui Municipal de Urgenta Pascani in vederea stabilirii masurilor ce trebuie luate pentru construirea unui heliport in incinta spitalului. Studiul se refera la lucrarile necesare pentru construirea structurilor rutiere aeroportuare,precum si a marcajelor finale aferente. CAP. 2. INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL CAP. 2.1 SITUATIA ACTUALA SI INFORMATII DESPRE ENTITATEA RESPONSABILA CU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI Prezenta documentatie in faza Studiu de Fezabilitate s-a facut la cererea Spitalului Municipal Pascani în vederea realizarii unui heliport care va fi utilizat de catre elicopterele tip EC 135, M, apartinand SMURD, in conditii de operare pe timp de zi, in conditii de vizibilitate. Situatia actuala Structuri rutiere — platforma parcare In prezent suprafata pe care urmeaza sa fie tonstruit heliportul este partial amenajata in vederea realizarii unui parc; mai precis au fost amplasate bordurile aleilor pietonale, dupa care lucrarea a fost abandonata. Accesul in zona se face pe intrarea secundara in curtea spitalului cea din str. Stefan cel Mare, strabata platforma curtii interioare si ajunge la platforma dinspre vest a limiiei de proprietate, urcand pe o rampa cu declivitatea de cca 15 %, Parcul pe care se va construi heliportul se invecineaza la sud cu gardul limitei ce proprietate, la nord cu incinta unei gradinite, la vest cu cimitirul orasului iar la est fiind curtea interioara a spitalului. Pe latura de nord pana in gardul gradinitei este construita o platforma amenajata cu dale prefabricate, care va fi folosita in viitor ca spatiu de stationare pentru ambulante in asteptarea elicopterului. in vecinatatea acestei platforme sunt amplasate constructii ce au servit candva ca depozite de alimente. De-alungul acestor constructii se desfasoara o parte din curtea interioara a spitalului. intre aceasta curte si Pag. 1/13 S.C. IPTANA S.A. - Divizia Aeroporturi si Constructii Civile platforma amenajata cu dale prefabricate este o diferenta de nivel de cca. 2.65 m, diferenta care este preluata de o rampa cu declivitatea de 12 — 15%. Aceeassi diferenta de nivel se regaseste si intre curtea din spate si platforma din fata intrarii principale in spital. Pe aceasta zona diferenta de nivel este preluata prin doua pachete de trepte. Instalatii de canalizare Pe zona destinata heliportului, cat si in curtea interioara a spitalului nu au fost identificate retele de canalizare pluviala. Instalatii electrice Zona destinata heliportului nu este iluminata. Este amplasat un proiector la intrAp secundara. CAP. 2.2. DESCRIEREA INVESTITIEI a) NECESITATEA SI OPORTUNITATEA PROMOVARII INVESTITIEI Conform legislatiei, SMURD este un serviciu public fara personalitate juridica. In cadrul SMURD lucreaza trei categorii de angajati respectiv personal medical - angajat al spitalelor pentru echipajele de terapie intensiva mobila si salvare aeriana, pompieri - angajati ai Inspectoratului penru Situatii de Urgenta, Ministerul Administratiei si Internelor si piloti - angajati ai Unitatii Speciale de Aviatie, Ministerui Administratiei si Internelor. Mai exista si un numar mic de pompieri/paramedici angajati ai autoritatilor publice locale Activitatea SMURD este finantata din bugetul de stat prin Ministerul Sanatatii si Ministerul Administratiei si Internelor si din donatii si sponsorizari, Unele echipaje SMURD primesc finantare din pariea autoritatilor publice locale, prin plata saiariilor angajatilor. Dotarea SMURD este facuta din bugetul de stat si, in unele situatii, din bugetul autoritatilor publice locale precum si din donatii si sponsorizari in conformitate cu prevederile iegale in vigoare. Din anul 1993, Serviciul Mobil de Urgenta si Reanimare (SMUR) a devenit Serviciul Mobii de Urgenta, Reanimare si Descarcerare (SMURD). Activitatea de salvare