HCL 33/2019 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 33 din 27.02.2019 privind aprobarea documentației tehnico — economice Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie şi a indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de investiţii: "Reabilitare acoperiș sala de sport — Colegiul Mihail Sadoveanu, str. Sportului, nr, 23, municipiul Paşcani, judeţul lași” Consiliul Local al municipiului Paşcani, judeţul laşi; Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, Secţiunea a-3-a, Prevederi referitoare la investiţii publice locale, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii 213/1998 privind bunurile proprietate publică, actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; În conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată și actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 36 alin. (2) lit. b) și ale alin. (4) lit. d) din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată și actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere propunerea Primarului municipiului Pașcani, în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre, și expunerea de motive înregistrată cu nr. 2840/21.02.2019; Având în vedere raportul comun de specialitate întocmit de Compartimentul Tehnic și Investiţii, Compartimentul Juridic și Contencios, Direcţia Economica și Serviciul Urbanism şi Amenajări teritoriale, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pașcani, înregistrat cu nr.2841/ 21.02.2019; Având în vedere avizul favorabil al Consiliului Tehnico-Economic nr. 3/20.02.2019, înregistrat cu nr.2835/CTE/21.02.2019; Având în vedere Rapoartele de avizare ale urmatoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Pașcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget , finanțe , industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț și IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr.193/25.02.2019; - Avizul Comisiei juridice , ordine publică, administraţie publică, drepturile omului și libertăţi cetățenești, înregistrat sub nr.220/26.02.2019; - Avizul Comisiei de organizare și dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, ecologie, patrimoniu, înregistrat sub nr. 203/25.02.2019; În temeiul art. 45 alin.(1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie pentru obiectivul de investiţii: "Reabilitare acoperiş sala de sport — Colegiul Mihail Sadoveanu, str. Sportului, nr. 23, municipiul Paşcani, judeţul lași”, prezentat în documentaţia din Anexa nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii: "Reabilitare acoperiș sala de sport — Colegiul Mihail Sadoveanu, str. Sportului, nr. 23, municipiul Paşcani, judeţul laşi”, după cum urmează: - Valoarea totală = 964.598,00 lei, TVA inclus, din care: [] C+M = 736.765,00 lei, TVA inclus. Art. _ 3. Orice modificări ce conduc la creșterea valorii maxime a cheltuielilor corespunzătoare indicatorilor tehnico — economici aprobaţi vor fi prezentate în plenul Consiliului local, în vederea actualizării acestora. Art. 4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează: Primarul municipiului Paşcani, Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale, Direcţia Economică, Compartimentul Tehnic și Investiții, Compartimentul Juridic și Contencios și Compartimentul Patrimoniu și Contracte din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pașcani. Art. 5. Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: Instituţia Prefectului judeţul laşi; Primarul Municipiului Paşcani; Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale; Compartimentul Patrimoniu şi Contracte; Compartimentul Juridic și Contencios; Compartimentul Tehnic și Investiţii; vYvyYvvvyY > Compartimentul Programe Europene și Atragere Fonduri Structurale; > Mass-media. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETARUL MUNICIPIULUI HALDAN VASILE a Cons. Jr. IRINA JITARU IC CUI. 26511025 Amplasament: Mun.Pascani Str.Sportului nr.23 Beneficiar: Municipiul Pascani prin Primaria Mun.Pascani 2018 ANEXA pr. 1 14 PCL or 33%: 27 02. 2019 DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE (D.A.L.].) "Reabilitare acoperiş sala de sport — Colegiul Mihail Sadoveanu, str. Sportului, nr. 23, municipiul Pașcani, județul lași” Vol. |= DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE (PIESE SCRISE + DESENATE) Beneficiar: Municipiul Pascani prin Primaria Mun,Pascani Faza: (DALI) Sef proiect: Ing.Corduneanu Nicusor -şef proiect -arhitectura -rezistenta „instalatii -studii teren RESPONSABILITATI: SC CORAMS GRU p. A ing. CorduneaniNidise NS « SIA | 5 ORDINUL ARHizi) SC CORAN s-GRUp:SEI | BOTOSANI ar -Negulsscu.M NĂ Miha] NEGULESe Pipera a „Aer cu dap drepi de se, i de semnătură ură L BORDEROU PIESE SCRISE 1. Informații generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate 2, Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiții şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii” 2) În cazul în care anterior prezentului studiu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate, se vor prezenta minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice dintre cele selectate ca fezabile la faza studiu de prefezabilitate. Pentru fiecare scenariu/opţiune tehnico-economic(ă) se vor prezenta: 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibil, vi Ă 3 0) orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele deriftares Tiatuț-ai sau construite; CE & d) surse de poluare existente în zonă; „ȘI | e) date climatice şi particularităţi de relief; oe pe =, 7) existența unor: isi iat, - rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în mă3uiră-în care pot fi identificate; - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; - terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională; Proiect nr. 40/2018 1] Page 9) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat contorm normativelor în vigoare, cuprinzând: (1) date privind zonarea seismică; (ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională şi nivelul maxim al apelor freatice; (iii) date geologice generale; (iv) date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările peniru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz; (v) încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; (vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic. 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural şi tehnologic: - caracteristici tehnice şi parametri specifici obiectivului de investiţii: - varianta constructivă de realizare a investiţiei, cu justificarea alegerii acesteia; - echiparea şi dotarea specifică funcţiunii propuse. 