aeriana a SMURD este una destinata salvarii pacientilor aflati in stare critica, care necesita o interventie rapida si de inalta competenta. Din anul 4997, SMURD efectueaza interventii aero-medicale de urgenia, iar din 2004, in cooperare cu Ministerul Administratiei si Internelor, SMURD asigura interventia pe plan national cu doua elicoptere amplasate la Bucuresti si la Târgu-Mures. Echipaj de salvare aeriană (ESA) . mijlocul utilizat: aeronave de diferite categorii în conformitate cu prevederile legale în vigoare; . minimum 4 persoane: Echipaj de ambulanta aeriana (EAA) e mijlocul utilizat: avion sanitar sau alte aeronave în conformitate cu prevederile legale în vigoare; e —— minimum 4 persoane:.. _ SMURD foloseste pentru misiunile de salvare aero-medicale, elicopterul usor multifunctional Eurocopter EC 135 aflat in dotarea Unitatii Speciale de Aviatie a Ministerului Internelor si Reformei Administrative, ce a intrat În dotarea Unitatii Speciale de Aviatie in luna februarie 2004 si poate executa orice iip de misiuni solicitate. - Avand in vedere cele prezentate mai sus, Spitalul Municipal Pascani a soiicitat realizarea unui helipori pentru utilizarea de catre elicopterele SMURD, peniru acordarea de servicii de ambulania aeriana in situatii de urgenta, amplasat in incinta spitalului. Amplasamentui permite un acces din punct de vedere auto. Din punct de vedere al degajarii de obstacole din punct de vedere aerian vor trebui facute anumite rectificari de arbori si mutarea unui stalp de alimentare cu energie electrica.. Acest nou serviciu va permite realizarea unui transport eficient catre oricare alt spital sau aeroport din tara, pentru pacientii aflati in situatii critice. “ Clasa de performanta a elicopterelor ce vor opera pe heliport a fost considerata 2-3. Pentru aceste elicoptere, terenul de sub acestea trebuie sa asigure o urcare la decolare si o suprafata de apropiere ce permit operarea in siguranta a aterizarii intr-un singur motor sau de urgenta in timpul careia ranirea de persoane pe sol sau stricarea proprietatilor sa fie minima. In cadrui analizei culoarelor de zbor a fost avuta in vedere alegerea suprafetei care sa minimizeze riscul de rariire a ocupantilor elicopterului. Factorul principal in determinarea acestor suprafete pentru elicopterul critic pentru care este proiectat heliportul - este EC 135 folosit operatiuni SMURD. b) SCENARII TEHNICO-ECONONMICE - SOLUTIE PROIECTATA In cadrul studiului de fezabilitate sunt abordate conform temei de proiectare realizarea unui heliport care va fi utilizat de catre elicopterele tip EC 135, apartinand SMURD, in conditii de operare diurna. în acest sens, analiza amplasamentului a fost făcută pentru un heliport la sol, operabil prin procedură la vedere pe timp de zi. Avand in vedere fapiul ca in tema de proiectare a fost mentionat elicopterul SMURD — EC Pag. 2/13 S.G. 'PTANA $.A. — Divizia Aeroporturi si Constructii Civile 135, analiza a fost facuta pentru elicoptere a căror dimensiune maxima cu rotorul în funcţiune să fie D max= 10.20 m masa de decolare maximă de 2910 kg, şi clasa de performanta a elicopterului 2-3, Corespunzator acestor parametri de calcul rezulta urmatoarele caracteristici ale heliportului: Aria prizei de contact si de zbor TLOF = 1D = 12.13 m Aria de apropiere finala si decolare FATO= 10 = 12.13 m Tipul de suprafata ce va fi utilizata va fi suprafata portanta betonata (ce va asigura portanta elicopterului) Aria de siguranta 2D = 24.26 m — suprafata inerbata cu exceptia drumurilor de acces la FATO care vor asigura formarea corecta a pernei de aer pentru aterizare-decolare. In acest sens se va realiza o platforma betonata cvasicirculara de forma unui patrula ip cu je | NEI Suprafata destinata functionarii heliportului va fi incadrata perimetral cu o banda 3.00 m latime. b1) Scenarii propuse Conform continutului cadru legal pentru intocmirea studiilor de fezabilitate, in docuNțe; RAS ar i 2 scenarii de realizare a investitiei. Ai 5 In ambele scenarii se propune acelasi tip de amenajare pentru suprafata heliportului, dh fe gi constand in modul de rezolvare al accesului pacientilor in unitatea de primiri urgente (UPU). SCENARIUL 4. Platforma Heliport fara reabilitare acces heliport prin curte interioara ş i Conform temei de proiectare, se va realiza o platforma betonata cu diametrul de 18.13m necesara pentru elicopterul considerat pentru dimensionare, EC 135, Aceasta platforma betonata va fi incadrata de o suprafata de siguranta cu o latime de 3.00 m, executata din pamant bun de umplutura, bine compactat. Panta transversala a zonei de siguranta va fi de 4%, iar in afara zonei de siguranta unde nu mai este necesara asigurarea unei planeitati a terenului sistematizat se vor realiza taluzuri cu inclinarea maxima de 1:3, pana la intersectia cu terenul exisieni. Platforma betonata are doua bretele, de intrare si iesire a ambulantei la elicopter pentru preluarea bolnavului. Breteiele dau in platforma amenajata cu dale prefabricate de pe latura nord. Piatforma va fi asfaltata pe o suprafata de 100 mp, intre heliport si pasareia. Breteaua din dreapta este folosita si pentru transportarea bolnavului pe iarga la pasarela. Intre platforma heliportului si zona de siguranta se vor monta borduri mici 10x15cm. Borduri!s sunt refolosite de la aleile pietonale care au fost demolate. Pentru a fi asigurata scurgerea apelor meteorice provenite din precipitatii la terenul existent, platforma va fi prevazuta cu doua pante transversale (pe directia nord-sud) descendenta de 2,0 %. Pe directia vest-est panta platformei betonate va fi de 0 %. Dincolo de taluzul de racordare la terenul natural se vor prevedea santuri de pamant care vor prelua apele din precipitatii si le vor indeparta de la suprafata amenajata, descarcandu-le la terenul natural in afara ariei de siguranta a heliportului. - Traseul pacientilor pana la serviciul primiri se va face in present cu mijloace auto care asigura transportul pana la intrarea principala a spitalului situata pe strada Gradinitei. Din acest punct de vedere solutia prezinta dezavantajul intarzierii interventiei operative asupra pacientului, acesta fiind nevoii a fi transferat din elicopter in ambulanta si apoi in spital. Alta modalitate de transport ar fi accesul in spital prin intrarea din spate, dar si aceasta prezinta doua dezavantaje: - pacientul este transportat fie cu targa pe panta de 12-15% pana in curtea interioara a spitalului, fie cu masina, deci apare acelasi disconfort al transportului - odaia ajuns la intrare acesta va trebui incarcat in liftul interior si transportat pe culoarele spitalului pana la primiri urgente. O alta modalitate de transport a pacientului de la heliport in spital si invers este construirea unei pasarele pietonale. In acest mod transportul se va face mai rapid si asigura accesul direct pe holul UPU de pe !atura mica a spitalului in zona diferentei de nivel preluata de treptele existente. Zona dintre heliport si pasarela se va asflata pentru transportul cat mai lin al bolnavilor pe targa. Platforma betonata a heliportului se va realiza din dale de beton de ciment delimitate intre ele prin rosturi. Structura platformei de beton de ciment va fi: 18cm imbracaminte rutiera din BcR 5,0 (beton de ciment rutier, cu agregate concasate 9-25mm) folie de polietilena si 2cm nisip de egalizare 12cm strat de fundatie din balast stabilizat cu ciment (balast 0-25mm, cu maxim 6% ciment) 28cm strai de fundatie din balast 0-63mm 50 cm decapare teren de fundare loess si reamplasarea acestuia in straturi de 15-20 cm si compactare succesiva Pag. 3/13 S.C. IPTANA S.A. - Divizia Aeroporturi si Constructii Civile Structura platfo [...]