3.3. Costurile estimative ale investiţiei. - costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiţii, cu luarea în considerare a costurilor unor investiţii similare, ori a unor standarde de cost pentru investiţii similare corelativ cu caracteristicile tehnice şi parametrii specifici obiectivului de investiţii; - costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă/de amortizare a investiţiei publice. tea pd 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a consta caz: e £ - studiu topografic; | - studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitate a terenului: a - studiu hidrologic, hidrogeologic; - studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de efioie AES pentru creşterea performanţei energetice; - studiu de trafic şi studiu de circulaţie; - raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiţii ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică; - studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiţii care se referă la amenajări spaţii verzi şi peisajere; - studiu privind valoarea resursei culturale; - studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei. Laanp ge Re] ese i 3.5. Grafice orientative de realizare a investiţiei 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico- economic(e) propus(e) Proiect nr. 40/2018 APage 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință şi prezentarea scenariului de referință 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: - necesarul de utilităţi şi de relocare/protejare, după caz; - soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare. 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: a) impaciul social şi cultural, egalitatea de şanse; b) estimări privind forta de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz; a) impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural şi antropic în care acesta se integrează, după caz. 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară 4.7. Analiza economică %, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate 4.8. Analiza de senzitivitate 9 3) Prin excepţie de la prevederile pct. 4.7 şi 4.8, în cazul obiectivelor de investiţii a căror valoare totală estimată nu depăşeşte pragul pentru care documentaţia tehnicoeconomică se aprobă prin hotărâre a Guvernului, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, se elaborează analiza cost-eticacitate. 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) 5.1. Comparaţia scenariilor/opțiunilor propuse, din punct de vedere tehnice financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) 5.3. Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: a) obţinerea si amenajarea terenului: a b) asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului; Sp URI A : 6) soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, coiistriietiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanță ce rezultă din indicatorii tehnico- economici propuşi; d) probe tehnologice şi teste. 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; Proiect nr. 40/2018 3lPage b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare; c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi. în funcţie de specificul şi ținta fiecărui obiectiv de investiţii; d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 5.6. Nominalizarea surselor de finanțare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri extene nerambursabile, alte surse legal constituite. 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecția mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiționa soluţiile tehnice 7. Implementarea investiţiei 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 7.8. Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 7.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale 8. Concluzii şi recomandări Proiect nr. 40/2018 4| Page BORDEROU PIESE DESENATE A00 - PLAN DE SITUATIE A01 —- PLAN PARTER A02 — PLAN INVELITOARE PROPUS A03 — SECTIUNE A04 — FATADA PRINCIPALA A05 — FATADA POSTERIOARA A06 — FATADE LATERALE NP AR on z să dă, SI e Pi jure o Proiect nr. 40/2018 SlPage 1.1. (1). INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII Denumirea obiectivului de investiţii: "Reabilitare acoperiș sala de sport — Colegiul Mihail Sadoveanu, str. Sportului, nr. 23, municipiul Pașcani, judeţul lași” 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Ordonator principal de credite/investitor PRIMARIA MUNICIPIULUI PASCANI Ordonator de credite (secundar/terţiar) NU ESTE CAZUL * Beneficiarul investiţiei; MUNICIPIUL PASCANI JUDETUL IASI - Elaboratorul proiectului-proiectantul general. S.C. CORAMS GRUP S.R.L., BOTOSANI Str. TUDOR VLADIMIRESCU 85 Botosani J7/43/2010 CUI 26511025 Tel.:0746.589.400, e-mail: coramsgrupQyahoo.com Prezenia documentație de avizare a lucrărilor de intervenţii este elaborată potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice Proiect nr, 40/2018 6|Page (2) SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIIECTIVULUI/ PROIECTULUI DE INVESTIŢII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză in conformitate cu Hotararea nr.907/2017 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor Iproiectelor de investitii finantate din fonduri publice,studiul de prefezabilitate se elaboreaza pentru obiective de investitii a caror valoare totala estimate depaseste echivalentul a 75 milioane de euro in cazul investitiilor pentru promovarea sistemelor de transport durabile si eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii retelelor majore sau echivalentul a 50 de milioane de euro in cazul investitiilor promovare in alte domenii. Pentru proiectul de fata se identifica sursa de finatare prin accesarea de fonduri guvernamentale,europene si locale,prin urmare nu a fost necesar intocmirea premergator prezentului studiu de fezabilitate a unui studio de prefezabilitate. ea 4 pMLĂ PN ae a Ă e 9 Dezechilibrele economice si sociale existente intre nivelurile de dezvoltare a fe rfegi 97 MUNIGIE Î O, cete ga rasiilre concomitent dezvoltarea economica, bunastarea sociala si protectia mediului. In orientarea acestor politică este 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri rel instituţionale şi financiare ale tarii , dar si intre mediile de rezidenta rural-urban, impun adoptarea unor politici active necesara evaluarea realista a spatiului urban din punctul de vedere al resurselor disponibile, dar si al factorilor favorizanti si restrictivi ai dezvoltarii. In ultimii ani preocuparile pentru a realiza o dezvoltare economica si sociala echilibrata in profit teriforial s-au extins. Aceasta tendinta s-a impus, în primul rand, datorita rolului important pe care dezvoltarea economica la nivel local il are in utilizarea eficienta a resurselor existente. Dezvoltarea durabila a comunitatilor locale reprezinta o prioritate pentru ca modul in care se dezvolta localitatea ii afecteaza prezentul si sansele de viitor. O comunitate durabila apreciaza si promoveaza un mediu inconjurator sanatos, utilizeaza eficient resursele, dezvolta si asigura o economie locala viabila. Comunicarea durabila are o viziune asupra dezvoltarii sustinuta si promovata de toti membrii ei. Renovarea si dezvoltarea oraselor reprezinta o cerinta esentiala pentru imbunatatirea calitatii vietii, cre [...]